停车场车辆管理方案
老地方整理的停车场车辆管理方案（精选5篇），希望这些优秀内容，能够帮助到大家。
停车场车辆管理方案 篇1
为协助河南文博物业管理有限公司做好阳光嘉苑小区停车管理工作，全面接受停车场地经营管理的委托，满足客人的停车需求，做到停车有位、停车有序、停车安全、创造良好的交通环境，方便小区业主生活，特制定以下管理方案。
一、停车场地位规模及规划
停车场地处国基路99号阳光嘉苑住宅小区，我公司对停车场地进行了现场勘测、分析调研，根据本小区建筑的品质和居民经济层次、车场规模及效益，利用车场现有资源，科学规划建设，配置相应的停车场管理设施设备，力争打造精品停车场地，并实现三赢(物业公司、业主或使用人、我公司)之目的。
1、阳光嘉苑小区实划有效车位约481个，流动车位350个，属于居民服务区。
2、根据甲方以往的运作模式要求，阳光嘉苑小区地面停车场地位为长租和零收两种管理模式。
3、运用科技手段加强管理力度，车场内配置视频监控设备、门禁系统、挡车器等交通设施设备，各种标识、标线、指示灯箱配备齐全。
4、预留消防通道，通道内不规划车位。
二、停车场泊车管理
机动车泊车管理模式：车辆进入停车场泊车，如果是临时停靠车辆先由进口门岗发放停车计时卡，固定停车位可自行刷卡进入，巡视引导员提示、引导车辆安全出入车位，车辆驶离时到出口门岗处交还计时卡或刷卡，临时停车按卡上计录时间收取停车费，同时付给停车场专用发票。
1、根据本车辆停车的性质划分区域，分出专用固定停车位区和临时停车区，以便于管理。
2、停车专用车位区的固定车辆，配发本车辆的专用车证。一车一证一位，车辆不准随意停放。
3、停车证是为方便业主停车而采取的以年交停车费方式的凭证，在有效期内持证出入车场免收停车费。临时车辆按计时卡记录时间交纳停车费(按照郑州市物价局文件收取)。
4、固定车辆进场时，要凭本车场停车证领劝停车卡”进入专用区域泊车，出场时交还“出入证”。了解车辆动态避免车辆的丢失。
5、所有进场车辆在入口处要进行外观检查，对有外伤的车辆要记录在册，车辆出入均有高清摄像监控摄录，并提示司机确认。分清责任避免不必要的纠纷。
6、车辆泊车入位，管理员提示司机锁好车门、拉紧制动手刹、保险器、车内不放贵重物品。车辆出现如沿途遗散、车体漏油、报警器长鸣等现象的，谢绝车辆入位。以确保安全、清洁、静谧的停车环境。
7、随时保证停车场出、入口处及各通道的通畅，避免由车辆滞留而延误导致不良后果。对突发事件的应对我们会严格按照紧急事件应急预案处理，及时消除影响和妨碍。不给业主的出行和甲方的管理带来不便。
8、停车场周边的禁停区禁止摆摊、随意停车。高峰期出现车位需求矛盾时，启用预留等待区域，组织引导车辆等候顺序出入场必要时可调派协管员参与疏导管理。
9、停车场内要做到车位资源合理调配，积极引导车辆停放，保证车辆按区域停放入位，做到无位不停，秩序井然。
10、按郑州市物价局规定合理收取停车费。正在执行公务的警车、救护车、军车可免收停车费。
11、节日、假日、以及重大公益活动日，可以应物业的要求，经双方沟通协调，制定适时的组织停车方案，合理调整安排，协助物业做好临时性工作，保证顾客满意停车。
12、停车场遇突发事件及特殊情况，可通报物业方，请求援助。其应对措施和服务程序，要严格按照《作业指导书》要求办理。
13、驾驶员驾车进入停车场，必须服从管理人员的指挥，对于无理取闹、不听劝阻的可采取必要措施，如：限制车辆移动。情节严重的要通报交管部门或公安机关。
14、停车场内按要求配备安全防火器材，确保器材安全有效，各种电源、电器随时检查，设施设备及时保养维护。出现隐患随时排除。
15、严格执行公司内部稽查制度，真诚接受社会监督，虚心听取阳光嘉苑物业管理处提出的合理要求及建议，努力完善自己。
16、停车场向保险公司投保停车场责任险。凡在本车场内发生的，由于我方管理原因，导致机动车被刮、盗等第三方责任事件发生，造成的经济损失(不包括车内物品)，可依保险条款向保险公司索赔，解除车主的后顾之忧，规避物业管理责任风险，不给物业管理企业带来负面影响。
17、由于乙方接管后属于封闭式管理，乙方有义务对非机动车进行管理，并对园区内业主装修、搬家等物品的进出进行必要的查验。乙方根据甲方要求对园区内业主实行非机动车出入卡管理，出入物品放行条管理。
如因乙方管理责任造成非机动车丢失或大件物品电器从门口未经物管处放行造成损失的由乙方负责。
三、我方对该停车场提出以下建议：
1、按照物业与业主签订的服务合同整合停车资源，充分利用停车场现有条件维护物业方的利益，为物业方解决实际困难。
2、为有效的管理好阳光嘉苑停车场管理秩序，更好的为车主服务，提升车场的品牌效益，降低物业方管理成本，提高双方的经营效益，我们建议将该停车场固定车位及临收车位分区管理，充分提升停车场的使用率，降低人员成本和物耗，确保物业方和我方达到双方共赢的目的。
3、阳光嘉苑现有车位481个，我方建议甲方将固定车位每月服务费按( 40 )元收取，具体定价根据郑州市物价局新颁布的收费文件执行。
4、地面按甲方归划为临时车辆的管理区域，由于上述相关费用出现，我方建议：
①临时车位，每小时按单车位5元计算，停放时间不足20分钟免收停车费。
②我方负责该停车场地与政府相关部门的协调事宜及备案，年审手续。
四、停车场岗位人员定编：
1、根据阳光嘉苑小区停车场的实际情况及特点，设置车场入口岗、出口岗、引导停车管理员岗位及车场主管等岗位。实行17人3班制，经理1人，车场主管2人，共计用工20人。选派业务能力强、经验丰富的管理人员进驻车场参与管理，解决前期难题难点。
人员岗位分布：
门岗：每班两人三班倒6人，园区巡逻每班两人三班倒6人，其余5人停泊车服务，白班3人夜班2人，主要分布于园区内各处主要进出口或密集停车区指挥疏散、车辆停泊。
2、公司派驻停车场的人员，都要经过公司培训部门的严格培训。经业务考试合格，员工进驻新停车场要提前熟悉车场环境及物业公司要求，经过磨合期后正式上岗。
3、工作人员统一着工服，配戴胸卡。文明服务，礼貌待客，以饱满的热情服务来保障良好的服务水准，维护物业方的形象和声誉。
4、各岗位的主要职能
A、停车场入口岗：
①有效控制进场车辆，保证车场入口、通道及门前良好的交通环境。场内车位出现需求矛盾时，组织与疏导车辆在等候区域排队顺序进常
②所有进场车辆的外观检验，排疑有安全隐患的车辆入场
③固定车辆进场时，“停车证”的检验及“出入证”的发放。
④临时车辆进场时，计时卡计时工作。
B、停车场引导员：
(1)、保证场内通道的畅通，有效的提示车位及交通导向。
(2)、负责场内消防及车辆安全的监督。
(3)、合理调配车位资源，随时将信息传递给入口岗。
(4)、对需存车辆的司机提供安全提示服务。
C、停车场出口岗：
(1)、保证出口岗门前及通道良好的交通环境。
(2)、负责出场车辆按计时卡核算计时合理收取停车费，同时付票据。
(3)、固定车辆出场时，停车证、出入证的检验及出入证的收回。
E、停车场主管：
(1)、负责与物业代表协调停车场事务。
(2)、负责本班组的全面日常管理工作。
(3)、严格按公司制度组织班组人员完成各职位工作。
五、停车证的管理
1、停车场车证要同双方协商确认，车证的制作及发放由停车公司负责，客户详细资料要注册存档并由专人管理不准泄露业主信息；否则，因乙方泄露信息引起的一切责任由乙方承担。
2、停车证是为方便业主停车采取以年交停车费方式的凭证，具有时效性。发现无效车证要及时收回。
3、停车卡要摆放在车里，进场出示车证。车证丢失要及时按停车场公司规定程序补办。
4、停车卡的具体使用说明详见停车证背面。
六、停车场票据管理
1、按停车公司财务制度执行票据管理，本车场票据领取的数量由停车公司方负责记账。
2、车场内日常现金收入、票据的.管理以及基础工作，按相关规定执行。
3、长租车位的年租费，可由停车公司方代收并付内部收据。停车公司根据物业方提供的客户资料，制作停车证；同时开据正式发票。客户凭内部收据兑换正式发票；领取停车卡。
七、项目收入及成本测算：
一、项目支出：
1、项目经理1人×4500元/月×12/月=54000元/年
2、项目主管2人×4000元/月×12/月=96000元/年
3、员工17人×2500元/月×12/月=510000元/年
4、人员保险20人×183/元×12/月=43920元/年
5、服装费20人×400元/人=8000元
6、对讲机20部×500元=10000元
7、办公用品300元/月×12/月=3600元/年
8、被褥20人×600元/人=12000元
9、福利费660000×1.4%=9240元/年
10、合计：746760元
二、项目收入：
1、每天车场停车量平均481辆×40元×12/月=230880元
2、预计车流量每天平均350辆×5元×365天=638750元
3、经营收入合计：869630元
3、经营所得税：869630×6.5%=56526元
三、停车场利润：
总收入869630元/年经营所得税56526元总成本746760元/年66344元/年总利润
四、甲乙双方利润分配：
协商
八、合作模式：
1、乙方承包经营模式：乙方负责收费，自负盈亏，乙方每月向甲方支付停车场地、位损坏维修管理费，甲乙双方各负责各自收入的所得税，乙方负责车场公共险，车场员工工资及意外伤害险，甲方免费提供员工住房，乙方负责车场的能源费用和设备维护费用。
2、双方合作经营模式：
甲乙双方共同投资管理，乙方投入主要管理人员和合作模式，甲乙双方承担各自50%投入(其中包括：证照办理、年审，税金，人员工资、福利、社保，停车安全责任险、设施设备)经营利润按对半分成。利润平分，责任共担。
九、合同的终止
如双方在经营期间发生亏损现象或因为国家政策或单方原因，不能正常经营的情况下，在合同期内提前一个月内向对方提出协商解决，如一个月内未给答复合同自然解除失效，乙方退出该项目的管理，其它相关事宜参照合同要求执行。
十、乙方承若：
1、如我方与贵方达成合作意见，签署合同后，在合同签订日甲方缴纳50000元履约保证金，用于乙方对于停车场管理责任和配合甲方工作的履约保证，如乙方拒不承担停车场管理的第三方责任或不能满足甲方管理需要和工作配合，经5次书面警告整改无效的，甲方可扣除乙方所交保证金用于支付第三方赔偿或违约赔偿。在甲方最后整改通牒下发后一月内未有明显改观甲方有权解除合约。
2、乙方在甲方提供场地的条件下无偿为甲方项目阳光嘉苑小区建设非机动停车棚，用于非机动车停放，配套安全的充电插座，方便居民电动车充电。车棚建设面积、建设时间具体根据甲方划定区域而定，但最大总规模不超过500平米(涉及乙方经营成本问题，此项捐建必须作为合同期限和经营管理的要约{合同期至少两年｝)
3、预留不低于15停车位，方便甲方关系维护使用。
4、一切因车辆停放所导致的安全事故及管理责任，均有乙方承担，乙方有协助甲方收取物业费和维护业主关系的义务，并不得推辞。
十一、费用及缴纳时间周期
1、管理费：管理费3500元/月，分季度提前预交，预交时间在每前一季末的15日前缴纳下一季度管理费。
2、履约保证金：保证金于合同签署当日足额缴纳。乙方如无违约行为，甲方履约保证金自动续约于下一年。
十一、停车场相关文件
1、员工行为规范
2、停车场各岗位服务操作规程
3、停车场接待投拆及处置服务程序
4、停车场事故发现、调查分析、处理服务程序
5、遇特殊情况处理的服务程序
6、车场岗位工作交接程序
7、受理泊位包租(固定车)业务服务程序
8、车场调入新员工的培训
9、车场设备、设施的报损及更新办理程序
10、逐级报告制度
11、停车场车位使用
12、交接班制度
13、票据、停车卡、计时卡管理规定
14、停车场卫生制度
15、防火、防电机电安全措施
机动车停车管理是一个崭新的服务领域，又是物业管理企业开展多种经营，单项外包规避管理风险的必然途径，停车规范化管理又是郑州停车产业发展的必然趋势。
隶属停车场管理中心管理的郑州鑫地喜通停车管理有限公司努力以科学、严明、规范的管理，发扬“求实、创新、协作、敬业”的精神，以“抓规范、创品牌、树形象、拓市潮的总要求进入停车场参与停车管理，时刻用“服务质量是企业的生命”的他务宗旨鞭策自己，力争成为郑州停车管理的一面旗帜！
停车场车辆管理方案 篇2
为进一步推进智慧城市建设，规范城区停车管理秩序，提高停车泊位运行效率，加快推进城区临时停车场统一运营管理，探索建立适应市场化智慧化发展要求的停车管理机制，满足市民、游客日益增长的停车需求。按照“政府主导、统一管理、企业运营”模式，将城区公共区域临时停车场停车泊位移交区属国有企业区城市环境管理公司统一运营管理，实现资源配置合理化、管理效率最大化，切实解决中心城区停车难、停车乱等问题。现结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
以牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。坚持城市管理精细化市场化智慧化导向，发挥市场作用，创新治理方式，实行停车管理工作由政府管理向企业管理、政府监管转变，全面提升市民、游客的获得感和满意度。
二、基本原则
1.坚持依法依规，维护稳定的原则。按照市场法则合理配置资源，运用价格杠杆原理，调控解决城区停车难问题，倡导推动市民公共出行、绿色出行、低碳出行。
2.坚持统一运营，规范管理的原则。立足城区停车场管理现状，对城区所有拍卖管理停车场采取一次性收回运营管理权的办法，推进城区临时停车场统一运营管理。
3.坚持因地制宜，合理公平的原则。积极稳妥解决城区议价管理停车场主体分散的问题，采取统一磋商、移交的办法，由国有企业统一管理公共停车资源，实现同城同标、同类同价目标。
三、组织领导
为加快推进临时停车场统一运营管理，成立宝塔区城区临时停车场统一运营管理工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在区城管执法局，办公室主任由陈德鑫兼任，副主任由李瑞雄担任，具体负责城区临时停车场统一运营管理实施及日常工作。
四、主要内容
一是建设一个平台。由区城管执法局牵头，区城市环境管理公司具体负责，建设统一运营管理信息系统，采取手持终端录入车辆号牌、精准计算停车费用，扫码支付与现金支付相结合的停车管理模式。二是制定一套制度。由区城管执法局负责，制定临时停车场财务管理、人员管理、绩效考核、收费稽查、文明服务等一系列监管制度，实现用制度管人管事。三是建立一个机制。实行收支两条线财务制度，停车场收入全部缴入区财政局陕西省非税收入待解缴科目专户，区财政局按照停车收费总收入15%的比例，每月向区城管执法局进行奖补；区城管执法局负责采购设备、人员工资、平台运营、地面维护、设备更新等支出费用，向区财政局申请核拨。交警、经发、价格监督等各部门按照职责分工，各负其责、各司其职，建立相互配合的运行机制。
五、职责分工
1.区城管执法局：负责城区临时停车场设置申报，停车场数量核实、交接，及业务管理、检查指导、信息推送、督查考核等工作；负责召集相关成员单位对到期的议价管理停车场进行磋商，收回运营管理权，交区城市环境管理公司统一运营管理。
2.区城市环境管理公司：负责城区临时停车场的设备采购、平台建设、服装采购、管理员选聘培训、泊位补划编码、公示牌制作、平台运营维护、停车收费管理工作及破损毁坏市政设施的维修维护保养工作。
3.区财政局：负责核拨城区临时停车场统一运营管理产生的平台建设、运行维护，设备购置、公示牌制作、破损毁坏市政设施的维修维护保养，人员工资、岗位培训、社会保险等相关费用和停车场收费票据管理。
4.市自然资源局宝塔分局：负责拟设置人行道临时停车场产权的勘界和议价管理停车场产权的勘界工作。
5.市城管执法局：负责城市道路（含人行道）设置临时停车场的备案登记，对市政设施维修保养实施监督检查。
6.市交警支队：负责设置临时停车场的审批工作。
7.区经发局：负责停车场收费价格的制定工作。
8.区市场监管局：负责停车场收费价格的`执法工作。
9.区大数据管理局：负责对城管执法部门报送的停车管理违规收费及恶意逃费的相关人员纳入个人信用记录。
10.区审计局：负责城区临时停车场财务审计工作。
11.区城指中心：负责停车信息系统的建设、运行、维护工作。
六、实施步骤
1.建设平台。由区城市环境管理公司负责，于20xx年7月10日前，建立城区临时停车场停车系统管理平台，对停车泊位进行编号，对停车场、泊位、管理员、收费码、收费标准进行统一公开。
2.采购设备。由区城市环境管理公司负责，于20xx年7月10日前，完成采购手持收费终端机、收费员服装工作。
3.招聘人员。由区城市环境管理公司负责，按照停车场数量和工作需要适量招聘停车收费员和管理人员，于20xx年7月10日前完成，并完成收费管理人员岗前培训工作。
4.移交管理。由区城管执法局负责，对城区未到期的24个拍卖管理停车场采取一次性收回运营管理权，于20xx年7月10日前统一移交区城市环境管理公司进行运营管理，配合区财政在一个月内完成退费工作，总计退费182.25万元；对城区议价管理停车场进行磋商，于20xx年12月底全部收回运营管理权，交区城市环境管理公司统一运营管理。
5.建章立制。由区城市环境管理公司负责，对已移交的停车场进行为期一个月的统一运营管理试运行，之后进入场态管理。同时，健全临时停车场停车收费的财务管理、人员管理、绩效考核、收费稽查、文明服务等制度规范，实现常态监管。
七、工作要求
1.高度重视。各部门要认真学习贯彻国务院办公厅《关于推动城市停车设施发展意见的通知》（国办函〔20xx〕46号）精神，不断推动城市停车设施发展，提高综合管理能力，有效满足人民群众合理出行停车需求，着力解决停车难、乱停车问题。
2.密切配合。各部门要认真履行职责，按照工作职责和实施步骤，积极主动推进临时停车场统一运营管理工作；区城管执法局要切实发挥领导小组办公室职能职责，细化、量化工作任务，明确完成时限，夯实工作责任，确保城区临时停车场统一运营管理顺利落地实施。
3.宣传引导。各部门要及时总结典型经验做法，做好城区临时停车场统一运营管理的信息宣传工作，扩大公众知晓率和参与度，引导市民树立停车付费、有序停车意识，全力营造良好的静态交通秩序。
停车场车辆管理方案 篇3
为将“我为群众办实事”实践活动走深走实，按照《全省城市公共停车场（位）突出问题专项整治工作方案》的通知要求，全面整治群众反映突出的收费公共停车场(位)管理混乱问题，堵漏洞，建制度，强监管，规范收费公共停车场运营管理，切实为人民群众办实事、解难题，不断提高人民群众的幸福感、满意度，制定本方案。
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实省委省政府整顿机关作风优化营商环境工作要求，着力整治停车收费乱象，建立健全规范行业监管长效机制，努力提高公共停车管理水平和服务质量。通过开展停车收费问题专项整治行动，停车收费行业乱象得到有效遏制，无证经营、随意圈地收费、不按标准收费、私自截留停车费等问题得到有效治理，进一步提升公共资源利用效益和社会满意度。
二、整治范围
整治范围包含城市道路内收费停车位、政府投资建设的收费公共停车场，以及行政事业单位、法院、检察院、群众团体、国有企业利用自有停车场(位)对外提供收费停车服务的专用停车场(以下统称收费停车场)。
三、整治重点
（一）违规设置收费停车场(位)问题。重点整治单位或个人未取得法定许可设置收费停车场(位)进行收费；在免费停车场违规收取停车费用等问题。
（二）违规引入运营主体问题。重点整治违反相关规定确定收费停车场运营主体；同一公共区域的收费停车场违规发包给多个经营主体运营；运营主体承包后违反规定或约定层层转包、层层加价等问题。
（三）违规设置收费标准问题。重点整治价格主管部门未按法定程序确定实行政府定价管理的停车场收费标准；收费停车场运营主体违规定价等问题。
（四）违规收取停车费问题。重点整治收费停车场运营主体停车管理员不按停车收费标准收费；不按规定使用税务部门统一发票或财政部门收费票据；未在经营场所显著位置公示收费定价主体、收费标准、计价办法、收费依据、举报投诉电话等问题。
（五）违规进行运营管理问题。重点整治私自截留停车费，不执行相关财务规定及时足额上缴；收取停车管理员好处费；机关事业单位工作人员“吃空饷”；不依法与停车管理员签订劳动合同等问题。
四、时间步骤
（一）动员宣传阶段(20xx年7月)
牵头部门组织召开相关部门参加的专项协调会议；各相关部门按照《实施方案》所确定的任务分工立即开展落实推进工作。利用新闻媒体、网络媒体等形式，及时向社会发布专项整治工作信息，动员社会各界参与，广泛接受社会监督。市民发现停车场存在违规行为，及时受理群众投诉举报问题及线索，建立投诉举报问题台账，并按责任分工及时依法查处违规行为，及时报送上级主管部门对突出问题及时整改，切实维护人民群众合法权益。
（二）集中整治阶段(20xx年7月至11月)
1.全面开展自查自纠。根据实施方案相关部门全面开展自查自纠，组织人员对辖区内收费停车场进行摸底排查，梳理分类建立台账。列出问题清单后，各县区须明确整改责任主体、整改措施和时间安排，并按照相关法规规章和相关规定，对发现的违规问题立行立改、依规依纪依法追责，全面整改到位，不能整改和规范的，一律取缔。
2.深入开展实地督査监管。市专项整治领导小组也将采取明察暗访等方式，对收费停车场(位)进行实地督导，对所辖县专项整治工作进行全面督导检查和评价。在重点整治基础上，建立长效制度与机制，全面规范收费停车场(位)设置、运营主体市场准入、收费标准设定、收费停车场(位)运营管理、收费标准执行等重点工作。
3.加快推广信息管理增加公共停车资源。对全市停车资源状况进行摸底调查，建立健全停车基础数据库，加快制定公共停车场(位)建设计划，充分挖掘公共停车场(位)资源潜力，有效扩大行政事业单位、法院、检察院、群众团体、国有企业停车场(位)向社会开放，不断提升城市日益增长的公共停车的'承载力，切实提高广大人民群众的获得感幸福感，力争共同建设一个没有“停车难”问题的城市。
（三）总结评价阶段(20xx年12月)
集中整治结束后，对专项整治行动成果进行全面检查、验收，查找弱项和不足，为后续工作提供可行性参考，对专项整治成果进行总结，并形成长效管理机制。
五、保障措施
（一）统一思想，加强领导。开展此项整治行动是深入推进“我为群众办实事”实践活动，为人民群众办实事、解难题，不断提高人民群众幸福感、满意度的一项重要民生实事；各相关部门要提高思想认识，切实加强组织领导，密切沟通联系，高效推进整改，确保专项整治行动得到落实、取得实效。
（二）建立台账，逐项整治。各部门要对自查中发现和群众投诉举报问题，建立问题整治合账，将问题整治任务分解到责任部门和责任人，并实行逐项问题销号管理，确保专项整治工作取得扎实成效。
（三）部门联动，合力整治。各职责部门要认真落实专项整治任务分工，加强部门协作与配合，搞好整治工作情况和信息共享，对在整治工作过程中发现的涉嫌腐败行为、失职渎职行为，以及对整治工作不作为乱作为的，要及时移交给同级纪委监委调查处理。
（四）强化宣传，营造氛围。各部门加大对专项整治行动宣传力度，通过对整治成效、典型经验的宣传介绍，引导形成规范停车收费行业监管的正向合力。同时，广泛调动全社会参与专项整治工作的积极性，畅通社会监督渠道，妥善解决群众投诉问题，切实让专项整治行动成为“我为群众办实事”的务实举措。
（五）巩固成果，长效管理。各单位在协同配合的基础上，不断完善长效管理机制，推进问题整改整治重点包括停车场违规收费、违规定价等方面总结工作经验，健全完善工作机制，切实杜绝反弹现象，实现公共停车场（位）整治的长效化、制度化。
停车场车辆管理方案 篇4
根据《省纪委监委关于深入整治群众身边腐败和不正之风的工作安排》和《河南省住房和城乡建设厅关于印发城市公共停车场运行管理专项整治工作实施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196号）文件要求，结合工作实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕我市停车场运行管理领域群众普遍关注、反映强烈的乱收费等突出问题，持续深入开展整治、切实解决人民群众“急难愁盼”问题，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感，进一步提升政府公信力和巩固不忘初心、牢记人民的良好形象。
二、整治任务和措施
（一）全面普查
根据省委主要领导关于领导驾驶舱系统建设要求，按照“底数清、情况明、一张图、一本账”的总要求，全面摸清安阳市有关县(市)、区所辖区域公共停车场、道路路内停车泊位、专用停车场的数量底数，为专项整治工作的顺利开展及领导决策提供数据支撑。普查采取条块结合以块为主的原则，即有行业主管部门的由行业主管部门负责普查，没有行业主管部门的由辖区政府负责普查：
1、全市审批、备案停车场普查，责任单位：市发展和改革委员会，责任领导：马红宾；
2、全市停车场规划许可情况普查，责任单位：市自然资源和规划局，责任领导：宁红亮；
3、全市道路内停车泊位普查，责任单位：市城市管理局，责任领导：杨庆兵；
4、全市各大商场、宾馆、饭店的停车场普查，责任单位：市商务局，责任领导：刘健；
5、全市汽车站停车场普查，责任单位：市交通局，责任领导：李亚非；
6、全市医疗系统的停车场普查，责任单位：市卫健委，责任领导：王永斌；
7、全市教育系统的停车场普查，责任单位：市教育局，责任领导：黄艳；
8、全市的文化、体育场所、旅游景区的停车场普查，责任单位：市文化广电体育旅游局，责任领导：薛文明；
9、全市行政事业单位的停车场普查，责任单位：市机关事务中心，责任领导：郭用周；
10、全市各小区的停车场普查，责任单位：市住建局、市房产事务中心，责任领导：杨庆兵；
11、全市银行的停车场普查，责任单位：市金融局，责任领导：孙建国；
12、其余停车场由辖区政府普查，责任领导：各县（市）、区政府县（市）、区长。
普查数据统一报至辖区政府，由辖区政府负责汇总后，纸质版盖章和电子版上报至市城市公共停车场运行管理专项整治工作领导小组办公室（下面简称市专项整治办公室）。
（二）认真排查
排查的问题停车场和停车泊位的内容主要包括：
1、是否存在私用公共资源和利益输送“腐败”问题；
2、政府资源的公共停车场是否收支两条线；
3、是否存在无照经营，私设停车场收费问题和乱收费、强制收费的“黑停车场”问题；
4、是否通过合法合规程序取得运营收费资格；
5、收费停车场是否在醒目位置明码标价公示牌，并按照公示牌收费；
6、是否存在收费后不提供合法收费票据问题；
7、收费人员是否统一着装，佩戴明显标识；
8、是否存在占用绿地、河道设置停车场，是否是违章建筑设置的停车场；
9、是否规划为其他用途，现私自改变性质设为停车场，或者规划为停车场现改变为其他用途；
10、其他损害群众利益的问题。
市发改委、市自然资源和规划局、市城市管理局、市商务局、市交通局、市卫健委、市教育局、市文广体旅局、市机关事务中心、市住建局、市金融局、辖区政府要对照上述排查内容，认真排查负责普查的停车场、停车泊位是否存在上述问题。排查结果统一报至辖区政府，辖区政府汇总后纸质版盖章和电子版上报至市专项整治办公室。
（三）举报收集。各责任单位要畅通问题投诉举报渠道，向社会公开单位投诉举报电话、举报邮箱。各责任单位派驻纪检组要认真做好群众投诉举报办理工作，要对投诉举报内容及时核实，情况属实的登记受理，纳入问题停车场整改台账，整治完成后及时向投诉举报人反馈。
（四）深入整改
对排查出的问题停车场及相关问题，各有关单位要依据职权认真梳理归类，逐个建立整改台账，细化整改措施，明确整改责任人和整改期限，逐项抓好整改。市专项整治办公室要结合市纪委监委党风政风监督室，依据问题台账认真检查督导，确保问题真正整改、落至实处、取得实效。
（五）完善制度
全面深入分析问题原因，找准问题症结。市住建局、市城管局、市发改委、市市场监督管理局、市自然资源规划局和市交通局共同出台安阳市城市公共停车场运行管理相关文件，建立安阳市城市公共停车场运行管理制度，完善长效管理机制，规范公共停车场的运行管理。
三、整体时间安排
（一）动员部署（7月25日至8月5日）。出台《安阳市城市公共停车场运行管理专项整治工作实施方案》，召开有关县（市）、区和市住建局、市发改委、市市场监管局、市卫健委、市商务局、市文物局、市机关事务中心、市交通局、市自然资源和规划局、市文体旅局、市教育局、市城管局、市房产事物中心等单位主要负责人参加的全市公共停车场运行管理专项整治工作会议，学习领会相关文件精神，动员、安排整治工作任务。
（二）全面普查排查（8月6日至8月21日）。各有关单位按照整治任务要求，全面开展停车场的普查和问题停车场的排查，摸清全市停车场数量底数和问题停车场情况。梳理归类、填表统计按照“先市区后县市，先收费、后不收费”的'顺序归类统计。安阳市-县(市)、区城市公共停车场统计表（附件2）、安阳市-县(市)、区城市道路路内停车泊位统计表（附件3）、安阳市-县(市)、区城市专用停车场统计表（附件4），由各辖区政府把关后以纸质版盖章和Excell电子格式于8月24日前报送至市专项整治办公室。
（三）集中整治（8月22日至10月31日）。按照整治方案要求，各单位依据各自职责对排查出的问题停车场进行整治，确保排查问题件件整改落实。各有关县(市)、区公共停车场运行管理专项整治问题台账（附件5），自8月份起，每月12日前更新报送一次进度。专项整治问题台账要加盖公章，同时上报Excell格式电子文档至市专项整治办公室。市纪委监委将成立专项检查小组，对全市城市公共停车场运行管理专项整治工作开展监督检查，对落实不力的单位及人员进行问责。
（四）总结评估（11月1日至11月20日）。对全市公共停车场运行管理专项整治工作的效果进行定量和定性评估，完善停车场管理办法和健全停车场运行管理制度。各单位进行工作总结，上报经验做法。
四、工作要求
（一）高度重视、成立组织。城市停车场收费问题是当前人民群众关注的焦点和热点问题，各有关单位务必要强化思想认识，克服完任务和敷衍应对、走过场的不当思想，切实把这项工作列入单位党组议事日程和重点工作，主要领导要亲自安排部署和落实。要成立专项整治工作领导小组，单位一把手为第一责任人，单位主管领导为主要责任人，抽调精干力量进行推进，要做好必要保障和协调、配合工作，确保整治任务较好完成。
（二）制定方案、有序推进。各有关单位要按照专项整治工作要求，结合本单位实际，制定科学合理、切实可行的专项整治工作实施方案，确保此项工作有序、稳妥推进。
（三）明晰任务、落实责任。此次专项整治工作由市纪委挂牌督战，各有关单位要在整治方案中明晰任务、明晰责任，确保责任到人，一级带着一级干，一级干给一级看。对排查发现属于其他部门职责范围内问题，要以公函形式交办处理，不得以问题不在本部门职责范围为借口迟滞问题整改。各有关责任单位要明确一名科级干部作为此项工作的联络人（附件6），并按时间节点及时报送相关信息。联系人名单8月10日前报送.
（四）多措并举、认真整治。负有整改任务的责任单位要对排查出的整改问题，采取挂牌督战、限期拆除、停业整顿等方式认真进行整治，确保整改到位。
（五）加强督导、确保效果。市公共停车场运行管理专项整治工作领导小组办公室要结合市纪委监委有关处室，采取明查和暗访的形式对各有关单位整治工作开展情况进行督导，对整治工作不实、不细、进展缓慢、普查不准确、台账数据上报不及时等问题通报批评，对专项整治工作不重视、推动不力、搞数字整改、虚假整改的，严肃追责问责。
停车场车辆管理方案 篇5
为全面贯彻全省城市功能与品质提升精神，落实市委提出的“彰显省会担当，唱响南昌品牌”城市建管十大提升行动和进一步巩固提高我县“全国文明县城”、“国家卫生县城”城市形象，实现“双城”提质，推进城市功能不断提升，达到城区“好停车、不堵车”机动车辆有序停放，更好地服务市民出行，结合我县实际情况，制定本方案如下：
一、指导思想
以市委提出的“彰显省会担当，唱响南昌品牌”精神为指导，破解城市管理中的难点、热点问题，树立以人民为中心的发展思想，以“停车便利化”为目标，探索适应城市发展和市场规律的停车管理新模式，解决广大市民停车难的问题，实现城市管理智慧化，进一步提升我县城市品位，创优城市环境，提高市民的幸福感、获得感。
二、工作目标
进一步整合城市资源采用市场化运作，授权特许经营权的方式创新经营城市理念，实现停车泊位智慧化管理，规范化有序停放。停车管理体系不断完善。城市停车管理制度不断健全，停车设施建设配套完备，基本实现机动车增长与停车设施增加协调发展，形成布局合理、比例适当、灵活方便的城市停车供应服务管理体系；打造立体的智慧化停车泊位运营管理监管体系。利用互联网技术让市民通过APP、微信等就近查找停车泊位，实现我县停车泊位管理“一张蓝图一目了然，一个网络便于查找，一支队伍科学管理”的目标。
三、基本原则
1.坚持利民便民。破解“停车难”问题，事关全体市民的切身利益。以群众呼声为第一信号、群众利益为第一追求、群众满意为第一标准，发扬敢闯敢试、负重拼搏、和衷共济、决战决胜的精神，以最大决心、最强合力、最硬举措、最优服务，拓展停车资源，规范停车管理，降低停车收费，努力满足市民的停车需求。牢固树立停车场和停车设施是公共产品和基础设施的理念，不与民争利，不以停车收费谋利。
2.坚持“四管齐下”。破解“停车难”问题，必须坚持完善规划、加快建设、加强管理、提高素质“四管齐下”。把静态交通规划和动态交通规划摆到同等重要的位置，进一步制定完善城市静态交通发展规划；像重视道路建设一样重视停车场建设，加大停车场的建设力度，做到不欠新帐，逐步偿还老帐；完善管理机制，规范收费办法，释放停车资源，推进停车管理的规范化、科学化、人性化，实现有限停车资源的利用最大化；不断提高市民的文明素质，做到依法停车、文明停车。
3.坚持疏堵结合。破解“停车难”问题，既要“开前门”，疏导停车压力，又要“堵后门”，管住“乱停车”，努力做到该划的停车泊位“一个不能少”、违法占道停车“一个不能多”。坚持新建和挖潜并举，在不影响动态交通的前提下，通过在部分时段、部分地段划定停车泊位等办法，以最小的成本增加停车泊位，让有车族停得方便、放心；同时，加大依法管理、严格管理力度，坚决管住“乱收费、乱停车”。
4.坚持路权兼顾。破解“停车难”问题，不仅要解决机动车的停车问题，而且要切实保障行人和非机动车的路权优先，妥善处理无车族与有车族之间的利益关系。在确保行人和非机动车路权优先的前提下，在部分道路等公共空间施划机动车停车泊位，通过统筹兼顾，使不同群体相互理解、和谐共处。
5.坚持投资多元。破解“停车难”问题，充分发挥政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用。把机动车停车设施作为城市基础设施来对待，每年安排足够的资金用于停车设施建设；同时要以科学的规划、优惠的政策鼓励和吸引民资、外资共同参与停车场的开发、建设、经营，扶持停车场建设走产业化道路，通过市场机制破解“停车难”问题。
6.坚持民主民生。破解“停车难”问题，必须发挥民主的作用，通过发扬民主来改善民生。积极探索建立党政、媒体、市民“三位一体”的以民主促民生工作机制，坚持服从多数、关注少数，真正做到破解“停车难”为人民、靠人民、成果由人民共享、成效让人民检验。
四、管理范围
县城控规区莲塘、八一（莲塘片区）、东新、银三角、金湖、银湖、八月湖等区域内主次干道、背街小巷、商贸市场等公共区域（不含居民区）。
五、责任分工
1.县行政审批局负责审批县城控规区停车泊位特许经营权公开招标。
2.县发改委审批停车泊位特许经营权的立项，机动车临时停放收费标准，并核发泊位停车收费许可证。
3.县住建局（房管局）负责督促社区、物业小区启用地下停车库、规范封闭式小区地面停车泊位管理。
4.县城控规区的停车泊位实行“县城管局、县公安交管大队按各自职责进行监管，中标企业依法依规运营”的运作模式。商业网点前的停车泊位不得交商家承包，道路上的停车泊位不得从事其它经营性商业活动或转包。
5.县城管局牵头，县公安交管大队配合，全面梳理现有规划机动车泊位并取缔控规区内的私划侵占公共场地停车泊位。
6.县公安交管大队牵头，县城管局配合，根据南昌市机动车停车场管理办法，制订《南昌县机动车停车场管理规定》。
7.县自然资源局、县公安交管大队、县城管局科学合理制定县城控规区公共区域内临时占道停车泊位规划。商业街、集贸市场等公共区域在不影响交通市容的情况下，划定非机动车临时停放点，道路俩旁根据实际情况划定机动车临时停车泊位。
8.县自然资源局、县公安交管大队、县城管局、县商务局合理制定县城控规区商业网点前临时占道停车泊位规划。
9.县城管局、县公安交管大队联合执法，对非机动车占用机动车停车泊位、机动车违规占用公交车停车区、机动车乱停放、占用多个停车泊位、恶意侵占公共资源、占用人行道路等违规停放圈占，对恶意逃费的机动车主由公安交管大队进行依法处罚。
10.县“五车办”负责对乱停乱放的摩的、拐的`等进行整治。
11.县城管局、县公安交管大队联合负责对泊位设置进行认定，对在泊位外停放的机动车辆依法处理。
12.县大数据发展管理局牵头，县公安交管大队、县商务局、县住建局、县城管局配合对全县交通状况，商业网点停车场、各小区停车场，临时占道停车泊位等相关数据和信息对接资源共享，以便市民通过网络查找停车泊位信息，合理规划行车线路减少车辆因寻找车位造成道路拥堵缓解交通压力。
13.由中标企业负责对确定的泊位统一施划标线编号，设置相关停放标志、标识牌等，费用由中标企业承担。
14.县大数据局负责对平台技术的审核及数据接口的对接。
15.县城管局负责对乱停乱放的电动车、共享单车依法进行整治。
16.县电视台负责对我县智慧便民停车泊位运营、收费、服务、监督进行宣传报道，引导广大市民规范停车。
17.县供电公司负责解决停车泊位设备等相关用电问题。
18.属地政府（管委会、管理处、街道办）牵头，县城管局、县住建局（房管局）、县自然资源局、县应急管理局、县行政审批局、县公安交管大队等职能部门配合，对小区现有的建筑，协同物业充分利用内外空间，合理划定停车泊位，房管、消防、物业等部门共同做好小区内车辆管理，坚决杜绝占用消防通道、人行道路等现象。
19.相关乡镇、管委会、管理处、街道办对停车泊位市场化管理工作要大力宣传、配合、支持。
六、完成时间
20xx年12月31日之前完成，县城控规区内停车泊位市场化特许经营。
七、工作要求
（一）高度重视，合力推进。各相关单位，各乡镇（管委会、管理处、街办）在思想上高度重视，认识上形成共识，行动上形成合力，实行全县一盘棋，共同发力，各负其职，切实把我县智慧化停车泊位市场化经营管理作为我县城市功能与品质提升的一件大事来抓，使城市管理更加有序化。
（二）贯彻落实，形成亮点。县城控规区的停车泊位市场化运营管理是一项便民工程，各相关单位，各乡镇（管委会、管理处、街办）要按照分工抓落实，紧密协调出成效，在规定的时间完成，力争把好事办好办实，打造昌南城市管理特色亮点，让路更通畅，市民更方便。
（三）常态管理，持续推进。各管理部门要加大协同力度，经常性的开展联合执法，巩固智慧化停车泊位运营监管，不断深入推进，不断巩固提升，持之以恒抓好管好智慧化停车泊位的运营管理工作。
领导小组下设办公室，由县城管局长涂艳彬任办公室主任，办公地点设在县城管局，具体负责全县控规区机动车停车泊位规范管理、统一收归移交、清理整治等工作。