企业用工方案
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企业用工方案 篇1
为贯彻落实自治区“稳中求进攻坚年”决策部署，全力打好“稳就业保民生攻坚战”，壮大产业工人队伍，支持企业用工，促进宜州区工业产业高质量发展，根据《广西壮族自治区“稳就业保民生攻坚战”指挥部办公室关于印发加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动方案的通知》（桂稳就业保民生指办发〔20xx〕5号）、《广西壮族自治区“稳就业保民生攻坚战”指挥部办公室关于开展加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动试点工作的通知》（桂稳就业保民生指办发〔20xx〕6号）精神，宜州区作为开展加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动示范县试点，为确保专项行动有效开展，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持政府推动、市场运行、企业主体、以人为本的原则，以促进产业工人发展制改革、提升产业工人职业素质、保障工人基本权益为重点，着力改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制，充分调动企业和广大工人的积极性、主动性和创造性，建设一支适合宜州区发展需求的高质量产业工人队伍，促进宜州区产业高质量发展。
（二）目标任务
围绕“建设循环经济强区，打造宜居旅游名城”的发展战略，依托宜州区丰富的自然、农业、人文等产业资源和较好的工业基础，全面落实上级各项措施，着力打造“桑蚕茧丝绸、甘蔗综合利用、生物质化工”三大循环经济产业链，探索完善支持产业企业就业、培训等用工服务的有效途径、体制机制、政策举措，推动就业、培训、社保等惠企政策落地，切实做好产业工人培养和企业用工服务工作，缓解宜州区产业工人短缺、企业招工难问题，努力培养造就一支知识型、技能型、创新型的新时代产业工人队伍。
二、实施阶段
20xx年3月—20xx年8月，分三个阶段实施：
（一）宣传发动阶段（20xx年3月1日—3月20日）。成立领导小组，制定方案、摸底调查、召开动员会、广泛宣传、营造氛围。
（二）组织实施阶段（20xx年3月21日—8月15日）。完成方案的各项重点工作。
（三）总结验收阶段（20xx年8月16日—8月31日）。总结示范县试点建设经验，评选一批优秀产业工人，形成典型材料。
三、重点工作
（一）全面摸清底数。一是统筹各部门资源，全面摸清宜州区产业特别是“桑蚕茧丝绸、甘蔗综合利用、生物质化工”三大循环经济产业链产业工人底数和企业用工情况，准确掌握产业工人总量、技能人才结构、企业当期生产缺工、扩大产能后预计缺工、企业职业技能培训需求等情况，其中：区人社局负责区内劳务服务企业；宜州经济开发区管委会负责工业园区内企业；区工信和商务局负责工业园区外及电商、信息等企业；区农业农村局负责农业企业；区住建局负责建筑行业企业；区交通运输局负责运输和物流企业；区林业局负责木材加工企业；区文广体旅局负责服务行业企业；区桑蚕循环经济发展中心负责桑蚕企业；确保底数精准、需求精准。二是建立企业用工台账。梳理调查摸底情况，建立企业基本情况、企业用工需求和职业技能培训需求台账。三是及时研判，精准施策。定期收集新情况，及时更新台账。充分运用台账数据，分析、研判宜州区企业用工形势，有针对性地提出专项行动具体工作措施。
（二）全面宣传发动。一是利用线上线下渠道多形式、全覆盖向劳动者推送就业政策和宜州区企业用工需求信息，推动信息进校园、进社区、进村屯，并向企业推送劳动力资源信息和求职需求。二是有效融合宜州刘三姐山歌文化，充分运用各类媒体，开设“产业工人队伍建设”专栏，宣传产业工人队伍建设改革政策和基层探索，引导企业和职工积极参与到活动中，指引广大农村富余劳动力和产业工人潜力军积极融入产业工人队伍建设行动中，选树一批可比可学的改革典型，及时总结和推广产业工人队伍建设的好经验、好做法。三是深入开展“中国梦·劳动美·幸福路”等各类宣传活动，营造崇尚劳动、重视技能、关爱工匠的良好社会氛围。
（三）全面推进专项行动工作
1.实施育才工程，壮大产业工人队伍。一是企业自主育才。充分发挥企业培训主体作用，支持企业开展岗前培训、岗位技能提升培训、转岗能力培训等多种形式技能培训。鼓励名师带高徒，全面推广新型学徒制培训。推动企业建立健全职工培训制度，完善企业终身职业教育培训措施。支持企业设立技师工作站和技能大师工作室，支持产业集群龙头企业、领军企业等成立职工培训中心。二是试点带动育才。支持符合条件的企业申报职业技能等级认定试点，鼓励重点企业“人人持证”。到20xx年11月底，推荐1—2家重点企业申报职业技能等级认定试点。三是校企合作育才。借浙江大学对口支援河池学院项目之机，依托专家教授矩阵开展“传帮带”，培训桑蚕产业技术人才；依托“宜州—南开大学实践基地”和青年人才实践基地，引导南开、中山大学等高校师生到桑蚕生产基地、茧丝绸企业调研实践，献智宜州；依托河池学院、河池市技工学校、宜州区职业教育中心等本地院校的资源优势，支持与企业共建人才培养联盟，在人才培训方案制定、专业建设、课程开发、考核评价等人才培养全过程开展紧密合作，根据企业需求，开展专业精准培训。四是产学研融合育才。以国家东桑西移工程蚕桑资源综合利用创新中心、河池市茧丝产品工程技术研究中心为平台，加强与国家蚕桑技术体系团队、广西蚕业技术推广站等合作，引进茧丝绸检测中心、河池学院重点实验室、桑蚕茧丝绸专家工作站等科研服务机构，与宜州专家团队共同开展技术攻坚和合作经营。五是品牌引领育才。强化劳务品牌意识，以宜州区现有的自治区级“挡车工”劳务品牌为引领，建立健全劳务品牌培育机制和支持体系，培育一批劳务品牌龙头企业，推动企业发展壮大。六是岗位练兵、竞赛育才。鼓励集群内行业、企业广泛开展职业技能竞赛、岗位练兵、技术比武等活动，推动各产业技术创新和产业工人技能水平提升。
2.优化就业服务，保障企业用工需求。一是优化公共就业服务载体。开展“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘月”“金秋招聘月”“联合招聘高校毕业生”“残疾人就业帮扶活动”“百日千万网络招聘专项活动”“全国高校毕业生就业服务行动”“就业帮扶行动周”“人力资源市场高校毕业生就业服务周”和“重点企业专场招聘会”“脱贫劳动力专场招聘会”“零工市场专场招聘会”等活动，探索和建立健全“10+3+N”公共就业服务专项活动体系。二是优化公共就业平台。创新“互联网+招工”服务方式，通过直播带岗、提升村级就业社保平台及其他各类媒体，密集发布宜州区企业用工和劳动者求职信息，促进技能人才市场资源有效配置，丰富公共就业服务方式，实现线上线下服务深度融合。三是优化重点企业用工支持。健全重点企业用工常态化服务机制，探索推行“就业管家”服务企业模式，建立企业服务专员制度，制定重点企业清单和产业工人培养和支持用工方案措施，实行“一企一策”，优先保障重点行业、重点产业、重点园区企业用工，助推宜州区乡村振兴和经济高质量发展。
3.统筹区内外资源，建立劳务协作机制。一是统筹宜州区产业用工需求和劳动力资源，搭建企业之间劳务协作平台，建立企业劳务协作机制，推动用工信息共享。二是抓好产业工人队伍日常跟踪服务，促进劳动力在区内有序转移就业。三是结合宜州区实际，建立县际劳务协作平台，统筹推进企业协调发展。探索与周边县区建立劳务协作关系，为本地企业输入产业工人。
4.落实惠企政策，支持企业用工。一是将符合条件的产业企业设立为宜州区就业见习基地，支持企业搭建产业工人实践锻炼和培养平台，引导企业用好吸纳高校毕业生就业扶持政策，提高高校毕业生在产业工人中的比例，优化企业产业结构。二是在《宜州市人民政府关于印发宜州市促进丝绸产业加快发展的扶持奖励办法的通知》（宜政发〔20xx〕14号）、《河池市宜州区人民政府办公关于印发宜州区重点产业招商引资扶持办法的`通知》（宜政办发〔20xx〕76号）的基础上，配套优惠扶持政策，健全激励机制。三是坚持“技高者多得、多劳者多得、绩优者多得”的原则，引导企业建立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的工资分配机制，鼓励凭技能创造财富、增加收入。四是探索出台落实技能人才落户、住房、就医、子女入学、岗位聘任、参与职称评审、学习进修等方面政策。五是鼓励企业对聘用的高级工、技师、高级技师，比照相应层级技术人员确定待遇，鼓励企业设立技能专家、首席技师、特级技师等岗位。六是落实就业补贴等政策。强化惠企政策统一汇聚，常态化开展更新发布奖补政策及快速兑付等工作，结合实际落实普惠性失业保险稳岗返还政策，全力支持市场主体稳定岗位。落实企业新增岗位社会保险补贴、吸纳重点群体就业社会保险补贴、带动就业补贴、技能培训补贴政策，降低企业用工成本，支持企业用工。七是评选一批优秀产业工人，充分调动企业和广大工人的积极性、主动性和创造性，促进宜州区产业高质量发展。
5.完善配套设施，优化用工留工环境。一是要进一步完善产业园区、企业集中区配套基础设施建设，优化交通服务，完善配套幼儿园、中小学校建设，解决产业工人出行、子女就近入学问题，完善医疗卫生、文化体育、商圈配套设施建设，满足产业工人对美好生活的向往。二是指导企业构建和谐劳动关系，鼓励企业针对产业工人薪酬待遇开展集体协商，适当提高产业工人薪酬待遇。三是支持和引导企业改善职工住宿、伙食等条件，有条件的企业应设置文体活动设施，增强企业吸引力，促进用工留工。四是强化劳动者劳动权益维护。探索建立企业内部劳动争议预防调解网格化工作机制，推广“劳动维权+就业帮扶”工作模式，延伸就业服务链条；加强劳动保障监察执法，健全监控预警平台，完善电子劳动合同系统。狠抓根治欠薪工作，畅通信访、投诉受理渠道，提升办理效率；不断强化劳动者劳动权益维护力度，优化用工留工环境。
四、职责分工
本次专项行动由区人民政府统筹协调，建立部门协同、政企协同、上下协同、试点协同的机制，形成推进的整体合力。建立相应的工作协调机制，负责制定推进专项行动工作的政策措施、协调重大问题、监督检查工作落实。加强政策理论研究，以问题为导向，集中优势力量进行重点攻关。
区政府办（高校办）：负责对接高校，统筹优化培训师资队伍，构建产学研平台。
区人社局：负责维护劳动者劳动权益，构建和谐劳动关系；负责汇总各行业主管部门上报的企业基本情况表，建立台账；负责做好企业用工信息和就业政策的宣传；负责对接高校、职业院校及培训机构，开展职业技能培训；负责统筹规划各类企业职业技能竞赛；负责做好各类专场招聘会。
区财政局：主要负责保障专项行动的资金，规范资金使用及管理，落实各项补贴政策。
区工信和商务局：负责研究出台支持企业发展激励政策；协助区人社局、总工会开展企业职业技能竞赛；做好园区外企业所属行业企业产业工人底数和用工情况的摸底调查，建立企业基本情况、企业用工需求和职业技能培训需求台账。明确专人负责，每月5日前收集数据、更新台账并报送区人社局。
区发改局：负责产业工人培训基地、企业集中区基础设施等项目的立项审批工作，会同责任单位争取上级各项补助资金。
区住建局：负责利用部门政策重点推进和改善产业工人住房问题；负责做好所属行业企业产业工人底数和用工情况的摸底调查，建立企业基本情况、企业用工需求和职业技能培训需求台账。明确专人负责，每月5日前收集数据、更新台账并报送区人社局。
区交通运输局：负责利用部门政策重点优化公共交通服务，解决产业工人出行问题；负责做好所属行业企业产业工人底数和用工情况的摸底调查，建立企业基本情况、企业用工需求和职业技能培训需求台账。明确专人负责，每月5日前收集数据、更新台账并报送区人社局。
区文广体旅局：负责加强园区体育、文娱等配套基础设施建设；负责做好所属行业企业产业工人底数和用工情况的摸底调查，建立企业基本情况、企业用工需求和职业技能培训需求台账。明确专人负责，每月5日前收集数据、更新台账并报送区人社局。
区农业农村局：负责做好所属行业企业产业工人底数和用工情况的摸底调查，建立企业基本情况、企业用工需求和职业技能培训需求台账。明确专人负责，每月5日前收集数据、更新台账并报送区人社局。
区林业局：负责做好所属行业企业产业工人底数和用工情况的摸底调查，建立企业基本情况、企业用工需求和职业技能培训需求台账。明确专人负责，每月5日前收集数据、更新台账并报送区人社局。
区教育局：负责完善配套幼儿园、中小学建设，解决外来务工产业工人子女入学、就近入学问题，进入校园做好企业用工信息和就业政策的宣传。
区市场监管局：负责配合区人社局做好用工环境治理和整治，以及提供在宜州区注册的企业台账，确保专项行动有序推进。
区卫生健康局：负责完善园区医疗卫生配套设施建设。
区司法局：负责做好维护劳动者劳动权益相关工作。
区投资促进局：负责重点产业、重大项目的招商引资，为劳动者提供更多的就业岗位。
宜州经济开发区管委会：负责优化园区用工留工环境，研究出台支持企业发展激励政策；做好园区内企业产业工人底数和用工情况的摸底调查，建立企业基本情况、企业用工需求和职业技能培训需求台账。明确专人负责，每月5日前收集数据、更新台账并报送区人社局。
区桑蚕循环经济发展中心：负责所属行业企业产业工人底数和用工情况的摸底调查，建立企业基本情况、企业用工需求和职业技能培训需求台账。明确专人负责，每月5日前收集数据、更新台账并上报区人社局。
区融媒体中心：负责做好企业用工信息和就业政策的宣传。开设“产业工人队伍建设”专栏，宣传产业工人队伍建设改革政策和基层探索，选树一批可比可学的改革典型，及时总结和推广产业工人队伍建设的好经验、好做法。
区总工会：负责督促指导企业健全工会组织，维护劳动者劳动权益；负责统筹规划各类企业职业技能竞赛。
区工商联：负责做好企业用工信息和就业政策的宣传。
区税务局：负责落实好各项减税降费政策，缓解企业资金压力，支持企业用工。
各乡镇人民政府：充分利用村级就业社保平台、宣传栏和显示屏，做好企业用工信息发布和就业政策的宣传；组织剩余劳动力参加各类专场招聘会；明确专人负责，每月5日前收集劳动力就业需求数据、更新台账并报送区人社局。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立宜州区开展加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动领导小组（以下简称领导小组），着力构建“横向统筹协调、纵向层层落实”工作机制，全力推进专项行动各项工作有序有效开展，成员名单如下：
组长：戚啸区人民政府区长
常务副组长：韦景超区人民政府常务副区长
副组长：樊仲宇区人民政府副区长
卢炳胜区人民政府副区长
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在区人社局，承担领导小组的日常工作。办公室主任由韦力华兼任，办公室副主任由黄彬兼任，办公室成员从领导小组各相关成员单位抽调人员组成，联络员：甘露珠，联系电话：3188027。领导小组会议由组长召集，也可委托常务副组长或副组长召集。根据工作需要定期或不定期召开会议，原则上每月至少召开一次全体会议，研究讨论相关工作事项。
（二）加强调度指导。加强工作调度，加强信息沟通与工作联系，对标工作任务，每月报送工作进度，每季度报送阶段情况，做好相关材料收集，建立专项行动工作台账。
（三）完善政策配套。在全面梳理国家、自治区、河池市和宜州区的各项优惠政策基础上，加大与自治区、河池市对接，结合实际研究就业、培训等配套支持政策，加大对专项行动的支持力度，不断细化完善相关措施和工作制度，对遇到的问题及时研究解决。
（四）强化督查考核。把专项行动工作列为区政府重点督查事项，对相关单位工作落实情况进行定期或不定期督查，对落实不到位、推进不力的要通报批评、严肃问责、限期整改。
（五）加强资金保障。加大地方财政经费投入，积极筹措加强产业工作队伍建设支持企业用工专项行动经费。制定资金使用和监督方案，统筹安排、规范使用自治区支持资金和地方财政投入资金。
（六）加强总结推广。要定期开展阶段性总结，及时将行之有效的专项行动实践经验上升为制度成果，充分利用相关媒体和传播平台宣传试点工作取得的亮点成效、经验做法、典型案例等，积极营造支持试点工作的良好舆论氛围。
企业用工方案 篇2
为积极做好“稳就业”“保就业”工作，努力优化营商环境，主动帮助企业缓解“招工难”压力，保障我县园区企业顺利开工投产和正常生产，帮助城乡劳动力就近就业，经县促进就业工作领导小组研究并报县政府同意，决定在全县组织开展服务园区企业用工专专项行动，为抓好工作落实，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实市委市政府决策部署，坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，全面打好政策和服务组合拳，畅通劳动者招工信息获取渠道，打造良好的用工环境，发挥企业用工主体作用，提供更优质的企业用工服务，缓解企业用工压力，助力我县园区企业高质量发展。
二、工作目标
建立服务园区企业用工长效工作机制，落实一系列政策措施，推动劳动者岗位信息获取更便捷、企业用工渠道更畅通、企业招工服务更优质、园区基础配套更完善、企业用工主体作用发挥更积极、部门协作更有力，为我县新引进项目顺利开工投产和园区企业正常生产提供充分用工要素保障。
三、工作措施
(一)全面摸清用工供需信息底数
1.开展常态化园区企业用工调度。采取“部门动态跟踪排查+企业主动申报”的方式，对园区企业用工情况进行排查分析和调度推进。县人社部门要会同园区管理部门在7月中旬前对园区企业用工信息开展-次全面摸排，准确掌握本辖区企业当前缺工情况和计划用工情况。园区管理部门要建立企业用工需求动态管理台账，通过动态跟踪和引导企业主动申报等方式，实行一周一调度，及时更新台账，并将有关情况反馈至县人社部门。各有关职能部门在调度企业缺工情况时，要与园区管理部门和人社部门进行核对，统一统计口径，真实反映情况。[责任单位:县经济开发区、县人社局、县就业工作领导小组相关成员单位，各乡镇人民政府(含县舜皇山管理局，下同)]
2.开展城乡劳动力资源信息采集。结合充分就业社区(村)建设和失业率调查工作，组织各乡镇街道、村社区进一步摸清农村劳动力尤其是返乡农民工的就业信息、就业需求、就业意向和职业培训意愿等情况，并向居民大力宣传就业失业登记制度，引导失业人员主动进行求职需求登记，不断更新完善劳动力资源台账和信息数据库。各单位要督促乡镇街道全力做好相关工作的支持配合，提供人员和经费保障。有条件的单位也可通过购买第三方服务的方式采集劳动力资源信息。（责任单位:县人社局，各乡镇人民政府(含县舜皇山管理局）
(二)多渠道宣传企业招工信息
1.全媒体宣传。利用网络、电视、报纸、视频号、宣传栏、电于显示屏等传统和新兴的宣传载体，多形式、全方位发布企业格工信息、线下线上招聘会信息，大造招工舆论宣传声势。[责任单位:县经济开发区、县人社局、县委宣传部，各乡镇人民政府(含县舜皇山管理局，下同)]
2.就近发布信息。在城乡公交车、车站、商场、乡镇集市、居民小区、村口等人员集中地区设立招工宣传栏、张贴岗位信息，组织村(社区)干部进村入户向居民发放招工手册，使群众能够就近了解企业最新招工信息。（责任单位:县人社局、各乡镇人民政府)
3.靶向推送岗位。导出公共就业服务平台中的登记失业人员、未就业退捕渔民、失业脱贫人口、未就业高校毕业生等劳动力信息，群发招聘信息短信，联合妇联、残联、共青团、退役军人事务、农业农村等部门，发挥村(社区)干部、网格员、劳务经纪人等力量，整合劳动力信息资源，在各类劳动者微信群、网格群、业主群、村民群中发布招聘信息，将岗位信息直接推送至劳动者手中。(责任单位:县人社局、县妇联、县残联、县团委、县退役军人事务局、县农业农村局、县教育局，各乡镇人民政府)
(三)优化招工服务方式
1.集中开展“双百招聘”活动。6月份开始，集中开展“双百招聘”活动，集中利用100天时间，发动全县公共就业人才服务机构分地区、分行业、分专业、分工种，利用大型节假日和农村赶集时期，策划举办6场次以上企业用工招聘会，帮助至少100家次重点缺工企业开展现场招聘活动，解决急需用工问题。每个公共就业人才服务机构深入镇街、乡村和社区广泛宣传组织，开展招聘活动不少于10场次，对接服务缺工企业100家次以上，为驻地企业提供用工招聘服务。集中活动结束后，各单位在总结经验的基础上，固定时间、固定地点，深入开展常态化企业用工招聘服务活动。(责任单位:县人社局，各乡镇人民政府)
2.推行不间断线上招聘。大力推广运用“永州智慧就业”等线上招聘平台，以新引进企业和园区重点企业为重点并安排专人服务对接，分行业产业链、务工人群等，各单位联动，线上线下联动，注重匹配，广泛宣传，精准推送，从6月份开始100天举办10个以上专场网络招聘会，保持各类线上招聘活动实时在线，做到天天有招聘、时时可求职、随时有服务，力争实效。[责任单位:县经济开发区、县人社局、县就业工作领导小组相关成员单位，各乡镇人民政府(含县舜皇山管理局，下同)]
3.开展上门招工服务。人社部门、园区管理部门和街道乡镇要共同组建招工小分队，带领企业人员走村入户、送岗上门，定期组织有务工意愿人员进入园区现场参观企业，对各乡镇有3人以上的愿意到园区务工人员，安排专车下乡接至企业入职。(责任单位:县人社局，各乡镇人民政府)
4.协助开展校企合作。按照地域就近、专业相近原则，把职业院校(含技工院校)学生跟岗顶岗实习、实践教学与阶段性帮助重点企业解决用工缺口结合起来。积极联系市内外职业院校(含技工院校)与本地企业对接，推动学生实习专业和企业用工岗位精准匹配，搭建学校、企业、学生三方对接机制，提高实习人员与企业需求岗位匹配度。持续深化产教融合、校企合作、订单培养，发挥技工教育联盟作用，打造技工学校、高级技工学校、技师学院全链条培养的技工教育体系，为企业提供全方位技能人才培养服务。(责任单位:县人社局，县教育局，各乡镇人民政府)
5.实施“机构助企用工”行动。组织6家以上人力资源服务机构，对接10家次以上缺工规模较大的重点骨干企业、重大项目等，提供用工招聘、劳务派遣、服务外包等用工服务。对接10家次以上重点用工企业，多渠道帮助重点企业解决缺工问题。搭建企业和人力资源服务机构信息对接平台，引导企业主动运用市场化手段招工用工，实现供求信息无缝衔接、精准匹配。(责任单位:县人社局，各乡镇人民政府)
6.促进人力资源服务业发展壮大。在深入调研的基础上，制定出台支持人力资源服务业发展的'政策措施，在财政、税收、金融、场地、人才等方面给予扶持，助力人力资源服务业迅速发展壮大，培育提升人力资源市场功能，充分利用市场化手段，促进人力资源优化配置，为全县产业和企业发展提供有力的人力资源支撑和服务，更好地保障企业人才用工需求。(责任单位:县人社局、县财政局、县税务局、县金融办，各乡镇人民政府)
(四)引导外出务工人员返乡留乡就业
1.营造氛围引导。通过网站、公众号、老乡群、乡贤座谈会等方式宣传推介家乡的经济发展前景、宜居宜业环境、就业岗位、工资水平等情况，激发乡亲们的乡情乡愁，引导他们留乡返乡就，共谋发展。(责任单位:县委宣传部、县发改委、县工信局、县商务局、县农业农村局、县人社局，各乡镇人民政府)
2.实地感受引导。人社部门、园区管理部门和街道乡镇要针对性组织返乡农民工代表到工业园区、产业项目示范点等进行现场参观考察，让他们实地感受家乡发展变化和企业发展状况，从而引导他们留乡就业。(责任单位:县人社局，各乡镇人民政府)
3.信息推送引导。与移动通信部门合作，向外地手机号码入永人员自动发送招工短信；抓住双抢农忙、中元节、中秋节、国庆等外出务工人员集中返乡时期，在车站摆放企业招工信息宣传板报，为返乡农民工发放企业招工宣传资料。(责任单位:县人社局，各乡镇人民政府)
(五)建立招工稳岗激励机制
1.发放招工补助。对人力资源服务机构、农村劳务经纪人、村(社区)干部、老员工带新员工等帮助园区企业招工，每成功介绍1名劳动力稳定就业6个月以上的，给予300元/人的就业创业服务补助。(责任单位:县人社局、县财政局，各乡镇人民政府)
2.支持企业开展职工技能培训。支持园区企业特别是规模以上企业建设职工培训中心，广泛开展企业内部职工技能培训，提升产业工人素质和整体技能水平，符合条件的按规定给予培训补贴。(责任单位:县人社局、县财政局，各乡镇人民政府)
3.鼓励开设就业帮扶车间。鼓励园区企业将操作简单、方便易学、用工灵活的生产环节下沉至乡镇，开设就业帮扶车间，将招工压力分解至乡村，对就业帮扶车间按规定给予场地、物流、以工代训等补贴。(责任单位:县人社局、县发改委、县工信局、县商务局、县乡村振兴局、县财政局，各乡镇人民政府)
4.落实援企稳岗政策。全面落实园区企业社保降费，失业保险稳岗返还、社会保险补贴、一次性岗位补贴等援企稳岗政策，减轻企业用工成本，同时积极探索实施就业补贴“免申即享”，由“企业找政策”到“政策找企业、资金找企业、服务找企业”转变。(责任单位:县人社局、县财政局，各乡镇人民政府)
(六)提升招工留工能力
1.完善园区基础配套。继续加强园区公共设施建设，为企业员工提供吃、住、行、医疗、健身、休闲、娱乐、子女入托入学等基础性服务，为企业员工营造宽松和谐的工作和生活环境。(责任单位:县发改委、县自然资源和规划局、县工信局、县商务局、县卫健委、县教育局，各乡镇人民政府)
2.强化企业主体责任。企业作为市场主体，应在人力资源配置中起决定性作用，要引导企业充分发挥招工主体作用，通过优化招工条件，完善工资增长机制，改善工作环境，丰富人文关怀，提高企业形象品牌，增强企业招聘吸引力，努力做到“环境留人、待遇留人、感情留人、事业留人”，增强员工的归属感，吸引和留住员工，企业要与职业中介机构加强合作，推动企业用工市场化服务。(责任单位:县人社局、县发改委、县工信局、县商务局，各县乡镇人民政府)
3.构建和谐的劳动关系。加大政策宣传力度，督促企业与员工依法订立劳动合同，及时足额支付员工工资;加大执法力度，杜绝出现企业拖欠员工工资现象，及时解决企业与员工之间发生的劳资、福利、工伤等纠纷，营造和谐的劳资关系;坚持“低水平、广覆盖”，把社会保险扩面征缴的重点放在工业园区企业，督促企业为员工缴交养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险等，切实维护员工权益，解除员工的后顾之忧。(责任单位:县人社局、县医保局，各乡镇人民政府)
4.加强基层公共就业服务能力建设。采取公开招录(聘用)、公益性岗位安置和政府购买服务等方式吸纳高校毕业生、“三支一扶”人员等，积极推荐大学生到基层平台实习或见习等，不断稳定充实基层平台人员力量，确保每个村(社区)配备1名以上专职就业专干，保障企业招工基层服务力量。(责任单位:县人社局、县委编办、县财政局，各乡镇人民政府)
四、工作要求
(一)提高站位，加强组织。各级各部门要充分认识到做好企业人才用工服务保障工作对推进“六稳”“六保”工作任务落二实和推动我县经济社会高质量发展的极端重要性。[责任单位:县人社局、县就业工作领导小组相关成员单位，各乡镇人民政府(含县舜皇山管理局，下同)]
(二)研判形势，总结经验。各级各部门要认真调查研究本辖区园区企业用工形势，引导要求企业在招工过程中结合实情放宽年龄、性别、学历等限制条件，认真分析企业招工难的问题，研究调整对策、及时调度工作，努力解决服务企业招工工作的难点堵点问题:要积极挖掘和总结工作中的好做法、好经验，形成二套有效的招工办法，加强宣传推广。[责任单位:县人社局、县就业工作领导小组相关成员单位，各乡镇人民政府(含县舜皇山管理局，下同)]
(三)做好统计，加强调度。各级人社部门要落实专人负责数据信息统计工作，及时调度统计本辖区企业用工情况，分析专项行动的工作进度和成效，确保取得更好的工作成效。发改、工信、商务、统计等部门要加强衔接，定期共享情况，统一用工数据口径，专项行动工作情况实行一月一调度，联系人:唐毅刚;联系电话:13787691196。[责任单位:县人社局、县就业工作领导小组相关成员单位，各乡镇人民政府（含县舜皇山管理局）]
企业用工方案 篇3
为全面贯彻落实党的十九大提出的“就业是最大的民生”，加快新常态下我县工业经济转型发展，切实帮助企业解决实际困难，特制定本实施方案。
一、工作目标
按照“政府引导、企业主体、社会参与、市场运作”的思路，全力以赴破解企业用工难问题，实现我县人力资源市场供需平衡。
二、工作要点
以开展20xx年企业用工服务系列活动为重要载体，多形式、多渠道开展劳动用工招聘活动;积极引导和督促广大企业落实社会责任，提升劳动用工管理水平；依托中介组织建立多个劳务输入合作点，切实解决招工难问题。
三、工作措施
㈠进一步做好企业用工服务
1.加强用工服务信息平台建设。及时收集、发布用工信息、求职推荐等招工、引工、用工调剂措施；在官方微信公众号上发布我县企业用工需求信息，每周更新一次，免费为企业和求职者服务；在全县各乡镇的劳动保障服务平台、城区各社区服务平台及府前广场、长泰公寓门口的招工宣传栏上发布企业用工信息，将富余劳动力引导到企业就业；着手建立我县人力资源市场，形成常态化用工交流平台。
充分扩大我县企业与全国各省、市、县的相关用工信息交流，让企业与597网、智联招聘、58同城等各类招聘网站建立良好合作关系，吸引外围人才到我县就业。
2.加强对外劳务协作关系。深入开展以“企业招工、政府帮忙”为主题的企业用工服务系列活动，引导企业用足本地工，引进和留住外来务工人员。人社部门牵头带领我县企业到云南、贵州、湖南、江西、河南、安徽以及省内各劳务输出重点地区招工。同时，通过当地人社部门将企业的用工信息发布到各乡（镇、街道）保障所的信息平台上，争取拓展5至10个劳务合作县，力争新引进一批外来务工人员。
3.开展各类专场招聘会。组织有特色的招聘活动，有针对性地帮助进城求职的农村劳动者尽快实现就业。组织开展大型企业用工招聘、园区企业专场招聘、大中专毕业生专场招聘等各类招聘会；在洋坊新村、西山市场、金沙市场等周边农民工聚集点或各超市、汽车站等人流量大的地方开展企业招聘活动；带领缺工企业到本县人口大镇及周边县的乡镇，利用赶集日开展招聘活动；每年的第二季度组织企业参加周边县市各中专院校毕业生供需见面会（如永安、尤溪、大田等职业学校），第四季度组织企业参加周边县市大专院校毕业生供需见面会（如三明医学科技职业学院、永安水利水电职业技术学院、三明学院等），帮助企业招聘技术人才。
4.建立校企合作机制。帮助企业与三明职教园、三明农校等当地职业院校进行深度合作，推广“二元制”办班教学活动，建立“产学研融合一体”的校企合作新模式。开展定向、订单式职业技能培训，充分利用沙县境内三所职业院校的教学优势，提升职工技能素质。
5.大力培育技能型人才。积极开展“送培训进企业”活动，收集企业紧缺技术人才信息，县直各有关部门开展重点企业紧缺技术工种的技能培训。鼓励重点行业企业设立“技能大师工作室”，做好技术技能的传、帮、带培养，建立各类产业基地培训中心。加强企业员工技能提升培训，抓好行业、企业高技能人才评价认定和社会化考评。依托我县职业院校，组织开展优秀高技能人才评选活动，大力培养符合企业需求的专业技术人才，做实校企合作工作。
㈡进一步完善劳动力引进激励机制
1.加强劳动力引进激励政策。对为我县企业新引进劳动力并与企业签订一年以上劳动合同、稳定就业满三个月以上且办理社会保险的各类大中专院校、职业中介机构、培训机构等，可向县人事人才中心申请一次性奖励200元/人（引工前需向县人事人才中心报备）；引导用工企业也给予500元/人以上的一次性奖。同时，鼓励企业建立内部引工奖励机制，对引工到本企业就业的员工给予一定的奖励，形成良性以工引工机制。（大中专院校是指经国家教育、人社部门主管的各类合法机构；职业中介机构是指具有合法资质并经市人社部门批准的各类人力资源服务机构；培训机构是指经市人社部门许可并认定的定点培训机构。）
2.全面落实社保补贴政策。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的企业（单位），以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的企业（单位），按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴（不包括就业困难人员个人应缴纳的部分）。
3.推行技能培训补贴政策。对企业新录用的五类人员，与企业签订一年以上期限劳动合同、并于签订劳动合同之日起一年内参加由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗位技能培训的`，在取得职业资格证书后给予职工个人一定标准的职业培训补贴。
㈢进一步完善基础设施和配套设施建设
1.加大外来务工人员居住集中地段的基础设施投入。进一步改善公共交通、物流配送、通信和商业服务等配套设施。根据工业园区的发展需要，适时增加、延长各工业园区公共交通线路，为各工业园区企业职工提供交通便利。
2.积极为外来务工人员提供公共租赁住房。加大公共租赁住房建设力度，鼓励各类企业和其他机构投资建设和运营工业租赁住房，将在城镇稳定就业的外来务工人员纳入公共租赁住房保障范围。
㈣进一步解决好外来务工人员随迁子女就读问题
对处于义务教育阶段的外来务工人员子女，可在暂住地就近入学，免借读费并在接受教育、参加团队组织、评优评先、参与文体活动及实行奖励等方面与当地学生享受同等待遇。外来务工人员子女入读各类中等职业学校和技术学校，在享受国家助学金、免学费政策等方面与本县学生享有同样待遇。
㈤进一步规范企业诚信用工，提升企业核心竞争力。
人社部门要加强社会保障法律法规宣传及指导企业规范用工，督促企业与员工签订劳动合同，按规定为员工缴纳社会保险费，深入开展“企业诚信用工承诺”活动，建立企业诚信用工“红黑榜”。人社部门和工会组织要引导企业加强文化建设，引导企业改善员工生产、生活环境，完善员工生活、娱乐设施，提升职工生活后勤保障水平，实现事业留人、感情留人、待遇留人。
县有关部门应积极推进产业结构升级，鼓励企业采用先进技术、工艺和设备，提升企业生产过程自动化、装备智能化和管理信息化水平，引导劳动密集型企业通过技术进步降低对劳动力的过度依赖。对工业自动化、智能化生产装备等产品和关键技术的研发和产业化的项目给予重点扶持，及时将鼓励政策推送到企业。企业应根据市场经济发展、行业特点、技术要求、工作强度等情况制定合理的薪酬制度，适当提高员工福利待遇，提高企业自身竞争力，稳定现有的职工队伍，使引进人才、用好人才、留住人才，形成良性发展。
四、工作要求
㈠加强组织领导
为更好落实企业用工服务工作，成立用工服务专项行动领导小组，负责专项行动的领导协调、组织实施。各乡（镇、街道）、园区应高度重视，指定专门人员负责此项工作，以便及时对接；有关单位要将用工服务工作列入重要工作日程，定期或不定期组织召开专题工作会议，研究、解决用工问题，在各司其职基础上，加强相互间的密切配合，深入开展用工服务专项行动。企业也应安排专门人力资源负责人做好此项工作，及时报送用工信息。
㈡强化宣传
要大力宣传沙县的人文环境、区位优势、经济发展，尤其是三大园区的发展前景、产业结构、宜居乐业的环境，吸引外地的求职者到我县企业工作。
㈢落实责任
各部门、企业要充分认识保障用工服务专项行动工作的重要性，全县各部门要互相配合，出台相关政策，抓好落实，鼓励和支持从业人员就地就近务工；加强技能培训，全面提升从业人员业务技能水平，从而更加有力地推动企业的快速发展；同时企业要加强企业文化建设，关心职工生活，创新人才管理和激励机制，能管好人才，能留住人才；要加强市场引导机制，发挥好中介机构的桥梁纽带作用，加强人力资源开发和储备，真正解决好企业用工问题。
企业用工方案 篇4
（一）成立相关工作小组
比如由人力资源部门出面，召集法务部门、业务部门、工会以及外部律师成立工作小组，明确各方职责和任务分配。
（二）迅速启动摸底调查
公司应当迅速了解目前的用工现状，掌握最准确的与派遣相关的用工信息，如果是集团总部统一部署，各关联单位也应各自进行摸底调查。调查的信息包括：
1、用工方式数量类
包括全日制劳动关系职工、非全日制劳动关系职工、派遣员工、外包员工、内部派遣员工、外籍员工（合同制/派遣制）等具体人数。
2、相关主体资质类
包括劳务派遣单位和业务外包单位两类，含营业执照、派遣许可证、税务登记证、外包经营范围或专项许可证书等。
3、规章合同协议类
包括劳动合同、派遣协议、上岗协议、员工手册、外包合同、集体合同、派遣公司的规章制度、外包公司的规章制度等文本。
4、员工用工信息类
包括派遣员工的`工作年限、派遣年限、合同期限、是否符合“三性”岗位范围、工资发放地、实际工作地、社保缴纳形式和缴纳地、异地派遣情况、三期/医疗期特殊情形等。
5、民主管理信息类
包括用工单位成立工会、职代会情况、派遣员工加入工会等情况，规章制度民主程序等情况，辅助性岗位目录是否经过民主程序等情况。
（三）明确降比调整方向
从法律角度，所有调整方案无外乎四种方式：
1、派遣转直雇
2、派遣转外包
3、退回不解除（由派遣单位改派）
4、退回并解除
（四）确定调整具体细节
由于调整涉及每一个人利益，因此必须落实每一个员工每一份合同的处理，这些操作包括以下内容：
1、如何确定调整对象？（哪些人要被调整）
2、以什么理由调整？
3、何时调整？
4、如何进行调整？
5、调整中要与哪些主体、签署哪些法律文件？
6、如何安排先后顺序？
7、如何处理员工抵制（罢工）、派遣公司抵制（不配合）等特殊情况？
企业用工方案 篇5
为服务好县经济开发区企业用工，促进农民增收，更好地促进我镇经济又好又快发展。以“创业富民、兴企强县”为主题，立足“开放式、多元化、社会化”方向，政府搭台，企业自愿，市场化运作，引导群众广泛参与，确保招聘会务实高效，热烈喜庆，安全有序。现就招聘会有关事项，制定以下方案：
一、名称
“20xx年春节大型招聘会”（以下简称“招聘会”）。
二、招聘会时间和地点：
时间：三天。
地点：广场。
三、成立领导组
四、做好宣传
1、召开全体镇干，村主要负责人和信息员会议，传达招聘会会议精神；
2、镇创建办配合县市容局将两处招聘会广告牌安装到位；
3、镇社保所组织各村将招聘会宣传单送到有求职愿望人员手上，宣传海报张贴到各村民组，主要宣传重点是用工企业的工资待遇、公租房保障、返乡就业补助等优惠政策，引导群众参会；
4、镇、村设立咨询服务窗口，负责宣传介绍招聘会有关情况。
五、几点要求
1、2月3日前，各村按包片情况深入各村民组向适龄人员发放招聘会宣传单，开展有针对性的宣传，告知参加应聘人员带好身份证及其他相关证件；
2、2月4日前，各村征集好在外务工技能型人才（班组长以上管理岗位任职或具有技术职称或中级以上技术资格）的'信息资源，并将名单报至镇社保所。