单位年度绩效自评报告
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单位年度绩效自评报告 篇1
一、绩效考核原则
1、“四公原则”:即“公正、公开、公平、公道”,执行公正,过程公开,评价公平,实施公道,考核应就事论事而不可将与工作无关的因素带入考核工作。
2、客观性原则:用事实说话,切忌主观臆断,缺乏事实依据。
3、反馈原则:考核者在对被考核者进行绩效考核的过程中,需要把考核结果反馈给被考核者,同时听取被考核者对考核结果的意见,对考核结果存在的问题及时修正或做出合理解释。三天一沟通,七天一反馈,一月一激励,一年一兑现。
4、时效性原则:绩效考核是对考核期内工作成果的综合评价,不应将本考核期之前的行为强加于本次的考核结果中,也不能取近期的业绩或比较突出的一两个成果来代替整个考核期的业绩。
5、结果导向原则:突出业绩,强调以绩效结果为依据,同时兼顾能力或者关键行为以及个人表率作用对员工和团队的价值贡献。
二、绩效考核人员范围
1、集团公司本部部门经理、副经理及员工。
2、事业部副总经理、部门经理、副经理及部门员工。
3、各分子公司经理、副经理、职能部门负责人及管理人员。
4、参控股企业外派人员。
三、绩效考核周期
1、月度督察、半年考核:各岗位的工作目标任务的完成情况,根据年初确定的目标责任及月度的工作计划,每月督察,半年考核。上半年考核时间为7月1日—15日,下半年考核时间为次年1月1日—15日。
2、考核期如果由于特殊原因需要延后的,考评委员会有权将考核时间顺延。
四、绩效考核机构
成立亿利资源集团公司考评委员会。
主任:执行总裁
副主任:运营总监
秘书长:人力资源部经理
成员:副总裁、总监、各部门经理
各事业部、分子公司成立由一把手任主任的考评委员会
五、绩效考核内容及办法
采取180度(自评、主管评定、考核小组共同考评、跨团队考核)的应用行事历及目标管理的考评方式进行考评
(一)中层以上人员
企业经理
为全方位考核企业经理的综合业绩,考核内容由五部分组成。分别为:经营指标、员工队伍建设、企业发展规划及实施方略、综合素质(管理能力、执行能力、改革创新能力、廉洁自律、与员工的沟通)、上级临时交办任务的完成情况。五项得分之和即为被考评者的最后得分。
1、经营指标
以年初责任书签订指标为考核内容(硬指标):(主要生产加工企业以利润、现金流、上缴款项、员工社会保险缴纳、工资的发放等指标完成情况为考核依据。非独立运作企业以产量、质量、成本等指标完成情况为考核依据。流通企业以利润、销售收入、现金流、应收款项、员工社会保险缴纳、工资的发放等指标完成情况为考核依据。其它企业按协议规定执行)安全工作一票否决。
权重占总考核的80%
考核主体:考评小组评定、综合管理部提供考核指标
考核周期:月度督察、半年考核
2、企业发展规划及实施方略
企业发展规划及实施方略是指被考核者是否能够站在集团公司战略规划的高度上提出本企业合理的发展规划及具体实施方略。权重占总考核的10%
考核主体:自评结合直接上级的办法进行。权重分别为10%、90%
考核周期:月度督察、半年考核
3、员工队伍建设
员工队伍建设是指本企业定员的合理性、人员的流失率及人员综合素质的提升程度。权重占总考核的5%。
考核主体:采取自评、直接上级评定与集团公司职能部门相关负责人评定相结合的办法进行。权重分别为10%、70%、20%。
考核周期:月度督察、半年考核
4、综合素质
综合素质包括考核者的管理能力、执行能力、改革创新能力、廉洁自律、与员工沟通情况。权重占总考核的5%
考核主体:采取自评、直接上级与本企业员工评定相结合的办法进行。权重分别为10%、50%、40%
考核周期:年度考核
5、上级临时交办任务
上级临时交办任务是指未列目标责任书内的工作内容。权重占总考核的5%,有一项任务按要求完成加10分,依次累加。
考核主体:由自评与直接上级相结合的评定办法。权重分别为10%、90%
考核周期:月度督察、半年考核
部门经理
为全方位考核中层以上人员的综合业绩,考核内容由五部分组成。分别为:集团公司总体经营指标完成情况、工作业绩、职能系统内的`业务规划及实施方略、直接管辖范围的员工队伍建设、综合素质(专业能力、管理能力、执行能力、学习创新能力、客户满意度)、上级临时交办任务的完成情况。六项得分之和即为被考评者的最后得分。
1、集团公司总体经营指标完成情况
主要以销售收入、利润、现金流、应收款的压缩、员工社会保险缴纳、工资的发放等指标完成情况为考核依据。经理考核权重占40%,副经理考核权重占30%。
考核主体:综合管理部提供指标、考评委员会评定
考核周期:月度督察、半年考核
2、工作业绩
以每月未部门工作会确定的工作计划为考核内容。经理考核权重占30%,副经理考核权重占35%。
考核主体:自评与考评委员会相结合的办法。权重分别为10%、90%
考核周期:月度督察、半年考核
3、职能系统内的业务规划及实施方略
职能系统的业务规划及实施方略是指被考核者是否能够站在集团公司
战略规划的高度上提出职能系统的业务规划及具体实施方略。权重占总考核的10%
考核主体:由自评、直接上级及考评委员会评定。权重分别为10%、60%、30%
考核周期:月度督察、半年考核
4、直接管辖范围的员工队伍建设
直接管辖范围的队伍建设是指本部门或本职能系统所直接管辖业务人员搭配的合理性及人员综合素质的提升程度。经理考核权重占10%,副经理考核权重占15%
考核主体:采取自评、直接上级评定与直接管辖的员工评定相结合的办法进行。权重分别为10%、70%、20%
考核周期:半年考核
5、综合素质
综合素质包括考核者的专业能力、管理能力、执行能力、学习创新能力、客户满意度。权重占总考核的10%
考核主体:专业能力、管理能力、执行能力、学习创新能力采取自评、考评小组测评与直接上级评定相结合的办法进行。权重分别为10%、40%、50%
客户满意度由与被考核者有直接业务来往的人员评定。
考核周期:年度考核
6、上级临时交办任务
上级临时交办任务是指未列入月初工作计划内的工作内容。权重占总考核分数的5%,有一项任务按要求完成奖励10分,依次累加。注:上级临时交办的任务内容不能超出被考核者的业务和职能范围。
考核主体:由自评结合直接上级评定的办法进行。权重分别为10%、90%
考核周期:月度督察、半年考核
(二)一般管理人员
为全方位考核管理人员的综合业绩,考核内容由五部分组成。分别为:集团公司总体经营指标完成情况、工作业绩、职能系统内的业务指导、综合素质(专业能力、执行能力、学习创新能力、责任心、工作积极性)、上级临时交办任务的完成情况。五项得分之和即为被考评者的最后得分。
1、集团公司总体经营指标完成情况
主要以销售收入、利润、现金流、应收款的压缩、员工社会保险缴纳、工资的发放等指标完成情况为考核依据。权重占总考核的20%。
考核主体:综合管理部提供指标、考评委员会评定
考核周期:月度督察、半年考核
2、工作业绩
以每月未部门工作会确定的工作计划为考核内容。权重占总考核的50%
考核主体:采取自评与直接上级相结合的评定办法进行。权重分别为10%、90%
考核周期:月度督察、半年考核
3、职能系统内的业务指导
职能系统内的业务指导是指被考核者对本系统内业务人员的指导。权重占总考核的10%。
考核主体:采取自评、直接上级评定的办法与本系统内的业务人员评定相结合的办法进行。权重分别为10%、80%、10%
考核周期:月度督察、半年考核
3、综合素质
专用指标包括考核者的专业能力、执行能力、学习创新能力、责任心、工作积极性。权重占总考核的20%
考核主体:采取自评、直接上级与直接有业务关系的人员评定相结合的办法进行。权重分别为10%、50%、40%
考核周期:年度考核
4、上级临时交办任务
上级临时交办任务是指未列入月初工作计划内的工作内容。权重占总考核的5%,有一项任务按要求完成加10分,依次累加。
考核主体:采取自评、直接上级评定相结合的办法进行。权重分别为10%、90%
考核周期:月度督察、半年考核
(三)外派人员的考核
为全方位考核外派人员的综合业绩,考核内容由五部分组成。分别为:本企业经营指标完成情况、工作业绩、外派人员定期汇报情况、综合素质(专业能力、管理能力、执行能力、学习创新能力、沟通协作能力)。三项得分之和即为被考评者的最后得分。
1、本企业经营指标完成情况
主要以利润、现金流、上缴款项、员工社会保险缴纳、工资的发放等指标完成情况为考核依据。权重占总考核的20%。
考核主体:综合管理部提供指标、考评委员会评定
考核周期:月度督察、半年考核
2、工作业绩
以年度工作目标及月度工作计划为考核内容。权重占总考核的50%
考核主体:采取自与评考评委员会相结合的办法进行。权重分别占10%、90%
考核周期:半年考核
3、外派人员定期汇报
外派人员定期汇报是指被考核者依据《亿利资源集团公司外派人员管理办法》相关规定定期汇报,做好集团公司与所在企业的相关信息传递工作,保证双方的信息互通。权重占总考核的10%。
考核主体:采取自评与集团公司直接上级测评相结合的办法进行。权重分别占10%、90%
考核周期:月度督察、半年考核
4、综合素质
综合素质包括考核者的专业能力、管理能力、执行能力、学习创新能力、沟通协作能力。权重占总考核的20%。
考核主体:采取自评、所在企业直接上级及所直接管辖人员、集团公司直接上级及有直接业务联系的人员评定相结合的办法进行。权重分别为10%、30%、20%、30%、10%
考核周期:年度考核
六、绩效考核评分原则
1、考核评分原则:从高分到低分将考核结果分为五档,分别为优秀、良好、合格、需改进和不良。优秀130-120分。良好120-110分。合格110-90分。需改进90-70分。差70—50分,每个等级的评分原则如下:
优秀:该项工作绩效大大超越常规标准要求。通常具有下列表现:在规定的时间之前完成任务,并且完成任务的数量、质量显著超出规定的标准,得到来自客户的高度评价,给公司带来预期外的较大收益。
良好:该项工作绩效超出常规标准要求。通常具有下列表现:严格按照规定的时间要求完成任务,在数量、质量上明显超出规定的标准,获得客户的满意,超过公司预期目标。
合格:该项工作绩效达到常规标准要求。通常具有下列表现:基本上达到规定的时间、数量、质量等工作标准,没有客户不满意,达到公司预期目标。
需改进:该项工作绩效基本达到常规标准要求。通常具有下列表现:偶有小的疏漏,有时在时间、数量、质量上达不到规定的工作标准,偶尔有客户的投诉,并没有给公司造成较大的不良影响。
差:该项工作绩效显著低于正常工作标准的要求。通常具有下列表现:工作中出现较大的失误,或在时间、数量、质量上与规定的工作标准相距甚远,经常突击完成任务,经常有投诉发生,给公司造成较大的损失或不良影响。
2、要求部门员工的平均绩效得分不得超过部门绩效得分,否则考核视为无效。
3、考核委员会参照考核得分,将被考核者划分为五个等级:
A级(优秀):130—120分。B级(良好):120—110分。C级(合格)110—90分。D级(需改进):90—70分。E级(差):70分以下
4、考核委员会对部门经理以下员工,参照考核得分,将被考核者划分为A、B、C、D、E五个等级,等级结果在部门内部实施强制分布法,五个等级所占被考核者总数比例如下:
A级(优秀)、B级(良好)以上员工占被考核者总数比例不得高于20%。C级(合格)占被考核者总数比例70%以上。D级(需改进)、E级(差)占被考核者总数比例不得低于10%
七、绩效考核流程
1、考核数据的收集:考核评估开始的第1到第5个工作日,由人力资源部负责考核指标信息的汇总收集并向考核委员会提供。办公室应在月末最后1个工作日,将集团公司各部门人员、外派人员本月工作总结、下月工作计划及本月工作任务督查结果提交人力资源部。
2、绩效考核评估:考核评估开始的第6个工作日,考评小组及各考核者的直接上级在取得各被考核部门的绩效考核计分卡及相关信息资料后,依据评分原则进行评估。
3、集团公司部门各岗位的考核:考核评估的第7个工作日到第9个工作日,由部门直接上级依据岗位员工绩效计分卡及相关信息资料对该岗位员工进行考核评估,并将考核结果提交人力资源部。
4、考核资料整理:考核评估的第10个工作日到第12个工作日,人力资源部回收所有绩效考核评估结果及相关资料。
5、完成考核汇总:考核评估的第13个工作日到第14个工作日,人力资源部统一汇总完成考核评估结果,提交执行总裁审批。
6、考核评估的第15个工作日,人力资源部将绩效考核工资提交财务部门,财务部门以此发放员工岗位绩效工资。
单位年度绩效自评报告 篇2
一、绩效考核的目的:
1、不断提高公司的管理水平、产品质量,降低生产经营成本和事故发生率,提供公司保持可持续发展的动力。
2、加深公司员工了解自己的工作职责和工作目标。
3、不断提高公司员的工作能力,改进工作业绩,提高员工在工作中的主动性和积极性。
4、建立以部门、班组为单位的团结协作、工作严谨高效的团队。
5、通过考核结果的合理运用(奖惩或待遇调整、精神奖励等),营造一个激励员工奋发向上的工作氛围。
二、绩效考核的原则:
1、公平、公开性原则:公司员工都要接受公司考核,对考核结果的运用公司同一岗位执行相同标准。
2、定期化与制度化原则:绩效考核工作在绩效考核小组的直接领导下进行,综合部是本制度执行的管理部门。
(1)公司对员工(业务员每两周考核一次)的考核采用每周考核方法,综合部每周将各部门考核结果公布,每月根据考核结果兑现奖惩。
(2)绩效考核作为公司人力资源管理的一项重要制度,所有员工都要严格遵守执行,综合部负责不断对制度修订和完善。
3、公司对员工的考核采用分级考核的办法:考核小组考核部门负责人,部门负责人考核下属岗位。
4、公司对员工的考核采用百分制的办法。
5、评分标准采取3:7的办法:本人评价占30%,上级评价70%。
6、灵活性原则:公司对员工的考核分为定量考核和定性考核。不同岗位、不同层次、不同时期两者考核重点不同、所占分值比例不同。
中层干部:定量考核70%,定性考核30%。员工绩效考核制度。
生产岗位:生产时期,定量70%,定性30%
非生产时期,定量30%,定性70%
其他岗位:定量60%,定性40%。
定量考核:
a、中层干部:部门重点工作(总经理安排的工作。每月中层干部会议确定的各部门重点工作。每周考核会安排的工作。部门年度工作目标分解。因生产经营所需随时增加的工作。)完成的质量和数量。
b、其他岗位:本岗位岗位职责规定的工作,部门负责人安排的工作。
定性考核:公司行为规范(工作态度、工作能力、安全、卫生、考勤、行为准则等软指标)。
三、组织领导
公司成立总经理领导下的绩效考核小组,组织领导公司员工的考核工作。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx等
工作职责:
1、组长负责主持每月、每周考核总结会,对上月考核工作总结,布置下月各部门工作重点。每周的考核由每周六组织召开。
2、负责考核制度的讨论、修改及监督实施。
3、负责各部门“定量考核”的评价。
4、负责安排各部门下周工作重点。
四、考核标准
根据公司生产经营情况,公司各部门、各岗位每周工作重点不同,所以考核的标准也不相同(本部门每周考核标准不同,不同部门考核标准不同)。各部门定量考核工作目标和内容根据公司生产经营及管理情况确定。
1、定量考核标准说明:(各部门岗位考核标准附后)
(1)中层干部考核项目分值比例由考核小组确定。各部门下属岗位考核项目分值比例由部门负责人确定。确定分值比例必须科学合理,结合工作重点,不得避重就轻,否则扣相关人员10分。
(2)评分小计=上一级评分×70%+自评分30%
(3)考核会时各部门负责人不能提出实质性工作(非日常事务性工作),则视为工作不作为,由考核会扣下周定量考核积分30分。
(4)定量考核出现产品质量事故、人身安全事故、设备运转事故时(以上事故给公司造成经济损失500元以上),或存在重大安全隐患,本部门本周定量考核积分为零。
(5)考核会要确定各部门每周重点工作完成的指标:质量要求、数量要求、完成时限、责任人等,由综合部备案。
(6)对总经理的决定、指示或公司会议精神贯彻执行情况:未执行扣30分。执行不全面,效果不明显扣10分。
(7)下属岗位员工出现严重的工作失误或违纪行为,视给公司造成的损失或影响扣10-30分。
(8)出现办公设备事故扣10-40分。
(9)上级考核下级时要尊重客观事实,不能受人际关系和感情的影响,不得有打击报复的行为。否则扣相关人员20分。做评价时参照以下判断基准:
a、工作过程的正确性
b、工作结果的有效性
c、工作方法选择的正确性
d、工作的改进和改善
e、解决问题的能力
f、责任意识、个人品格
单位年度绩效自评报告 篇3
根据《万源市财政局关于开展2021年度预算事后绩效评价的通知》文件要求,现将我单位整体预算事后绩效评价报告如下:
一、部门概况
(一)机构组成。
万源市统计局属一级预算单位,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位1个。
(二)机构职能
贯彻执行国家、省统计工作的方针、政策和法律、法规以及统计制度和统计标准,拟订本市统计工作规划和统计调查计划,审查本地区、各部门的地方统计调查项目,承担组织领导和协调全市统计工作,负责统计数据真实、准确、及时。
建立健全全市国民经济核算体系,组织实施全市国民经济核算制度和投入产出调查,核算全市地区生产总值,汇编提供国民经济核算资料,开展分析研究,参与全市经济社会目标责任考核。
按照国家、省、达州市的统一部署,组织实施人口、经济、农业普查和重大国情国力调查以及社情民意专项调查,汇总整理和提高有关国情国力方面的统计数据。
(三)人员概况。
万源市统计局编制共26个,其中:统计局机关行政8个,城乡经济调查队参照公务员编制11个,普查中心事业编制7个。实际拥有在职人员28人,退休人员8名。
二、部门财政资金收支情况
(一)年度部门预算收入情况
2021年年初预算收入合计316.82万元,其中:一般公共预算财政拨款收入316.82万元。
(二)年度部门预算支出情况
截止2021年12月底,本年支出合计316.82万元,其中:基本支出302.82万元,占95.58%;项目支出14万元,占4.42%。
三、部门整体支出绩效情况
(一)整体支出绩效完成情况
截止2021年12月,本单位年初预算资金已全部使用完成,年中年末均开展了预算绩效评价,支出绩效评价全程进行。
(二)整体支出绩效效益情况
2021年绩效目标全面完成,单位财务制度健全,管理规范,得到有效执行。通过加强绩效预算管理,财政资金得到有效使用,行政效率得到提高,促进了各项工作顺利开展。社会评价良好,群众满意度极高,项目实施成效基本实现。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
本单位预算执行基本完成,执行进度平稳进行。
(二)存在问题
部分资金未及时支付
(三)工作建议
及时支付部分支出,加强项目资金管理。
单位年度绩效自评报告 篇4
根据《关于开展2021年度部门(单位)整体支出绩效自评工作的通知》(茂南财评〔2022〕4号)要求,我单位及时布置自评,成立自评工作小组,明确分工,落实责任,认真开展自评自查工作,经查阅、核实有关账务及项目等执行情况,填写自评表格,形成本评价报告。现将2021年度(单位名称)整体支出绩效自评报告如下:
一、单位基本情况
(一)单位情况。茂南区审计局为茂南区人民政府的工作部门,内设办公室、综合审计股、经济责任审计股、财政金融社保审计股、行政事业企业审计股、法规审理股、电子数据股和整改监督股7个股室,下设茂南区审计事务中心一级事业单位。
(二)人员情况。茂南区审计局公务员编制13名,事业编制5名,现实有公务员12名,工勤人员3名,事业编制5名,政府购买服务人员5人,退休人员5人。车辆实有数为1辆。本单位下设茂南区审计事务中心。
(三)工作职能。茂南区审计局的主要职能为贯彻执行国家和省、市、区有关审计工作的法律法规、方针政策和工作部署,拟定我区审计监督的规范性文件,制订审计业务规章制度,制定并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划;对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,做出审计处理处罚决定或提出审计建议。
二、自评工作情况
(一)评价小组情况。
根据《关于开展2021年度部门(单位)整体支出绩效自评工作的通知》(茂南财评〔2022〕4号)要求,为明确职责分工,落实工作责任,更好完成绩效自评工作,经局党组会研究决定成立2021年度单位整体支出绩效评价工作领导小组,组成成员如下:
组长:张文锋
副组长:何卫
成员:陈恩泰车致莹黄年华李秋蓉冯红儒
(二)自评工作情况。
1.前期准备。
接到通知文件后,我局迅速组织召开会议,认真研究将任务落实分解到人。
2.组织过程。
由绩效评价小组会同办公室、财务室等,按照项目资金安排组织实施、出具自评报告。在分工上,相关股室根据与项目相关的发展规划、项目管理的相关文件、资料对各自负责的项目进行评价,再由评价小组整理汇总上报。
(三)自评材料报送时间及质量。
根据文件要求,在2022年8月5日前形成自评报告,按时按质报送自评材料,及时在网站公开发布自评报告,对所报送自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负责。
我单位对所报送自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负责。
三、预算支出管理情况
(一)整体支出完成率。2021年本部门预算支出391万元,预算收入391万元,本部门预算支出完成程度达100%。
(二)财务合规性。茂南区审计局资金支出规范,单位基本支出管理、项目支出管理、费用支出等制度都是按要求严格执行;按照“财政拨款支出”、“基本支出”和“项目支出”等分类进行明细核算;会计核算不存在支出依据不合规、虚列支出的情况;不存在截留、挤占、挪用项目资金情况;不存在超标准开支等情况。
(三)信息公开。
1.自评信息公开。根据《关于开展2021年度部门(单位)整体支出绩效自评工作的通知》(茂南财评〔2022〕4号)要求,遵循“客观、真实、准确”原则,按照规定时间在茂名市茂南区人民政府网公开发布《2021年茂南区审计局整体支出绩效自评报告》,主动将自评报告在网站进行公开,接受社会监督。
2.预算决算信息公开。茂南区审计局按照政府信息公开有关规定在茂南区人民政府网网站公开2021年度部门预决算信息、公开时间、公开内容等,2021年度部门预算公开网址:
四、预算管理情况
(一)项目管理。
无。本年度我局没有工程项目的预算。
(二)资产管理。
1.资产管理安全性。本单位资产管理和使用情况。制定了资产管理使用制度,资产登记造册、专人管理、使用合规、配置合理、处置规范、实行每年盘点,做到账实相符。
2.固定资产利用率。本单位实际在用固定资产总额是2666672.28元,所有固定资产总额是2666672.28元,固定资产使用率为100%。现将固定资产类别、价值、在用情况等(见下表)。
(三)经费管理。
1.“三公经费”控制率。茂南区审计局2021年度“三公”经费财政拨款支出决算为2.14万元,完成预算 2.14 万元的 100% 。其中:因公出国(境)费支出决算数为 0.00 万元,预算数为 0.00 万元 ;公务用车购置及运行费支出决算为 2.14万元,完成预算 2.14 万元的100% ;公务接待费支出决算为 0.00万元,预算为0.00万元 。
2.“公用经费”控制率。2021年本部门机关运行经费支出155.64万元,比预算数增加57.32万元,增长36.83%。主要增减变动情况是:本单位有相关人员调整增加。
(四)在职人员控制率。机构编制部门核定单位公务员编制数为13人、事业编制人员5名,当年年末单位实际在职人数为20人、在职人员控制率为111%,原因是超出的人员是机关工勤人员。
五、整体绩效
根据财政预算管理要求,2021年度我单位组织对0个一般公共预算项目支出开展绩效自评,共涉及资金0万元;组织对0个政府性基金预算项目开展绩效自评,共涉及资金0万元。本单位没有相关项目。
六、存在问题
无。
七、今后改进措施
建立以绩效目标为基础,以绩效运行跟踪监控和绩效评价为手段,以结果应用为保障,以改进预算管理、优化资源配置、控制节约成本为目标,管理科学、运转高效的全过程预算绩效管理体系。不断加强对资金的使用管理,充分发挥审计的业务水平,提高审计业务质量。
单位年度绩效自评报告 篇5
一、单位概况
(一)单位机构设置、编制。
我部门共设置3内设机构,包括:综合办公室、组织宣传网络室、法律劳保服务室。
1.综合办公室:
负责区总工会重要会议、重要公文、调研报告、政策研究、制度建设、计划总结、代表提案、改革措施等工作;负责区委(市总)考核、区总党建、党风廉政、深化改革、经审、工会信息、调研工作;机关公文、督查、保密、信息、信访、人事、编制、纪检、审计、老干、节能、政府采购(工会)、后勤保障等工作;支部组织建设、机关工会、社会建设、禁毒、质量建设、区内扶贫工作。重大决策、重要干部任免方面牵头落实。负责党组会、主席办公会的会议筹备和组织工作。领导交办的其它工作。
2.组织宣传网络室 :
负责区属各系统(事业)工会组织建设、职工活动、会员服务、会务公开、民主管理等工作;工会干部宣传、教育、培训、管理工作;女职工、非公企业数据库管理、党报党刊征订(市总)工作;理论学习、思想宣传(双微运维、网络安全)、意识形态、“四创两争”、统一战线、志愿服务、防艾、爱卫、科普、慢性病、机关档案等工作;负责区总工会资产(实物)管理、重要干部(工会)任免方面牵头落实;负责全委会、常委会的组织筹备工作;领导交办的其它工作。
3.法律劳保服务室
负责综治维稳(平安建设)、依法治区(法治建设)、普法、安全生产工作;负责和谐劳动关系、三方协商、工资集体协商、“两书”维权、劳模管理、劳动关系矛盾纠纷排查化解、群众性安全生产工作、工会联系劳动关系领域社会组织工作;负责出纳、工资、保险、个人所得税、政府采购(财政)工作;领导交办的其它工作。
(二)单位职能。
1、根据党的路线、方针、政策,党在各个时期的中心任务和党的工运方针,以及全总、省、市、区委和省总、市总工会的中心任务、工作部署,确定全区工会工作的指导方针和任务,指导全区工会工作。
2、依照《宪法》、《中华人民共和国工会法》等法律和《中国工会章程》贯彻执行区总工会会员代表大会的决议,组织和指导各基层工会坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实,进一步突出和履行维护职能,推动各项工作。
3、对涉及职工利益的重大问题进行调查研究,向区委、区政府反映职工群众的情绪、愿望和要求,并提出意见和建议;参与涉及职工切身利益的有关措施、方案、制度的制定;对侵犯职工合法权益的重大事件进行调查并提出 处理意见;协助企业搞好职工安全生产、职工卫生方面的教育,参与职工重大伤亡事故的调查处理。
4、代表和组织职工参与国家和社会事务管理、指导基层工会开展以职工代表大会为基本形式的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作;建立健全协调劳动关系的平等协商、集体合同制度和工资协商谈判制度。
5、为职工和基层提供法律咨询服务和法律帮助;参与协调社会矛盾和处理在职工群众中发生的突发性事件。
6、同区有关部、委、办、局党组织协商推荐有关各部、委、办、局工会的主要领导人选;协助区计经贸委考察推荐直属企业工会的主要领导人选;组织和指导全区专兼职工会干部教育培训工作以及指导全区工会干部党风廉政建设,领导区总工会党风廉政建设。
7、动员和组织职工以主人翁态度对待劳动,遵守劳动纪律,组织职工开展经济技术创新活动,开展群众性的合理化建议、技术革新、技术攻关、技术协作的活动,发动职工努力完成生产任务和工作任务。
8、协助党政有关部门加强职工思想政治工作,促进社会主义精神文明建设,传播中国先进文化、宣传党的方针政策、维护职工队伍和企业的稳定;指导基层工会协助党政不断提高职工的思想道德和科学文化素质。
9、根据政府委托,做好劳动模范和先进生产(工作)者的培养、评选、表彰和管理工作,负责省、市级劳动模范的推荐工作,承担区社会主义劳动竞赛委员会及其办公室的日常工作和劳模之家的具体工作。
10、做好困难职工群体的工作,多为职工群众办实事、好事。要切实履行工会特困职工“第一责任人”的职责,使送温暖经常化、扩大化、同时做好促进再就业,困难劳模和职工队伍的稳定工作,确保大局的稳定和社会稳定。
11、搞好工会组织建设,最大限度地把广大职工组织到工会中来,建立和发展工会积极分子队伍。做好新会员的接收、教育、管理工作。指导全区工会组织开展建设“职工之家”活动,组织和指导全区专兼职工会干部教育工作;对《工会法》、《中国工会章程》和工会各项制度的执行情况进行监督和检查;指导全区工会自身改革的工作。
12、维护女职工的特殊利益。
13、负责工会经费的收缴、管理、使用、审查、审计工作,管理工会财产,监督财经法规的贯彻执行情况和工会经费的合理使用。
14、负责领导五华区俱乐部工作。
15、承担区委、区政府和上级工会交办的其它事项。
(三)单位工作完成情况。
(一)强化思想政治引领,在凝聚职工发展共识上有新步伐
一是牢牢把握正确政治方向。“四史”和工运史,通过开展专题集中学、座谈交流学,宣讲专题学等多种形式,充分运用职工大讲堂、职工书屋、五点半课堂、电子书屋等学习平台和载体,教育引导职工听党话、跟党走、感党恩,切实履行工会组织的政治责任担当。共举办职工大讲堂4场,开设专题讲座3次,设立各类学习专栏10个。二是坚持把握重点专题学。
(二)搭建职工发展平台,在提高职工职业技能水平上有新成效
一是深化产业工人队伍建设改革工作。按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路,建立监督检查和信息反馈制度,及时梳理汇总各成员单位对改革任务推进落实情况,对各项改革措施落实情况进行督促检查,选取4家企业作为我区新时期产业工人队伍改革工作的试点企业,抓好产业工人队伍改革示范点建设,加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,推动产业工人队伍建设改革落到实处。二是深入开展“春城职工跨越发展先锋活动”。在区人才工作领导小组的领导下,联动区人力资源和社会保障局以及街道总工会、企业基层工会,组织开展“72行大练兵 360行出状元”职业技能竞赛活动。共举办各类竞赛25场次,30个工种技能竞赛,涉及企业413家,职工800余人。三是广泛开展群众性技术创新活动。积极向市总工会、市人力资源和社会保障局推荐优秀“五小”成果、第五届“云岭工匠”等优秀技术人才。今年共向市总工会推荐张馨予6位职工参加第五届“云岭工匠”评选。四是加大职工培训力度,提高技能素质。开展专业化能力培训和基础性、新技能知识培训,组织开展了3个工种150人的职工技能培训。五是加强工会干部队伍建设,举办了5期工会干部岗位培训班,共有300余名各级工会干部参加培训;推荐1名优秀社工参加云南省工会社会工作专业人才研讨培训班交流发言。进一步激励广大职工和工会干部争做时代奋斗者,谱写新时代的“中国梦·劳动美——永远跟党走 奋进新征程”的新篇章。
(三)抓实职工维权维稳,在助力社会治理上有新作为
一是加大工会劳动法律监督力度,积极落实昆明市总工会“四个一四关爱”服务职工、“工资集体协商四项创新”、工会教育“三网络一平台”等品牌工作,积极推进新兴业态领域集体协商试点工作。二是着力推动工资集体协商提质、扩面、增效。签订集体合同142份,发出“维权意见书”43份,100%的意见得到落实和解决。三是贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,依法维护农民工获得工资的权利。2021年开展农民工工资支付条例宣传活动10余次,通过发放宣传手册、现场调研等多种形式,有效地增强了农民工依法理性维权的意识,为构建和谐劳动关系,促进劳动者就业营造了良好的社会环境。四是深入持续开展“安康杯”竞赛活动,与区应急管理局、卫健局联合组织开展“安康杯”竞赛活动,共组织80家企业、11102职工参加活动,对职工的安全意识有了较大的提升。五是构建维权、服务、帮扶“三位一体”服务职工工作体系,推进“职工之家”“职工书屋”等服务职工阵地建设。打造“职工驿站”48个、“母婴空间”20个、街道文体俱乐部11个、市级职工文体活动服务中心70个。六是扎实做好信访维稳工作,接待办理和配合有关部门协同办理5项农民工维权,1项职工信访,均已和所在单位的本级、上级工会、所属街道工会进行沟通落实,信访维权均已妥善得到解决。
(四)深化职工普惠服务,在助力共同富裕上有新进展
一是做实送温暖等传统品牌工程。做靓“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”四季帮扶品牌工程。健全完善困难职工解困脱困长效机制,实现帮扶困难职工全覆盖、常态化、精准化。全年共慰问困难职工和一线职工6512人,发放帮扶资金3074528元,其中争取全总、省、市总工会资金120.44万元;二是扎实开展资助一线职工“求学圆梦”提升学历能力活动,对被国家统招范围内中等职业学校、高等职业院校、全日制普通高校本专科录取并入学,符合资助条件的困难职工(农民工)子女给予资助,金秋助学完成帮扶21人。三是开展创业就业援助服务,联合区就业局及相关部门做好“稳就业”“保就业”线上线下招聘会、举办“春风行动”线下招聘活动,开展2021年“助企用岗、暖心送岗”民营企业现场招聘活动,提供就业岗位1000多个,参与创业就业培训和招聘线下活动的职工达300多人次;举办1场就业创业指导培训,完成创业担保贷款发放预计20人;高质量完成农村劳动力转移就业岗位1993个,转移就业接收安置任务32人,均超额完成区政府下达的全年目标任务。四是持续深入开展医疗互助活动。认真开展第17期职工医疗互助活动,及时为7645人发放医疗互助金652.6101万元,做到补助审批及时、无误、无投诉。五是组织举办好“工乐享”暑期爱心托管班,切实解决206名五华区职工104名儿童暑期无人看管问题。六是拓展服务职工职能。加强“阳光心态、幸福五华”工会心理健康服务阵地建设,依托五华“心灵驿站”开展以心理健康辅导、心理体验教育活动为主要内容的心理关爱服务,帮助500余名职工缓解压力、改善情绪。
(五)抓牢基层组织建设,在增添工会工作活力上有新举措
一是工会组织建设扩面提质。组织落实好区总工会“三委”届中调整,指导10家街道总工会、9家机关工会完成换届和届中调整工作,细化选举流程,规范选举程序。二是抓好组织建会入会工作。五华区“八大群体”建会328家,会员9677人;“两新”组织累计建会4548家,累计发展会员86214人;“三新”领域建会582家,发展新会员2438人。二是为夯实工会组织工作基础,最大限度把新就业形态劳动者组织到工会中来,团结凝聚在党的周围,根据《工会法》、《中国工会章程》的相关规定和全国总工会关于“哪里有职工哪里就应当建立工会组织”的工作原则,以提高货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者入会率为重点,按照试点先行、稳步推进的原则,组建“五华区新就业形态劳动者工会联合会”及各街道分工会、货车司机等工会联合会,最大限度地把广大新就业形态劳动者团结组织到党领导的工会中来。三是工会系统党的建设持续深化。严格贯彻落实中央八项规定和全总“八不准”要求。进一步健全完善常态化联系职工群众制度,深入推进落实“五个一联系”制度。大兴调研之风,围绕全年重点工作目标,以问题为导向,深入基层、深入职工、深入群众开展重点工作调研。主要领导带队开展专项调研,工会党组班子深入基层开展调研累计40余次,为基层解决实际困难和问题8件。同时,加强经费管理、财务经审规范化建设,坚持深入开展工会系统财务大检查和不动产清查工作,达到延伸审计全覆。
(六)大力弘扬时代精神,在推进各项工作上有新担当
一是大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,激励广大职工爱岗敬业不断创新。先后组织开展了“致敬五华劳动者短视频征集、小记者与劳模面对面座谈交流”活动;举行“劳动模范工作承诺牌”授牌仪式,为37名五华区各战线的在职劳模颁发了劳动模范工作承诺牌;在翠湖周边打造3辆“劳模主题公交车”,使之弘扬劳模精神、传递劳动真谛的“流动宣传窗口”;做好云南省第二十三届劳动模范和先进工作者表彰大会相关工作,2名职工被评为省级劳模;与友脉集团签署困难劳模慰问协议,对5名困难劳模进行了现场慰问。二是全面打造服务职工新阵地。打造了“工人文化长廊”、职工心灵驿站、健康小屋以及红云社区、南大脑科医院、新闻里社区职工驿站,以及云南省首家消防系统“母婴空间”等工会阵地,初步形成了覆盖五华区的工会服务职工阵地群。三是助力疫苗接种服务。严格履行网格单位责任,支持和协助教场北路社区开展疫苗接种工作;在全区工会系统制定并下发了《关于开展新冠疫苗接种的宣传动员工作实施方案》《关于积极动员辖区企业工会开展好新冠疫苗(第二剂)接种工作的通知》,动员各级工会和广大职工积极参与疫苗接种,累计下派干部职工50余人次助力疫苗接种服务工作。四是组织开展好“99公益日·助力昆明见义勇为”宣传募捐活动,累计发动爱心募捐企业 2家,参与职工501人次,捐款 21207.31 万元。五是创新工会宣传工作,推出“五小工、五小会”卡通形象代言人,
(四)单位管理制度。
为加强项目资金的管理,昆明市五华区总工会制定了《昆明市五华区总工会财务管理制度》,《昆明市五华区总工会资金管理制度》及《昆明市五华区总工会专项资金管理制度》。财务管理制度健全具体,能够确保财政资金有效、合规的使用。
(五)单位资金来源及使用情况。
2021年昆明市五华区总工会总收入228.63万元,其中:财政拨款收入228.63万元,占总收入的100%;财政拨款支出228.25万元,其中:基本支出220.25万元,占总支出的96.50%;项目支出8.00万元,占总支出的3.50%。
昆明市五华区总工会对资金支付申请及发票、付款单据等相关票据的核查,项目资金拨付审批手续完整,专款专用,支出依据合规,无虚列套取、截留、挤占、挪用情况,不存在超标准开支、超预算情况。项目支出资料完整齐全,会计核算规范。
昆明市五华区总工会各部门呈报设备采购方案经会议研究讨论通过后,由办公室负责按照采购预算实施采购活动,包括确定采购方式、询价议价、拟定采购合同、完善采购文件。办公室国有资产管理专干负责所购货物的验收与入库,并完善相关记录。单位负责人负责对采购合同、付款的审批。财务人员负责审核确定采购方式、发票真伪、支付款项等。验收后的设备办理相关移交手续后由各个部门保管使用。
(六)政府采购情况。
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目0个,采购预算资金0万元。
(七)固定资产情况。
2021年昆明市五华区总工会新增固定资产0元,报废固定资产0元。为进一步加强行政事业性国有资产管理,统战部对本单位固定资产进行认真梳理、落实。加强对本单位资产的配置、使用、处置、评估、清查、产权登记、产权界定、资产信息管理和监督检查,做到了账、卡、实相符,强化资产管理信息系统建设,充分运用条码枪进行“一物一卡一条码”管理工作,做好统计、报告、分析工作,实现国有资产动态管理。
二、绩效目标
(一)单位总目标。
1.全面贯彻党的十九大精神和省第十二次工代会精神,紧紧围绕区委提出的建设区域性国际中心城市高品质核心区的奋斗目标,突出抓好思想引领、素质提升、维权帮扶、改革创新、自身建设五项核心工作,勇当全市工会排头兵,争创省会中心城市城区工会工作第一流,为五华区决战脱贫攻坚、作出工会组织和工人阶级新的更大贡献;
2.深入职工群众开展宣传教育,加强职工思想引领。一是深化职工队伍素质建设,引领广大职工群众在推动五华经济社会发展中展现工人阶级新作为。二是要加大职工教育培训力度,全面提高职工科学文化和技术技能素质。大力开展职工技能培训、转岗培训、创业能力培训,不断丰富和创新培训方式和手段,全面提升培训质量和水平,造就大批具有丰富业务知识、较强业务素质和职业技能的新型劳动者。
3.深化职工维权帮扶体系,推动职工全面发展和社会和谐稳定。一是依法维护职工合法权益。做好供给侧结构性改革中职工维权工作,继续加大“两书”维权推行力度,选树典型案例,切实维护好职工各项权益,促进职工体面劳动、全面发展。进一步深化集体协商工作,加强指导员队伍建设,认真落实集体协商“四项创新制度”。
4.全面构建和谐劳动关系。贯彻落实《关于进一步构建和谐劳动关系的实施意见》,完善五华区协调劳动关系三方机制的制度,落实政府与工会联席会议制度。推进厂务公开民主管理标准化体系建设,进一步落实《五华区企事业单位民主管理工作实施意见(试行)》,鼓励企事业单位不断创新公开形式,以厂务公开民主管理为抓手,强化企业权利运行制约和监督,使企业决策集中民智、反映民意,不断促进劳动关系和谐。
5.推进服务职工工作体系建设。以“三中心”为平台,以“工惠卡”为载体,以“互联网”为支撑,以“四个一四关爱”等制度为依托,以“购买社会服务”为补充,加快构建维权、服务、帮扶“三位一体”的全方位、多层次、立体化的服务职工工作体系。做实职工医疗互助、大病救助、困难职工
6.坚持以组织建设为基础,全面提升基层工会工作水平。要继续扩大工会组织对新产业新业态、新领域新阶层的覆盖,加强园区、楼宇、商圈工会组建力度,抓好货车司机、快递员等八大类群体入会,进一步推进会员实名制管理,延伸工会工作手臂,开展新领域新群体建会入会集中行动,最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来,全面推进企业依法普遍建立工会、职工普遍加入工会。
通过自评后,我单位自评等级为“优”。
(二)单位项目具体计划目标。
(1)2020年带薪未休假补贴经费0.85万元,已经全部支付。
(2)政府与职工代表联络员工作经费主要为:职工代表联络员充分听取职工群众的意见和建议,及时解决他们反映的问题、困难,通过会议向区政府反映涉及职工切身利益的重大问题,反映涉及企业改革和事业单位人事制度改革以及其他社情民意的重大问题所需工作经费。
(3)厂务公开经费主要为:企事业、行政机关单位根据有关政策依据公开办事结果,公开办事程序;公开职工的意见和建议,厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。厂务公开工作帮助企业解决重大决策问题,对企业中长期发展规划,投资和生产经营起到了重要作用,对企业在改革、改制方案,兼并、破产方案,重大技术改造方案,职工裁员、分流、安置方案等重大事项也起到了主要作用,同时解决了涉及职工切身利益方面的问题,促进企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。
(4)农民工维权经费主要为:密切关注农民工就业形势,结合各级工会工作实际,对开展的用工需求和就业情况调查,了解新情况、新问题,掌握劳动力市场供求情况,分析研判发展趋势,做好政策储备。全力推进就业扶贫。各基层工会结合脱困解困困难职工需求,了解实施更有力的政策帮扶措施。开展更有针对性地招聘活动、因地制宜、送岗上门。组织更多贫困劳动力参加技能培训,提高就业能力。切实帮扶一批贫困农民工外出就业。持续强化权益维护。
(5)五华区困难帮扶经费主要为:每年区总工会代表区委和政府开展送温暖活动为困难企业、困难职工以及劳模代表。推动送温暖活动常态化、经常化、日常化。一是引导和推动企业改善职工的生产生活条件,加强节日期间坚守工作岗位的职工生活保障服务,对他们开展慰问活动;推进职工心理健康服务项目,加强对职工的人文关怀和心理疏导。二是提升困难职工帮扶中心综合服务功能,推动通过购买服务等模式,为职工特别是困难职工提供普惠性、常态性、精准性服务。
(6)三方协商经费主要为:政府、职工和企业方解决职工与企业的完善协调劳动关系三方机制组织体系,建立健全由人力资源社会保障部门会同工会和企业联合会(企业家协会)、工商业联合会等企业代表组织组成的三方机制。根据实际需要推动工业园区、乡镇(街道)和产业系统建立三方机制。
三、评价思路和过程
(一)评价思路:昆明市五华区总工会确认2021年度部门整体支出的绩效目标,及时梳理部门内部管理制度及存量资源,分析确定2021年度部门整体支出的评价重点,最终构建了绩效评价指标体系。
(二)评价目的。昆明市五华区总工会通过收集本单位基本情况、预算制定与明细、部门中长期规划目标及组织架构等信息,分析本单位资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况,总结经验做法,找出预算绩效管理中的薄弱环节,提出改进建议,提高财政资金的使用效益。
(三)评价依据。
根据《中华人民共和国预算法》、《云南省预算审查监督条例》及昆明市五华区总工会通过每个季度的绩效跟踪来追踪项目完成的进度及情况,进行预算绩效管理。
(四)评价对象及评价时段。
评价对象是:昆明市五华区总工会,评价时段为:2021年1月1日至2021年12月31日。
四、评价结论和绩效分析
(一)评价结论。
1.评价结果。
绩效自评中,经过对我单位评价小组对基本支出和项目支出的数据资料、财务资料的认真分析、对照检查,部门整体支出预算绩效自评综合得分98分,评价结果为“优”。
2.主要绩效。
职工代表联络员座谈会开展1次以上, 基层单位厂务公开次数3次,申报单位22家,农民工咨询次数10次以上,救助人数60人次,官司援助9起,代表区委、区政府慰问因困难、大病致困职工人数300人次,召开会议2次,职工技能培训达标率100%,厂务公开及时率100%,慰问及时率100%,信访及投诉办结率100%,职工维权满意率大于等于80%,帮扶政策知晓率大于等于80%,困难职工生活得到改善,人民群众对部门工作的满意度大于等于90%。
(二)具体绩效分析。
1、产出指标:
职工代表联络员座谈会开展1次以上, 基层单位厂务公开次数3次,申报单位22家,农民工咨询次数10次以上,救助人数60人次,官司援助9起,代表区委、区政府慰问因困难、大病致困职工人数300人次,召开会议2次,职工技能培训达标率100%,厂务公开及时率100%,慰问及时率100%。
2、效益指标
信访及投诉办结率100%,向区总工会申请法律援助且符合条件的职工的法律援助率大于等于90%,职工维权满意率大于等于80%,帮扶政策知晓率大于等于80%,困难职工生活得到改善。
3、满意度指标
人民群众对部门工作的满意度大于等于90%。
五、主要经验做法
提高绩效管理认识,通过设立目标有利于项目决策的制定,有助于项目的实施管理。项目实施前应结合本单位自身情况,设定明确、合理的绩效目标,并将目标量化、细化分解,与预算资金相匹配起来。昆明市五华区总工会认真对待绩效自评,针对自身情况对实施项目提出合理的问题及建议,逐步提高绩效管理认识。
六、存在的问题
绩效管理认识不够,在填报项目支出时不够细化分解、量化。绩效评价未针对自身情况提出合理的问题及建议,绩效管理认识不够,应积极跟踪项目实施进度。
七、改进措施及建议
1、单位管理措施
昆明市五华区总工会要加强对预算绩效管理的组织领导,切实转变思想观念,牢固树立绩效意识,积极履行预算绩效管理主体责任,按照预算和绩效管理一体化要求,结合自身业务特点,深入分析昆明市五华区总工会预算绩效管理工作实际,建立健全部门预算绩效管理工作组织体系和制度体系,优化预算管理流程,完善内控制度,加强预算绩效管理力量,充实预算绩效管理人员,明确落实部门内部绩效管理牵头部门、人员及事前绩效评估、绩效目标设置、绩效跟踪监控、绩效评价的责任分工,将绩效管理责任分解落实到具体部门、明确到具体责任人,加强业务工作与财务工作紧密衔接,确保每一笔资金花得安全、用得高效,推动全面实施预算绩效管理工作常态化、制度化、规范化。
2、财政管理措施
根据项目实施进度及时拨付资金,尽可能减少资金拨付环节和资金拨付时间,避免资金闲置、截留,提高资金使用效率,避免造成财政资源浪费。
3、建议
昆明市五华区总工会积极参加预算绩效管理培训并结合实际情况,汇总、对比以往年度项目预算,从而科学、有依据的做出下一年的项目资金预算,编制更为合理的预算,优化项目资金预算。