村级草原防火实施方案
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村级草原防火实施方案 篇1
森林火灾虽然是自然灾害,但在很多的时候是人为造成的,具有很强的突发性和破坏性,是一项重要的抢险救灾工作。为认真贯彻执行《森林防火条例》的精神,落实“预防为主,积极消灭”的工作方针,确保全镇范围内不发生森林火灾,确保人民群众生命和财产不受损失。一旦发生森林火灾能快速将林火扑灭,把火灾损失减少到最低程度,特指定本实施方案。
一、森林防火组织机构
1、镇政府成立
森林防火指挥部。党委副书记、镇长同志任指挥长,人大主席任常务副指挥长,党委委员、武装部长任副指挥长。党政办、农办、林业站、森林公安派出所、公安派出所、中学、学区、医院为成员单位,镇森林防火指挥部办公室设在镇农办,电话为,报警电话。
2、工作分工
指挥长负责森林防火指挥部的`全面工作。常务副指挥长协助指挥长协调镇森林防火指挥部各成员单位做好森林防火各项准备工作;负责督促各村各单位加强野外火源管理及案件的查处、森林防火宣传、基础设施的建设落实、建立完善森林防火组织机构及措施的落实。副指挥长协助指挥长负责全镇民兵扑火应急队伍的建设、训练和调度。
二、主要工作
1、防火期间,督促检查各村抓好森林防火责任制、防火宣传和野外火源管理的工作落实,并根据高火险天气等级不同,采取不同相应措施,禁止一切野外用火,严防死守确保万无一失。
2、一旦发现火情,各村领导要迅速组织人员扑火,并到火场第一线组织指挥扑救,直到扑灭为止。
3、镇森林防火指挥部成员、驻村人员、单位负责人接到火情通知后,立即赶到火灾发生地点组织扑救。在高火险天气、重大节日期间,镇森林防火指挥部将组织成员单位到各村开展森林防火大检查。
4、民兵为应急扑火队伍,要随时做好扑灭火灾的准备工作,随时服从镇森林防火指挥部的统一调度。
5、森林火灾发生后,林业派出所、林业工作站立即派员到火灾现场进行调查,迅速查出火灾肇事者,并将调查情况书面上报镇森林防火指挥部,依法对肇事者及责任人进行处理。对重大森林火灾及有关人员伤亡事故的森林火灾事件,报上级相关部门依法查处。
6、对已发生的森林火灾,须及时按程序上报,不得瞒报。
三、保障措施
1、通讯保障
(1)镇里和各村在重点森林防火期内要坚持24小时值班,保证电话畅通。
(2)各村主要领导、分管森林防火的领导的电话,在防火期内保持畅通。对因电话不畅,信息中断影响火灾扑救而造成重大损失的,要追究相关人员的责任。
2、车辆保障
在森林防火期间,镇里安排专用车辆进村到组进行森林防火知识、政策的宣传,提高群众的防火意识,从源头堵截火灾的发生。
3、物资保障
森林扑火应急队伍所需的扑火工具和调派大批人员参加扑灭重大火灾所需工具和物资由镇里负责落实。临时组成的义务扑火人员的扑火工具由所在的村组负责落实。
村级草原防火实施方案 篇2
为进一步做好全乡20xx年森林草原防灭火工作,切实保障森林资源安全,根据市森防办及上级林业主管部门的工作部署要求,结合我乡实际情况,特制定本工作方案。
一、工作目标
根据市森防办及上级林业主管部门关于森林草原防灭火工作的部署要求,坚持预防为主、积极消灭的工作方针,确保全镇不发生扑火人员伤亡事故、不发生野外用火失管失控导致森林火灾发生的情况;确保森林火灾受害率控制在0.1‰以下;森林火灾控制率在平均5公顷/次以下;森林火灾案件查处率在85%以上;确保无重大森林火灾发生。
今年防火形式依然严峻。所以,要引起高度重视,杜绝侥幸心理及麻痹思想。
二、工作任务
(一)加强领导、明确责任
建立健全森林防火工作组织领导体系,推进实施依法治理、专群结合、科学防控、因地制宜、精准施策的工作机制,着力提升森林火灾综合防控能力。实行一把手负责制,各责任单位及行政村要与林区内从事生产经营活动的单位和个人及林业管护人员,划定责任区、落实责任人,切实做到山有人管、林有人护、责有人担。全乡在防火期内要严格执行领导带班和专职人员24小时值班制度,包保领导带头进行督导检查,并做好记录,坚决杜绝脱岗、漏岗现象,做好森林防火值班值宿工作,保证火灾报警电话、通讯电台等通讯设备完好,确保森林防火信息畅通。
(二)做好野外用火管控
坚持以野外用火监管无死角、无盲区的标准抓好各项措施落实。要加强巡查和瞭望,及时发现并制止违规用火,消除火灾隐患。在主要入山口设岗把守,严格做好入山人员登记排查,防止将火源带进山里。高火险期、高火险区域、火灾易发区、野外用火高峰期要重点监管,增加监管人员,加大监管力度。
在防火期的林区内,一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸秆等易燃物多,容易引发火灾且蔓延速度快,处置难度大,危险系数高。二是要注意对上坟、烧纸等祭祀活动的看管。三是对旅游风景区周边的林地要重点防范。严控旅游、踏青、采山菜人员的野外吸烟、烧烤等用火。四是为避免诱发森林火灾,要注意加强对农林交错地带农事用火行为的监管。
清明节和五一、十一期间,深入到重点村屯、风景区、重点企业等地,对防火组织机构的.建立、责任制的落实、火源管理的措施、应急预案、扑火机具装备等情况开展督查。清明节期间全面禁止一切野外用火,严格落实野外用火五个禁止:林区及林缘100米范围内禁止一切野外用火,任何单位、任何部门不得以任何理由批准野外用火;禁止携带火种及易燃易爆物品进入山林;禁止野外吸烟、野炊和玩火;禁止炼山,禁止烧荒、烧稻草、烧田坎、烧草木灰;禁止上坟烧纸、上香、燃放烟花爆竹。加强“五类”人的管理,落实监护和监管责任人。为确保森林资源安全,要提前1个星期派出人员对重点地段、墓地和进山主要路口进行严防死守。
(三)深入开展宣传教育工作
为保障森林资源安全,按照市森林草原防灭火宣传教育工作方案的要求,采取灵活多样的宣传方式,增强广大人民群众的森林防火意识和法制观念。全乡在春秋两季防火期的重点时期开展两次以上森林防火大型宣传活动,营造浓厚的防火氛围。同时还要通过运用乡村“平安之声”广播喇叭、宣传车、宣传栏、宣传画、警示旗、警示牌、宣传标语等,创新和丰富宣传形式,增强宣传效果,加大宣传力度,做到防火宣传进村入户,各行政村都要宣传到位。在宣传对象上要做到重点突出,点面结合;在组织形式上要做到因人、因事、因时灵活宣传,不留死角。广泛运用电视、广播、报刊杂志、微信微博、短信彩信等各类媒体和宣传载体开展宣传教育。在清明、五一、十一、林区习俗节等人员活动密集的时段,要针对进入林区人员组织开展宣传教育活动,加强案例警示教育,警示广大群众自觉遵守防火法规。加强与靠前驻防森林消防队伍配合,联合开展森林防火宣传教育活动。
(四)开展风险隐患排查活动
对森林火灾隐患进行全面彻底的排查,做到早排查、早发现、早处置。实行网格化、地毯式排查,根据隐患类型和严重程度分类分级建立台账,特别是对火灾多发区、高危区要实行重点排查,做到排查无死角、无盲区,对发现的隐患要即查即改,建立整改清单;不能即查即改的,要制定整改措施并落实责任人,做到“谁检查、谁负责、谁验收、谁签字”,全程跟踪督办,一抓到底,确保整改到位,整改结果要报市森防办备案。对隐患整改不力的、出现问题的,要追究责任。
(五)做好森林火灾前期处置及扑救工作
森林火灾扑救是一项抢险救灾工作,火场形势千变万化,危险性大,稍有不慎就会有生命危险。因此需要加强火灾应急处置方案建设、专业技术训练和安全教育培训。其中,加强扑火战术和扑火安全训练及开展实战化演练尤为重要。在发生森林火灾时,要做到立即集结,快速赶往火场进行前期处置;坚持以人为本,科学扑救,有效确保扑火人员的生命安全,减少国家森林资源损失。
最后,为确保全乡在20xx年无重大森林火灾,全乡实行责任考核奖惩制度,年终考核责任区管理到位、无火灾发生的,给予一定的奖励;对责任区内管理、巡护工作不到位、空岗、漏岗。发生火灾的,按灾情严重程度给予相应的行政、经济处罚和责任追究。
村级草原防火实施方案 篇3
今年冬季持续干旱,正是森林火灾高发期,为预防森林火灾,保护森林资源,巩固造林绿化成果,增强全民的森林防火意识,形成齐抓共管的良好氛围,根据国家《森林防火条例》、《山东省森林防火条例》结合我镇实际情况,现就做好全镇森林防火工作制定如下方案。
一、严格落实防火责任
(一)森林防火工作实行村干部负责制和包村干部督导制。各村支部书记是森林防火的第一责任人,对本村的森林防火负总责,森林防火包山机关干部负有督导责任,村干部、护林员是森林防火的直接责任人。
(二)落实森林防火责任制。镇、村要层层签订森林防火预防和扑救责任状,各村按照“谁管辖、谁领导、谁负责”的原则,按行政区域划定防火责任区,对各自负责的森林防火工作进行部署。
二、科学防范森林火灾
(一)加强防火队伍建设。镇建立一支39人的半专业扑火队,配备相应扑火装备,人武部、林业站负责组织培训和训练;镇成立野外用火巡查管理队伍,由安监办、林业站负责;在高火险天气和重要节假日,各村要设立1—2名巡查员,配合该区域护林员的.工作在重要地段进行严防死守,确保不发生火警及火灾。有山林的村要成立一支20人以上的防火预备队伍,一旦发生突发山火,迅速组织扑救。各村必须选配1名责任心强且吃苦耐劳的森林防火巡查员,并签订责任状。
(二)加大森林防火的宣传力度。各村必须充分利用会议、宣传标语、宣传栏、明白纸等多种形式,开展多层面的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识,做到家喻户晓,人人皆知。各中小学校要重点抓好对学生的森林防火宣传教育。每位学生要发一份防火安全明白纸进行学习,严禁学生到户外放野火。
(三)加强值班制度。各村要在森林防火期,实行24小时值班和领导带班制度及应急队伍集中待命,并确保政令畅通、通讯畅通,及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责,值班电话不得转接;村主要负责人、护林人员、应急队队员手机不得关闭。高火险天气和主要节假日安排专人每天进行巡山,村干部要带头上山巡查。
(四)加强野外用火管理。严格落实“三个不准”即防火期间不准任何形式的野外用火,不准带明火上山,不准上山放牧,镇、村两级要加强巡查,做到冒烟就查,见火就罚,成灾就抓,发现违规用火行为,立即坚决制止,并处以200元以上的罚款。
三、责任追究制度
(一)发生森林火灾通过查明起火原因。森林火灾发生后,严格进行责任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞒报、漏报,延误扑火时机造成重大损失的对责任人进行严肃追究。
(二)森林防火工作与年度工作目标考核直接挂钩,实行单项考核。凡发生森林火灾两起或一起受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的考核实行一票否决,该村取消年度评先树优资格。
(三)加大对森林火灾肇事者的查处力度。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外,根据灾情的性质、情节和后果处以1000元以上罚款,并移送公安机关依法处理。由镇林业站、派出所负责调查处理。
村级草原防火实施方案 篇4
清明节历来是森林防火的关键时期,清明节现在是国家法定节日,并与5,6两日形成三天长假,上坟烧香烧纸,燃放烟花爆竹,户外踏青等人群将成倍增加,物候季节较迟,草木干枯,森林防火形势极为严峻。为确保清明节期间(3月29日—4月6日,下同)不发生森林火灾,最大程度地减少森林火警的发生,切实保护人民生命财产和森林资源安全,根据上级森林防火指挥部的要求,结合本乡实际,制定昌溪乡年清明节期间森林防火工作预案。
一、宣传教育
1、乡政府出动森林防火宣传车,在全乡范围内巡回宣传森林防火法律法规和防火知识。
2、张贴森林防火宣传标语,印发致全乡广大人民群众一封信。
3、全乡党政机关企事业单位干部职工及各村广大人民群众要大力倡导和推行植常青树,献鲜花等文明安全祭祀方式。
4、全乡中小学校要再开展一次以"注意森林防火,呵护绿色家园"为主要内容的森林防火安全知识教育活动。
5、各村要结合本村实际,开展多种形式的清明节期间森林防火宣传活动,切实做好清明期间森林防火宣传教育工作。
二、检查督促
1、3月29日至4月6日乡政府对全乡各村重点地段的野外火源监管情况进行巡查,发现隐患,及时处置。
2、清明节前,各村要全面开展一次森林火灾隐患排查,主动消除火险隐患。
3、4月1日前,乡政府将重点解决督查存在的问题。4月6日前,如出现较高火险天气,乡政府领导包片带队进村督促清明期间森林防火工作安排和落实情况。
三、野外火源监管和严防死守
1、清明节期间,严禁一切生产性和非生产性野外用火。
2、各村组织一切力量开展防火巡护。坟场,墓地比较集中,针叶林面积较大以及易发森林火灾的地段要增加人员,定人,定责,定岗,实行不间断地严防死守。
3、清明节期间,如出现森林火险等级较高或者风力较大的`天气,各村要增加人员,强化严防死守力度和密度,确保不出问题。
4、要特别注意做好对散落在林内和林缘地段的零星坟头,中午前后及傍晚等时段的火源监管,防止出现漏岗,脱岗现象。要突出对老年人,妇女,未成年人等"重点人群"上坟祭祀活动的监管。
5、禁止火种进入林中,林地边缘地带的劝阻工作,上坟确需烧纸,应清理坟地周围可燃物。
6、清明节期间,如出现较高森林火险天气,乡政府联村干部深入各村,积极协助村做好森林防火工作;
四、值班调度
1、各村要加强值班力量,严格执行24小时值班和领导带班制度,保证乡村森林防火信息畅通有序。
2、严格执行森林火灾报告制度。发生森林火情,必须在第一时间内报告乡政府,不得越级上报,瞒报,大火小报。
五、应急准备
1、一旦出现火情,快速组织村组人员进行"安全,高效,科学"的扑救。
2、村森林扑火队伍应根据本地实际,做好各项应急准备,一旦发生火情,确保在第一时间实现"打早,打小,打了"。
六、火情处理
1、发现违规用火的,各村(护林员)应及时制止。
2、如发生森林火警,火灾,迅速组织扑救。
3、对发生的森林火警,火灾,报森林公安机关从严从快查处。
村级草原防火实施方案 篇5
为进一步提高我镇森林防火处置应急能力,保护广大人民群众生命财产安全,及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火,特制定本预案。
一、预防森林火灾
1、加强领导。建立森林防火领导小组,以镇长为组长,副镇长为副镇长,各责任区主要负责人为组员,并划分责任区,建立防火值班制度,切实贯彻领导带班,责任到人的预防方针。
2、广泛宣传。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署,严禁一切野外非法用火,并不断提高群众森林防火意识。
3、准备必要的`扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具,为扑火提供物资保障。
4、落实森林防火值班制度。各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度,确保山有人护,火有人管。防火期内,必须坚持领导带班,并实行24小时值班。
二、强化监管,落实责任。
按照县处置森林火灾应急预案的规定,我镇各部门要逗硬落实防火措施,立即开展森林防火安全大检查,加大巡山护林和检查督促力度,切实整改火险隐患;加强林区野外火源和可燃物管理,清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草,严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等,特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机,造成重大损失的,政府将严格追究其责任。
三、森林火警信息的传达
凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后,应在第一时间内报告镇政府,同时报告县森林防火办公室。
四、彻底清理,不留隐患
火场清理的三项要求:一是要动态清理,不留盲区;二是要巡查指导,不留空档;三是要死看硬守,不留缺口。
五、严守细看,防止复燃
看守火场的四种基本方法:一是分段包干,责任到人;二是全线封挖,不留缺口;三是迹地巡查,纵深到边;四是居高瞭望,流动巡护。
村级草原防火实施方案 篇6
按照《XX市巴州区森林防灭火专项整治实施方案》要求,自专项整治行动开展以来,西城街道办事处坚持齐抓共治原则,严格按照目标任务和时间节点,统筹推进辖区森林防灭火工作。现将近一年的工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)坚守“一个理念”,筑牢防灭火思想认识。自专项整治行动开展以来,西城街道牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”理念,多次召开党工委会议、党工委扩大会议和森林方灭火专题会议传达学习了中央和省、市、区森林防火工作会议精神,召开警示教育大会,对凉山木里“3.30”、西昌“3.30”等森林火灾情况进行通报,并结合辖区实际,教训深刻分析,查找原因,以案说法,教育干部。同时,常态化开展好了森林防火宣传进社区、进农户家庭、进学校。印发宣传单3000余份。在进入林区的主要道路、交通要道、村庄设立防火宣传牌28块。并利用广播、电视等宣传媒体,广泛宣传森林防火法规、政策。同时对党员干部坚持警钟长鸣,坚持逢会必讲的原则,加大对办事处党员干部和社区“两委”干部、村民代表、团、妇、民兵干部的宣传教育力度,确保党员干部思想认识到位。
(二),构建齐抓共治格局。一是坚持依法治火。根据有关规定,制止烧田坎和焚烧秸秆等行为。坚持“四早”“四不放过”原则,出现一次火情的社区,由社区书记向办事处提交书面说明;出现两次火情的社区,由街道办事处主要领导对社区书记进行约谈;出现火情情节严重的,由西城派出所对其进行严厉查处,达到查处一案,教育一方的效果。二是坚持科学防火。加强岗位技能培训和扑火安全教育,截至目前,共培训社区扑火队员200余人次、基层防火骨干80余人次,提高了森林防灭火工作人员的综合素质。同时,按照源头清理原则,常态化开展砍柴割草清除林区可燃物工作,取得了一定成效。
(三)加强“三项建设”,提升应急处置能力。一是加强扑火装备建设。在合理补充设备的基础上,对办事处和5个涉林区社区的灭火物资进行清查,对过期或损毁的防灭火器材进行清理。按照“基本”原则,增置了一批防灭火器材。同时,按照每个社区1000元的标准,向5各社区发放专项采购资金用于购买防灭火物资,确保从硬件上保障和提高了林火预防和扑救能力。二是加强森林防火巡逻队建设。为进一步加大管理力度,办事处和社区均成立了联防巡逻队,负责对辖区进行机动巡逻,要求队员巡逻时身配袖套,带二号工具、柴刀,确保对重点林区全覆盖、无缝隙巡视,农业综合服务中心干部会同值班人员每天对巡逻员进行查岗,对巡逻过程进行记录、考核。同时,巡逻队实行常态化值守,一旦发生森林火情,立即进入现场进行灭火,确保第一时间消除火险。三是加强扑火队建设。在原有队伍的`基础上,按照年轻化、健康化、经验化的原则,对各社区扑火队员进行重新调整,办事处机关建立了30人的扑火队伍,各社区分别组建了20人的扑火队伍。并通过消防演练提升他们的应急处置能力。同时,要求队员手机保持24小时畅通,保证呼之能来,来之能战,战之能胜。
(四)狠抓“四项工作”,确保可管可控。一是加强对重点地段的监管。根据辖区景区、林区、宗教场所、零散坟场等重点场所分布情况,制定了《巴州区西城街道办事处森林防火预案》,加强了对重点场所的监管,增强了巡逻人数和巡逻频率。并结合“五烧”管控工作,对火警易发的高危地段设立了嘹望哨。二是加强对特殊人群的监管。按照要求,各社区对辖区无民事行为能力的特殊人群均签订了《特殊人群监护承诺书》,同时,加大对辖区老年居民和中小学生的教育力度。严格限制其携带火源入山,无特殊原因不得进入林区;禁止老年居民在山区和近山区使用生产用火,并告知其如发生火灾或火警将追究其监护人的经济和法律责任。三是狠抓野外火源管理。组织巡逻队上山头、把路口,严防死守,森林火警易发天气禁止携带火种进入林区。从根本上消除火灾隐患,有效减少了森林火灾的发生。四是构建防火信息平台。按照“四早”(早发现、早扑救、早消灭、早处理)的原则,以森林防火信息平台建设为抓手,建立快速响应机制。办事处坚持领导在岗带班和工作人员24小时值班值守制度,要求手机随时保持畅通,一遇火情随时报告,确保把隐患消灭在萌芽状态。
二、存在的问题及下一步打算
虽然经过森林防灭火专项整治后,我辖区森林防灭火工作得到了进一步规范,取得了一定的实效。但仍然存在着辖区个别党员干部对森林防灭火工作不重视,思想认识不到位和森林防灭火工作宣传方式方法单一,创新意识不够的问题。
下一步,我们将严格按照森林防灭火工作的相关要求,一是常态化开展好辖区党员干部的教育培训力度,进一步提升辖区党员干部的思想认识;二是充分利用宣传标语、横幅、警示牌、显示屏和喇叭、广播、微信会议等方式进行全方位宣传,进一步提高森林防灭火工作在辖区居民中的知晓度。