残疾人调研报告
老地方整理的残疾人调研报告（精选5篇），希望这些优秀内容，能够帮助到大家。
残疾人调研报告 篇1
借第二次全国残疾人抽样调查之机，围绕“真实的了解、真挚的关爱”这一议主题，为进一步准确、详细掌握基层残疾人组织建设和残疾人的基本生活状况，市残联派出7名同志组成3个调研小组，从4月19日至5月22日，历时33天，深入赛罕区、土左旗、和林县的24个样本小区，对残疾人生活状况进行实地调研。我们本着城乡结合、数据可靠、符合实际的原则，在三个旗县区中各确定8个样本小区，赛罕区以城镇为主，土左旗全部为农区，和林县城镇与农区相结合，依其经济状况，高中低各占一定的比例。我们以深入残疾人家庭，走访了解，与村干部座谈，实地考察，调查核实等形式初步摸清了24个样本小区内残疾人的基本状况。经过调查登记，数据汇总，整理归类，实情分析。从残疾人基层组织建设、残疾人教育、康复、社会保障、法律援助、宣传文体等方面进行了剖析，摸清了情况，查明了原因，保证了数据的可靠性，残疾人状况的真实性。为我市制定“十一五”残疾人事业发展规划提供了依据，为有针对性地做好残疾人工作创造了条件。调研情况如下：
一、基本情况
这次调研，我们与赛罕区、土左旗、和林县三个旗县区残疾人抽样调查队一道，采取入户走访的方法，以面对面了解的形式，填写残疾人基本状况登记表。共调研24个样本小区，其中城镇样本小区6个，农区样本小区18个。共有残疾人户609户，（多残户54户，占残疾人户的0.85%）。各类残疾人667人，占小区总人口11.68%，其中城镇残疾人133户,155人，农区残疾人476户,512人。从男女比例看：男362人，占残疾人的54.27%，女305人，占残疾人的45.73%。从残疾分类看：视力残疾86人，占12.89%，听力残疾158人，占23.69%，言语残疾12人，占0.18%，肢体残疾237人，占35.53%，智力残疾51人，占7.65%，精神残疾75人，占11.24%，多重残疾48人，占7.2%.从年龄结构看：6岁以下儿童4人，占0.6%，7至20岁26人，占5.4%，21至60岁313人，占46.93%，60岁以上324人，占48.57%。从文化程度看：文盲345人，占51.72%，小学159人，占23.84%，初中110人，占16.49%，高中（中专）33人，占4.9%，大专以上20人，占3%。从就业情况看：有劳动能力的266人，占39.88%，其中，已就业的255人，其中城镇就业的42人；农区就业的213人（粮农185人，养殖8人，外出务工8人，其它12人）。无劳动能力的401人，占60.12%。从社会保障看：已纳入低保28人，占4.2%。从康复需求看：有康复需求的291人，占43.63%。为便于掌握全面情况，我们又设计了情况汇总表，对被调研小区残疾人进行了汇总，使他们的状况做到了一目了然。
各小区残疾人基本情况是：
赛罕区: 8个样本小区城镇5个，农区3个，共有残疾人户172户（多残户24户，占残疾人户的13 .95%）。各类残疾人193人，占小区总人口的5.75%，其中城镇残疾人114户，129人，农区残疾人58户，64人。从男女比例看：男92人，占残疾人的47 .67 %，女101人，占残疾人的52.33 %。从残疾分类看：视力残疾32人，占16 .58 %，听力残疾62人，占32.12%，言语残疾5人，占2.59 %，肢体残疾47人，占24.35 %，智力残疾7人，占3 .63 %，精神残疾24人，占12.45%，多重残疾16人，占8.29%.从年龄结构看：7至20岁5人，占%，21至60岁84人，占43.52%，60岁以上104人，占53.89%。从文化程度看：文盲68人，占35.23%，小学40人，占20.73 %，初中44人，占22.79%，高中（中专）22人，占11.39%，大专以上19人，占10.26%。从就业情况看：有劳动能力的85人，占44.04%（已就业的城镇35人，粮农39 1110811占11.83%。从康复需求看：有康复需求的45人，占23.32%。
土左旗8个样本小区全部为农区，共有残疾人户194户（多残户15户，占残疾人户的8.5%）。各类残疾人212人，占小区总人口的5.75%，从男女比例看：男122人，占残疾人的57.6%，女90人，占残疾人的42.4%。从残疾分类看：视力残疾22人，占10.3%，听力残疾32人，占15.1%，言语残疾2人，占0.09%，肢体残疾95人，占44.81%，智力残疾20人，占9.43%，精神残疾27人，占12.74%，多重残疾14人，占6.6%.从年龄结构看：6岁以下儿童2人，占0.094%，7至20岁11人，占5.2%，21至60岁101人，占47.64%，60岁以上98人，占46.23%。从文化程度看：文盲128人，占60.4%，小学54人，占25.47%，初中27人，占12.74%，高中（中专1）3人，占1.42%。从就业情况看：有劳动能力的84人，占39.62%，其中，粮农61人，养殖5人，外出务工6人，其它12人。无劳动能力的128人，占60.38%。从社会保障看：已纳入低保9人，占4.25%。从康复需求看：有康复需求的37人，占17.45%。
和林县：8个样本小区城镇1个，农区7个，共有残疾人户243户（多残户15户，占残疾人户的6.17%）。各类残疾人262人，占小区总人口的23.55%，其中城镇残疾人19户，26人，农区残疾人224户，236人。从男女比例看：男148人，占残疾人的56.5 %，女114人，占残疾人的43.5 %。从残疾分类看：视力残疾32人，占12.21 %，听力残疾64人，占24.43%，言语残疾5人，占1 .91%，肢体残疾95人，占36 .26%，智力残疾24人，占9.16 %，精神残疾24人，占9.19%，多重残疾18人，占6.78 %.从年龄结构看：6岁以下儿童2人，占0.76 %，7至20岁10人，占3.82 %，21至60岁128人，占48.7%，60岁以上122人，占46.56%。从文化程度看：文盲149人，占56.87%，小学65人，占24 .81%，初中39人，占14.9%，高中（中专）8人，占3%，大专以上1人，占0.38%。从就业情况看：有劳动能力的97人，占37%，其中，城镇已就业的7人；粮农85人，养殖3人，外出务工2人。无劳动能力的165人，占62.98%。从社会保障看：已纳入低保8人，占3.05%。从康复需求看：有康复需求的209人，占80%。
二、调研情况
1、基层组织建设：通过调研，乡镇（街道）残疾人组织健全，残联干部由民政助理员兼任，能够开展工作；在全市225个社区中，除去年市残联招聘的44名公岗人员担任残协专职联络员、可以正常开展工作外，其余181个社区没有专职人员。农村残疾人基层组织建设比较薄弱，全市1080个行政村中，都有残协组织，工作村委会主任和会计做，没有专职人员、办公场所和残疾人活动场所，无障碍设施没有落实。因经济条件的制约和农村的实际情况，特别是农村实行免征农业税后，村干部每年仅领1000元的补助，无任何经费来源。残疾人工作仅能办理各种统计和申领低保及救济事项，无法开展其他工作。
2、残疾人教育状况：从残疾人受教育的情况来看，残疾人文化程度很低，在667名残疾人中，文盲半文盲504人，占75.56%，初中以上文化程度仅有162人占24.43%，其中大专以上20人，不足3%。土左旗8个调研小区212名残疾人中没有一名大学生。同时发现，残疾人家庭的儿童少年凡接受义务教育的在校学生，全部落实了“两免一补”，在部分特教学校的残疾学生（特别是外地学生）尚未落实。在这次调研中残疾人家庭的子女在就学，特别是高中和大学受资助面还很小。如：赛罕区西把栅乡大厂库仑村的张文彗（视力残疾人贾翠云之女、赛罕区民族中学上学）既没有享受过减免学杂费，也没有受到资助；人民路办事处灯泡厂社区统建楼1-5-13的高文静（听力残疾人高荣庆之女、内蒙古医学院上学）也未受过资助。仅赛罕区8个样本小区残疾人子女就学需救助的就高达146人（大专以上39人）。
3、就业状况：从就业状况看，在我们调研的24个小区中，有劳动能力的266人，占残疾人总数的39.88%，有劳动能力的残疾人基本可以得到就业。其中，已就业的255人，其中城镇就业的42人,未就业的11人；农区就业的213人（粮农185人，养殖8人，外出务工8人，其它12人）。由于社会主义市场经济的确立，部分残疾人逐步提高了参与社会生活的意识。31年因药物中毒致残，初中文化程度，由于有一定的文化知识，靠养牛为主业，年收入1.2万元，全家4口人生活比较富裕；家住和林县舍必崖乡西厂圪洞村的武文胜，下肢基本上没有功能，在家乡办起了农副产品交易市场，用网络查找信息和发布信息，把当地的农副产品推向山西、山东、河北等地，不但自己有了较好的经济效益，而且还安置了5名残疾人就业，今年他将市场占地扩大100亩，吸收更多有劳动能力的农村残疾人一起干。土左旗三两乡前朱堡村闫福秀、男、46岁，2002年因工伤腿部致残，开始务农，后来办起了机械厂，年收入3万元，全家4口人走上了致富之路。调查证明，凡是有一定文化程度的残疾人家庭，基本没有贫困现象。有一定劳动和工作能力的城镇残疾人，街道、居委会都能给安排一些力所能及的工作。而大部分残疾人是在岗退休的，拿着一定的退休费，生活温饱。
4、康复状况：在667名残疾人中有康复需求的291人，占残疾人总数43.63%。主要需求是：
一是为残疾人配备助视器,如土左旗台阁牧镇栽生村王拉义，男、46岁，属低视力，行动很不方便，如果能配备助视器，情况会大为改观。
二是为重度下肢残疾人配备拐杖或轮椅。
三是为听力残疾人配备助听器。
基层残疾人康复指导工作基础薄弱，尤其是农村有待进一步加强和深入。如：赛罕区西把栅乡东营子村抽样点1区30号的李爱梅（汉族、女、46岁、低保户、4口人），由于意外虽经治疗造成全身瘫痪，现无力医治，常年卧床，靠家人照料。我们认为，如果有经常性的康复指导、治疗和康复训练，大部分无劳动能力的残疾人也能从事一些力所能及的生产劳动。由于经济收入的制约，乡、镇医院基本关、停、并、转。看病难或无钱看病、有病看不起是农村医疗卫生的一个突出问题。农村残疾人遇到急病很难得到及时的治疗，再加农村医疗条件较差，除少数残疾人可以得到康复服务与训练外，绝大多数残疾人得不到康复治疗、服务与训练，其功能恢复和补偿受到严重的制约。如家住和林县三道营乡白旗窑村的候太平，76岁，和儿女一起生活，多重残，有严重的哮喘病和痨病。由于生活较为困难，没有钱到医院治疗，有病硬扛着，最终造成了残疾，该村有个乡医，自己开设了一个诊所，医疗条件和器械都非常简陋、医术一般，在方圆十几里也就是这一人。在调查过程中，乡医道出了自己的无奈，他说现在是经济社会，进药渠道有人卡着，必须是指定地方，否则查出严罚，药品价格几经周折比外面要高出很多，残疾人得病后一般都不敢去看，以致耽误了最佳的治疗机会。
所以，农村医疗、残疾人康复工作急待加强和提高，加强农村医疗网络建设势在必行，解决老百姓看病难的问题是构建社会主义和谐社会的一个不可缺少的重要组成部分。各级残联要加大对农村残疾人康复工作的政策倾斜和资金投入及工作力度，大力推广简便易行的训练器材和康复方法，加大康复训练的指导和普及。
5、残疾人保障状况：在调查小区内，有401名无劳动能力的残疾人,占残疾人总数的60.12%,有324人是60岁以上的残疾人。农村低保对象没有按规定享受到低保金，仅有28人纳入了低保。大部分无动能力的残疾人靠救济和亲友接济度日，生活质量很差。个别无抚养人的残疾人如土左旗哈力拜村赵老根，男，54岁，系遗传性痴呆傻，64年因伤造成肢体残疾，丧失了劳动能力，靠出租土地维持生。调研结果证明，农村残疾人享受低保较少，与每人每年720元的标准相差甚远，而且发放范围较小，一些贫困残疾人还没有被纳入低保。如赛罕区西把栅乡大厂库仑村，125名残疾人中纳入低保的只有11人，且低保金不能全额领取，有的一年领到300元左右，有的一年只领到120元。从现在开始，享受低保的条件进一步放宽，按年人均720元的低保线，残疾人基本可以享受低保。城镇低保户（家庭），在低保金的发放标准上也不尽相同，参差不齐，部分残疾人困难家庭还未纳入低保范围。如：赛罕区残疾人王峰、男、42岁、视力残疾，原市二轻局工作，妻子原内蒙纺织品公司工作，夫妻双方下岗，3口人，女儿王茜子8岁，大学路小学上学，住巧报镇双树社区土地局家属搂3-3-5东，夫妻城镇下岗失业（主要是全员买断企业）的残疾人，在养老、医疗保险等方面，大多数负担不起每年所交纳的费用，社会保障没有着落。残疾人的就业还面临比较大的困难。残疾人优惠政策不落实，各地执行政策的尺度不统一，弹性大，有的流于形式。例如，残疾人看病和普通健全人一样照样收费。
6、法律援助状况：经调研得知，乡镇司法所基本能够为残疾人提供法律服务和援助，但是，由于残疾人的法律意识比较淡薄，维护自身合法权益的能力不强。如土左旗后善岱村残疾人冯建英因患精神病，每天在外乱跑，丈夫不让进家，村残协多次调解无果，每日在外流浪。
通过调研使我们对残疾人的生活状况有了深入的了解，除上述问题外，还有以下值得深思的问题。
1、老年残疾预防不容忽视：在残疾人中肢体残疾数额较大占残疾人总数的35.53%，绝大部分因中老年患脑血管疾病造成偏瘫，无因小儿麻痹致残的少年儿童。听力残疾占残疾人总数的23.69%，多系患老年性耳聋或因病药物致残。精神残疾占残疾人总数的11.24%，主要是因生活压力大或夫妻感情不和及外部剌激造成残疾。视力残疾占残疾人总数的12.89%，老年性白内障是致残的主要原因。智力残疾占残疾人总数的7.65%，多系老年性痴呆先或天先性致残。随着社会和科学技术的进步，医疗卫生条件的改善，调查证明少年儿童残疾的很少，在24个调查小区中0---6岁的残疾儿童仅有4名，因病、因伤造成老年残疾已成为残疾人的重要原因之一，因此，老年残疾预防不容忽视。
2、贫富差距进一步拉大
绝大部分有能力的残疾人由于自身的生理缺陷，在生产劳动中能力较差，因此绝大多数经济收入很低，特别是丧失劳动能力的残疾人，无力耕作，许多残疾人靠出租土地勉强糊口。如土左旗2005年农民人均收入为5218元，残疾人人均收入为900余元，仅占健全人收入的17.24%。赛罕区人均收入为9832元，残疾人人均收入为2600余元，仅占健全人收入的35.85 %。和林县人均收入为4379元，残疾人人均收入为860元，仅占健全人收入的19.64%。综上所述，调研地区2005年人均收入为6477元，残疾人人均收入为1454元，仅占健全人收入的.22.45%。同健全人相比，生活水平差距越来越大。
3、文体生活馈乏
由于地区经济条件的制约，市区残疾人可以利用社区资源共享开展文化体育活动，但是相当一部分社区没有阅览室和体育器材，残疾人有声读物尚属空白。大部分乡镇、村没有供残疾人开展文体、娱乐活动的场所，在调研中残疾人除逢年过节能看到村里组织的活动外，适应残疾人的文体活动几乎很少，加之绝大部分残疾人家庭生活困难，相当一部分残疾人家庭连最基本的电视都没有，少部分有的也是破旧不堪，无法接受外界的信息。在农村基本没有残疾人体育活动。因此，市、旗（县、区）残联有必要进行一次专题调研，加强社区、乡村残疾人的文体建设。开展文化进社区、文化进乡村活动已成为当务之急。
4、文化程度普遍较低
调研发现由于残疾人生理的缺陷，生活在农村的残疾人由于历史的原因和经济、地区条件的制约，在667名残疾人中，初中以上文化程度仅有166人，文盲半文盲高达503人，占75%，如土左旗212名残疾人中有182名残疾人是文盲、半文盲，占残疾人的85.85%。土左旗陶思浩乡哈素村30名残疾人有26名是文盲，高达86.67%。由于残疾人缺乏文化知识，加之残疾的制约，生产能力低下，因此，缺乏脱贫致富的基本能力。造成残疾人文化程度的原因，除历史原因外，目前主要是残疾人子女由于家境贫困无力交纳学费。而大多农村残疾人孩子因家庭困难只念到初中毕业。能继续上高中的也很少，上大学更是凤毛麟角。
5、无障碍设施空白
市区内公共文化场所和街道残疾人无障碍设施建设数量少、建设尚属空白，与首府地位很不适应。市区绝大多数社区为残疾人办公服务场所都没有无设施障碍设施。由于残疾人家庭普遍贫困，农村残疾人基本没有无障碍设施，重度残疾人没有活动空间，基本处于与世隔绝的状态。
三、对策建议
1、加强基层残疾人组织建设
一是乡镇街道应尽快配备专职干部，解决他们的编制、规格、待遇，做到工作有人抓，事情有人办，改变现在兼职干部兼而不顾的状况；二是各级政府和有关部门要加大对行政村、社区居委会残疾人工作专项经费的投入力度，使残疾人工作落在实处。三是对行政村、社区残协干部给予一定的经费补贴，确保残协干部的生活，调动他们的积极性；四是使残疾人组织机构完善、经费落实、制度健全，使残疾人基层组织建设工作真正做到实处，使残疾人工作在基层有人管、有人抓、有人干。彻底改变残疾人组织头重脚轻、泥足巨人的状况。
2、加大残疾人文化和劳动技能培训力度。
提高残疾人生活素质，首先要从教育抓起，有文化才有所追求，没有文化或文化水平低，本身制约了他们思想，因此对新生代残疾人从义务教育阶段就应重视，使其尽可能地接受更多文化知识教育，对残疾人家庭的子女上学问题也应给予更多的关注和资助，他们有了知识，接受了高等教育。就会使他们的家庭生活得到改善，才能摆脱贫困或走上致富之路。首先必须下大力气抓好残疾人劳动技能的培训，使他们学有所长，提高他们的就业和自主创业能力；其次继续加大残疾人高中生、大学生和残疾人家庭学生的资助力度，各级政府、教育、民政、残联等部门要科学规划、每年扩大资助范围是残疾人脱贫致富的重要措施之一。
3、重视和加强残疾人宣传文体工作
针对目前基层残疾人宣传文体工作薄弱的现实，应采取以下措施：一是占领基层广播、墙板报等宣传阵地，宣传残疾人事业的政策法规，使残疾人成为守法公民;二是深入开展残疾人优秀典型的宣传,通过宣传,使广大残疾人提高自强自立的意识和能力;三是广泛开展文化进社区、文化进乡村活动，通过科技助残、文化助残、红领巾助残和农村家园计划，全面提高残疾人的社会参与能力;四是建立残疾人阅览室,配备必要的文化体育器材,开展丰富多采的文化体育活动,丰富残疾人生活。
4、改善残疾人生活质量。
一方面增加投入扩大保障面，另一方面对有劳动能力有头脑的残疾人加强实用技术的培训，从根本上解决生存问题，残疾人只有靠自强不息去创业，才能从根本上改善自己的生活质量。同时要注意挖掘残疾人自身的潜能，使他们成为自食其力的劳动者，如土左旗三两乡哈力拜村刘平平一家，系多残户，全家5口人。刘平平、男、38岁，先天性智力残疾；妻、郝桂英、32岁，智力残疾，儿子刘鹏飞，13岁，重度智力残，其父母年事又高，一家人为村里放羊，全家5口人，年收入8000元。实践证明，加大对残疾人的帮扶措施，使残疾人自身潜能得以充分挖掘，值得认真研究，拿出切实办法。
5、继续加强残疾预防工作。
虽然近几年预防工作大见成效，但还未完全杜绝，每产生一个新的残疾人不仅给家庭造成痛苦也给社会带来负担。各级政府要加大残疾人康复经费的投入和工作力度。各社区（村）要充分挖掘和发挥辖区内的医疗资源及专业人员的特长，采取资源共享，不断完善基层康复服务体系建设，尽最大努力避免新生儿残疾的产生。一是加强农村初级医疗网络建设，制定切实可行的残疾人医疗扶助政策，全面落实“以家庭康复为主，社区康复为辅，简便、易行、受益广的个性化康复工作体系”。有病能得到最基本的治疗和控制，不断提高残疾人防病治病的意识，预防和减少残疾的发生。二是加强对农村残疾人康复工作的指导力度，摸清残疾人的康复需求，采用简便，易行的方法，着重开展家庭残疾人康复服务和训练，为残疾人提政府共同出资、补贴的办法将残疾人全部纳入新型合作医疗的范围，努力改善残疾人的生活、生存条件，减少疾病，最大程度上减少残疾的发生。
6、加强残疾人社会保障
⑴、完善残疾人政策法规建设。从残疾人医疗、就业、教育，就业、贫困残疾人房屋
拆迁的补偿和安置、贫困残疾人子女入学、残疾人生活保障等方面，修改、制定切实保障残疾人切身利益的政策、法规。同时维护其权威性，加大执行力度。
⑵、认真开展残疾人最低生活保障工作，进一步拓宽残疾人就业渠道和最低生活保障
的覆盖面。解决贫困残疾人生活困难问题，摸清残疾人低保底数，做到应保尽保。
⑶、动员社会各界的力量，广泛开展扶残助残的“帮、包、带、扶”活动和青年志愿者助残活动，形成一个全民帮扶残疾人的良好社会氛围。
7、大力抓好残疾人的思想观念转变。
全社会都要关注农村残疾人思想观念改变的问题，等靠要的思想成了脱贫致富的无形障碍，严重制约农村经济的发展。作为残联，更应把残疾人思想观念的转变当做一件大事来抓，把扶贫工作由输血型向造血型转变，是残疾人脱贫的必由之路。
群众利益无小事，残疾人是一个特殊困难的社会群体，切实解决他们存在的困难和问题，是构建和谐社会的重要方面，各级政府、各有关部门要高度重视，加大工作力度采取得力措施，把残疾人的事情办好，为构建首府和谐社会做出新的贡献。
残疾人调研报告 篇2
为了准确掌握我市贫困残疾人生产、生活状况，贯彻落实市委《关于进一步完善城乡社会救助体系的实施意见》，市残联于xxxx年xx月xx日至xx日在全市由各县、区残联组织，以乡为单位对贫困残疾人逐户、逐人进行调研摸底登记，现将有关情况报告如下：
一、贫困残疾人基本情况
1、残疾人数量11.3万人，占全市人口比例4.01%
2、农村人均纯收入在1200元以下的为贫困户和贫困人口;城镇以市民政局确定低保线以下为城镇贫困户和贫困人口。
3、低保标准人均农村25元/月、城镇人均65元/月。
4、贫困残疾人3.6万人，可扶持残疾人2.16万人。
5、贫困残疾人城乡未享受低保人数17624人。
6、贫困残疾人危房、险房和无房户5202户。
7、肢残贫困残疾人需要解决代步车的2670人，家中没有彩电的18970户。
8、贫困残疾人患病拖着看不起病比较普遍。
9、贫困残疾人子女上学费用主要靠政府减免和社会救助助学，衣服、用具、家电多数靠亲朋好友换代废弃不用的，大部分家庭的贫困残疾人都在初中以下学历。
10、近年贫困残疾人家庭绝对数在增加。
从近年低保中残疾人在年报表中的数量比例变化可看出，如xx县xxxx年残疾人占低保总数的30%，xxxx年末这个比例上升到40%多，3年上升了10个百分点，经过多年的扶贫，残疾人家庭脱贫后又返贫的比例也较大，相对贫困数在扩大，有60%贫困残疾人家庭通过扶贫手段无法脱离困境，但享受低保又受指标限制。
二、贫困原因
1、孤寡和一户多残占低保户的约1/3;
2、因残疾而丧失或基本丧失劳动能力，子女也困难，无能力照顾高龄化的残疾老人;
3、家庭人口多，劳动力少，特别是残疾而且还有疾病占比例也较大;
4、企业转型下岗失业、及取缔残疾人机动三轮车营运，车主未有合适就业机会，福利企业残疾职工工资标准偏低等。
三、已采取措施和办法
1、已初步建立了城乡实施最低保障制度，在城镇几次提高低保标准，对重度残疾人提高10%标准享受，保障了困难残疾人的基本生活。
2、城里职工实行医疗保险，农村一些地区开展了初级养老保险;xx县、xx县农村试行了合作医疗保险，贫困残疾人受益较大。
3、全市实施了5年的`残疾人十项爱心工程，以及开展的光明行动、公益金资助贫困残疾人建房，在省里争取了百万元的残疾人专项扶贫资金，市里在棚户区改造，取暖费补贴都对残疾人给予了关怀和
照顾。
4、开展了按比例残疾人就业;
5、省市县各级政府拨专款为特困残疾人口建房;
6、开展了各种形式的扶贫帮困一帮一活动。
7、采取了定期救助和临时救济，农村五保供养制度趋于完善。
8、市里xxxx年xx月份实施了《关于进一步完善城乡社会救助体系的实施意见》，对贫困残疾人的生产生活救助操作性强。
四、下一步解决残疾人贫困问题的想法
1、完善城乡低保制度，真正做到应保尽保特别是扶贫救助在农村是核心，要加大资金力度开展农村养老保险。
2、省、市将享受低保的残疾人保障标准提高一定比例。市财政每年划出一定资金为残疾人建房。
3、全面落实市委《关于进一步完善城乡社会救助体系实施意见》关于残疾人的救助措施，尽快出台铁岭《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见》，省政府办公厅于xx月xx日转发省财政厅等13个部门《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见》。《意见》对残疾人在扶贫、就业再就业、税费减免、生活保障、养老保险、住房采暖、医疗救助、教育资助、法律维权等方面做出了明确规定。
4、解决农村残疾人医疗保障问题，像城镇职工一样享受;
5、扩大就业，增加残疾人收入，落实好省市按比例安排残疾人就业法规，每年从残保金中划出一定比例经费定期培训残疾人就业，以重新安置为主。
6、动员社会力量，每年在全市开展资金和实物救助。
7、落实好省政府残疾人免费接受义务教育文件;市县财政按人口比例筹集残疾人专项经费，开展如光明行动和给肢体残疾人购代步车和无彩电家庭购彩电，市委《关于进一步完善城乡社会救助体系实施意见》中有明确要求。
xx市残疾人联合会
xxxx年xx月xx日
残疾人调研报告 篇3
残疾人是社会中的弱势群体，需要全社会的关注和帮助。加快残疾人事业发展，是党和政府关注民生的重要体现，是社会文明进步的重要标志，也是广大残疾人过上更好生活的殷切期待。为更准确地了解残疾人生活状况，让普通民众更加关心爱护残疾人，因此进行一个关于残疾人现状的社会调研报告。我将会在武城县残联的帮助下对武城县的残疾人情况进行调研，大致了解残疾人的普遍状况和个别残疾人家庭的生活状况，根据残疾人的特殊需要，对残疾人康复、教育、就业、社会保障、文体生活、无障碍环境建设等方面问题进行调查。呼吁广大民众关注残疾人关爱弱势群体，建设和谐大家庭贡献自己的力量。现将调研情况汇报如下：
一、我县残疾人工作现状
近年来我县残疾人工作在县委、县政府的正确领导和社会各界的关心支持下，牢固树立“服务大局、服务残疾人”的工作理念，认真解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了一定成效。
一是残疾人就业扶贫工作扎实推进。组织对全县残疾人生活及就业状况进行调查摸底，普及了残疾人知识，为更好开展残疾人工作提供科学依据。以最大限度促进残疾人就业为目的，整合社会资源，挖掘就业岗位，20xx年共推荐50余名残疾人实现就业。开展了奖励资助贫困残疾大学生活动，对考入大中专院校的5名学生进行了资助。大力实施“安居工程”，为22户贫困农村残疾人新建或维修了房屋，残疾人危房改造后均达到当地一般农户住房标准，基本生活条件得到改善。
二是培养树立典型，对残疾人进行文化知识普及，让残疾人给残疾人做榜样，培养树立典型，残疾人榜样增强大家的信心，让大家积极面对生活。
二、乡镇残疾人概况
根据以上数据，四个乡镇的残疾人数为7608人，占全部总人口的比例为6.39%，全县残疾人的数量为xx人，残疾人在全县人口中是一个相对数量较多。
三、调查情况及分析
此次调查统一设计了《残疾人生活情况调查表》，调查中，每个乡镇先介绍镇内残疾人大体情况，然后由村委会有关人员陪同，深入到残疾人家庭中，面对面同残疾人本人及亲属进行直接交谈，按照调查表内容，逐项询问，据实填写调查表，调查组联合汇总材料，形成调查报告。本次调研活动，共入户调查182户195名残疾人，其中13户为一户多残。
对此次调查情况进行分析，主要从残疾人家庭收入情况，残疾人年龄等方面展开。残疾人总体年龄偏大，调查的所有残疾人中，年龄50周岁上的有118人，占残疾人总数的比例为60.5%，其中七八十岁的残疾人人数占相当一部分残疾人年龄偏大。在调查村庄中，仅有1名5岁残疾儿童，残疾儿童数量较少。从年龄分析，随着生活水平的提高，优生优育知识的普及，先天性残疾已经较少。大多为后天不确定因素造成。调查中发现，致残原因主要有：（1）生产事故。（2）交通事故。（3）疾病。及生活中其它一些不确定的意外事故。残疾人家庭收入情况，普遍收入较低、负担沉重。一家有残，全家困难。调查的182户残疾人家庭，年均收入在5000元以上的仅有14家，占残疾户总数的7.7%。年均收入3000元以下的有151户，占残疾人户数的82.9%。残疾人人均收入则更少。（注：数据说明，残疾人家庭收入来源在于对乡镇残联，村委委员、残疾人本人及亲人询问及调查人员亲眼目睹，无专业人员统计，与实际情况有部分出入。但调查总体情况，残疾人家庭收入明显少于普通家庭。）收入低的原因，一是残疾人受自身条件所限，有的有部分劳动能力，有的基本没有劳动能力，劳动收入较少。二是重度残疾人需要专人照顾，家庭中能创造劳动收入的人减少。三是治病。多数残疾人治病是家庭的主要开支。有的原来比较富裕的'家庭，一个后天残疾，就使整个家庭陷入贫困。一户多残疾家庭和单身残疾家庭尤为困难。调查中发现，有13户是一户多残，占残疾人户的比例为7.1%，单身残疾人生活更困难，泉林镇卞一村的秦庆然、杜希兰夫妇，年龄分别为66岁、69岁，一个是视力残疾，一个是肢体残疾，没有享受低保。生活困难。
四、建议采取切实有效的救助措施
1、扩大残疾人参加低保覆盖面
近年来，农村低保覆盖面不断扩大，残疾人所占的比例也应由目前占农村贫困人口加入低保总数的16%左右，逐步扩大至占贫困人口加入低保总数的30%以上，由目前的占残疾人总数的40%左右扩大至50%左右，以保证贫困残疾人有基本的生活来源。（从县残联了解到数据全县残疾人享受低保的比例大约为40%）
2、鼓励支持残疾人创业就业
大力支持有劳动能力或有部分劳动能力的残疾人就业创业。政府要在土地调剂、信贷支持、政策优惠等方面予以扶持，鼓励他们自食其力。对自谋职业的残疾人，工商部门免费办理登记手续，或只收工本费，税务部门在个别税种上给予优惠，有关部门优先提供场所，信贷部门优先给予资金扶持等。对于从事各类生产劳动的农村残疾人，有关部门要在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面，给予支持和帮助。大力促进农村残疾人开展种植业、养殖业、小型加工业和多种经营。鼓励县内企业，招用有一定劳动能力、适合一定岗位的残疾人就业。大力开展残疾人就业创业扶贫工程，扶持残疾人就业基地建设，辐射带动更多残疾人脱贫致富。
3、鼓励支持企业、社会各界，关心扶持残疾人事业
通过各种形式开展扶残助残活动，发挥慈善协会的作用，宣传扶残助残的先进典型，在社会上营造关心残疾人、为残疾人献爱心的良好社会氛围。开展为残疾人捐助活动，鼓励社会人士及企业积极伸出援助之手，献出一份爱心、捐款捐物，资助残疾人，让广大残疾人感受到党和政府的温暖，感受到社会大家庭的关爱。
五、无障碍环境建设的主题调查
无障碍环境是残疾人走出家门、参与社会生活的基本条件，也是方便老年人、妇女儿童和其他社会成员的重要措施。同时它也直接影响着一个城市的文明和谐形象。本文以创建文明城市，加强无障碍设施建设为视角，通过对绍兴市越城区关于残疾人公共设施的配备以及使用情况进行调研分析，综合阐述了在城市的发展和创建过程中，无障碍设施建设实施的现状以及存在的诸多问题，并提出了相关意见和建议。
在我们的实地调查及走访中，我们了解到，就整个越城区关于残疾人公共设施的配备上，其整体情况较好。行进盲道、提示盲道、缘石坡道、轮椅坡道等的建设都较为完善，不论是在街道社区还是在景点广场，这些设施基本能够满足残疾人出行的需要。当然，在走访中，我们还发现了很多亟待完善的地方。在一些商场、超市和银行内，基本没有任何无障碍通道，这使得肢体残疾的人出入更加困难，因为在其入口处，基本都是层层台阶，轮椅在无他人帮助的情况下，根本无法顺利进入。在实地调查中，我们发现了以下几个突出问题。盲道被占不容忽视。
在我们的走访中，不难发现，盲道被占用这个“老生常谈”的情况，依旧存在。一路上，我们都看到有机动车停放在盲道上，有的车头侵占盲道，有的车尾侵占盲道，还有的甚至车身横跨盲道。而通过我们的调查发现，商场和小餐馆前，盲道被侵占的现象尤其严重。在我们走访的三八路那条街道上，短短几十米的路程，就有多处盲道被车辆侵占，其大部分都是前来用餐的食客随意地将自行车、摩托车停放在餐馆门口，使盲道基本被这些机动车占用，根本无法通行。在解放路的一些商场前的人行道上，盲道位置被圈入自行车停放带内。有的虽然停放的自行车并未直接摆放到盲道上，但摆放得不太整齐的自行车、摩托车，也让盲道变得狭窄无比。调研活动中我们深切地感受到残疾人需要我们的关心和爱护，所以希望广大群众提高自身素质呵护身边的残疾人，因为维护和保障残疾人等社会特殊群体合法权益的一件大事，是体现社会人文关怀的高尚之举；是完善现代化城市功能的需要，更是社会文明进步的重要标志。
残疾人调研报告 篇4
残疾人事业是我国特色社会主义事业的重要组成部分，特别是在十七大召开、科学发展观实践活动展开及中国残联第五次全国代表大会召开的新形势下，为适应新时期环境的变化，抓住机遇，使我县的残疾人事业有新的突破，寻找与发现不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，转变不适应科学发展观的思想观念，构建适应科学发展观要求的残疾人发展机制。近期我县组织人员进行了残疾人生活就业情况调查摸底，以新形势下xx县残疾人生活就业状况与残联救助工程为实践载体，梳理出了“六个仍然”和“六个需要”，并根据“六个仍然”和“六个需要”及残疾人事业主体活动的逻辑总结出“三个抓好”、“两个加大力度”和“一个结合”。为今后我县残疾人事业的发展提供依据。现报告如下：
一、残疾人事业发展现状
（一）xx县残疾人基本情况。我县各类持证残疾人1794人，平均每5户中就有一个残疾人，给家庭和社会带来一定的负担。其中视力残疾321人，占我县残疾人总数18%；听力残疾160人，占9 %；言语残疾71人，占4 %；智力残疾102人，占6 %；肢体残疾1076人，占60 %；精神残疾55人，占3 %。完全丧失劳动能力，无生活能力，属一级重度残疾人占全部残疾人的20 %；丧失大部分劳动能力，生活自理能力很差，属二级残疾的占26%；有一定劳动能力，可以就业的，属三、四级或聋哑残疾的占54 %。
（二）xx县残疾人事业发展情况。目前，全县残联拥有13名专职工作人员，分管康复科、教就科及办公室事务，各尽其职。对我县残疾人职业专业化、康复培训工作起到一定的促进作用。县残联下分设14个乡镇残联，全部配备专职工作人员及办公设施，配有专职理事长、干事，176个行政村（社区）全部成立了残疾人协会，共同协调工作。县、乡镇、村三级服务网络基本健全。
今年来根据全省统一部署，我县加大了残疾人事业的支持力度，开展了“残疾人共享小康工程”及相关的一系列残疾人救助工程，“白内障复明”工程让白内障患者重见光明，我县完成手术余例，手术脱盲率100%，脱残率98%，基本实现无障碍县的目标要求；实施“助听工程”免费为名聋儿进行听力检测、耳膜制作、配发数字式助听器；实施“助行工程”，2008年助残日期间，县残联组织将100多辆轮椅、手摇三轮车直接送到贫困残疾人手中；实施“安居工程”，县残联本着“穷中选穷”的原则，确定对14乡镇的30户贫困残疾人危房实施改造；实施“医保工程”，帮助农村贫困残疾人加入新型农村合作医疗，解决农村残疾人就医难的困境。随着经济的发展，残疾人就业渠道不断拓宽，通过福利企业集中安置残疾人就业、各单位分散按比例安置就业、鼓励残疾人自谋创业以及残疾人劳务输出等就业渠道，使有劳动能力的残疾人就业率达到80%以上。
按照市残联的工作安排，开展了残疾人就业生活状况和0—6岁各类残疾儿童的调查摸底工作。为全面掌握我县残疾人的生活、就业、社会保障情况，扎扎实实的开展了摸底调查工作，经过3个月认真细致地调查，掌握了第一手资料，并进行各项数据汇总、分类、存档、分析，为今后开展残疾人教育、就业、社会保障等工作提供了决策依据。
二、残疾人事业发展面临的困境
近年来，我国经济和人民奔小康的步伐不断加快。由于残疾人自身的原因，在市场经济大潮中处于劣势，残疾人与正常人的生活水平的差距越来越大，残疾人在康复、就医、生活等方面需要救助人越来越多，标准也越来越高，这与扶残助残的形式单一、救助资金不足之间形成很大矛盾，造成残疾人奔康步伐较慢。2008年3月，党中央、国务院发布了《关于促进残疾人事业发展的意见》，对残疾人工作提出了明确的任务目标。中央开展认真学习科学发展观活动，其中“以人为本”是核心，强调人权、人民的利益，残联的工作始终本着以人为本的宗旨，努力为社会中的弱势群体服务，同时在学习科学发展观活动中，数也很大。这些充分表明，当前农村残疾人工作是我们工作的重点，需要迫切提高农村残疾人生活质量。
三、打动我县残疾人事业科学发展的思考
残疾人事业发展包涵三大相互联系的主体：残疾人工作人员、残疾人服务活动及残疾人群体。上面总结的“六个仍然”和“六个需要”也是围绕这三大主体展开的调查思考，从中可以看出，残疾人工作人员的理论水平、思想意识、专业化程度及反思能力；残疾人文体宣传服务、资金投入服务；以及各类残疾人群体生活就业状况都对残疾人事业发展起到关键的作用。为此，下面继续围绕这三大主体的主要问题提出几点建议，希望对我县残疾人事业发展有所帮助。六项建议可以根据三大主体分为“三个抓好”、“两个加大力度”和“一个结合”。
（一）抓好残疾人工作人员思想理论水平学习工作，提高理论思维能力。发展残疾人事业需要理论上的指导，以人道主义、正常化及增能等理论为基础才能做好工作，残疾人弱势群体不仅需要正常化的生存环境、生活及工作能力上的增强以及人道主义关怀，残联工作更应该保障他们缺失的权利，残疾人工作者应该有这个觉悟与意识帮助残疾人补偿他们应有的权利，残疾人社会工作理论基础是社会对残疾人缺陷负有的责任，应该具有使残疾人群体恢复的功能，使其融入与适应社会生活。经常性开展理论思想学习培训班，提高工作者的思想觉悟与理论思维能力。
（二）抓好残疾人工作队伍的职业化建设，培养大批专业的残疾人社会工作者。党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出了建设宏大的社会工作人才队伍的重大决策。指出“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建和谐社会的迫切需要”，2008年6月全国第一次组织了社会工作师专业考试，对于残疾人事业专业化发展具有重要意义。现代意义上的社会工作是一种以利他主义为指导，综合运用各种专业知识、技能和方法，为有需要的个人、家庭、群体、机构和社区提供专业社会服务，解决社会问题的专门职业，是确保现代社会和谐稳定的重要制度和科学方法。基层残疾人队伍特别是残疾人专职委员应该作为社会工作者走上职业化道路。目前，王思斌教授把中国社会工作分为三类，即中国社会中所说的普通社会工作，由政府部门承担、服务于困难人群的行政性、非专业化的社会工作和由社会工作专业人士进行的社会工作。残疾人专职委员的工作属于行政性的非专业化的社会工作。而当前这种社会在中国居于主导地位，发挥着重要作用。在《社会工作者职业水平评价暂行规定》中，明确提出“残障康复”服务机构从事专门性社会服务工作的专业技术人员，属于《规定》适用范围。很多地方残联已经开展了有益的探索，xx市残联建立了称之为“量体裁衣”的完整工作机制，培养一批专业化服务队伍。xx市出台了《xx市社区残疾人工作管理办法》，明确社区残疾人工作社会化。通过公开考试，175名残疾人成为xx市第一批社区残协专职委员，走上社区残协专职委员职业化岗位。根据社会残疾人事业发展的大趋势，我县的残联工作应该考虑专业化、职业化问题，学习成功地区的先进经验，结合本地实际积极发展关于残疾人社会工作职业化的思考。
（三）抓好残疾人工作人员的反思能力训练，更好地开展残疾人工程的长效机制工作。残疾的主观能动性，增强反思能力，做好项目开展的各项工作，同时注意环节的连接与程序的连续性，做好档案管理，积极开展工程讨论与思考活动，不断锻炼他们的反思、思考能力。
（四）加大宣传文体工作力度，扩大残联工作透明度。组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、娱乐活动，丰富残疾人精神文化生活，激发残疾人参与社会主义先进文化建设的热情和潜能。发展残疾人特殊艺术，培养优秀特殊艺术人才。落实全民健身计划，开展残疾人群众性体育健身活动，增强体质、康复身心。广泛宣传扶残助残先进典型和残疾人自强自立的楷模，感召全县人民奋发图强、创业致富、奉献社会、促进残疾人事业快速发展。积极推荐本地区、本单位有关残疾人及残疾人事业的优秀新闻作品参加评选。继续积极开办残疾人专题栏目，广泛开展残疾人事业宣传，呼吁全社会都来关心帮助残疾人，营造良好的社会扶残助残氛围。结合残疾人重大节日，进行多角度、大规模宣传。进一步宣传动员全社会都来关心残疾人、支持残疾人事业。加强残疾人体育人才的培养，适应新的残疾人体育运动竞赛规则，不断提高竞技水平，为我县培养出许多优秀的运动员。加强对残疾人特艺人才的发现和培养，组织选拔优秀节目和作品参加省、市残疾人文艺汇演。充分运用网络平台，加强残疾人事业宣传。利用网站倾听残疾人心声，及时了解残疾人困苦，回答残疾人提出的疑问，解决残疾人最关心的问题。搞好宣传措施：
1、及时宣传与实施项目紧密结合。把握好残疾人实施项目的进程，制作具体规划，做好宣传文体工作。
2、发展多样化宣传手段。利用信息化手段大力宣传残疾人服务项目，发挥宣传画、宣传单、知识手册、宣传栏、广播、电视与报纸等宣传手段的`作用，更好的为残疾人服务。
3、设立专人宣传服务，明确责任。实行宣传问责制，设立专人负责，同时做好协调工作。
（五）加大资金投资力度，扩大残疾人福利服务覆盖面。残联工作需要大量的资金支持，我县残疾人工作众多项目与工程的实施都需要资金流通运转，物质投入是必要的，合理配置资金资源是我县残联的重要工作，残疾人工作者应该积极拓宽资金投入渠道，想法设法达成残疾人群体的愿望，真诚为他们服务。发展残疾人事业需要社会各界共同参与，工会、共青团、妇联等人民团体和老龄协会等社会组织要发挥各自优势，支持残疾人工作，维护残疾职工、残疾青年、残疾妇女、残疾儿童和残疾老人的合法权益。红十字会、慈善协会慈善团体要积极为残疾人事业筹集善款，开展爱心捐助活动。企事业单位要增强社会责任感，为残疾人事业发展贡献力量。按照彩票公益金的使用宗旨，加大彩票公益金支持残疾人事业的力度。完善残疾人社会福利政策，逐步扩大残疾人社会福利范围，适当提高残疾人社会福利水平。重点做好残疾老人和残疾儿童的福利服务。做好社会捐赠，支持发展残疾人社会福利和慈善事业。
（六）落实中央7号文件精神，结合“深入学习实践科学发展观活动”，搞好农村残疾人服务。中央、省市已经相继制定了关于推进残疾人事业发展的若干意见，为我们残联工作指明了方向，我们应该把农村残疾人工作放在更加重要的位置，充分调动工作人员做好农村调查工作，认真汇总信息，分析调查资料，发现寻找与科学发展观不符合、不适应的突出问题，转变不适应科学发展观的思想观念，构建适应科学发展观要求的残疾人发展机制与体制。始终坚持“以人为本”的宗旨，发扬人道主义精神，把残疾人群体看做特殊群体，充分尊重他们的生活、教育、就业权利，发挥残疾人社会福利的作用，更好的为残疾人服务。
总之，我县的残疾人事业正面临着新的形势，及时的调研与分析是必要的，全面贯彻十七大以来中央关于重视民生工程的精神，认真学习实践科学发展观活动，深入调查与分析，及时科学发展观要求的残疾人事业发展机制。为以后的残疾人工作指明方向，残疾人事业应该以科学发展观统领全局，坚持以人为本和全面、协调、可持续发展，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，进一步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，改善残疾人平等参与社会生活的能力。全面落实“残疾人共享小康工程”，加快残疾人事业发展速度，促进残疾人事业又好又快发展，为构建和谐社会贡献力量。
残疾人调研报告 篇5
为全面了解当前我省残疾人权益保障工作开展情况，进一步推进残疾人事业的发展，促进残疾人共享经济社会发展成果。20xx年7月至11月，省政协社会和法制委员会组织部分省x协常委、委员，由省政协副主席崔江水带队，在省残联的协同和配合下，到辛集市就残疾人权益保障工作情况进行了专题调研。调研组分别听取了当地政府和有关部门的情况汇报，深入残疾人维权中心、就业培训基地以及残疾人家庭了解情况，召开了残疾人和残疾人工作者代表参加的座谈会，走访慰问了贫困残疾人家庭。调研组还赴江苏、安徽省进行了专题调研，听取当地残疾人权益保障工作情况介绍，交流了工作经验做法，实地考察了残疾人服务机构和设施。现将调研主要情况和建议报告如下：
一、残疾人权益保障工作的基本情况
根据第六次全国人口普查我省常住人口总人数及第二次全国残疾人抽样调查，我省有残疾人520万人，残疾人占全省总人口的7.23。各类残疾人的人数及所占残疾人总数比例分别为：视力残疾54.4万人，10.47;听力残疾126.0万人，24.26;言语残疾7.7万人，1.49;肢体残疾167.5万人，32.24;智力残疾40.4万人，7.78;精神残疾35.4万人，6.82;多重残疾88.0万人，16.94。各残疾等级人数分别为：重度残疾147.5万人，28.40，其中：一级残疾86.3万人，16.62;二级残疾61.2万人，11.78。中度和轻度残疾372万人，71.60，其中：三级残疾140.3万人，27.00;四级残疾231.7万人，44.60。
(一)保障残疾人权益的组织体系和政策法规体系初步建立。“党委领导、政府负责、部门承办、社会参与”的领导体制和工作机制得到加强。一是建立了比较完整的组织体系。省、市、县(市、区)政府都设立政府残疾人工作委员会;省、市、县、乡全部建立了残联组织;省、市、县残联全部配备了残疾人领导干部;全省51432个村(含城市社区)全部建立了残疾人协会，配备了残疾人专职委员，建立了残疾人活动室。二是建立了比较完善的政策法规体系。省人大、省政府制定出台了《河北省实施〈残疾人保障法〉办法》、《河北省扶助残疾人规定》、《河北省残疾人教育实施办法》、《河北省无障碍环境建设管理办法》、《河北省实施办法》，形成了以省实施《残疾人保障法》为核心，以残疾人康复、教育、就业、无障碍环境建设等省政府规章为主体的法规规章体系。20xx年6月26日，省委、省政府出台了《关于推进新形势下残疾人事业发展的意见》，为保障残疾人各项合法权益，促进残疾人事业发展提供了有力的政策支撑。
(二)残疾人基本生活状况得到明显改善。近年来，我省为着力解决残疾人的基本生活问题，相继制定了扶助残疾人、城镇居民社会养老保险试点和对城市低保对象实行“分类施保”等方面的政策规定，狠抓有关措施的落实，残疾人的生活状况得到明显改善。一是省政府出台《关于完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》，明确参加基本养老保险的重度残疾人每人每年100元保费全部由财政代缴。二是将符合条件的43.3万残疾人全部纳入了最低生活保障范围，对依靠父母或者亲属供养的成年重度残疾人，单独纳入城乡居民最低生活保障范围。三是建立残疾人生活补贴制度。出台了《河北省贫困重度残疾人生活补贴实施办法》,对全省一、二级重度困难残疾人按每人每月50元发放生活补贴。四是安排残疾人应急救助资金，对因病、因灾等突发性事件造成临时性困难的残疾人给予及时救助。五是动员社会力量，整合社会资源，推进残疾人托养服务机构建设。六是残疾人家庭住房条件得到改善。对4245户农村贫困残疾人实施了危房改造。
(三)残疾人劳动就业情况有所好转。截止20xx年，城镇新增1.22万残疾人就业，89.1万农村残疾人实现稳定就业，累计建立残疾人职业技能培训示范基地200余个。把残疾人作为扶贫开发主要对象，20.6万贫困残疾人得到扶持，接受实用技术培训的残疾人达到4.3万人次;3461名农村残疾人得到康复扶贫贴息贷款扶持。省委组织部、省人社厅、省编办、省残联等部门联合出台了《关于党政机关、事业单位安置残疾人就业的实施意见》，明确提出20xx年前省级政府残工委主要成员单位都要安置一名以上残疾人就业等要求。全省现有残疾人福利企业约90家，安置残疾人约2万人。成立了河北省残疾人家庭手工业协会，推动残疾人家庭手工业蓬勃发展。成立京津冀残疾人就业服务协作区，举办了首届京津冀残疾人就业洽谈会。每年举办残疾人就业援助月活动，推动残疾人实现充分就业。
(四)残疾人医疗康复工作得到加强。到20xx年底，全年完成白内障复明手术30414例，为6054名低视力患者配用助视器，对6005名盲人进行定向行走训练。年度新收训聋儿20xx名，在训聋儿2791名;对1.06万名肢体残疾患者实施康复训练;实施国家救助项目，资助400名脑瘫儿童进行机构康复训练，资助515名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术;有5678名智力残疾儿童得到康复训练。对26万名精神病患者进行综合防治康复，有91469名精神病患者接受治疗，57288名精神病患者接受康复训练，409名孤独症儿童在各级机构接受康复训练;245名贫困孤独症儿童得到康复救助。全省各类辅助器具供应2.9万件，为贫困残疾人免费发放其他辅助器具2.2万件。
(五)残疾人教育权利基本得到保障。到20xx年底，全省有特教学校148所，在特教学校、普通学校附设特教班和随班就读学生总数达到12566人。在生均公用经费标准方面，义务教育阶段特殊教育学校高于普通学校的10至15倍。免除义务教育阶段残疾学生杂费、免费提供教科书。对考入本科的贫困残疾学生从省残保金中给予每人一次性3000元资助，20xx-20xx年共资助786人。考入大专的贫困残疾学生从市残疾人就业保障金中给予xx元一次性资助。河北省残疾人远程教育网正式启动，河北省广播电视大学特殊教育学院正式揭牌，20xx年春季有700多名残疾青年报名入学。
(六)残疾人参与社会无障碍环境日趋完善。省、市、县(市、区)都成立了由政府领导牵头，有关部门主管领导参加的无障碍环境建设领导小组，建立了联席工作会议制度，并面向社会聘请了无障碍环境建设与使用管理义务监督员。随着经济社会发展，各级财政逐年加大了对无障碍环境建设的.资金投入，各地陆续新建、改造了一批城市道路和公共建筑物附属无障碍设施。全省6个地级市、10余个县(市、区)开办了手语节目;省和地级市的公共图书馆均建有盲文及有声读物阅览室;部分县(市、区)的公共图书馆提供盲文及有声读物借阅服务。对贫困残疾人家庭无障碍改造，省级财政每户补助资金1500元，设区市、县(市、区)财政每户匹配资金不低于1000元。
二、残疾人权益保障工作存在的主要问题
(一)残疾人生活水平远低于我省社会平均水平。当前，残疾人仍是贫困人口中贫困程度最重、扶持难度最大的特困群体。一是农村贫困残疾人口多。全省农村尚有超过100万贫困残疾人没有稳定脱贫，由于身心残障、劳动力受限、受教育程度低、发展能力低等原因，已成为贫困程度最深、扶持难度最大、扶贫成果最难巩固的特困群体，是我省扶贫开发工作中的难中之难、困中之困。二是残疾人支出负担重。从目前看，残疾人家庭支出第一位的是吃饭度日费用，其次才是医疗。相当多的残疾人有病不敢治，只能拖着，以致小病转大病，轻残变重残。三是仍有15.6万户残疾人家庭需进行危房改造。
(二)残疾人就业率低且不稳定。目前我省实际就业率很低。导致这种现象出现的原因，一是部分残疾人受身体状况的影响，对职业有一定的选择性。二是残疾人受教育程度偏低，难以适应有一定技术含量的岗位。三是按比例安排残疾人就业制度没有得到有效落实。
(三)残疾人受教育整体水平较低。一是残疾儿童接受义务教育的比例低。特别是多重障碍、自闭症及脑瘫等中重度残疾儿童入学存在很大困难。二是特教学校办学水平不高，师资配备、设备设施、特教津贴基本未按国家政策落实。三是大多数残疾人接受中专以上学历教育存在困难。
(四)残疾人康复需求与康复服务之间存在较大差距。一是残疾人康复需求大，资金投入不足，康复人才匮乏。二是0-6岁残疾儿童得不到及时救治。0—6岁是残疾儿童康复的黄金期，及时进行早期干预和康复训练就可能从根本上改善其功能障碍，使其成年后与健全人一样学习、生活。错过了最佳恢复期，造成终身残疾。三是辅助器具需求量大。目前，我省有盲杖、假肢、矫形器等辅助器具需求的残疾人超过150万，而我省辅助器具和假肢矫形器材料生产厂家数量少、规模小、品种单一，不能满足残疾人多层次的需要。
(五)残疾人无障碍设施建设和管理严重滞后。目前，省内多数小城镇无障碍建设处于空白，一些大中城市无障碍设施被损坏或占用现象严重，甚至形同虚设。老旧居住区、公共场所无障碍设施缺乏，残疾人难以走出家庭、参与社会。
三、几点建议
完善残疾人权益保障制度，为残疾人创造平等参与社会生活的条件，使其共享改革发展成果，是各级政府及全社会义不容辞的责任。为进一步做好残疾人权益保障工作，提出以下意见和建议：
(一)进一步加强保障残疾人权益的宣传教育。大力营造依法维护残疾人合法权益，理解、支持残疾人事业发展的良好氛围，减轻或消除社会上对残疾人的各种歧视与偏见，在全社会唱响关心关爱残疾人的主旋律。一是深入宣传《残疾人保障法》、《河北省实施〈残疾人保障法〉办法》，在全社会特别是党员领导干部中加强残疾人法规政策学习教育，增强依法发展残疾人事业的自觉性。二是大力营造助残扶残的良好舆论氛围。充分利用广播、电视、网络等媒体，采取多种群众喜闻乐见的形式加大对残疾人工作的宣传力度。把弘扬扶残助残和残疾人自强不息精神作为培育和践行社会主义核心价值观重要内容，引领民众崇德向善，更加自觉认同，为我省社会进步凝聚正能量。三是大力宣传残疾人自强模范、创业能手、道德模范，引导广大残疾人自尊、自信、自强、自立，努力营造有利于残疾人事业可持续发展的社会环境。
(二)切实保障残疾人基本民生。把残疾人事业纳入全省经济社会发展大局，建机制、补短板、兜底线，完善残疾人专项特惠制度，保障残疾人基本生活。一是在完善贫困残疾人生活补贴制度和残疾儿童免费抢救性康复救助制度基础上，重点加快建立重度残疾人护理补贴制度和贫困残疾人适配基本型辅助器具补贴制度，“兜住底”，保住残疾人最基本需求底线。二是健全残疾人基本公共服务体系，尽快对残疾人康复、教育、就业、托养、文化、体育、无障碍环境建设、维权等事关残疾人切身生活需求作出制度性安排，补上残疾人基本公共服务的短板。
(三)大力发展特殊教育。鼓励各类有条件的特殊教育学校和学前教育机构接收残疾儿童，对残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助，保障3至5岁残疾儿童普遍接受学前教育。推行全纳教育，支持接收残疾学生随班就读数量较多的普通学校建设特教资源教室。积极推进残疾学生高中阶段免费教育。发展残疾人高等教育和职业教育，有计划地在高等学校设置特殊教育学院或相关专业，尽快筹建河北省特殊教育学院。各级各类学校要积极招收符合录取标准的残疾考生，不得因残疾拒绝招收。对家庭经济困难的残疾学生给予特殊学习用品、住宿费、交通费等的补助，并优先提供助学金，帮助他们按时完成学业。
(四)扶持残疾人就业创业。建立残疾人就业创业服务网络，各级公共就业服务机构要为城乡残疾人提供均等化全程就业服务，开展就业培训、能力评估、就业登记、就业介绍等系列化服务工作。政府要落实优惠政策，鼓励和引导更多的企业吸纳有劳动能力的残疾人就业;要出台激励措施，动员社会力量兴办福利企业集中安置残疾人就业;对残疾人自主创业的，要加大政策资金扶持力度。严格贯彻国家和我省关于促进残疾人按比例就业的法律、法规和政策，对安置残疾人达不到规定比例的单位，应依法足额征收残疾人就业保障金。劳动保障部门应当加强对残疾人劳动权益保障的监察执法，及时纠正用人单位在残疾人权益保障方面的违法行为。
(五)完善方便残疾人的无障碍环境。多形式、多渠道进行无障碍环境建设的宣传，提高全社会的无障碍意识。新建的城市道路、公共建筑和住宅区，要按照国家《无障碍设计规范》要求和标准建设无障碍设施。城镇已建成的不符合无障碍设施工程建设标准的道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑和居住区，都要制定改造计划，明确目标，落实责任，逐步进行改造。加强对无障碍设施的使用、管理和维护，对损毁、擅自占用无障碍设施或者改变其用途的予以查处，确保已建无障碍设施的正常使用。积极推进信息交流无障碍建设，公共服务机构和公共场所应当创造条件为残疾人提供语音和文字提示、手语、盲文等信息交流服务，为残疾人参与社会生活提供便利。