撂荒耕地实施方案的简报

老地方整理的撂荒耕地实施方案的简报（精选6篇），希望这些优秀内容，能够帮助到大家。

撂荒耕地实施方案的简报 篇1

为有效解决农村土地撂荒现状，加快恢复撂荒地生产步伐，最大限度提高耕地利用率，连日来，殷汇镇沧埠村积极谋划，多措并举，盘活土地资源，有序推进耕地撂荒整治行动，保障群众的“粮袋子”，为乡村振兴注入新活力。

加强组织领导，广泛动员宣传。为扎实推进撂荒地整治工作，成立了由村主要领导任组长的撂荒地专项整治工作领导小组，统筹推进撂荒地整治工作。同时，充分利用村广播、张贴宣传标语、微信群、入户走访等方式深入宣传、耕地保护政策及各类惠农政策等，让群众认识到撂荒地复耕的`重要性，认识到恢复撂荒地耕种是自己应尽的义务，了解耕地保护补贴“谁种谁补，不种不补”的原则，增强群众耕种撂荒地的积极性、自觉性和主动性，引导群众有序复耕复种。

精准开展排查，摸清任务底数。结合基本农田保护区、土地确权和国土“三调”耕地未耕种图斑，严格落实网格化管理模式，对全村撂荒地进行全覆盖、地毯式排摸。摸排过程中，对撂荒地的位置、承包关系、面积、撂荒原因、撂荒年限、土地现状等信息进行详细登记，建立到组到户到地块的工作台账，摸清撂荒地“家底”，为整治撂荒地打牢坚实的基础。

坚持分类施策，统筹推进整治。在排查摸底的基础上，紧盯重点区域和目标任务，根据撂荒原因，结合实际情况分析研判，分类制定切实可行的整治计划和措施。对有劳动力的农户动员其自行复耕复种，对整户外出、无劳力户及弃耕农户由村级合作社与农户签订托管协议，由合作社统一进行复耕复种，用来增加村集体经济收入，切实把撂荒地变为“致富田、丰收田”。截至目前，共整治撂荒地38亩，计划用于种植玉米、大豆、薯类等农作物，撂荒地复耕复种正在有序推进中。

撂荒耕地实施方案的简报 篇2

11月27日，惠东县巽寮滨海旅游度假区榄冲村一片新复垦的撂荒耕地上，村民在种植蔬菜。据介绍，前段时间，该村引进广东省盛世乡振院有限公司对188亩撂荒耕地进行冬季复耕复种。与此同时，九龙峰旅游区的上围村和下联村也对近百亩新复垦的撂荒耕地进行冬季复耕复种。

记者从惠东县农业农村局了解到，为进一步促进撂荒耕地复耕复种，该局制定了《惠东县图斑内撂荒耕地开展2022年冬季复耕复种工作实施方案》。该方案规定，图斑内撂荒耕地，除2021年或2022年（至2022年10月20日止）已经复耕复种的田块以外，其余的图斑内撂荒耕地，凡是完成2022年冬季复耕复种者（复耕复种的农作物为玉米、薯类、豆类、蔬菜），按照具备耕作条件的田块（指有自流灌溉水源、直接可用打田机打田进行复耕复种的田块）、基本具备耕作条件的田块（指通过清理田块上的杂草、杂树等，清淤疏浚后可解决田块用水或附近有水源可通过抽水解决田块用水的田块）两种类型，分别给予如下标准的一次性补助：具备耕作条件的田块，完成2022年冬季复耕复种任务的给予每亩370元补助；基本具备耕作条件的田块，完成2022年冬季复耕复种任务的给予每亩570元的补助。

今年以来，惠东县在对全县各村撂荒耕地进行核查的基础上，精准下达各镇各村撂荒耕地复耕复种任务，制定2022年早造、晚造撂荒耕地复耕复种奖补规定，对省农业农村厅下发图斑的各种类型撂荒耕地给予每亩100元至300元不等的一次性补助。对没有耕作的承包土地，组织落实第三方代耕，并加大流转力度，鼓励各家各户将承包土地流转给村委会，再由村委会或镇政府统一租给种植大户种植，有效地促进了撂荒耕地的复耕复种。据统计，今年以来，全县共有效复耕复种撂荒耕地21000多亩。

撂荒耕地实施方案的简报 篇3

今年以来，景泰县把撂荒地整治作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措来抓，多措并举，精准施策，坚决遏制耕地“非农化”，确保现有耕地应种尽种，为农民致富增收扩渠道，为乡村振兴添活力。

撂荒地里孕育新希望

初夏时节，景泰县草窝滩镇北面的兰飞农场里，绿油油的玉米苗在微风中轻轻摇摆着身姿。另一边，大型机械来回穿梭，深翻后的土地开出一垄一垄的“黄土花”。经验丰富的老农说，再经过浇水、覆土，土壤变得疏松后就能种油葵了。

景泰属温带干旱大陆性气候，昼夜温差大，干旱少雨，干旱山区土地撂荒严重。部分偏远山区的村庄移民搬迁至灌区，原居住区域耕地多年无人耕种，也成了撂荒地。

记者从景泰县农业农村局了解到，景泰县承包地确权面积104.74万亩。根据核查统计，实际撂荒地14.81万亩（包括盐碱地1.2万亩、降雨量在200毫米以下的旱地2.58万亩、坡度在25°以上的耕地0.27万亩），永久基本农田撂荒8.75万亩。

撂荒地整治刻不容缓。景泰县出台《景泰县撂荒地专项整治工作方案》，成立景泰县撂荒地专项整治工作领导小组和6个督导专班，形成了主要领导亲自抓、分管领导盯住抓、部门乡镇具体抓的工作格局，统筹推进撂荒地整治工作有序开展。

“一地一策”推进撂荒地整治

在掌握撂荒地底子的基础上，景泰县认真分析撂荒原因，紧盯整片撂荒等重点区域，精准“把脉”，提出“复耕复种一批、集中流转一批、代耕代种一批、兜底托管一批、改善提升一批”，“一地一策”激活土地要素。

一条山镇现有耕地64566亩，其中撂荒地2689亩，主要分布在兰化农场、兰炼农场、兰石农场、长风农场等33个驻景农场，土地盐碱化严重。

针对驻景农场管理现状和农业发展实际，一条山镇建立了撂荒土地电子台账，绘制了耕地撂荒地分布图，通过多重手段“盘活”土地资源，让闲置多年的土地重焕“新生”。

一条山镇农业农村综合服务中心主任刘光英说：“我们对农场没发包出去的地，集中划片，流转给合作社或者是种植大户进行集中整治。对盐碱比较严重、排水还不够畅的地，由镇政府牵头，对土地进行深翻、晾晒，打磨之后种植石叶草等比较耐碱的作物，逐年逐步进行改善，有效推进撂荒地复耕复种。”

长风农场负责人郝龙告诉记者，长风农场前几年因土地盐碱化严重，弃耕600余亩土地。排碱渠现在已修好，土地碱化有所好转，他们响应政府撂荒地整治政策，对内号召职工进行弃耕地复耕，已经种植了300余亩，剩余弃耕地对外流转给合作社和种植大户。

据了解，截至目前，一条山镇已整治撂荒地1628.21亩，占撂荒地总数的61%。在主体复耕方面，已对接农场总公司三联景泰农牧公司，5月份开始试种石叶草。

复耕复种正当时

田家勤力作，蓑笠事春耕。景泰县各乡镇积极响应县委县政府整治撂荒地政策，利用春耕时机，充分利用乡村大喇叭和微信群，多层次全覆盖宣传《土地管理法》《农村土地承包法》《基本农田保护条例》等法律法规，让农民既明确土地经营权利，又明白保护耕地义务。

同时，景泰县大力推行耕地保护补贴、产业扶贫、农业产业扶持等国家涉农惠农政策与耕地种植直接挂钩，做到“谁种补谁、多种多补、不种不补”，激发农户种地热情；对外出务工和无力耕种的农户，动员农户“谁的孩子谁抱”，将耕地交由亲友代耕代种，避免耕地撂荒；对无人耕种的撂荒地由村集体经济合作社统一整治托管，整治后返还给农户或流转给经营主体。

此外，景泰县把土地规模化、标准化经营作为撂荒土地复垦的有效手段，大力发展“旱变水”工程，兴建各类调蓄水库，将撂荒地整治与高标准农田建设有效结合，对积极参与撂荒地复垦、流转面积大的经营主体，在流转费用优惠、奖补资金申报、项目争取上给予支持。

截至目前，景泰县通过整治改造、土地流转、村集体收回等措施，已整治撂荒地11.43万亩，整治率达到77.18%，复耕复种4.62万亩。

撂荒耕地实施方案的简报 篇4

耕地是农业发展之基、农民安身之本。为有效解决农村土地撂荒现状，提高土地利用率，加快恢复撂荒地生产步伐。近期，楠竹村周密部署，鄂州市民政局驻村工作队和村委会成立了楠竹村耕地撂荒整治工作组。全面深入农户家中和田间地头，对撂荒弃耕土地的承包人、地块名称、面积和撂荒年限、边界等基本情况进行逐一登记造册统计，全面排查，建立台账。

召集党员、村干部、驻村工作队等力量，划片区进行广泛宣传发动群众积极参与撂荒土地整治，增强村民爱惜土地的自觉性。全力推进撂荒地整治，进行复耕复种，为促进产业兴旺、农民增收和乡村振兴奠定坚实基础。楠竹村村位于沼山镇，面积约4.5平方公里，地处丘陵地带，有水田560亩，旱地450多亩，林地约30亩。由于村民大多外出务工的原因，90多亩的农田一直撂荒多年。

如何让“沉睡”的撂荒地焕发生机，有效减少耕地撂荒，盘活农村土地资源，落实最严格的耕地保护制度和政策，保证粮食生产，鄂州市民政局驻楠竹村第一书记严斌开和楠竹村耕地撂荒整治工作组四处奔走联系，广泛征求村民意见，与村两委就撂荒地处置方案多次召开研讨会。逐户核查，逐块登记撂荒地的承包户及位置、面积、类型等信息，建立管理台账。90多亩的农田眼看着撂荒，每块田之间长满荒草野树，甚至连田埂都分不清了。楠竹村主要做法是推行两委托一兜底，采取引导分散农户向撂荒地委托给村集体经济合作社，再由其将土地委托给农民专业合作社、家庭农场、种田能手和龙头企业等新型农业经营主体或生产服务主体，由经营主体或生产服务开展农业生产，约定盈利村集体经济合作社、农户和农业生产服务主体等分红比例，对其他原因人撂荒的耕地由村集体兜底整治。即由村民将撂荒地以经济合作社的名义与鄂州市鑫业农作物种植有限公司签订撂荒地复耕复种流转协议，再由鄂州市鑫业农作物种植有限公司托管给第三方种植，促进农村经济发展和农民增收。在充分调研的基础上，促成鄂州市鑫业农作物种植有限公司与第三方达成撂荒地复耕复种流转协议，以促进撂荒地再利用，在实现粮食增收的同时促进绿色生态健康发展。对没有签协议撂荒田地由村委会牵头整治复垦，并动员群众自行耕种，由农机服务队提供耕作服务，这样既方便了群众，又增加了村集体收入。据保守统计，90多亩水田一年预计可为农民增加11万斤稻谷的收入。该举措体现了“村集体整合集中+生产托管”的农业生产托管模式，能够有效集中土地资源，提高机械化作业效率，将分散的生产模式转变为同一品种进行统一种植管理，促进节本增收。此外，农户将土地经营权流转到经济社，与经营主体开展合作经营，有助于实现利益分配。在此过程中，乙方发挥自身优势，提供订单生产业务，发展经济价值高的作物，促进撂荒地再利用。

在楠竹村的撂荒地里，大型机械和村民正在进行开荒复耕作业。挖掘机在前面清理撂荒地上的大型障碍物，翻耕机紧随其后对土地进行翻耕。村民们对翻耕后的土地进行复种，一粒粒种子带着希望即将播撒进了田地里，把无人问津的撂荒地变为“希望田”。楠竹村驻村第一书记严斌开说，经过全面动员，预计楠竹村所有撂荒土地得到全面复耕复垦，春耕耕作面积达90%以上。为提高村民种粮积极性，鼓励村民把撂荒土地重新种起来。驻村工作队主动放弃周末与家人团聚时间，和村委会干部一起，走进村民家中、深入田间地头，面对面、零距离向村民送政策、送技术、送服务，及时帮助村民解决春耕生产中的难题。得知一些农户人手不够，迅速组织党员志愿服务活动，开展疫情防控、政策宣传、协调生产，帮助村民解决实际困难，千方百计确保春耕生产顺利开展，坚决落实“不误农时”的要求。用实际行动推动农业生产，壮大村级集体经济，拓宽村民增收渠道。驻村第一书记、驻村工作队、村委会干部、党员群众和志愿者深入基层一线，在劳动中访民情、解民意、谈生产、讲政策，因地制宜开展农技指导服务，真心实意为困难群众办实事、解难题、做好事，用坚守初心和实际行动激励了农民群众的种粮积极性和增收致富的信心，在乡村振兴的新征程上书写美丽新篇章。

撂荒耕地实施方案的简报 篇5

今年以来，先锋镇认真贯彻上级要求部署，通过试点示范、政策支持、激励扶持等一系列措施，增强农民撂荒土地整治复耕积极性，促进了农业增效、农民增收。

压紧压实责任。一是成立了工作领导小组，以动员会、专题会、推进会形式切实加强组织领导，压实镇村两级主体责任，及时推动工作落地落实。二是制定印发了《先锋镇撂荒土地整治工作方案》，形成网格化、全覆盖的工作机制。

统筹协调到位。先锋镇坚持“分类施策、综合治理”的原则，组织人员对辖区内撂荒土地进行登记造册，因村制宜，分类施策。一方面鼓励和引导有耕种能力的群众复耕复种，另一方面动员农民合作社、种养大户代耕代种，解决外出务工和无力耕种农户的撂荒问题。

强化宣传教育。结合《仪陇县撂荒耕地复耕复种工作方案》，充分利用广播、电视、网络、微信等媒体，积极发挥政策导向作用，广泛宣传，使广大农民充分认识到保护耕地、恢复荒地耕种是自己应尽的义务，增强爱惜土地、种好土地的自觉性，激发农民群众种地热情，引导群众有序复耕复种。

发挥榜样作用。在翻身村建立面积百余亩的示范点，为全镇撂荒土地整治树立了标杆样板，发挥了示范引领作用，同时也充分调动了村民整治撂荒地的自觉性、积极性、主动性，为实现“荒地变良田”全面助推乡村振兴打下了有效基础。

撂荒耕地实施方案的简报 篇6

又是一年春光好，天水大地处处都是农民辛勤耕耘的图景。

耕地是农业发展之基、农民安身之本，也是粮食生产的命根子。为切实守住耕地红线，有效解决土地撂荒问题，提高土地利用效率，去年以来，我市农业农村系统边排摸、边整治，通过开展一系列行之有效的措施，让３７万亩撂荒地披上了“绿装”。

春生夏长，秋收冬藏。该如何有效利用耕地资源，让撂荒地变为丰收“粮袋子”，为农民增收扩渠道，为乡村振兴添活力？我市正在进行积极有益的探索尝试。

春耕正当时撂荒地里农事忙

春风吹过天水大地，处处都是耕耘播种的欢歌。４月初的武山县鸳鸯镇，田间地头人头攒动、机器轰鸣，随处都是村民忙碌的身影，他们有的开着旋耕机在耕地，有的在技术人员的指导下起垄覆膜，忙碌的人群和银白色的地膜绘出了一幅独特的春日乡村图景。

“这几年村里的年轻人都外出务工，老人又不懂农业机械，所以一些土地就没人种了。”费山村驻村干部杜子龙说，今年村上与农户签订了协议，采取代耕代管的方式对撂荒地进行开垦。

通过进行代耕代管的方式，不仅能提高村集体经济的实力，还能通过整治将撂荒地改善为良田，并且能吸纳农户务工增加收入。“我们初步计划在这块区域种植粮食和中药材，如果发展得好，村民看到收益后想自己种，那村上将免费提供技术指导；他们如果不想自己种，村上可以继续代耕代管，为群众支付租金，并吸纳他们务工。”杜子龙说。

鸳鸯镇副镇长李福海表示，要扎紧耕地保护的“篱笆”，采取切实有效措施，遏制耕地撂荒，鼓励复耕复种，让“农业发展之基、农民安身之本”焕发新活力。

随着近日天气转暖，像武山县鸳鸯镇这样的春耕春播图景在我市随处可见。目前我市春耕生产工作正在有序进行中，各乡镇积极组织部署，掀起了撂荒地整治高潮，让“农忙曲”奏响在田间地头。

秦州区杨家寺镇科学规划、精准发力，组织人员深入农田地块摸底统计，走村入户宣传撂荒复耕复种以及产业扶持等相关惠农政策，鼓励引导群众积极复种。同时，镇政府还积极引导合作社或种植大户对成片的撂荒地进行开垦种植，规模化经营、连片打造，实现撂荒地“变废为宝”。

甘谷县磐安镇则是坚持集中整治与分散治理相结合的方式，通过组织镇村干部开展义务覆膜志愿服务行动，调运大型机械对集中连片区域进行集中耕种。同时，组织镇村干部通过入户走访、播放录音、发放公告及告知书等方式，对群众开展政策宣讲，动员农户对分散撂荒地及时进行复垦复耕，以守住耕地保护红线和粮食安全底线，确保粮食产量“只增不减”。

“为切实守住耕地红线，稳定粮食面积，保证粮食安全和重要农产品供给，我市农业农村系统认真贯彻落实各类文件精神，抓住稳定粮食生产这个核心，加强组织领导，统筹安排部署，构建工作合力，分类施策，有序推进撂荒地整治。”天水市农业农村局相关负责人说。

随着我市各县区相继出台整治撂荒地措施，“沉睡”的土地已逐渐焕发出勃勃生机。如今，在我市山野阡陌之间，火热的春播春耕工作已进入尾声，那些充满希望的种子在肥沃的土壤中正在孕育，乡村振兴的春风也将迅速吹绿天水大地。

机械化助力跑出农业发展“加速度”

为遏制耕地“撂荒”现象，挖掘保供潜力，去年１月农业农村部印发《关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》，自那时起，全市消除农村撂荒地的战役彻底打响，而在这场战役中，农用机械发挥了巨大作用。

“以前种地全靠肩挑背扛，一些山地路也不好走，没有牲口的家庭要种地确实费事儿。但现在不一样了，产业路修得好，旋耕机能直接开进田间地头，一台机器一上午就能耕十几亩地，不仅速度快，而且地翻得也深，种啥都长得好。”说起农业机械的好处，秦州区齐寿镇村民何平连连称赞。

连日来，齐寿镇对区域内闲置、撂荒土地进行地毯式排摸，并在摸清耕地撂荒底数的基础上，动员镇村社三级力量积极开展撂荒地整治工作。

“撂荒地整治用的都是大型机械进场作业，但由于很多荒地长时间无人管护，野草和灌木较多，影响了机械使用。”齐寿镇政府一干部告诉记者，为了提高撂荒地整治效率，村干部拿起镰刀、锄头与群众一起上阵除草，除过草的荒地在大型机械进场作业时很快就翻耕一新，为粮食作物的种植做好了前期准备。

如今，利用旋耕机翻地已经不是什么新鲜事儿，在我市一些乡镇就连覆膜、喷洒农药也已实现了机械化。

“双垄沟播玉米覆膜技术能结合玉米生理特性与自然降水规律，通过集雨和保墒措施的技术，使有限的水资源在玉米种植上得以有效利用，从而提高玉米产量。”在秦安县兴丰镇阳刘湾农业产业化示范基地，撂荒地被翻耕后即将种上玉米，为了提前保墒，覆膜工作也在紧张有序开展中，只见一台覆膜机在翻耕好的田地里来回穿梭，一会儿工夫已经覆了好几垄。

武山县桦林镇寨子村曾有不少撂荒地，后来村里发展起了水果玉米种植产业，不仅让土地有了生机，也让农民的日子越过越“甜”。经过几年的发展和完善，寨子村的水果玉米不仅成为富民的主要产业，还实现了机械化种植，从翻耕到覆膜全都是机械完成，就连喷洒农药也是用无人机。

“以前种地靠一头老黄牛，２０多亩地要耕一个月才能翻完。现在都是用机器来种，村里的合作社有大型拖拉机、铺膜机，一天就能种２０亩地。另外，机器还能点播、施肥，就连秸秆也是机器收割后打包成饲料，除了掰玉米，其他全部实现机械化。效率高，收益高，人也更加轻松。”寨子村村民闫富荣感慨地说。

随着农业生产“机器换人”步伐的加快，不仅大大减轻了农民的劳动强度，也提高了农业生产力和经济效益。家住秦州区天水镇的胡金全是一名农机手，近段时间随着天气转暖，到处掀起春耕热潮，他每天都很忙碌。

“为了更好地开展作业，政府不仅给我们有购买农机的补贴，还专门组织大家进行了技术培训，现在是农业生产旺季，活都已经排到半个月以后了。”胡金全说，农业机械化不仅解放了农民的劳动力，也让自己实现了增收致富。

让土地“生金”激活乡村发展动能

乡村振兴，产业先行，而土地则是发展农业产业的第一要素。《关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》强调，要坚持分类指导，有序推进撂荒地利用，平原地区撂荒地优先用于粮食生产，丘陵地区撂荒地宜粮则粮、宜特则特。

该如何因地制宜，有效利用撂荒地资源，让土地发挥其应有价值，助农民增收，促农业发展？清水县草川铺镇冯山村走出了一条特色发展之路。

冯山村地处高寒阴湿地带，光照时间长、无霜期短，曾因野生动物侵害等多种原因，村里很多土地被撂荒，村民们也纷纷外出务工。后来，因当地气候适宜种植蚕豆，加之野猪不喜食蚕豆，冯山村一些村民便开始种植蚕豆。

起初，冯山村的蚕豆收获以后会统一销往河北等地，但２０２０年蚕豆市场行情不好，出现了滞销。后来，村里的代办冯旭东与村委会商议决定办蚕豆加工车间，延长产业链实现增助农收。如今，蚕豆加工车间的建成不仅带动村民增收，还每年能为村集体分红３.６万元，为村里１０户家庭分红９０００元。

随着村里发展起了蚕豆产业，冯山村的土地也变得炙手可热。“去年村集体经济流转复耕了６００多亩撂荒地种植蚕豆，取得了良好收益，今年村里要继续开耕１０００亩撂荒地种植蚕豆和万寿菊，合作社也打算流转２０００亩地。”冯山村村支书冯建新说，撂荒地整治后不仅能带动村集体经济发展，也能作为试验田探索出更多适宜当地发展的农业产业。

随着蚕豆产业的快速发展，草川铺镇也在不断扩大蚕豆种植规模。去年全镇共种植蚕豆３７００亩，年产量达７００多吨，今年全镇计划种植１００００亩，预计年产量在２０００吨左右，蚕豆产业的经济效益正在稳步提升。

“每亩蚕豆产量能达到４００到５００斤，按照每斤２．５元计算，每亩地能产生收益１０００多元，之前村民因为担心卖不出去，种植面积小，现在村里有了加工车间，各村也都承担了蚕豆种植任务，群众种多少合作社就能收多少。”草川铺镇副镇长张晓翼说，因为不愁销路，群众的种植积极性也得到了提升，今年就有不少村民打算将撂荒地复垦后种蚕豆。

通过延长农业产业链，推动农业产业化发展，昔日的撂荒地变成了如今的“致富田”。冯山村蚕豆加工车间负责人冯旭东告诉记者，他们将继续增加检验设备、人员等，进行蚕豆产业化、规模化生产，然后利用线下线上销售渠道，真正将“草川蚕豆”品牌做起来，开拓标准化生产和网络销售新局面。

深挖土地潜力，助力乡村振兴。可以说撂荒地整治激活了农业产业发展的一池春水，通过开展撂荒地整治，必将进一步促进我市农业产业发展，保障粮食生产安全，激活乡村发展动能，为乡村振兴赋能增色。