春运保通工作方案
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春运保通工作方案 篇1
20xx年春运将从1月17日开始，至2月25日结束，共计40天。春运期间，人员集中流动性增强，疫情传播风险加大，防控形势严峻复杂。为指导各地切实做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障相关工作，制定本方案。
一、科学精准做好疫情防控
（一）引导务工人员错峰返乡返岗。各地要根据疫情防控需要，合理调整企业放假和复工时间，积极引导务工人员错峰返乡返岗。根据疫情防控和农民工返乡返岗需要，人力资源社会保障、交通运输、公安、卫生健康等相关部门要加强工作协同，完善人员信息登记和输出地输入地衔接，适时组织开行农民工返乡返岗“点对点”运输。人力资源社会保障部门要收集提供有集中返乡返岗需求的人员信息；卫生健康部门要加强务工人员健康监测；交通运输部门要统筹运输需求和运力供给，做好不同运输方式间、城乡间的服务衔接，对在春运期间有集中运输需求的，通过开行包车、专列（包车厢）、包机等方式组织“点对点”有序运输；公安部门要加强包车交通秩序管理和服务。
（二）组织高校学生避峰放假开学。教育部门要根据属地疫情防控要求和教学计划，优化调整高校寒假放假时间，错峰安排春季开学返校，节后开学时间尽可能错开春运时段，确需春运期间开学的，要避开春运返程高峰，即2月5日（正月初五）至8日（正月初八）、2月16日（正月十六）至17日（正月十七）。要全面掌握属地高校寒假放假、春季开学时间，提前摸排学生离校返校运输需求，对在春运期间有集中离校返校运输需求的，要及时通报交通运输、铁路、民航部门，具备条件的可组织开行学生包车、专列（包车厢）、包机等“点对点”运输。
（三）实施旅游景区限量预约错峰接待。A级旅游景区合理设置游客接待上限，4A及以上旅游景区除老年人、残疾人等弱势群体外，做到应约尽约。严格控制旅游团队规模，严格实施跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。文化和旅游部门要在当地党委、政府领导下，按照属地疫情防控要求，动态掌握属地4A及以上旅游景区预约游览人数等信息，加强与交通运输部门沟通协作和信息共享，交通运输部门根据游客交通需求及时优化运输线路和运力安排，确保运游衔接顺畅，减少聚集。
（四）认真做好交通运输疫情防控。督促客运和客运场站经营者按规定对场站、交通运输工具进行通风消毒，严格查验旅客健康码，开展体温检测，提醒旅客全程规范佩戴口罩、落实“一米线”外等候等要求。要优化售票组织，积极拓展线上售票渠道，鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站，及时增加进出站通道和安检通道，加强站内客流疏导组织，引导乘客有序分散候车（船、机）和排队登车（船、机）。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率、设置隔离区等要求。加强农村地区交通运输疫情防控。严格落实进京客运管控要求，严格查验48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码；及时暂停14日内有1例及以上感染者的地市进京道路客运服务。加强对春运一线从业人员健康监测和管理，严格落实个人防护要求，规范操作流程。交通运输部、中国民用航空局、国家铁路集团要结合实际视情修订完善各方式客运场站和交通运输工具春运疫情防控指南，并指导各地做好落实。
（五）强化口岸入境人员闭环管理。沿边、沿海地区交通运输部门要继续落实“外防输入”工作要求，严格执行公路水运口岸入境运输“客停货通”政策。严格落实民航入境人员疫情防控各项措施。在当地疫情防控领导机构统一领导下，以最严措施组织做好“点对点一站式”入境人员接运工作，确保车辆人员保障到位、现场指挥调度到位、司乘人员防护到位、车辆消杀到位、转运流程形成完整闭环。对口岸直接接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员，严格落实集中居住、封闭管理，做到人员相对固定、规范防护，及时轮换，并实施高频核酸检测和日常健康监测。
（六）强化口岸环境检测消毒。针对候机楼、候车室、港口客运站等重点场所环境，以及机场廊桥和设备等，定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触的物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，并及时开展消毒评价，严格规范处置入境交通工具产生的固液体废弃物。
（七）加强冷链等物流防控管理。各地要督促指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训，建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程，建立员工健康异常报告制度，一旦发现疑似症状等情况应当及时上报，并采取有效处置措施。地方疫情防控领导机构应加强对引航员、直接接触冷链食品的港口装卸人员，以及驾驶员、装卸工、船员等一线人员的劳动保护，纳入“应检尽检”范围，按规定定期开展核酸检测，优先接种疫苗。按规定做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具，以及箱体内壁消毒工作。
（八）加强疫情防控应急准备。各地要根据突发疫情不同规模等级，以及可能引起的交通管控、客流突变等情况，按照《20xx年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》，周密安排运输组织、安全应急、运输服务，加强人员保障和物资储备，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面，要强化应急演练和业务培训，提高应急处置能力，确保及时有效应对突发情况。
二、全力确保交通运输安全有序运行
（一）加强安全监督管理。要压实企业安全生产主体责任，督促运输生产经营单位严格执行安全管理规定要求，认真开展安全隐患自检自查，对发现的问题隐患做到立查立改。要严格落实主管部门安全监管责任，加强“两客一危”重点营运车辆动态监控，围绕客运枢纽场站（码头）、农村客运、城市交通、农村渡口渡船、“六区一线”重点水域和四类重点船舶，进一步加大安全督导检查力度。
（二）强化安全应急准备。要针对恶劣天气和交通运输安全生产事故等各类突发事件可能造成的运输受阻、旅客集中聚集、险情事故等情况，完善有关预案，建立协同工作机制，统筹做好应急运力、物资储备及应急运输组织等工作，发生突发情况，及时启动应急响应，迅速有效处置。如遇冰冻、雨雪、大风、雾霾等恶劣天气，要多渠道及时发布预警信息，引导旅客合理安排计划，监督客运企业严格落实限行、禁航、停飞规定，保障旅客安全有序出行。
（三）全力确保安全稳定。各地要深入排查交通运输大货车、出租车和网约车司机等重点群体稳定风险，强化对交通运输新兴业态监管，强化重点人员的教育疏导，将矛盾风险化解在基层和萌芽状态，维护群众合法权益，确保安全稳定。
三、强化旅客出行服务保障
（一）切实做好旅客运输组织。各部门要加强协同联动，共同研判分析春运客流趋势特点，在做好疫情防控工作基础上，优化运力调配，科学安排班次计划，加大客运枢纽场站、公园、商超、景区等重点区域运力投放和应急调度，积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务，有效满足群众出行需求。强化干线运输与城市交通衔接，组织做好旅客联程运输，特别是夜间到达旅客疏运，推动铁路与城市轨道交通安检流程优化，提高进站和换乘效率。各地与铁路部门要加强沟通，因疫情防控需暂停铁路车站乘降业务的，要提前协调，铁路部门要周密安排，保证铁路安全畅通。要及时调整落实票务退改签政策，认真做好旅客组织和信息发布。
（二）强化重点旅客服务保障。指导督促客运枢纽站场严格落实环境卫生要求和服务标准。关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，根据客流情况及时增加售票窗口和自助售票终端，为不会使用或者没有智能手机的老人、儿童等乘客提供代查健康码、协助信息填报等服务。落实军人、消防救援人员依法优先优惠政策。针对务工、学生等客流人群，积极开展上门售票、专线运行等服务。
（三）严查违法违规行为。交通运输、公安等部门要强化协同合作，依法从严查处春运期间非法营运、客车违规异地经营、货车违法载人及超限超载等违法违规行为。落实《交通运输部办公厅 公安部办公厅 国家市场监督管理总局办公厅关于充分利用信息化手段切实加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理工作的通知》（交办运〔20xx〕80号）要求，充分发挥大数据技术优势，提前梳理排查非法营运车辆和企业，加强部门执法协作，协同实施精准打击，依法从严惩处非法营运行为，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
四、加强路网和重点物资运输保通保畅
（一）加强路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，特别是城市周边路网流量分析研判，及时发布路况信息，引导公众错峰避峰出行。强化高速公路收费站和服务区环境管理和疫情防控。加强高速公路收费车道运行监测和维护，提升异常情况处置能力，避免造成车辆、人员拥堵。
（二）切实做好重点物资运输保障。要组织做好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资，煤炭、天然气等能源物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输，保障上述物资运输车辆优先便捷通行。特别要做好疫情重点地区市场保供和生产生活物资运输保障工作，确保应急运输畅通高效。在做好疫情防控的前提下，采取有效措施确保生产生活物资出入境运输顺畅。
五、压紧压实工作责任
（一）落实地方主体责任。各地各部门要充分认识做好20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作的重大意义，严格落实党中央、国务院决策部署，切实提高政治站位，坚持“外防输入、内防反弹”，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，落实地方主体责任，根据疫情风险情况引导科学有序出行，防止“一刀切”，有力有序做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作。
（二）健全完善工作机制。为做好20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作，国务院联防联控机制成立春运工作专班，交通运输部为组长单位，国家发展改革委、国家卫生健康委为副组长单位，教育部、公安部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、中央军委后勤保障部、中华全国总工会、共青团中央和国家铁路集团为成员单位。各地要在当地疫情防控领导机构下成立春运工作专班，制定本地区综合运输春运疫情防控和运输服务保障实施方案，统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作。各省（区、市）春运工作专班要及时将实施方案报国务院联防联控机制春运工作专班备案。
（三）加强运行动态监测。各地要针对春运期间人员集中流动可能增大疫情传播的风险，提前研究谋划疫情防控和错峰控流相关工作举措，加强动态监测，及时研判当地疫情发展态势和客流变化趋势，适时调整防控策略，针对性做好运输服务组织保障，以及重点客流群体出行引导工作。
（四）强化信息报送共享。各地春运工作专班要建立工作信息日报制度，加强部门间信息互通，及时共享疫情发展态势、天气变化、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰入园、客流运行、运输组织等信息。各省（区、市）春运工作专班要按照国务院联防联控机制春运工作专班的要求，及时报送春运疫情防控和运输服务有关信息、工作动态及需协调解决的事项。
（五）加强舆论宣传引导。各地要积极宣传减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的有效做法，引导公众错峰避峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区。要以“车、船、路、港、站”等交通服务设施和窗口为载体，及时发布疫情防控要求、安全提示。各地公路疫情防控检查站点、客运场站要张贴“各地疫情防控政策措施”专栏海报，积极在相关线上平台展示推广“各地疫情防控政策措施”专栏，为群众提供查询服务。要加强先进典型报道，积极宣传反映一线职工坚守岗位、做好疫情防控和运输服务保障的感人事迹。
春运保通工作方案 篇2
20xx年春运将从1月17日开始，2月25日结束，共计40天。为统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作，保障人民群众平安有序出行。根据宣城市交通运输局印发的《20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作方案》（宣交运〔20xx〕17号）要求，结合我市春运及疫情防控工作实际，现将有关要求通知如下：
一、加强组织领导，健全工作机制
（一）统筹做好疫情防控和春运保障。把疫情防控放在首位，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，切实强化底线思维，充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则，做好春运疫情防控和运输服务保障工作准备。实行24小时值班和领导带班制度，全面了解掌握春运道路水路运输情况，及时发现协调解决突发事件和重大问题。为加强部门协调，做好疫情防控和春运服务保障工作，成立宁国市交通运输系统春运疫情防控和运输服务保障工作领导组：
组长：周明宝
副组长：程绍忠、张宏友、周毅芳、任先泽、郑曌起；
成员：王徽、宁浩、刘宏胜、潘继平、陈华、张骏、吴佳、周垦新、郑光耀、陆太平、孙力。
领导组下设春运办公室，设在综合运输科，负责春运疫情防控和运输服务保障日常工作。
二、精准有效做好春运疫情防控
（一）加强客运站场疫情防控检测工作。道路运输和海事事业发展中心要抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作，督促指导长途汽车站等客运站点严格落实疫情防控各项措施。一是持续落实进站口检验制度，督促每名进站乘客规范佩戴口罩，严格落实人员扫码、测量体温进站乘车；二是每天坚持落实车站候车大厅巡查检查工作制度，及时纠正未规范佩戴口罩的乘客；三是始终坚持出站口防控措施，严格执行乘客核验健康码、行程码，积极做好乘客扫码或亮码工作并做好登记记录；四是按照市疫情防控指挥部办公室工作部署配合防疫部门做好对外省来宁出站乘客开展临时核酸检测工作及感冒发热旅客的移送工作，坚决防止病例流入我市。(责任单位：道路运输和海事事业发展中心、合客公司)
（二)积极做好客运站场及公共交通工具清洁消毒工作。汽车客运站、城市公交站场、公共交通工具要做好卫生清洁和消毒等工作，确保客运站的候车室、卫生间等公共场所卫生及通风状况良好，为乘客提供安全卫生的出行环境。提醒乘客要做好个人防护，落实扫码、测温和戴口罩等措施。出租车、网约车、公交车、长途客运车辆司机严格落实每周一次全覆盖式核酸检测，做好健康信息登记（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，合客公司，国泰公交公司，民安公交公司，各出租车、网约车公司）
（三）加强冷链食品运输管理工作。督促冷链运输企业落实疫情防控主体责任，按照《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》要求，加强车辆消毒管理，运输车辆配备消毒物品，定期对运输车辆、搬运工具及容器进行清洁消毒。货物混装时，装载车辆时尽可能将食品与会造成污染的其他货物分开。车辆装载货物之前和之后，均要对车内人手可能接触的部位、特别是车厢内外进行彻底消毒。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心、各冷链运输企业）
（四）强化疫情防控知识宣传普及。一是通过在汽车站、公共交通工具等人流密集场所悬挂横幅、标语和利用公共显示屏、微信、微博和部门门户网站广泛宣传新冠肺炎防控知识，引导乘客正确掌握新冠肺炎有关知识，提高群众卫生保健意识和自我防护能力；二是所有客运一线服务人员加强健康管理，开展日常健康监测和定期核酸检测，规范佩戴口罩。各单位要认真摸排单位人员疫苗接种情况，加强宣传引导，组织督促人员到指定接种地点有序接种新冠疫苗和加强疫苗。（责任单位：局机关、局属各单位）
（五）开展疫情防控督查指导。春运开始前，局属各单位要对春运疫情防控工作部署落实情况进行检查，及时发现和整改各类隐患。各单位要时刻关注春运、春节期间疫情防控局势变化，针对局部突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、人员滞留等情形，制定应急预案并适时开展演练。根据疫情防控需要，及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施，必要时依法依规按程序报批后减少或暂停部分客运班线服务。（责任单位：局机关、局属各单位、合客公司）
三、压实安全责任，防范安全风险
（一）加强重点领域安全监管。一是开展安全隐患排查。结合疫情形势变化和防控要求，组织开展春运安全检查，对道路桥隧、运输企业、客运场站、运输设备、从业人员等全面开展隐患排查，对重大隐患要建立台账，实行挂牌督办，严防车辆、驾驶人“带病”运行。强化长途客运、旅游包车、水上交通、渡运的安全监管，严查实名制购票、“三不进站六不出站”、长途班线客车和旅游包车凌晨2至5时停车休息等制度规定落实。二是要加强城市公交、城乡公交的安全监管。督促企业加强运营调度安全管理和行车调度系统、信号系统等安全重点部位的安全检查维护以及车辆日常检查保养，做好恶劣天气、乘客高峰时段的运力调配，严禁超载、超速行驶。三是要加强危化品运输安全监管。严格危险化学品道路运输从业资质安全准入，强化危货托运、承运、装卸车辆运行等全链条监管。加快推进危化品道路运输安全集中整治和重大危险源企业盯防，突出加强春节春运期间危险品运输安全监管。四是加强交通工程建设安全监管。严格落实极端天气防风防潮防寒防滑措施，严防高处坠落、坍塌、爆炸、起重伤害、冒顶、触电等事故发生。开展辖区道路风险排查和涉路施工摸底，及时消除严重影响路网运行的病害和隐患，指导施工单位规范现场标志标识；加强国省干线重点路段的巡查，严防发生大面积长时间交通拥堵和重特大交通事故。（责任单位：局机关、局属各单位）
（二）持续开展打击非法营运、超载超限等严重违法行为。加强同公安部门的执法联动，严厉打击非法、违法道路运输行为，切实防范和消除春运安全风险。一是加强春运期间网约车、顺风车疫情防控及安全管理，通知辖区内出租车、网约车等合法经营者提高疫情防范意识，疫情高发期不得前往高中风险地区接送乘客。二是严厉打击“黑头车”等非法营运行为。营造严厉打击“非法营运”黑头车的舆论氛围，在各类媒体上登报行动通告，呼吁广大市民朋友自觉抵制黑头车，积极提供“非法营运”车辆信息和线索。积极联合公安、高速交警通过大数据比对筛查重点疑似“非法营运”客运车辆，实施精准打击。三是持续开展超载超限治理工作。结合路域环境整治行动，加强源头管理。全面建立台账，开展定期上门督查，宣扬法律法规，引导企业守法运输经营。自动对接邻边县市，强化信息共享，常态化开展跨区域联合治超行动。与属地交管部门联动，开展联合执法行动，加大问责约谈与处罚力度，坚决遏制超限超载非法运输现象发生。四是落实落细对旅游码头、库区的安全监管，督促船员严格执行航行或渡运的有关规定，加大现场监管和巡查力度，严厉打击超员、超载及农用自备船、“三无”船舶非法的载客行为。（责任单位：局机关、道路运输和海事事业发展中心、综合行政执法大队）
（三）有效应对恶劣天气。一是加强大风、寒潮、暴雪等气象灾害监测预报预警，健全气象信息快速通报和预警机制，及时发布信息。针对可能出现的低温雨雪冰冻天气，细化完善应急预案，提前备好铲冰除雪、应急救援等物资设备，落实好应急运力。二是做好恶劣天气下的交通运输管控和服务保障工作，督促公路养护单位及时铲冰除雪，督促道路客运企业暂停或调整发车班次、青龙湾水运公司要落实船舶禁限航管理规定，在确保安全前提下最大限度保障干线公路通行。客运站场、旅游码头发生大面积延误时，要及时调派力量，做好引导疏散，避免出现大规模人员（车辆）滞留。三是当前，新冠疫情散发、极端天气不确定性和出行需求增长交织。特别是春运交通出行舒适性需求提升，自驾出行方案选择人数激增。公路事业发展中心要完善农村道路急弯、陡坡、临水、临崖及长下坡路段警示桩、标志牌、减速带、凸面镜、爆闪灯等安全设施，切实改善路域环境和通行条件。（责任单位：局机关、局属各单位，各客货运输企业）
四、科学研究预判，做好运输保障
（一）分析研判客流趋势。经分析研判，我市今年春运人员流动规模较去年会有所增加，节前返乡、节后返程客流相对集中，预计道路、水路客运压力相对偏小，私家车出行量可能逆势增长，客流的不确定性较大。从客流构成看，务工流、探亲流、学生流仍是春运客流主体；从时间分布看，节前客流平稳，节后多种客流叠加。及时研判客流趋势，合理调配运力，满足人民群众出行需求。客运企业要密切监测分析客流变化，科学制定运输方案，及时优化运力配置，提升客运班线覆盖面，满足旅客出行需求。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，各客货运输企业）
（二）积极引导错峰出行。倡导职工就地过节，尽量减少人员流动，降低旅途感染及传播风险。组织做好务工人员错峰返乡返岗，高效学生错峰放假开学。鼓励用人单位结合工作需要和职工意愿，统筹安排休假，增发节日工作津贴等方式，引导员工就地过节。对于有集中运输需求和具备条件的务工人员、高校学生等重点群体，提倡开行包车等点对点运输。（责任单位：局机关、局属各单位，各客货运输企业）
（三）做好道路疏堵保畅。提前对春运易拥堵路段开展排查并制定疏导绕行方案，排查事故多发路段并强化安全防范措施，合理安排公路养护施工作业计划，尽量避免在出行高峰期开展养护作业。加强路网监测调度，利用多种方式及时发布路况信息，引导公众合理选择行驶路线。在高峰时段做好现场交通疏导及远端分流等工作。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，各客货运输企业）
（四）开展“无接触”服务。客运公司要扩大“无接触”售检票服务，拓展线上服务范围，延长网站服务时间。健全候补购票功能，维护网络购票秩序，充分发挥电子客票优势，增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道。继续为务工人员、学生和边远地区旅客提供预定团体票服务，道路客运要积极开展定制服务，推广电子客票，实现“无纸化”便捷出行。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，客运公司）
（五）营造温馨出行环境。客运站场、码头要进一步改善旅客候乘环境，严格落实环境卫生要求，配备消毒用品、口罩等防护物资，便于旅客临时购买或取用。客运站场要规范引导标志，设置旅客应急绿色通道，优化安检、换乘、行李领取等流程，减少旅客进出站拥挤和站内聚集。为有需要的老年人提供“安康码”代办代查、人工售检票、咨询指引等服务，保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。规范客运企业价格行为，严禁哄抬票价，全面落实军人依法优先优惠相关政策，为军人及其随行家属提供优先服务。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，客运公司）
五、加强服务保障、做好信息报送
（一）加强职工关爱。各单位要加大对春运一线干部职工的关心支持力度，各工会组织要做好生活服务和福利保障，结合春节开展送温暖活动，开展走访慰问，丰富职工精神文化生活，帮助解决实际问题和困难，通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息权。（责任单位：局机关、局属各单位）
（二）加强宣传引导。加强与宣传部门的沟通，综合利用各类媒体渠道，加大疫情防控知识宣传，做好聚集性风险提示，积极引导群众错峰出行，增强广大旅客疫情防范意识和防护能力。深度挖掘春运素材，突出反映经济社会发展成就、加快建设交通强国举措、春运交通出行保障的感人事迹等。加强舆情监测分析，及时掌握热点焦点问题，积极回应社会关切。（责任单位：局机关、局属各单位）
（三）做好信息报送。各单位要切实加强春节春运期间值班值守工作，严格执行信息报送制度规定，决不允许谎报、瞒报、漏报、迟报，一经发现严肃追责。同时保证一线值守待命力量，一旦发生突发状况，确保迅速实施有效应急处突，切实营造春节春运期间良好交通运输安全环境。道路运输和海事事业发展中心要安排专人落实运量数据、突发事件、安全事故等信息动态每日一报，在每天上午8：30前将前一天的《20xx年春运道路旅客运输统计表》《20xx年春运水路旅客运输情况表》（附件1、2）。
春运保通工作方案 篇3
为贯彻落实国务院联防联控机制春运工作专班《20xx年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》和《河北省20xx年综合运输春运疫情防控和运输服务保障实施方案》要求，统筹做好我县20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作，确保人民群众平安健康平稳有序出行，制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实省委省政府和市委市政府各项要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格按照国务院联防联控机制、省委省政府、市委市政府工作安排部署，切实提高政治站位，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，高度重视、高度警醒、高度负责，把统筹疫情防控和春运期间各项工作作为当前重大政治任务，科学研判、准确把握、狠抓落实，有力有序做好春运疫情防控和运输服务保障工作，确保疫情不因春运而扩散。
二、主要任务
（一）从严从紧，精准抓好春运疫情防控
20xx年春运从1月17日开始至2月25日结束，共计40天。今年春运面临疫情防控和保障群众平安有序出行双重压力，客流存在较强的不确定性，随时可能采取出入通道关闭、客运服务临时停运等措施。
一是加强客运场站和运输工具疫情防控。督促客运和客运场站经营者按规定对场站、交通运输工具进行通风消毒，严格查验旅客健康码，开展体温检测，提醒旅客全程规范佩戴口罩、落实“一米线”外等候等要求，认真查验健康码、行程码及相关证明。加强站内客流疏导组织，引导乘客有序分散候车和排队登车避免区域人员聚集。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率、设置隔离区等要求。
二是加强冷链等物流疫情防控。相关部门督促指导进口冷链食品物流企业建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程，建立员工健康异常报告制度，按规定做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具，以及箱体内壁消毒工作。
三是加强一线从业人员培训和个人防护。企业监管部门督促指导运输一线企业加强疫情防控知识培训，确保从业人员了解掌握消毒等防疫操作规程、个人防护用品使用以及应急处置要求。加强运输一线服务人员个人防护，定期开展核酸检测，加快推进疫苗加强针接种。对直接接触口岸入境人员、冷链食品等高风险人员，实施高频核酸检测和日常健康监测。
四是做好县域职工出行引导。根据疫情防控需要，各相关企业合理调整放假和复工时间，鼓励务工人员在条件允许的情况下就地过年，确需返乡的，引导错峰返乡返岗。要严格规范做好信息发布和宣传引导，积极宣传引导职工减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区，减少人员聚集，减少在途风险，加强个人防护，降低感染风险。
五是做好春运疫情防控应急处置。要根据突发疫情不同规模等级，以及可能引起的交通管制、客流突变等情况，按照《20xx年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》，周密安排运输组织、安全应急、运输服务，加强人员保障和物资储备，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。
（二）牢守底线，切实强化安全应急管理
一是狠抓安全责任落实。各相关企业进一步落实安全生产责任制，压实企业安全生产主体责任和部门监管责任，牢固树立安全发展理念，坚持底线思维，加强对企业的监管，始终把安全生产作为春运工作中的重中之重。各运输企业要严格落实安全生产主体责任，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明晰各工作岗位的安全职责，真正把安全责任落实到岗位、人员和具体流程，坚决遏制重特大事故发生。
二是狠抓安全隐患风险排查。交通、市场监管等部门按照县疫情防控指挥部的要求，组织开展春运安全检查，采取“四不两直”“双随机”“明察暗访”等方式，深入一线，深查问题，严格排查运输企业、场站设施、运输设备、管理制度、从业人员等方面隐患和缺陷，督促企业自查自纠，对检查出的问题和隐患要立改立纠、抓住不放、举一反三，对重大隐患要建立台账，挂牌督办，限期整改。深入排查交通运输大货车、出租汽车司机等重点群体稳定风险，强化对交通运输新兴业态监管，强化重点人员的教育疏导，将矛盾风险化解在基层和萌芽状态，维护群众合法权益，确保安全稳定。
三是狠抓重点领域安全监管。交通、卫健、市场监管等相关部门重点加大对客运场站、城市公共汽车、出租汽车、农村客运和重点桥隧的安全管理。强化“两客一危一货”等重点营运车辆动态监控，严格执行800公里以上客运班线凌晨2时至5时停车休息制度；各等级汽车客运站严格执行“三不进站六不出站”和安全告知、客运实名制等制度。各级交通运输执法机构加强与公安、市场监管等部门的协调，加大车站、机场等场站周边道路以及高速公路收费站、服务区等重要节点的巡查管控力度，依法从严查处非法营运、超员载客、违规涨价等违法违规行为，切实维护运输市场秩序。
四是强化应急处置。严格按照有关规定，针对疫情防控、恶劣天气等突发事件造成的运输受阻、旅客聚集等情况，制定完善相关应急预案。加强预案的风险评估、培训演练、监督检查，确保应急预案的可执行性和有效性。加强应急运力储备，县交通运输综合行政执法大队储备货运车辆40辆，客运车辆20辆。健全气象信息快速通报机制，做好低温雨雪冰冻、大雾等极端天气的监测预警，及时通过门户网站、12328电话、电视广播等载体，发布预报预警信息，引导旅客合理安排计划，监督客运企业。
（三）科学安排，统筹做好运力衔接调配
一是加强旅客运力保障。各单位要加强沟通协作，积极研判分析春运客流趋势特点，在满足疫情防控需要的基础上，进一步优化运力调配，加大客运枢纽场站、商超、景区等重点区域和农村地区运力投放，积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务，统筹考虑疫情防控要求和运输需求，组织开行农民工、学生“点对点”包车运输，有效满足群众出行需求。
二是加强运输协调衔接。加强不同运输方式的统筹协调，强化公共汽车、出租汽车、定制客运与铁路、民航等干线运输方式在运力、班次、时刻上的协同衔接。积极开展“空巴通”等联程运输服务，切实做好接驳运力保障，科学调配运力，及时疏运到发旅客，畅通出行“最先”和“最后”一公里。
三是加强重点物资运输保障。统筹兼顾客货运输，要组织做好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输，采取有效措施，保障上述物资运输车辆优先便捷通行。
（四）用心用情，持续提升便民服务质量
一是优化旅客票务服务。提升网络售票服务水平，维护网络购票秩序，根据疫情防控需要及时调整退改签政策。根据客流情况及时增设售票窗口和自助售票终端，积极推广电子客票、扫码乘车，扩大“无接触”出行服务应用范围，推进“无纸化”出行，切实优化旅客票务服务。
二是提升旅客出行服务品质。督促指导各类客运企业和运输场站严格落实环境卫生和服务标准，全面落实军人、消防救援人员及其随行家属依法优先优惠有关政策，积极关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，为不会使用或没有智能手机的老人、儿童等旅客提供代查健康码、信息填报等，保障老年人等特殊群体在智能条件下出行。优化安检、换乘、行李领取等流程，减少旅客进出站拥挤和站内聚集。
三是关心关爱干部群众。认真抓好“我为群众办实事”“交通运输更贴近民生实事”等惠民措施落实，根据当地疫情防控情况，稳妥开展“安全带回家，祥和过大年”“暖冬行动”等主题活动。加强激励关怀帮扶，关爱关心基层干部职工特别是工作在交通一线和因疫情防控需要封闭管理的工作人员，走访慰问生活困难党员、困难职工、老党员、老干部等，让干部群众感受到幸福感。
三、保障措施
（一）健全春运工作机制。为做好20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作，县政府成立由主管领导任组长的春运工作领导小组，春运工作领导小组下设办公室，办公室设在交通运输局。结合工作实际，统一指挥协调春运工作，形成上下联动、监管有力、反应灵敏、层层落实的工作机制。
（二）加强舆论宣传引导。积极宣传减少人员流动，减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的有效做法，引导公众避峰错峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区。以“车、路、站”等交通服务设施和窗口为载体，加强疫情防控要求、安全提示和文明乘车的宣传力度。加强先进典型报道，讲好春运感人故事，制作春运文化精品，推动公众平安健康诚信文明出行。
（三）扎实做好应急值守工作。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，24小时畅通通讯，遇有紧急突发情况或重大事项第一时间处置、第一时间报告，做到快速响应、妥善应对、高效处置。
（四）做好各项信息报送工作。20xx年春运信息仍执行日报制度，各地各有关单位要认真执行信息报送制度，指定专人负责信息报送、收集工作，按时报送相关数据信息，确保数据和信息的及时、准确、规范，严禁不报或漏报，遇有紧急突发情况必须在规定时限内上报，并及时妥善处置。
春运保通工作方案 篇4
根据市委、市政府的春运和疫情防控工作部署及《琼海市20xx年春运和疫情防控工作方案》文件要求，20xx年春运从1月28日开始，至3月8日结束，共计40天。为全力做好我镇春运和疫情防控工作，降低疫情传播风险，结合我镇实际，特制定本方案。
一、科学研判春运形势
经省级研判，今年春运人口流动规模将显著低于常年，客运量存在较强不确定性。受错峰返乡、避峰开学等政策措施影响，节前、节后客流都相对分散。在需求缩减和运力提升双重作用下，预计营业性客运压力将减轻，小客车出行偏好明显增加，高铁、民航出行比例进一步提高。
二、统筹做好疫情防控和春运保障
（一）严格落实疫情防控要求
1、客运单位要按照要求抓好常态化防控
严格按照交通运输部印发的《20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》抓好春运期间疫情防控工作。
城乡公交（嘉积至龙江班线）要落实好通风、消毒等措施频次，严禁客车超载超速行驶。全面推行“健康码”全国一码通行，提高人员通行效率，避免因扫码查验等引起人员聚集。
2、做好自身疫情防护
城乡公交（嘉积至龙江班线）司机及售票员要规范佩戴口罩，督促要求乘客全程佩戴口罩。城乡公交（嘉积至龙江班线）司机及售票员要定期核酸检测，原则上客运一线服务人员在春运开始前应完成疫苗接种工作后方可上岗。
3、强化春运疫情防控检查指导
春运开始前，镇疫情防控指挥办和镇道路管养办要对春运疫情防控工作部署和落实情况进行检查，及时发现和督促整改各类隐患。
（二）全力保障好群众出行
1、合理调配满足出行需求
城乡公交（嘉积至龙江班线）要密切监测分析客流变化，及时优化运力配置，缩短班车间隔时间，满足群众出行需求。
2、着力优化运输衔接
各村要加大对微型公交车的宣传，号召群众多渠道出行，避免因人员、车辆集中造成交通堵塞及疫情防控压力。
（三）防范各类安全风险
1、夯实安全主体责任
以深入推进交通运输等行业安全生产专项整治三年行动为契机，镇应急所和镇道路管养办要落细落实各类安全风险防控措施，对道路桥隧、运输企业、运输设备、从业人员等全面开展隐患排查，对重大隐患要建立台账，严防车辆、驾驶人“带病”运行。严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、违法载人以及非法营运等严重违法行为。
2、做好道路疏堵保畅
镇道路管养办合理安排公路养护施工作业计划，除了日常养护作业外，春运期间非应急养护工程不得开展养护作业，各村要主动督促清理占用路面等行为。
（四）做好春运期间物资运输保障工作
1、做好重点生产生活物资运输保障工作
镇疫情防控指挥办要统筹安排好柴米油盐等重要生产生活物资运输工作，保障全镇春节期间物资供应。
2、确保鲜活农产品绿色通道畅通
镇农业服务中心要严格落实运输环节“绿色通道”相关政策，按照疫情防控要求，优先保障车辆通行。必要时启动应急运输“绿色通道”，保障运输防控疫情物资、人员的道路和绿色通道的通行。
三、减少人员集中流动，实施错峰避峰出行
（一）引导务工人员错峰返乡返岗
积极鼓励引导外省来龙务工人员在条件允许情况下留在本地过年，并做好关怀工作。各村要依据镇疫情防控指挥办发布的相关通知，及时告知在外务工人员，做好信息对接及人员监测等工作。
（二）切实加强舆论引导
镇宣传办要积极主动宣传引导群众避峰错峰出行，减少不必要出行，减少人员聚集，减少在途风险，加强个人防护，降低感染风险。要多渠道发布疫情防控要求、旅游安全提示、交通路况、天气状况、出行高峰、拥堵路段、分流绕行等信息，引导公众合理安排出行。要围绕“疫情防控、亲情服务、文明出行”等宣传主题，讲好“春运故事”。
各村委会要加大宣传力度，大力宣传我镇微信公众号，引导群众主动关注了解最新情况。
四、减少人员聚集，降低在途风险
（一）严格控制交通运输工具载客率
按照省疫情防控指挥部工作要求和我省对疫情风险地区管控范围，根据交通运输部20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南，严格控制各类交通运输工具载客率。城乡公交（嘉积至龙江班线）要严格落实消毒通风、乘客信息登记、扫码测温、佩戴口罩等各项防控措施。
（二）加强在途疫情防控和应急处置
发现体温≥37.3℃的乘客，第一时间向所属村委会报备，再向镇疫情防控指挥办报告，协调镇卫生院开展进行医学隔离观察，同时将信息上报至市疫情防控指挥部，并配合做好排查跟踪监测工作。
五、制定疫情分类应对预案，及时启动响应
（一）优化疫情防控应急预案
各部门、各村委会要严格落实主体监管责任，强化春运疫情防控隐患排查整治，确保春运健康平稳有序进行。针对区分零星散发疫情、局部聚集性疫情、较大规模疫情发生等3种突发疫情可能引起的交通管控、客流突变等情况，围绕运输组织、安全应急、运输服务、客流研判、宣传引导等方面，完善相应的应急预案。
（二）加强疫情防控应急准备
镇疫情防控指挥办要根据突发疫情不同规模等级，切实加强应急运力、保障队伍和防疫物资储备，保障各类运输通道顺畅，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面，开展“实战化”应急演练和保障队伍业务培训，确保做到调度有力、信息准确、处置得当。做好应急物资运输和生活物资的运输通畅保障工作。
六、加强巡查监测，做好出行服务
镇村值班干部和龙江派出所要加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，及时排查处置安全隐患，提升异常情况处置能力，避免造成车辆、人员拥堵。镇宣传办要及时发布路况信息，引导群众错峰避峰出行。
七、加强工作组织领导，压实主体责任
各部门、各村委会要相应成立工作领导小组，明确负责领导和具体负责人，落实值班带班制度，制定春运应急预案，做好各种突发事件应急准备工作。
各部门、各村委会要及时共享疫情发展态势、人员返乡、客流运行、运输组织等信息，针对人员集中流动可能增大疫情传播风险，做好春运期间疫情防控和错峰控流相关工作。
八、做好舆情监测、值班与信息报送工作
要建立工作信息日报制度，按照国务院联防联控机制春运工作专班的要求，及时报送春运疫情防控有关信息、工作动态及需协调解决的事项。
各部门、各村委会要确定1名对接人扫码进入“龙江镇春运和疫防信息群1.28至3.8”微信群（见附件1），在1月28日至3月8日期间，每日17点30分之前上报当日客运、水运及货物运输情况（见附件2）。
各部门、各村委会要加大宣传力度，在各村小组张贴《致广大农民朋友的一封信》（见附件3），引导群众积极关注微信公众号“琼海市龙江镇人民政府”或搜索微信号“qhlj62620051”，获取最新疫情防控信息。
春运保通工作方案 篇5
一、指导思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，积极应对春运可能出现的大规模恶意停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭，以最快的速度，尽最大的努力，消除春运突发事件或车辆事故的影响，让广大旅客走得了，走得好，走得满意，确保我市春运工作安全有序畅通。
二、组织领导
为及时处置春运突发事件，局成立春运突发事件应急处置领导小组，由刘德英局长任组长，俞之伟副局长任副组长，局办公室、工程科、行业科，市运管所、公路段、港航处，市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室，办公室设在局行业科，由董亚波兼任办公室主任，具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。
春运突发事件一旦发生，立即启动本应急预案，领导小组主要成员要在第一时间赶到现场，实施组织指挥、协调处置。
三、突发事件预测
我市辖区内春运客流多为短途客运，根据往年春运工作情况和今年春运工作特点，可能会出现以下突发事件：一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难，出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事，滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因，出现大规模恶意停运、停运现象。五是春节前后，正值各级“两会”召开之际，客运场站、公交车辆是恐怖的分子袭击的目标，有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺，影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰，可能发生疾病传染等情况。
四、应急车辆及物资准备
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实（附件1）；道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决，其中，应急客车20辆（附件2），应急货车10辆（附件3）。
五、应急处置措施
1、客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象，市运管所立即协调有关客运和公交企业，调度相应客运车辆，疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时，立即启用应急机动运力，确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根据需求做好公交车辆接驳工作。
责任单位：市运管所、各有关运输企业
2、出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气，各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车，为确保安全，应及时封道，停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪，疏通道路；市运管所通知相关运输企业停开班车，并密切关注天气变化，一旦条件允许，要立即恢复通车，力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况，由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置，保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响，如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况，由市公路段协调交警部门疏通道路，确保道路安全畅通；如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况，由市运管所协助交警部门疏通道路，安排运力疏运游客。