住建工作计划
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住建工作计划 篇1
工程建设领域问题专项治理工作的总体部署和要求,坚持标本兼治、综合治理、突出重点,继续深入开展专项治理工作,努力取得工程治理工作新成就。
实行差别化监督管理。对建立健全守信激励和失信惩戒制度。参与投标、资格审查、履约担保、质量保证和出省施工等方面给予优惠和支持;对信用等级低和不良行为性质严重的从业单位要加强监管,市场准入、资质管理、招标投标等方面加以限制。
一、深化重点环节治理
一)着力治理违反建设程序等问题。落实建设单位责任,规范工程建设项目决策管理。明确建设单位工程项目第一责任人的责任,严肃查处不按法定建设程序办理有关建设审批手续、未依法取得施工许可而擅自开工建设等违法违规行为。严格执行施工许可法定条件,凡是未办理立项审批(核准)土地及规划手续,未经施工图设计文件审查或审查不合格,不符合国家产业政策,高能耗、高污染的项目,不满足建筑节能规范和要求,以及不具备工程质量安全保证措施的项目,一律不予颁发施工许可证。严格项目的资金审查,凡是建设资金不落实的一律不得批准开工建设。对一些建设单位历史欠帐不还又上新项目的行为,要坚决予以制止。
二)着力治理围标串标等问题.规范招标投标活动。
招标人必须严格按照相关规定,1提高招标信息发布透明度。依法必须公开招标的项目。依法在指定媒介发布招标公告,保证潜在投标人公平、及时、便捷地获取招标信息。
招标文件应采用国家和省有关行政主管部门制定的范本。要严格招标文件备案审查,2严格招标文件备案审查。依法必须招标的项目。依法纠正招标文件编制中限制、排斥潜在投标人的行为,特别是招标公告中违规提高企业资质等级或附加专业资质条件,制定不公平、不合理条款或要求提供与履行合同无关的资料限制或排斥潜在投标人的行为要坚决予以制止。
严厉查处招标代理机构和从业人员与建设单位和招标人合谋招标的行为。严厉打击招标代理机构之间挂靠、借牌行为。加强对招标代理机构资格动态监管,3加强招标代理行为监管。按照《省建设厅关于进一步加强招标代理机构管理规范招标代理行为的意见》进一步加强对招标代理机构和从业人员市场行为的监管。凡有违法违规行为和不符合法定资格条件的代理机构按规定进行处理。
严厉查处招标投标中围标、串标行为。认真落实招标投标违法行为记录公告制度,4依法查处围标串标行为。开展挂靠、借用资质投标、收费管理费出借资质等问题专项治理工作。对在招投标活动中有违法违规行为的单位或个人、违法行为及处理结果要及时记入不良行为记录向社会公布,并对其在市场准入、招投标资格进行限制。
三)着力治理转包和违法分包等问题.规范工程建设项目实施管理。
建设单位应将工程发包给具有相应资质条件的承包人,1加强建设单位发包行为管理。要加大对建设单位发包行为的监管。建设单位发包工程时应当以单位工程为最小单位,将其发包给一个施工总承包单位。严厉查处建设单位将单位工程发包给多个施工单位的肢解发包行为。对单位工程中部分专业性较强的专业工程,建设单位可以与总承包单位在合同明确约定,由总承包单位依法分包给具备相应资质的专业承包单位。
并对工地现场管理负总责。总承包单位对其承包范围内施工安全、工程质量及农民工工资支付负全责;分包单位对分包工程的质量和安全生产负责,2强化施工总承包企业的责任。要督促总承包企业认真落实施工现场的管理责任。施工现场应当由施工总承包单位统一管理。总承包单位对分包工程承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的分包单位承担主要责任。要严肃查处总承包单位以包代管行为。
切实加强对工程总承包、施工总承包、专业承包、劳务分包以及勘察、设计、监理合同的管理,3严格合同备案管理。要建立健全合同备案和履约监管机制。动态掌握合同履约情况,强化对合同备案特别是重大变更备案的管理,防范转包、违法分包行为。组织开展对工程承包合同履行的专项检查,重点检查施工现场管理班子、劳动用工方式以及资金流向等内容,及时发现和查处转包、以包代管、违法分包、挂靠等行为。
四)着力治理质量低劣等问题。规范工程建设项目质量安全管理。
以推行监督检查和差别化监管,1提高工程质量监管效能。认真贯彻落实《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》建设部第5号令)以提高工程质量监管效能为目标。强化市场与现场监管联动为重点,有针对性地改进和完善监管方式方法,促进监管效能不断提高。组织开展全省工程建设质量监督执法检查,重点检查在建扩大内需项目、灾后重建项目和保障性住房等民生工程建设项目,突出检查工程参建各方和注册执业人员的质量行为、工程实体结构质量及住房质量分户验收制度落实情况。
加强施工过程质量控制,2加强工程建设全过程的质量管理。要全面落实各方主体质量责任。对队伍选择、材料选用、工程施工、建设监理等环节严格把关。督促建设单位认真履行质量责任,严禁任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用,或授意设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准、降低工程质量。督促施工企业建立严格有效的企业质量保证体系,加强全过程质量管理,严格执行工程建设标准规范,杜绝偷工减料、弄虚作假、粗制滥造。督促监理单位依法履行监理职责,落实项目总监负责制,严格按照法律法规、合同以及技术标准、设计文件实施监理,并保证监理人员专业配套、人员到位,确保监理工作质量。
工程各参建单位的法定代表人、工程项目负责人、工程技术负责人、注册执业人员,3强化工程质量终身责任制。要认真落实工程项目在设计使用年限内。按各自职责对工程质量终身负责。如果发现质量问题,无论其在什么岗位、担任什么职务,都要依法追究相应责任。要建立完善质量评价体系,充分发挥市场和社会对工程质量行为的约束作用,不断提高企业加强质量管理的意识和自觉性。
二、抓好排查问题整改
一)贯穿专项治理工作始终。对新开工项目要进行滚动排查,继续加强工程建设项目的滚动排查和整改。要把排查整改贯穿政府投资和使用国有资金工程建设项目实施全过程。对在建项目要进行动态监管、实时监管。要按照边查、边改、边建的要求,对排查出来的问题及时进行整改,及时有效纠正各类问题,确保工程建设项目的质量和效益。
二)督促各整改单位明确整改时间进度、整改措施和工作责任,切实落实整改责任。要建立整改台帐。按照规定时限完成整改工作。要把握政策界限,严格依照法律法规和政策规定进行整改,采用补办手续、依法纠正和依法进行处罚等方式进行整改,对造成严重后果的严肃追究有关责任单位和责任人的责任。要加强检查指导,对排查问题整改质量和效率不高的地方和责任单位,加强整改工作监督检查,对组织领导不到位、方法措施不得力、整改进度推进迟缓的地区加大督促整改力度,并将整改工作质量纳入年度目标考核,保证排查问题整改工作取得实效。
三、推进工程建设领域长效机制建设
一)要加强调研,建立健全配套制度。继续抓好关键环节相关制度和配套文件的制定和完善。着重针对问题易发多发环节认真分析原因,研究治本之策。项目决策、规划管理、工程招投标、市场监管和项目实施等重点环节建立、出台一批制度和规范性文件。修订完善《省建筑市场责任主体不良行为记录管理暂行办法》制定出台《省建筑业企业动态核查办法》省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施办法》省工程造价咨询企业信用评定暂行办法》等规范性文件。
二)加大工程建设领域行政执法力度,强化法规制度的执行力。各级住房城乡建设行政主管部门要认真履行监管职责。强化对工程建设、施工、监理单位和工程建设各个环节的监管,坚持有法必依、执法必严、违法必究,坚决纠正各种违法违规行为,维护法规制度的严肃性。组织开展全省建筑市场大检查,严肃查处不履行工程建设法定程序、转包、违法分包等各种违法违规行为。对存在市场违法违规行为、发生质量安全事故的企业和责任人,以及出租出借资质资格、不履行执业责任等行为的企业和执业人员,及时依法撤销、吊销或降低其资质资格,清出建筑市场。
四、积极推进有形市场建设
积极拓展建设工程交易中心市场服务功能、服务内容和领域,充分发挥建设工程交易中心的作用。为建筑市场监督管理提供全面、规范高效的服务。扩大建设工程交易中心交易内容的覆盖面,使之涵盖包括勘察设计、项目管理、咨询服务、施工、监理、专业和劳务分包等工程交易的全部领域。要在有形建筑市场现有信息网络平台基础上,健全和充实相关数据库,为建筑市场参与各方提供真实、准确、便捷的信息服务。
五、深入开展项目信息公开和诚信体系建设
一)全面深入开展项目信息公开和诚信体系建设工作。组织开展工程建设信息公开和诚信体系建设工作情况检查,推进工程建设信息公开和诚信体系建设。制定《深入开展工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》明确工作目标、职责、分工和任务。召开工程建设信息公开和诚信体系建设现场交流会。
二)实现信息的公开和共享。研究制定招标代理、造价咨询、监理企业市场行为信用评定办法,加强工程建设项目、信用信息公开。各地要按照住房城乡建设厅编制的工程建设领域项目信息公开目录》和《工程建设领域信用信息目录》及时收集、整理、录入、更新公开和发布工程建设项目信息和从业单位(人员)信用信息。有序开展信用评定工作。按照《省建筑市场责任主体不良行为记录管理暂行办法》要求,及时查处和记录市场主体的不良行为,向社会披露建筑市场主体诚信情况,努力营造诚实守信、失信必惩的氛围。
住建工作计划 篇2
20xx年,我们要认真贯彻落实党的十八大精神,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以提高经济增长质量和效益为中心,着力加快建筑业、房地产业转型升级,着力统筹城乡建设,不断改善民生,更好地在新一轮发展中增创优势、掌握主动,趁势而上。20xx年重点突出抓好以下工作:
一是增强城市载体功能,加快推进“宜居城市”建设。
20xx年要不断完善道路交通、污水处理、供水、供气等市政配套设施建设,增强城市载体功能,提升城市建设品位。20xx年计划投资约12.5亿元,重点加快推进环城路建设,完成洪宽大道、观音埔大桥、观音山隧道及福和大道、福百大道(清昌大道至清盛大道)建设,打通清展路、福业路、福政路等“断头路”,完成龙江南路b段道路工程、环城路安置房等项目前期工作,力争在拓展城市新区空间发展上取得实质性的突破;要继续加快污水处理设施建设步伐,全力推进第二污水厂bot的建设工作、南江滨路、龙江南路c段污水干管建设,完善污水管网的监管与维护机制,保障截污管网布局合理、运行安全;要加快推进新扩建水厂与供水管网建设步伐,积极推进观音埔水厂新建工程、江阴水厂扩建工程、元洪投资区第二水厂新建工程和城区供水管网改造等重点项目建设,加快城乡供水一体化进程;要进一步普及管道天然气,逐步缩小瓶装液化气,力争五年后江阴港、龙田镇、海口镇以及各工业区、酒店都能使用管道天然气;要加大市政公用项目建设和维护管理力度,兴建旧城区机械立体停车场建设,管养好市政设施,提高市政设施完好率,保障安全运行;要加强排水、占道挖掘、户外广告等许可审批,开展日常性市政设施巡视检查,确保市政设施完好率与使用功能。
二是继续完善楼市调控措施,实现房地产健康稳定发展。
20xx年要坚定不移执行房地产市场调控政策,继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购措施,坚决抑制投机投资住房需求,支持合理自住和改善性需求;要继续加大住房土地供应力度,增加住房有效供给,有效抑制投资投机性购房需求;要继续调整住房供应结构,增加普通商品住房供给,稳定住房价格;继续健全完善个人住房信息系统建设、商品房预(销)售合同网上备案系统,实现房地产市场动态监测,引导理性消费;要继续加大整顿和规范房地产市场秩序力度,严厉查处房地产开发经营中的土地闲置、改变土地用途等各种违法违规行为,督促开发企业按时开工,加快建设进度和销售步伐,力求超额完成“五大战役”房地产投资任务。
三是以创新和产业升级为主线,强力引导建筑产业发展。
20xx年继续坚持“政府推进、市场引导、企业为主”方针,注重发挥政策指导作用,帮助企业调增资质、晋升等级,扶持企业发展;大力实施“走出去”发展战役,鼓励企业以市场为导向,努力拓展外部市场,积极调整产业结构,做大做强、做专做精;鼓励企业创新管理理念,积极应用信息技术实现标准化、规范化、精细化、集约化管理,全面提升企业经营管理水平,促进企业管理升级,转型加快;坚持“人才第一、质量第一、安全第一”的发展理念,拓宽引才引智渠道,建立健全质量安全监管长效管理机制,全面推行安全生产标准化管理工作,推动企业良性发展,全面实现建筑业总产值超百亿元、建筑业增加值超63亿元目标。
四是深入推进城乡环境综合整治,打造宜居宜业发展环境。
20xx年推动实施全市城乡环境综合整治项目73项,投资总额约为15亿元。城区重点推进龙江两岸滨江景观带、城市中央区两大景观走廊建设,逐步打造观溪新区、火车站片区、东部新城、科技文化创意产业区、利桥古街等五个新功能区,优化空间布局和功能,塑造特色景点;积极推进城区主要道路景观整治,包括沈海高速宏路出入口连接线、大真线、洪宽大道等城市出入口通道,清荣大道、福塘路、石竹山进山道路、东环路、一拂街、渔市街等城市主次干道改造提升,完成渔平高速公路和福厦高铁(福清段)的绿化提升工程和龙江流域城区段内河整治工作;加快户外广告整治和夜景灯光建设,完成小桥街、东门街等户外广告整治和融侨管委会等8个夜景灯光建设项目;积极开展美丽乡村行动计划,继续加快音西街道滨江社区、阳下街道溪头村、三山镇厚林村综合整治步伐,深入持久开展绿色乡镇和家园清洁行动,指导江镜镇完成争创省级绿色乡镇任务,力争实现生活垃圾无害化处理率达99%。与此同时各镇街也要开展1条以上主要街道景观综合整治工作,兴建1-2座公园,开展1-2个村(社区)整治工作,全面提升城乡村居环境品质。
五是继续加快小城镇建设步伐,统筹城乡一体化发展。
抓紧推进龙田、高山、渔溪三个小城镇综合改革试点镇基础配套、产业发展、起步区建设、镇容镇貌整治等工作,辐射带动周边乡镇建设,提升小城镇建设整体形象。要有针对性地选择好一批既有即期效应又能够影响下一个乃至十年的项目,确保各镇发展蓝图有具体的项目支撑;要继续加大道路工程、给水排水、绿地系统、垃圾污水等公共服务设施建设步伐,积极开展绿化、亮化、净化和美化“四化”工程,加快改变“脏、乱、差”的老面孔,努力营造宜居宜业环境;要着力推进农村危旧房改造,要将布局分散、条件落后、配套不完善、不适应发展要求的村庄列入改造范围,开展科学规划和深度开发,提升村庄品质。
六是继续以保障改善民生为根本,着力构建和谐关系。
20xx年要全面建设落实各类保障性安居工程880套任务,其中廉租房30套,公租房350套,拆迁安置房500套,基本建成各类保障性住房624套,同时进一步放宽廉租房、公租房准入条件,加快配租配售进程,严格保障性住房退出机制,确保所有低收入住房困难家庭全部纳入住房保障供应体系;要积极创新物业管理机制,积极探索建立物业管理与社区建设有机结合新模式,大力推行“重心下降,条块结合”, 将物业管理纳入社区建设统一管理,同时进一步规范物业企业行为,提高物业管理服务水平,推动和谐物管、和谐社区建设;要坚持依法征迁、和谐征迁理念,细化完善征地拆迁补偿标准,健全完善征地拆迁安置工作机制,坚持“阳光征收”,妥善解决因征迁引发的各种矛盾问题,切实保障被征收人合法权益,实现快速征迁。
七要全面加强机关作风建设,打造廉洁高效机关形象。
20xx年要坚持阳光行政,深化政务公开和政府信息公开工作,积极推行行政处罚网上运行机制和商品房销售网上合同备案、招投标网上申报工作,最大限度减少自由裁量权,规范行政审批程序;要继续提高办事效率,通过采取增设办事窗口,减少内部流通环节,缩减办事程序、“电子眼”监控等多种方式,努力实现办事效率质的飞跃;要严格执行党风廉政建设责任制,深入开展“为民、务实、清廉”主题教育活动,进一步推进廉政风险防控,提高拒腐防变能力;要加强机关效能建设和绩效考评,注重干部队伍建设和人员的培训、考核,努力提高依法行政的能力和水平,为人民群众提供优质、高效的服务水准。
住建工作计划 篇3
为进一步落实安全生产责任,全面治理事故隐患和薄弱环节,有效防范和遏止重特大事故发生,确保我区工程质量安全及燃气行业安全生产处于受控状态,确保完成区政府及市住建局下达的20xx年度安全生产责任控制目标和工作任务,特制定20xx年安全生产工作计划。
一、落实安全生产目标责任。
强化安全生产目标责任管理,健全完善安全生产目标责任体系和考核指标体系。层层分解落实安全生产控制目标,签订责任书,把责任制落实到基层和企业。
1、4月份与区属施工企业签订20xx年度建筑工程质量安全生产目标管理责任状。
2、4月份与区外施工企业签订20xx年度建筑工程质量安全生产目标管理责任状。
二、加强工程质量安全监管。
认真贯彻上级文件精神,进一步健全完善工程质量安全生产管理制度,坚持每季度召开质量安全生产形势分析会。持续推进工程建设主体行为综合整治行动,深入开展建筑模板工程、外架和建筑起重机械、混凝土结构等专项整治,确保结构工程质量和主要使用功能要求,防范重大事故的发生。制定质安检查标准、方式、处理意见、处理条款等,加强建设工程施工、监理企业追责制度建设,强化现场监管。
1、4月份开展20xx年第一季度质安检查,召开季度质安分析会。
2、7月份开展20xx年第二季度质安检查,召开季度质安分析会。
3、10月份开展20xx年第三季度质安检查,召开季度质安分析会。
4、12月份开展20xx年第四季度质安检查,召开季度质安分析会。
三、落实施工企业主体责任。
建立“企业负责、社会监督、政府督促”机制,督促企业履行质量安全管理职责,从源头上解决工程质量安全问题。强化建设工程质量安全动态监管,对违规的责任主体以记分形式严格试行动态考核管理,并将企业安全生产情况与资质动态监管及评先评优等联动,促进责任主体履行职责。
1、制定有力措施,督促主体履行责任。
2、制定质量安全量化评价标准,把质量安全评价得分的一定比例纳入投标评价的分值。
3、推行施工标准化样板制度,提高质量安全管理水平。
四、夯实安全生产基础建设。
贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》,进一步加强安全生产宣传、教育和培训,强化企业对从业人员的安全教育培训,加强岗位安全教育培训,努力提高安全意识、操作技能。企业应确保施工技术和制度管理落实到位,加大安全投入,落实建筑工程安全生产措施费用,完善安全技术保障体系,限制和淘汰落后的生产技术、工艺和设备,提升安全文明施工水平。
1、开展区属施工企业安全生产标准化建设。
2、开展“平安企业”创建活动。
3、督促施工单位开展安全生产宣传及“三级”教育培训。
4、6月份开展第十三个“安全生产月”活动。
5、9月份开展建设工程“质量月”活动。
6、6月、9月份邀请省建筑机械协会专家开展建筑起重机械隐患大排查活动。
五、开展“打非治违”专项行动。
依据安全生产法律法规,严厉打击建设行业内各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故,加大市场清除力度,坚决取缔不符合资质条件的企业。4—12月份开展住建系统“打非治违”专项行动。
六、强化质安监督队伍建设。
组织参加省总站组织的工程质量监督人员、安全监督人员年度综合培训工作及施工技术文件管理规程培训班,进一步规范我省房屋建筑与市政基础设施工程施工技术文件的管理,提高监督人员整体素质,提高监督工作规范化和标准化。
七、开展城市管理考评工作。
为进一步加强城市管理,提升城市品位,促进城市又好又快发展,努力实现城市管理水平明显提升,市容环境明显改善,群众幸福指数明显提高。我局协助区城管委制定《区城市管理建设工地考评方案(试行)》,将联合区城管办、区执法局组成专项整治活动考评领导小组,按照市建筑工地管理考评标准及建筑工地、市政工程施工现场管理标准要求,对考评区各在建工地进行考评。
八、加强燃气安全监管工作。
认真贯彻实施《省燃气管理条例》等法律法规,在上级住建部门的指导和区委、区政府的领导下,进一步加强液化气市场管理,进一步规范安全生产工作,重点开展瓶装液化气供应站安全生产检查、餐饮场所燃气专项治理、管道燃气安全生产专项治理,有效防止燃气事故发生。
1、6月份开展燃气安全宣传活动。
2、开展燃气安全生产大检查,召开区燃气安全生产大检查工作会议,专项布置,确保工作顺利开展。
3、开展餐饮场所专项整治,要求各镇街对辖区餐饮场所开展安全检查,各分销站点对其供气的餐饮场所用气安全情况开展拉网式检查。
4、开展瓶装液化气供应站点安全生产大检查。
5、6月份和9月份开展管道燃气安全生产专项整治。
住建工作计划 篇4
一、工作目标
以住建部三年质量提升行动及安全生产监管要点为指南,全面贯彻执行省住建厅质量安全生产重大决策部署,落实县委、县政府质量安全生产工作规定,认真抓好县住建局关于强化安质量全生产工作要求,提高风险意识,落实五方主体责任,强化党风廉政建设,创新工作举措,构建安全生产长效机制,严格控制一般质量安全生产事故,坚决扼制较大及以上质量安全事故的发生。
二、工作重点
1.简化程序,提高效率,构建科学、便捷、高效的办事环境。
2.明确监督责任,严格执行《建筑工程施工质量验收统一标准》、《建筑施工安全检查标准》,落实监督操作规程、监督交底制度、监理报告制度、项目经理管理制度、质量安全标准化考评制度,营造公开、公平、公正的监督执法环境。
3.明确五方主体的责任,开展关键岗位人员到位及履职情况的专项检查、起重机械安全生产专项检查、重大危险源的专项检查、工程质量检测机构质量控制专项检查、两会及重大节假日的专项检查、扬尘治理文明施工专项检查。
4.创新工作举措,建立完善视频监控管理系统,大力推广塔吊监控系统、扬尘治理自动喷淋系统以及自动冲洗平台;采取交叉检查、巡查、抽查及督查多种方式,对在建工程实施差异化管理等方法推进项目质量安全管控的提升;通过观摩标准化工地,学习先进的管理方法和经验,提升我县施工单位的质量安全管理水平。
5.规范监督执法,加大《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》的宣贯和执行力度,加强专业知识的培训和学习,提高监督人员的执法能力和素质。
6.通过开展党风廉政建设的学习,做到自觉防范、自我约束,全面提高我站干部职工的拒腐防变能力。
7.全面推进扶贫工作,坚持以产业扶贫为导向,通过扶志、扶智的方式,抓好对讲治镇大雄寨、高峰两村的帮扶脱贫基础,打赢脱贫攻坚战,完成扶贫目标。
三、工作难点
1.大部分政府投资工程先建后补办手续,导致工程在不具备开工条件的情况下擅自动工,管理脱节,致使监督人员进场后难以有效开展工作。
2.无专项实体检测经费;无培训教育经费;无日常监督设备经费;无视频监控管理系统建设经费;办公经费严重不足,导致多次提高、更新培训学习未安排人员参加,工作人员下派各乡镇开展工作,也无法及时报销各类补助津贴。导致多项工作目前无法有序开展,难以提升工作质量和监管水平。
四、工作亮点
1.建立完善视频监控管理系统,真正形成长效现代化办公管理机制,走在全市前列。
2.通过在开发楼盘、政府投资项目中,省级结构优质工程及安全生产文明施工标准化工地双创活动,推动本县项目管理上台阶,迈入本市监管成果先进行列。
住建工作计划 篇5
一、20xx年工作完成情况
1、狠抓质量,全面完善主干道路网络。坚持以道路基础设施建设为重点,以完善城市交通功能为目标,多方争取、精心运作,重点协调解决了制约工程建设的规划、土地等方面的问题,区域路网结构明显优化,城市功能显著提升。今年,由我局承建的城市道路工程和保障房片区配套道路共有22条。截至目前,主体工程基本完工共有11条,分别是:花岗保障房配套道路中的土花一路、土花三路、土花四路、南湾营路、西花岗路、天泉路、天旺路、花岗路以及华电北路二期、华电北路四期、马高路南延主体工程已基本完工,正在进行扫尾工作。在建道路共9条,分别是:丁家庄保障房配套道路中的兴中路11月中旬完工,奋进路计划明年完工;花岗保障房的土花路、土花二路、沧麒西路、东花岗路预计年底完工;新燕尧路一、二标段已竣工,三标段将于年底前完工;东井村40号地块配套道路剩余路段正在施工,预计年底完工;代建的言和路北延、言和路中段已进场施工,预计明年春节前完工。未开工道路有2条,分别是:马群南路正积极推进拆迁;怡园路正进行清表工作,预计11月进场。在加快推进道路工程建设的同时,紧紧围绕群众关心的车辆停放问题,认真开展全区停车现状调研,充分挖掘利用有限空间,结合小区出新、村庄整治等工作,加快建设一批公共停车设施,预计年底可建成2000个停车泊位,有效缓解“停车难”问题。
2、精益求精,科学编制城市发展规划。坚持规划的龙头作用,加强与知名设计单位的合作,提高城建项目设计方案的审查力度,从源头上提高城市建设的精品化水平。重点完成了长江二桥高速沿线城市设计、景观设计以及明外郭百里风光带小庙山段景观设计,重点解决了迈皋桥地区、燕子矶新城中部分地块规划难题,最大限度地发挥规划对城市功能和土地资源要素的优化调整作用。同时,结合我区“三区合一”的具体情况,拟定了城市设计工作意见,分为一个总体拼合和32个具体项目。其中总体拼合已完成招标,现正在进行重要交通节点如大道两侧(绕城公路至幕府山段)城市设计编制工作。
3、一着不让,深入实施环境综合整治。大力推进环境综合整治工作,全区第一轮环境综合整治工作圆满完成,城市环境面貌显著改善,城市功能品质明显提升。一是水环境整治稳步推进。雨污分流铁北流域水吉路等14条街巷和吉祥花园等43个片区已完成,化工新村等9个片区、泰燕路街巷正在建设中,累计完成管道39.508公里;城东流域已完成36个片区,宁杭公路污水管道正在建设中,累计完成管道39.167公里,其余项目正在进行工程量清单编制、招投标等工作。北十里长沟东支具备条件段已完成总工程量70%。五福家园、红枫小区、九乡河小区雨污分流工程可研已完成,正在协调市指挥部进行评审。八卦洲污水处理厂正在办理用地调整程序。二是环境提升工程卓有成效。长江二桥沿线绿化工程已完成,绿化面积达83.4万平方米,打造了靓丽的“北大门”形象;明外郭百里风光带工程柳塘段、诚实村段、小庙山段、栖玄交界区拆迁工作已基本完成,白龙山公墓段、仙龙湾东西两段景观改造工程已完成;十字街、东井村绿地游园已完工,石顶山绿色生态公园已开工建设,预计年底完工。和燕路干道整治沿线房屋出新工程已完成,共计出新房屋立面近18万平方米,出新店牌店招近7000平方米。三是村庄环境整治质效显著。加快推进81个一般自然村环境整治和5个三星康居示范村建设。目前,一般自然村环境整治已全部完成,5个三星康居示范村已基本完成,八卦洲的2个村已通过验收,其他3个将于11月中旬组织验收。
4、精心组织,集中力量建设民生工程。坚持民生为重,扎实推进一批与人民群众切身利益息息相关的重点工程。一是狠抓保障房建设。循环经济示范园起步区项目已竣工;江畔人家以东项目02-05栋正在进行外墙涂料施工,09-14栋正在进行12层以下粉刷;季家街保障房主体施工已完成,正在进行绿化、道路等施工;后新塘一期项目已完成桩基,逐步进入主体施工阶段。高度重视住房保障工作,共计发放租赁补贴234.97万元,累计退出不符合保障范围内的租赁补贴3万余元;共完成5个项目1847户4235套集体土地拆迁安置房源的供应选房工作。预计11月底将进行季家街01、02、03地块的选房工作。二是全面推进城中村危旧房改造项目。今年27个被列入全市危旧房城中村改造计划的项目已启动2x个,现累计拆迁住宅6431户,企业302家,总进度达96.7%,动迁总面积达224万平方米。三是稳步推进二次供水设施改造工作。目前,方圆绿茵小区改造已完成,亚东城东区等6个小区已完成招投标工作,准备进场实施;馨怡园等6个小区已完成立项、初步设计评审工作,正在进行概算等前期工作;田园美居等2个小区正在进行立项等前期工作。四是积极推进小区出新工程。我区27个老旧小区列入2x13年出新整治计划,建筑面积69.86万平方米,房屋265幢,居民8447户,工程总投资6379.3万元。其中,市属项目4个,区属项目23个。目前,市属项目已完工,区属项目已完成21个,其他2个预计11月底完工。五是加快实施代建工程。新尧新城教育中心小学部已交付使用,初中部及高中部正在进行室内装修;文化艺术中心和体育中心正在进行幕墙施工;医院扩建工程正在老楼改造;国土局办公大楼正在进行室外水电主管施工。
二、存在问题及20xx工作重点
总体来看,今年以来全区城建工作进展良好,推进迅速,基本达到了时序要求。但是与区委、区政府的要求以及人民群众的期盼相比,还存在着一定的差距,主要表现在:受宏观环境影响,工程资金、前期手续和用地指标等制约因素影响了工程的进度;部分工程在项目管理、施工组织、工作协调、方案优化等方面还存在着一些薄弱环节和不到之处,精细化施工水平有待进一步提高。
明年,区住建局重点将围绕区城市环境综合整治三年规划编制方案,牢牢把握环境整治工作机遇,全面推进片区改造、水系治理、老旧小区整治等工程项目,为建设美丽奠定坚实基础。具体将抓好四个方面工作:
1、坚持更高标准编制城市发展规划。按照市委、市政府关于三年内完成城市设计全覆盖的工作要求,结合我区城市设计任务,有计划、有节点、分步骤推进全区城市设计工作,明年将重点完成区城市设计拼合、仙林副城城市设计、大道两侧(绕城公路至幕府山段)、绕越高速两侧(长江至沪宁高速段)、312国道两侧(七乡河至绕城公路段)城市设计。进一步强化城市特色、延续历史文脉、协调空间形态、提升城市品质,最大限度发挥规划设计对城市建设的引领作用。
2、坚持更大力度推进基础设施建设。一是狠抓城市道路建设。全面梳理在手工程,进一步优化操作方案,按照项目运作节点,倒排时间,强化联系对接,明确专人跟踪协调,加快华电北路三期、新燕尧路等重点项目的攻坚克难。同时,明年将加大力度推进迈皋桥地区路网建设、季加街保障房项目市政道路、马群南路等道路工程的建设改造。二是狠抓房建工程。紧扣安置节点,倒排工程进度,狠抓保障性住房建设,确保季家街、龙潭江畔人家以东、后新塘保障房按序时进度稳步推进。强力推进“三个中心”等代建工程,力争文化中心、体育中心、国土局办公大楼、医院扩建工程年底前竣工。
3、坚持更高要求提升城市功能品质。一是加快片区改造。以改善民生为目标,以国家加快推进棚户区改造和全市“9322城市环境综合整治三年行动”为契机,坚持高标准规划设计,坚持改造与整治相结合,加快片区改造,全力推进2x14年19个城中村棚户区改造项目(省、市目标)。二是加强水环境整治。紧扣“青奥会”、“十二五末”两大时间节点,按照基本实现现代化进程要求,重点开展北十里长沟流域兴卫片区、城东流域宁杭公路片区、八卦洲片区、山片区雨污分流改造工程。加快建设八卦洲污水处理厂,努力使全区水环境质量再上一个新台阶。三是加大小区出新力度。完成24个、建筑面积70.777万平方米老旧小区整治出新任务,并对出新后的小区实行专业化物业服务,落实长效管理机制。
4、坚持更快速度提升城市人居环境。一是加强大气环境监测。对工业污染企业严格监管,对可能产生大气污染的项目禁止审批;全面落实绿色文明施工要求,实施工地扬尘管控10项措施,减少建设工地扬尘污染。二是提升绿化水平。围绕绿荫、绿道、绿地建设,重点实施华电北路四期等5条道路绿化、东井村等2个游园绿地、环陵路等5条林荫道、迈皋桥广场等2个广场改造出新,同时,进一步提升绿化管养水平,推动养护作业市场化,建立信息化管理模式,提高城市绿化管养现代化水平。三是推进城乡统筹。以美丽乡村建设为抓手,加快城乡统筹向远郊延伸。全面推进区域二次供水、公共停车场和无障碍设施等公用基础设施建设。按照“三整治、一保障”要求,加快推进31个一般自然村环境整治;按照“六整治、六提升”要求,充分挖掘自身有利资源,重点推进5个三星康居示范村提档升级和桦墅村美丽乡村建设。