村委会乡村振兴工作报告
老地方整理的村委会乡村振兴工作报告(精选5篇),希望这些优秀内容,能够帮助到大家。
村委会乡村振兴工作报告 篇1
20xx年以深化基层民主管理为主线,以健全基层民主制度、完善基层民主自治组织为重点,统筹推进基层政权建设,为乡村振兴战略的实施奠定了制度和组织基础,民政局联系民生最紧密、服务群众最直接,是党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带,肩负着巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等重要职能任务,必须在乡村振兴战略中奋勇当先、积极作为,切实履行好职责与使命,为推进乡村振兴,实现广大农民群众对美好生活的新期待贡献力量,现就我局乡村振兴工作开展情况做一简要汇报,不妥之处,请各位领导、同仁批评指正。
一、积极推动乡村治理体制机制创新。
乡村振兴,治理有效是基础。我局认真贯彻落实党的十九大精神和中央决策部署,切实加强基层组织建设。积极推动乡镇管理体制改革、乡镇政府职能转变等各项任务落实,扎实推进乡镇政府服务能力提升;建立和完善以党的基层组织为核心,村民自治和村务监督组织为基础,集体经济组织和农民合作组织为纽带,各种社会服务组织为补充的农村组织体系,突出把农村基层党组织建设成为落实党的政策、领导基层治理、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。
二、着力提高农村基本民生保障水平。
保护和改善民生是我们的奋斗目标,也是职责所系。我局全力落实社会救助兜底保障任务,进一步提高困难群众保障水平。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,统筹城乡社会救助体系,切实保障困难群众基本生活。强化脱贫攻坚低保兜底保障作用,突出抓重点、补短板、强弱项,通过完善制度、提高水平、加强衔接,完善最低生活保障制度,逐步缩小城乡差距,逐渐提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准,确保不低于国家现行扶贫标准,实现全面建成小康社会不落一户、不落一人。积极推进社会救助创新发展,探索构建困难群体分类救助、急难问题综合救助的梯次救助模式。探索建立贫困状况综合评估指标体系,加强低保、医疗、教育等救助政策统筹,健全社会救助的工作协调、信息核对、受理办理、引导社会力量参与等机制,“兜牢”民生底线。
三、切实完善农村公共服务体系。
推进公共服务均等化是加快城乡融合发展的重要途径。要加快健全农村养老服务体系,加强农村养老服务设施建设,优化农村社会福利服务中心布局,推进日间照料中心、养老服务示范点建设;提高农村残疾人社会福利保障水平,进一步完善残疾人两项补贴政策,建立动态调整和可持续发展机制,鼓励社会专业康复机构、支持农村基层医疗卫生机构进入农村社区,开展残疾人医疗康复活动;鼓励和引导专业社会组织进入农村社区开展精神障碍康复工作;推进农村未成年人关爱保护工作,持续开展农村留守儿童精准关爱行动,健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系;推进殡葬管理和服务工作,推动乡村文明、移风易俗,促进乡村绿色发展。
村委会乡村振兴工作报告 篇2
今年以来,我局认真贯彻落实中省市县系列决策部署,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴各项工作,取得了一定成效。现将有关工作汇报于后。
一、工作推进情况
(一)健全“三大机制”,防止返贫致贫。一是健全稳定增收机制。一方面,县财政年初预算3000余万元用于支持龙头企业、家庭农场、种养大户等发展xx黄羊、金银花、茶叶等农业产业,鼓励引导农户通过自主发展、土地流转、园区务工等形式参与利益分配,获得收入;另一方面,落实技能培训、资金奖补、公益性岗位等就业扶持措施,确保有劳动力的脱贫家庭至少有1人实现稳定就业。20xx年,全县累计开设公益性岗位3895人,可实现人均增收6000元;引导“三类户”外出务工人数达4.1万人,可实现人均增收2万元以上,超去年同期水平0.5%。截至二季度,全县农村居民人均可支配收入达6273元,同比增长13.4%。二是完善动态监测机制。组建由村“两委”、驻村工作队和帮扶干部组成的帮扶监测队伍,对所有农户开展动态监测,县级建立20xx万防返(致)贫专项助困基金,对排查发现的“三类户”家庭,落实“一户一策”管理,分层分类开展帮扶。截至目前,全县共锁定“三类户”716户2286人,其中,脱贫不稳定户260户817人,已销号86户245人;边缘易致贫户404户1284人,已销号不再帮扶361户1165人;突发严重困难户52户185人正在进行帮扶补短。三是完善社保兜底机制。全面落实农村低保、医保等制度,对符合条件的困难家庭全部纳入兜底保障范围,确保应保尽保。截至xx月底,全县低保兜底保障对象达8620户27807人,临时救助1031户2873人次,累计发放各类困难群众生活救助资金1.56亿元,切实守住了防止返贫致贫的底线。
(二)凝聚“三大力量”,用情接续帮扶。一是深入对接定点帮扶。按照省委、省政府安排部署,积极对接新一轮省直单位定点帮扶工作,省档案馆、省委网信办、xx水泥和省卫生康复职业学院先后选派6名帮扶干部常驻xx,其中,挂职任县乡村振兴局副局长1名、第一书记3名、工作队员2名,并建立了工作联动机制,形成了工作合力。同时,中国工商银行定点帮扶xx工作有力有序,总行200万元防返贫项目资金已开展发挥作用,其在xx实施的金融、教育、医疗、产业等各类扶持项目成效明显。二是扎实开展社会帮扶。积极对接香港社会各界扶贫促进会定点帮扶工作,首批7个项目带贫成效显著,捐资建设的赶场敬老院已建成投运,华润希望小镇已完成规划编制,即将进入建设阶段。与xx省xx市合作开展的产业合作、劳务协作、人才交流等东西部协作事项正加快推动。三是接续推进驻村帮扶。今年xx月底,按照国省统一安排,我县对全县驻村帮扶力量进行了集中调整轮换,目前,新选派的驻村第一书记和工作队员已全部到村开展工作。xx月中旬,举办了为期3天的新一轮驻村帮扶力量出征仪式暨业务培训会,全县476名驻村第一书记和工作队员集结点验、誓师动员、充电补钙,为扎实开展驻村帮扶工作、助力乡村振兴提供了坚强组织保证。
(三)突出“三大重点”,推进乡村振兴。一是大力发展特色农业产业。围绕xx建设“生态经济发展高地”定位,把发展特色产业作为巩固脱贫成果、推进乡村振兴的第一要务。以国、省级园区创建为抓手,以种养循环为重点,全产业链发展xx黄羊、金银花、大叶茶、核桃、优质粮油等优势农业产业。截至目前,全县存栏xx黄羊18.1万只,xx大叶茶、xx金银花、xx核桃基地面积分别达16.6万亩、18.6万亩和34.6万亩。xx黄羊、长赤翡翠米进入全国区域品牌价值前100强。二是加快培育乡村振兴示范。按照省委、省政府做实两项改革“后半篇”文章和市委、市政府建设“三农”工作综合示范片部署,坚持规划先行、分类推进、试点示范,因地制宜打造一批乡村振兴示范乡镇、示范村。截至目前,已成功创建省级乡村振兴先进乡镇2个(红光镇、长赤镇)、示范村10个,市级乡村振兴先进乡镇10个、示范村20个,力争今年创建省级先进乡镇1个、示范村5个,市级先进乡镇2个、示范村10个。三是全面加强项目资金管理。充分运用扶贫领域工程项目清理、县级脱贫攻坚项目库建设等成果,分类摸清20xx年—20xx年各渠道用于扶贫领域的项目资产底数,开展确权颁证。出台扶贫资产管理办法,建立“产权归属明晰、权利义务匹配、运营管护高效、受益分配合理、资产处置合规、风险化解可控”的扶贫资产管理机制,确保扶贫资产持久高效运行。xx月中旬,成功筹办全国加强中央衔接资金管理使用培训班,我县围绕中央衔接资金使用管理作大会交流发言,得到国家乡村振兴局、财政部、农业农村部和各省局领导的高度肯定,承接了xx、xx、xx等多地学习考察活动。本周获国家乡村振兴局邀请,将为xx省xx县作扶贫项目资金管理使用业务辅导。
二、下步工作打算
一是抓好重点人群监测帮扶。对新增的监测对象及时制定并落实帮扶措施,对短期能补短完成的限时消除风险,风险长期存在的持续跟进落实帮扶措施,确保如期全面消除返贫致贫风险。并按照《xx县健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施细则(试行)》,坚持全面覆盖、重点核查,坚持实事求是、动态监测,协同推进、分类施策,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住防止规模性返贫的底线。二是加快推进各项重点工作。对照时间节点,压紧压实工作责任,加快推进掉边掉角农户搬迁、扶贫项目资产管理、衔接资金使用管理、东西部协作、驻村帮扶等各项工作,确保高质量完成年度目标任务。三是精细谋划筹备各类考核。主动对接上级主管单位,提前掌握巩固脱贫成果后评估和东西部协作考核内容,并对照考核指标分解任务到各相关单位,提前查漏补缺,确保考核取得优异成绩。
村委会乡村振兴工作报告 篇3
xx村委会是xx镇的贫困行政村之一,自开展脱贫攻坚以来,xx村“两委”立足村情积极探索和实践,抓住民生根本,聚力乡村发展,持续巩固脱贫攻坚成果,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,绘就了一幅农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴新画卷。
一、基本情况
xx镇xx村委会距xx市区4公里,村委会下辖8个自然村,9个村小组,有住户254户,人口987人,其中以彝族为主的少数民族921人,占总人口的95.4%。属全市12个建档立卡贫困行政村之一,全村有建档立卡脱贫户89户、319人,占总人口的33%,于20xx年实现了整村脱贫出列。xx村党总支共有党员67名,设立有4个党支部。近年来,xx村“两委”以基层党建为抓手,积极开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,村民幸福感和满意度不断提升,全村各项社会事业得到了又好又快发展。
二、主要做法
(一)加强基层党组织建设。以村“两委”换届为契机,把脱贫攻坚工作中涌现出来的办事公道正派、能力强、有威望的党员和群众充实到了村“两委”中,切实加强党的基层组织和队伍建设。一是选优配强村“两委”班子,高票选举出连任多届的村党总支书记,同时担任村民委员会主任,加强党的领导。二是深入推进农村“领头雁”培养工程。加大在优秀农村青年中发展党员、培养村级后备力量力度。三是深入开展“万名党员进党校”,加大智慧党建在农村基层的推广使用力度。加强对农村基层干部激励关怀,提高工资补助待遇,改善工作生活条件,切实帮助解决实际困难。推进村委会规范化建设和村务公开“阳光工程”。四是加强新时代农村精神文明建设。弘扬和践行社会主义核心价值观,以群众喜闻乐见的方式。在村组深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,组织开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动。
(二)健全完善乡村治理制度。紧扣脱贫攻坚工作中反映出来的村民较关注的农村低保、危房改造、临时救助等问题,围绕乡村振兴的目标要求,重点聚焦乡村综合治理和美丽乡村建设,与时俱进建章立制,让公序良俗有规可依,移风易俗有章可循。一是层层召开会议,广泛征求意见,围绕“四会一约”(村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会、村规民约)对《村规民约》《红白理事会章程》进行了修订,对村组殡葬改革、厕所革命、自来水管理、村道管护、整洁村庄、绿化亮化等管理制度进行了健全完善,形成了一套有效的乡村治理新机制;加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理,树立婚育新风,使xx村逐步树立起村组用制度管事、村民遵制行事的规则。二是在全村9个村小组组建了红白理事会,充分发挥群众参与到移风易俗、客事办理各个环节的主体作用,专门负责对本村客事办理进行组织和监督。同时,充分发挥村党组织和党员的先锋模范作用,村组党员干部积极参与红白理事会管理工作,带头执行红白理事会规定,倡导移风易俗,树立良好乡风。强化村党组织对村民自治、红白理事会的指导、监督、管理力度,培育广大群众自觉移风易俗、遵守公序良俗共享文明新风尚。
(三)切实推进乡村建设。一是坚持整体推进与重点突破并重,按照乡村振兴示范创建评定标准,积极开展以村委会创建精品示范村“六有”、村小组创建美丽村庄“五有”、农户创建“三美带头示范户”的示范创建工作,持续开展民族团结进步示范创建,以创促建,推动乡村振兴。二是结合“干部规划家乡行动”工作,开展好村组村庄、产业、道路等方面建设规划,加强村庄风貌引导,因地制宜稳步推进乡村建设。三是加强村公共基础设施建设延伸覆盖力度,落实好路长制保障村道路畅通,加强村小组公共照明等服务设施建设。四是因地制宜开展污水、黑臭水体治理,健全生活垃圾收运处置措施,健全人居环境设施管护机制。五是提升基本公共服务水平。不断改善村小寄宿办学条件,抓好常态化控辍保学。提升村卫生健康管理水平,加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务。严格落实“外防输入、内防反弹”要求,做好农村地区新冠肺炎疫情防控工作,深入推进爱国卫生“7个专项行动”等工作。
(四)不断推进依法治村。建立村民道德讲堂,开展“红黑榜”评比活动,挖掘和宣传村内的孝老敬亲、“文明家庭”等典型;评选模范榜样,让村民随处都能受到熏陶;开展新时代文明实践活动,组建志愿者服务队,常年开展卫生清理等志愿服务,在疫情防控期间村口义务值守;组建了篮球队,左脚舞队,每年举办农民文化体育节,充实了村民的生活。加强法律进村工作,选取一批懂法律、政治素质好、宣讲水平高的村民,引导并培训其担任“法律明白人”,宣传政策法规、化解矛盾纠纷,推动xx村形成了遇到问题找法,解决问题用法,化解矛盾靠法的良好依法治村氛围。
(五)努力壮大集体经济。发展壮大集体经济,是巩固拓展脱贫攻坚成果的基础,是乡村振兴的源头活水。xx村立足稳定增收目标,清理盘活村内各类资产资源,建立村级合作经济组织,开展资产性经营活动,千方百计发展壮大集体经济。形成了产业带动、资产经营、股份合作等集体经济发展增收模式,增强了自身“造血”功能。经过几年的发展,全村共种植花椒3000余亩,种植软籽石榴33亩3080株,全村有肉牛、黑山羊养殖户近10户,肉牛存栏100多头,黑山羊存栏800多只;有一百多人外出务工经商创业。全村农民人均收入从1997年的1700元到20xx年已达17240元,村集体经济实现了从“空壳”零效益到20xx年收入达12.87万元,让村党组织有能力、有财力投身于乡村治理和建设。
三、经验成效
(一)村庄建设和人居环境得到了明显提升。农村基础设施建设是推进乡村振兴建设的基础和前提条件。全村所有小组道路全部硬化为水泥路,村内户外道路已全部硬化,建垃圾填埋场1个,排污沟400米,种植绿化树500棵,垃圾池16个,垃圾焚烧炉2个,垃圾箱2个,购买垃圾桶260个发放到农户。新建及改造卫生厕所222座,已全部投入使用,全面完成旱厕拆除工作。目前,20xx年9个村民小组垃圾清运费每人每月24元,已全部收交结束。制定了环境卫生四项制度,实行环境卫生包保责任制,房前屋后由农户负责包保,村间道路到户包保,平时保洁员清扫,每月1日为全村大清扫日,并充分利用红黑榜进行每月的包保情况进行亮相,形成村委会监督各小组,各小组互相监督,小组长监督各农户,农户互相监督的监督检查机制,各村人居环境明显提升。
(二)服务群众更加贴心。xx村积极利用微信交流平台,村委会与支部书记、党小组长、村民小组长建立微信群,支部书记、党小组长与党员建立支部交流群,村民小组长与村民建立小组交流群,每个群里都有负责人和信息员,定期将村委会的动态、活动通知、典型事迹等上传至微信群。进群后,党员、群众可轻松获取村委会建设和服务方面的最新资讯,足不出户就能了解各项事务的办事流程、反映问题并寻求服务,还可与村委会工作人员以及其他村民交流,加深邻里之间的交流。工作人员也可通过微信及时解答村民的问题,做到村情民意“早知道、早化解、早回复”。“有事在微信群反映,没事也进群聊聊”已成为xx村大多村民的习惯。
(三)历史文化资源得到了进一步的传承发扬。xx村山清水秀,人杰地灵,有着厚重的历史和清幽的自然景观,勤劳善良的xx人民在漫长的历史长河中一代又一代地发展,创造着属于人类、也属于自己的文明。xx村通过深度挖掘突出的历史遗迹、文化资源和自然景观,从“石阶回梦-古石梯”到“幽谷欢歌-响水河”,一段段口口相传的传说故事,一处处历史悠久的古迹,每一处都蕴含着文化,每一寸都承载着乡愁,如今成了独一无二的“xx十二景”。借彝族传统节日为契机,通过开展相应传统活动,讲好传统村落故事,传承彝族特色文化,让村落活起来。如今,xx这个彝族传统村落正逐步成为当地一张亮丽名片。
(四)乡村治理水平得到了进一步的提升。通过理事会协商议事,土地纠纷、邻里矛盾等突出问题得到有效解决。近年来,驻村工作队牵头,与xx司法所联合,免费开展法律咨询服务,设立法律咨询服务岗和法律服务宣传员,建立法治讲堂,每年开展法律宣传4场次,解答法律咨询100多人次。加强平安建设,健全矛盾纠纷排查调解机制,矛盾纠纷化解率100%,做到了“小事不出组,大事不出村,矛盾不上交”。近5年来,xx全村未发生越级上访事件、未发生刑事案件。
村委会乡村振兴工作报告 篇4
为深入贯彻落实省、市、县关于美丽乡村建设的安排部署,全面加快我乡美丽乡村建设,确保实现全年目标,根据《xx县关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》的通知要求,围绕县委“xxxx”战略,结合我乡实际,就逐步实施乡村振兴工作汇报如下;
一、加快实现人才振兴
(一)选好“领头羊”。利用农村“两委”换届回头看的机会,对新一届“两委”干部工作能力、威信、群众认可度、解放思想程度等方面进行了一次全方位考核,根据考核结果进行了适当调整,确保能够适应新时代发展需求。同时加大年轻干部的培养力度,尤其是班子年龄结果较大的村。
(二)建好“在外”人才库。把科学识别人才、挖掘人才、培养人才作为乡村振兴工作的重要内容,建立本土人才库,收集本土在外优秀人才,加强日常联系,鼓励返乡创业。
(三)鼓励发挥技术人才优势。挖掘村内能工巧匠,发挥他们人熟、地熟、村熟的优势,鼓励他们参与乡村治理,自主创业,把农村闲散劳动力汇聚起来,形成乡村振兴的强大动力,成为推动乡村振兴的中坚力量。
二、深化农业产业结构调整
(一)组织实施好强筋麦“两个一万亩”种植大方建设。xx乡在把准粮食功能主产区定位的基础上,采取对上争取和对外洽谈“两条腿走路”的方法,在106国道两侧分别组织实施县农业农村局20xx年度强筋小麦一万亩和“济麦44号”优质强筋小麦订单式农业一万亩,共涉及17个村,惠及群众近2万人。
(二)巩固提升“果蔬小镇”名片。一是推广“小拱棚”蔬菜种植。xx乡“小拱棚”蔬菜种植基地位于西目寨、东目寨、后王庄、仁义庄,主要采取辣椒、甘蓝“两茬连种”和甘蓝、西瓜、甘蓝“三茬连种”等种植模式,每亩纯收入可达1万元,该项目投入小,易复制,预计年底可推广至3000亩。二是搭建“院校合作”平台,建立博士生实验基地。邀请xx工程大学园林学院王xx教授一行,对xx乡水木红颜草莓种植基地和河北华柇蔬菜种植基地进行实地考察,并提供技术指导服务,促进传统农业向现代农业转变。
(三)稳步推进仁义庄“千亩湿地”项目建设。与广宗县辰光集团签订协议,投资1000万元用于仁义庄千亩湿地开发建设。一期工程,xx集团开发利用坑塘、集体土地200余亩,开展鱼类养殖、特色中药材种植,预计年总产值达900万元左右。二期,公司将持续完善基础设施和服务体系,进一步打造高标准民宿和颐养中心项目,推进仁义庄千亩湿地发展提档升级。
(四)xx村玫瑰花种植基地。依托县玫瑰花种植基地,在西目寨村西,建设占地20亩的玫瑰花种植基地,目前已建成大棚19座。
(五)招商引资促进闲置资产“再生”。充分利用关停企业和闲置土地开展招商引资,对接xx交通设施有限公司,多次到乡原xx厂区考察,该公司将投资1.5亿元用于高速公路护栏板及智能扒架生产销售,年利税3000万元,实现闲置、空闲厂房土地“再生”。
三、扎实开展人居环境整治,做到乡村生态宜居
(一)打好“整治仗”。一是深入开展农村人居环境整治。以垃圾清理、村容村貌提升为主攻方向,全力推进村庄清洁行动,确保各村生态宜居。二是高标准推进农村厕所革命。抓住省级美丽乡村建设契机,稳步推动“厕所进北屋”专项行动,现已在4个村进行试点推广使用,并确定后大槐树村整村推进。三是污水处理站点建设工作。全乡累计建设污水处理站点22座,其中,前大槐树和后大槐树村污水一体化处理项目,可有效解决周边8个村一万多名群众生活污水排放问题,村庄卫生整治成果得到有力保障。
(二)打好“保护仗”。一是摸清底数。抽调精干力量,组成工作专班,在全乡范围内对污染环境、占用耕地的违法行为开展“地毯式”排查,逐一建立问题台帐并进行跟踪销号。二是长效管控。充分利用日常巡查、突击检查、随机抽查、鼓励举报等措施,对污染环境、占用耕地的企业和个人保持高压态势,确保全乡耕地与生态环境得到有效保护。
(三)打好“发展仗”。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,统筹经济发展和生态保护。通过大力优化农业产业结构,鼓励和引导村级带头人、致富能人、村级大户、能工巧匠等共同参与,带动群众增收。
四、推进移风易俗,转变落后思想
(一)满足群众精神文化需求。不断巩固提升各村文化设施建设,充分发挥文体广场、农家书屋等文化设施的惠民功能。重视培养民间文化传承人,鼓励和扶持农村乡土文化能人“搭班子、建队伍”,增强群众文化创造活力。
(二)继承发展优秀传统文化。做好红色资源保护,深入挖掘民族传统文化,支持以德孝、诚信、勤劳、互助等为核心的民俗文化传承发展,让村民在潜移默化的思想文化熏陶中受到启发教育,内化于心、外化于行。
(三)促进思想观念转变培育文明乡风。深入开展文明村、文明家庭、文明农户、美丽庭院等精神文明创建活动,在全乡范围内形成尊老爱幼、邻里和睦、扶危济困、崇尚科学、抵制迷信、破除陋习的文明新风。
村委会乡村振兴工作报告 篇5
xx村位于xx镇南部,距县城约20公里,距xx镇5公里。全村国土面积13.82平方公里,其中耕地1650亩,林地面积7850亩,水域面积160亩。辖18个村小组,总人口1106户3530人,村干部6人,党员57人。主要产业为烟叶、白莲、翻秋花生、水稻、大棚蔬菜等。截至目前,全村共有脱贫户142户523人,监测对象17户65人,其中已消除风险的监测对象是4户18人,未消除风险的监测对象有13户47。按照中央及省、市、县工作部署,20xx年第二季度,xx村继续保持政策稳定、坚持“四个不摘”,在持续做好“三业提升”的基础上,紧扣住房保障这一重点,大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接并取得阶段性成效。
一、坚持四个不摘,政治站位有高度
(一)拧紧履责担当责任链。以巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作统领全村经济社会发展全局,严格落实五级书记抓乡村振兴工作要求。成立以驻村领导为组长,驻村干部、村干部为成员的乡村振兴工作组。落实“包村指挥长”制度,建立每周专题研究调度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作的长效机制。拧紧驻村领导、挂点帮扶单位、驻村第一书记、驻村干部、村干部多级一体责任链条。
(二)筑牢政策保障防护墙。深入贯彻中央及省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项决策部署,保持产业、就业、教育、医疗、住房等各项帮扶政策连续稳定。推进资源向乡村振兴聚集,围绕产业、基础设施等重点,科学谋划20xx年项目库,及时对接落实批复项目。全村20xx年项目库谋划项目4个122.7万元。截至目前,已批复项目一批次2个32.5万元,分别是秋口烟叶产业发展配套烤房项目(26万)和xx村寨下垅农业发展配套机耕道建设(6.5万),目前已完工。第二批次批复项目1个45万元,为xx村平塘灌溉工程,该项目目前已开工。
(三)建强结对帮扶主力军。建立驻村领导牵头、驻村干部督导、村干部包片工作机制。选优配强村“两委”成员,实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,选好用好管好乡村党组织带头人。坚持每周五帮扶日制度,推行三段式工作法,配备信息录入员一名,为三类人员等重点对象因户施策制定帮扶计划,镇村及工信局共计33名帮扶工作队员实现对脱贫户及三类人员帮扶全覆盖。
(四)用好监管督导指挥棒。针对镇级每月下发的考评工作要点,及时召开会议传达学习,明确分工责任到人。村书记对村干部帮扶情况负责,帮扶单位第一书记对帮扶单位干部帮扶情况负责,驻村领导对全村帮扶工作负责。采取资料集中联审、随即上户抽查等形式,加强日常工作调度。工作不到位,驻村领导对其进行约谈提醒,造成不良影响的,上报镇级视情节轻重给予通报批评或纪律政务处分。同时,工作落实情况作为干部绩效考核的重要内容,充分激发党员干部干事创业的热情。
二、紧盯三类人员,防止返贫有准度
(一)三线并行精准筛。一是农户申报。利用村务公开群、政策宣传栏等载体,加大防止返贫动态监测农户自主申报二维码宣传力度,方便群众自主申报。二是干部摸排。加强业务技能培训,结合疫情防控、社会综治工作,乡村两级实行网格化全面排查,动态发现重点对象。三是信息比对。针对县各行业部门信息对比分析反馈的预警信息,对支出骤增或收入骤减家庭进行上户核实,积极构建群众申报、干部摸排、数据比对“三线并行”监测机制。
(二)三级研判精准纳。一是村级研判。建立定期调度机制,及时上户核实,每月进行一次三类人员情况梳理与研判,拟纳入的按要求上报镇振兴办。二是镇级复核。对摸排发现对象,配合镇乡村振兴办调查组复核,通过上户调查、查阅资料、走访群众等形式,全面摸清重点人员综合情况。三是县级反馈。对县级产业、就业、低保、医保等行业比对反馈信息进行核实,及时准确掌握致贫、返贫的主要原因和变化趋势,符合条件的按程序及时上报,做到应纳尽纳、不漏一户。今年以来,全村共新识别纳入三类人员3户14人。
(三)三措并举精准扶。一是明确帮扶干部。村里三类人员统一由驻村领导、村书记、驻村干部具体帮扶,压实镇村主体责任。二是制定帮扶计划。对所有三类人员情况进行梳理,因户施策制定后续帮扶计划,找准帮扶着力点。三是落实帮扶举措。有劳动能力的,落实产业指导、公益性岗位、交通补贴、介绍务工信息等帮扶措施;对丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的,依规规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,适当提高补贴标准;对内生动力不足的,持续开展扶志扶智;对突发严重困难的,落实临时救助、帮助申请防贫保险等。
三、突出“三业”提升,激发动力有温度
(一)产业发展提质效。巩固烟莲稻传统优势产业,大力发展大棚蔬菜、翻秋花生等特色生态效益农业。发挥创业致富带头人示范带动作用,健全“三金一技一红利”利益联结机制,xx村大棚蔬菜基地累计带动脱贫户30余人,实现户均年增收5000元以上。通过坚持翻耕育苗保存量,探索退果退渔扩增量,推行“六个统一”提质量,全村落实早稻面积620亩。目前,全村共动员带动帮扶对象种植早稻37户92.7亩,烟叶2户79亩,油菜33户66.7亩。
(二)充分就业稳增收。围绕“就业一人、巩固一户、带动一片”目标,实施技能培训、转移就业、“车间”就业、公益性岗位就业、能人带动就业、集体经济吸纳就业六轮驱动。疫情防控大环境下,不少帮扶对象外出务工受影响。对此,xx村抢抓春节期间重要时机,通过微信公众号、印发宣传单、上户动员等方式,加大务工政策及岗位宣传力度。积极组织开展“孩子喊父母回家上班”行动、现场招聘会、企业务工环境参观等活动,因人送岗,提升就业。今年来,全村累计为园区送工20余人。保持环境保洁员、河道保洁员、生态护林员、农家书屋管理员等公益性岗位总体稳定,安置脱贫劳动力就业18人,目前全村帮扶对象劳动力转移就业外出务工241人。
(三)鼓励创业强保障。结合脱贫户自身条件及发展意愿,做好帮扶规划,鼓励其返乡创业,通过开设店铺、发展特色种养、从事电商新经济业态等方式增加经济收入。完善金融帮扶政策。大力宣传推广“农业振兴信贷通”,对有发展需求的农户进行全面摸排,通过政府贴息形式,解决脱贫群众发展生产中的资金难题,帮助其增收致富。截至目前,全村累计发放农业产业振兴贷24户119.9万元。
四、围绕住房安全,解决问题有速度
(一)全面开展摸排。提高政治站位,通过村干部例会传达上级文件精神和工作部署,从思想上高度重视住房突出问题整治工作,筑牢底线意识。同时,突出防范重点,下沉一线进行摸排,坚持常态巡查、动态监控相结合,防止住房安全问题的发生。
(二)突出农民主体。多方位加强宣传,使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性,有针对性地做好解释引导工作。不断增强农民群众的房屋安全意识,提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。通过以拆促修的方式,鼓励引导农民自主拆除存或修缮在安全隐患的季节性生产用房、杂物间,对新建房屋统一规范面积和房屋风格,突出农民群众在农村房屋整治、环境提升中的主体地位。
(三)抓实问题整改。对摸排发现的房屋因户施策制定整改举措。一是拆除一批。坚持“一户一宅”原则,对安全等级为D级且无维修加固保留价值的危旧土坯房、搬迁户应拆未拆的老旧房予以全面拆除。二是劝离一批。按照“村不漏组、组不漏户”的要求,对辖区内的“老人住老(危)房”问题进行全面排查,采取搬进自有安全房、投亲靠友、集体房屋过渡等方式,不落一人进行劝离安置,确保其住房安全。三是修缮一批。对主体结构安全、结构完整的空心房,进行维修加固,并重新进行房屋安全鉴定,确保住房安全等级达到B级以上。四是防护一批。立足赣南客家宗族习俗实际,对周边安全隐患未消除的公共宗祠、厅堂等房屋,设置安全警示牌,督促提醒宗族尽快予以修缮。
截至目前,全村共劝离老人住老房3户,拆除存在安全隐患的房屋5户,修缮并张贴标识牌23处。全村彻底消灭了老人住老房、农户住危房情况。
五、推进政策落实,成效巩固有力度
安全饮水持续稳定可靠。实施城乡供水一体化工程,实现覆盖全村所有村民。每年开展水质鉴定,确保水源水质安全,农户安全饮水率达100%。
健康帮扶筑牢返贫防线。落实“保障线”和“3+1+X”家庭医生签约服务政策,推行重大疾病专项免费治疗和慢性病门诊审批制度。村级卫生室按时坐诊,提升村级卫生医疗条件。
教育帮扶资助应享尽享。加强与教育部门沟通联系,全面梳理脱贫户家庭子女就学情况并建立基本信息台账,积极争取落实寄宿补贴、“雨露计划”等教育帮扶政策,扎实开展控辍保学行动,着力解决脱贫学子家庭教育经济负担和思想负担,助推教育公平发展,阻断贫困代际传递。20xx年,全村为2021年秋季申报“雨露计划”25人次、3.75万元。全村未发生一例因贫辍学现象。
兜底帮扶改善“底线民生”。严格按照“村民申请、村委会评议、乡镇审核、民政审批、公示与发放”程序公平公正精准识别低保对象,推动低保与脱贫成效巩固拓展有效衔接,并建全动态管理机制,确保“应保尽保、一户不少”。截至目前,全村兜底保障农村低保人口96户180人,享受残疾人“两项补贴”81人,农村低保政策在巩固脱贫成效中的兜底保障作用充分发挥。
社会帮扶弘扬新风正气。健全脱贫激励机制和反向约束机制,充分发挥“五老”作用,制定村规民约,建立红白理事会,推进乡风文明建设。用好爱心帮扶超市载体,以积分兑换形式引导脱贫户培育良好家风、参与环境整治,实现帮扶与扶志并举。
六、汇聚攻坚合力,乡村振兴有广度
能人带动助力加快振兴。全面落实县创业致富带头人“千人铸造计划”工作部署,坚持“四个一工作机制”。积极开展“三请三回”,把外出的乡土人才请回来;把村“两委”中思路活、劲头足、办法多的干部用起来。以大棚蔬菜种植基地为载体,积极开展创业致富带头人培育工作,辐射带动农户增收致富。目前,全村培育创业致富带头人5名。黄上游、黄锡文等脱贫户成长为种植大户、致富能手,发展烟叶面积超80亩。
“三个顾问”强化人才支撑。发挥好“法律、技术、财务”三个顾问作用,通过普法宣传、法律援助、纠纷调解等形式提升普法实效、促进社会和谐;通过提供农业、手工业、旅游业、电子商务等方面的技术服务和政策指导,增强群众致富本领;通过指导村居完善内部经营管理制度、规范财务核算、加强资金资源资产管理,增强基层组织内生动力。邹贤秀等农户纠纷问题在法律顾问的参与下,获圆满解决。
移风易俗弘扬乡风文明。深化帮扶扶志感恩教育,发挥“新时代文明实践中心”作用,开展“道德讲堂”“创业论坛”“感恩奋进”等系列宣讲活动,弘扬文明乡风;组织开展农民趣味运动会,丰富群众精神文化生活;以请客不收礼、节俭办宴席、喜事新办、丧事简办为主要内容的移风易俗改革纵深推进,成为全省名片。
环境整治建设秀美乡村。全域开展人居环境综合整治。落实了环境整治经费、组建工作队伍。选聘村庄专职保洁员18名,设立生活垃圾收集点12个,垃圾桶98个,做到垃圾集中收集、处理常态化。严格落实河长制、林长制,建立河道综合整治管理机制,加强水资源保护和水污染防治。推进“厕所革命”,实施“清洁家园”工程,落实“门前三包”,开展“文明清洁户”“乡风文明模范户”评比活动,建立全民参与环境整治长效机制。