农村环境卫生整治方案
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农村环境卫生整治方案 篇1
为落实全国深入学习浙江“千万工程”经验、全面扎实推动农村人居环境整治会议精神,根据《中共永安市委农村工作领导小组办公室关于开展农村人居环境整治村庄清洁行动的通知》文件要求,聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉,从老百姓身边的小事抓起,一件事情接着一件事情办,给农民一个干净整洁的生活环境,结合本镇实际,决定在全街范围内开展以清理生活垃圾、清理沟渠塘堰、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯等“三清一改”为重点内容的农村人居环境整治村庄清洁行动,营造整洁有序、生态宜居的乡村环境,助推乡村振兴,特制定本方案。
一、组织领导
成立街道改善农村人居环境工作领导小组,具体组成人员名单如下。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,李宗祯任办公室主任,各成员负责全街各村的农村环境整治村庄清洁行动的的日常工作,安排部署、协调、解决辖区农村环境整治村庄清洁行动工作中的.有关问题。
二、行动目标
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大农民群众,集中力量,广泛参与,集中整治房前屋后垃圾成堆、污水横流、柴草乱码、畜禽粪污满地的“脏乱差”突出问题,使农民庭院环境和集中居住的公共区域清洁干净、整洁有序,农村长效保洁机制逐步建成,文明村规民约普遍建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高,掀起全民关心、农民群众自觉行动、社会各界积极参与农村人居环境整治的热潮。全镇清洁行动力争实现“三个100%”的目标,即清洁行动覆盖农村常住农户100%,农民知晓度达到100%,农户参与度达到100%。
三、行动原则
(一)加强领导,广泛参与。办事处主要负责同志为“一线总指挥”,做好部署动员、督促指导、检查验收等工作。提高广大群众的认知度,提高群众参与建设清洁家园的积极性。广泛动员社会力量、群团组织等参与农村人居环境整治,形成强大的社会氛围。
(二)村为单位,群众主体。坚持相信群众、依靠群众,以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,组织动员农民群众,树立主人翁意识,着手整治庭院和公共环境卫生,保持村庄内部清洁,消除“脏乱差”现象。
(三)因地制宜,分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等,以干净整洁有序为目标,科学合理确定重点任务,不搞“一刀切”,杜绝形象工程、政绩工程。
(四)先易后难,循序渐进。学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,从农民自己动手打扫房前屋后、规范畜禽养殖、清洁整理自己的庭院,达到干净、整洁、有序标准。动员群众投工投劳,或者有经济基础的村集体集中开展沟塘渠堰疏浚清理等公共区域环境卫生整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,在此基础上,逐步提升乡村环境卫生水平。
(五)教育引导,树立新风。坚持环境整改与转变观念相结合,开展耐心细致的宣传教育,引导农民群众转变生产生活观念,改变不良生活习惯,倡导健康生活方式。特别是利用春节、清明节等农民返乡、省亲时节,加强返乡农民宣传,提倡整洁过节、文明祭祀的良好习惯。各村建立村规民约,发挥群众管理维护、主动监督的积极作用,既要宣传先进典型,又要曝光不文明行为,倡导农民自我约束、自我管理。
四、行动内容
以“三清一改”为重点内容,各村可根据实际情况,在“三清一改”的基础上掀起各具特色的整治活动热潮。
(一)清理生活垃圾。全面开展村庄生活垃圾清理,对公共活动场所、沿村公路、村道沿线、入户道路和农户房前屋后等柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、散落垃圾等开展清理,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。引导农户每日对院坝、室内开展一次小扫除,对院坝从事农活等留下的生产生活垃圾,及时进行清理;厨房、灶前柴草、堆柴屋应在饭后及时进行清扫,屋内的蜘蛛网等应及时进行清除。桌椅等家具每日进行一次清洁,灶台应每餐后进行一次清洁。规范垃圾投放,已经设置垃圾桶(箱)的农户,应将垃圾及时投放入桶(箱),不应倾倒在房屋周边露天处。未设置垃圾收集装置的农户,应在房屋周边隐蔽处固定设置垃圾堆沤池等收集处理设施,达到避雨防渗、不影响视觉的要求。对垃圾进行分类处理,具备回收价值的塑料等垃圾应回收,不能回收的垃圾应实施填埋处理,填埋时要远离水源地,防止渗透液对水源的影响。对已无人居住或失去使用功能的垮塌房舍、残垣断壁、废棚废圈等建筑物,按照产权归属,动员群众自行清理。
(二)清理沟渠塘堰。规范生活污水排放,提高生活污水综合利用和处理能力。开展洗衣台、餐房、厕所(淋浴房)污水收集管网建设,尽可能做到雨污分流。及时清理房屋阳沟杂物,保持通畅整洁,无垃圾、落叶、泥砂等杂物沉积,定期开展房屋周边沟渠清理。组织动员群众投工投劳适时开展村内河沟池塘清淤疏浚,开展水域漂浮垃圾、农村污水坑、臭水沟等清理。对清理的淤泥、垃圾要妥善处理,不能造成二次污染。
(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。规范处理畜禽粪污、病死畜禽,散养农户病死畜禽应按照相关技术规程进行深埋等处理,规模养殖场病死畜禽应按规程进行集中无害出处理或投放入化尸池进行无害化处理。散养农户集粪池应加盖板,粪污应得到有效处理不溢流,庭院无粪臭味、无粪污残留;规模养殖场应完善粪污处理利用设施,实现粪污资源化利用。规范畜禽散养行为,猪、牛羊等大牲畜应圈养,鸡鸭鹅等小家禽应规范养殖,院坝周边应设置围栏,避免让小家禽到院坝、屋内等区域活动。加强农业投入品包装物、废弃农膜的回收利用,肥料、种子等包装袋和农膜要及时回收,整齐堆放,不能丢弃在田间或垃圾堆。农药瓶、袋等有毒有害包装物统一交由专业的回收组织或者交由农药销售点统一集中处置。作物秸秆、柴草要堆放要规范,码放整齐。
(四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强卫生健康教育,培养村民养成良好的生活习惯,大力推广“三定三勤三看四个一”生活习惯,即卫生定时打扫、物品定点摆放、畜禽定点饲养;勤洗、勤扫、勤捡;看厨房、看卧室、看厕所是否干净;阳沟院坝一码平、柴禾粮菜一展齐、鞋子帕子一条线、家具灶具无一尘。从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。以村为单位制定村规民约,设置曝光台,加强社会舆论监督,提高村民清洁卫生意识。
五、组织实施
(一)发动宣传动员。开展多形式、多层次、多角度宣传教育,做到家喻户晓、人人皆知。各村召开党员大会和村民代表大会,以及利用公开栏、宣传横幅、宣传单页资料、微信群、QQ群等载体宣传发动,努力营造村庄清洁行动的浓厚氛围和强大声势,让广大干部群众明白村庄清洁行动为什么做、做什么、怎么做、做到什么程度,提高群众主动参与的积极性。
(二)党员干部带头。党员干部亲自参与、率先垂范。利用每月的主题党日活动,开展党员义务劳动,党员干部从自身做起、从现在做起,带好头、作表率,要让自己家庭以及农村老家的房屋干净整洁走在前面。切实转变工作作风,沉到基层、进村入户,和群众打成一片,做给群众看、带领群众干,让干净整洁成为群众的自觉行为。
(三)社会合力带动。充分发挥广大妇女和青年在家庭建设中的主导力量和在家庭环境卫生改善中的主角作用,争做改善家居环境的先行者、建设美丽庭院的带头者、家庭文明风尚的引领者。要让乡风文明和文明礼仪进课堂、进课程,通过“小手拉大手”,让学生影响家长(监护人),让文明从校园走向家园。发挥乡贤能人、成功人士等社会贤达的积极作用,汇聚社会方方面面的正能量,形成乡风文明建设同频共振效应。
(四)典型示范促动。要坚持引导为主,建立健全先进典型发现、培养、评选机制,通过创建干净整洁示范户、星级文明户、最美家庭(庭院)等形式,加强典型示范宣传,引导村民互看互比互学,让身边人讲身边事,用身边事教育身边人,形成人人爱干净、讲文明的生活习惯,营造弘扬美德、崇尚文明的社会风气。
(五)农民自觉行动。制定完善村规民约,规范村民行为,培育文明新风;建立规范、直观、可操作的基层民主管理工作流程,通过群众自治对个人卫生、户容庭貌、公共环境等进行监督、检查、评比,形成群众自我教育、自我服务、自我管理的机制,激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯。
六、实施步骤
第一阶段:百日集中整治行动阶段(20xx年2月—4月下旬)。定于20xx年1月30日召开燕西街道农村人居环境整治村庄清洁行动动员大会,组织街道全体机关干部、各村主干等参加会议,做好宣传动员工作。利用3个月时间,集中开展大扫除、大清洁、大整治活动。尤其是在春节前,结合农民工返乡过节时机,动员各村各户,以“三清一改”为主要内容,全面开展集中整治,倡导文明春节、文明祭祀,迅速形成“村村户户搞卫生、干干净净过春节”的浓厚氛围,春节前夕取得阶段性成果,房屋周边的存量生活垃圾堆基本清理完成,每户至少开展一次庭院大扫除、完成一次阳沟清理,每个村都组织开展一次路边、沟边大清洁行动,村庄环境卫生脏乱差的问题初步改善。
第二阶段:巩固提升阶段(20xx年4月下旬开始)。通过半年持续集中整治,巩固提升整治成果,建立长效机制,村庄环境卫生得到显著改善,脏乱差现象基本得到消除,农民清洁卫生意识普遍提高,以焕然一新的村容村貌喜迎新中国成立70周年大庆。
第三阶段:持续推进阶段(20xx年10月开始)。坚持抓紧抓实、善作善成,阶段部署、滚动实施。针对突出问题,由易到难,有序安排,扎实推动,促进村庄清洁常态化。及时开展自查自检,并及时整改落实到位。
七、加强督导落实
实行月督查制度,及时发现问题、督促解决问题,并将村庄清洁行动开展情况纳入年度农村人居环境综合评估考核。各村在每月28日前将整治工作进展情况报街道改善农村人居环境工作领导小组办公室,街道领导小组办公室要及时做好相关情况收集汇总,定期发布各村工作动态,通报情况进展,促进各村交流学习,指导重点任务有序有效开展。
农村环境卫生整治方案 篇2
根据省、市、县关于开展爱国卫生工作部署,苌池镇党委政府决定在全镇开展农村人居环境卫生整治常态化行动。现制定以下行动方案。
一、总体要求
开展农村人居环境卫生整治,是“十四五”时期实施农村人居环境整治提升五年行动和乡村建设行动的头号任务,是全面推进乡村振兴的基础工作。各村各站所要按照省委、市委、县委的总体思路和要求,以乡镇为战、以村为体、以户为基,对“六区”(农村居民区、园区、场(厂)区、库区、景区、城乡交汇区)“六道”(国道、省道、县道、乡道、村道、河道)等重点区域全覆盖,彻底治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等影响农村人居环境的突出问题,教育引导农民群众养成良好卫生习惯和健康文明生产生活方式,建立巩固环境卫生整治成果的长效机制,推进所有行政村实现干净、整洁、有序的目标,打造山清水秀、天蓝地绿、村美人和、宜居宜业宜游卫生乡村。
二、基本原则
——坚持村为主体。建立完善乡镇统筹、各村具体实施的工作机制,压实各村主体责任,强化统筹协调,细化工作举措,做好组织动员、推进落实、督促检查和巩固提升等各环节工作,全方位推动人居环境卫生取得实效。
——坚持群众参与。组织动员农民群众用自己的双手建设幸福家园。充分发挥镇村干部的模范带头作用,提高群众参与环境卫生整治的自觉性、主动性、积极性,坚决防止“政府干、群众看”的问题。
——坚持标本兼治。把常态化治理行动和持续巩固治理成果有机结合起来,突出源头治理、系统治理、过程严管、标本兼治。通过建立长效机制、促进群众观念转变、习惯养成,确保实现村庄干净整洁有序的常态化、制度化、持续化。
——坚持依法治理。强化法治思维,注重工作方法,杜绝强拆硬推,保障群众合法权益,不增加基层负担和村级债务。把群众满意度作为整治效果的重要衡量标准,坚决防止因措施不当引发矛盾冲突或信访事件。
——坚持因地制宜。对中心村、偏远山村等不同区域,明确差别化整治标准,不搞“一刀切”,坚决防止形式主义、官僚主义问题,杜绝华而不实、浪费国家资财、损害群众利益的形象工程、面子工程。
三、工作重点、内容和目标
常态化整治的工作重点是农村“六区”“六道”。集中整治的主要内容和目标是“四整治四提升”,即通过整治乱搭乱建,提升农村村容环境质量;通过整治乱堆乱放,提升农民居住环境质量;通过整治乱扔乱倒,提升农村居民幸福感;通过整治农业面源污染,提升农业生态环境质量。
(一)整治乱搭乱建,提升农村村容环境质量
核查村庄内外特别是道路两侧、河道河堤沿线有碍观瞻、影响安全的建筑物手续,对目击范围内违建临建、废弃房屋、残垣断壁、围墙围挡、废弃广告牌等设施做到应拆尽拆,应整尽整。整治乱停乱放、占道经营等违法占路损路行为,清理无序店铺市场。规范设置道路标线、标志标牌等安全设施,消除道路安全隐患。加大道路管护保洁,整修坑洼路面,杜绝沿路抛洒,开展绿化美化。实现农村整体风貌较大提升,交通沿线安全隐患消除、环境干净整洁、绿化美化有序。
(二)整治乱堆乱放,提升农民居住环境质量
围绕国道沿线、村内街巷、活动广场、招山河河道等公共区域,清理垃圾堆、柴草堆、粪堆、渣土堆、煤堆等,绿化美化空地。组织动员群众及时清扫和维护房前房后、屋里屋外环境卫生,规范庭院种植,防止杂草丛生,摆放整齐生活用品、生产工具和农用物资,搞好室内卫生,规范使用卫生厕所。实现街巷干净整洁、环境和谐优美、庭院干净整洁、厨厕清爽无异味。
(三)整治乱扔乱倒,提升农村居民幸福感
巩固非正规垃圾堆放点治理成果,严肃查处生活垃圾、工业固废违规违法“上山下乡”。规范设置垃圾收集点,渣土垃圾填埋点,整治各类垃圾乱扔乱倒、污水乱泼乱洒、墙壁乱涂乱画、小广告乱贴乱写等行为,清理卫生死角盲区。持续开展河道“清四乱”(清理乱占、乱采、乱堆、乱建)专项行动。规范农村生活污水乱倒乱排,严厉打击污染农田、危害农民切身利益的各种污水偷排行为,对长期排放污水形成的'臭水坑、臭水池、臭水沟进行整治。实现村庄环境干净整洁,河水清澈见底,两岸绿树成荫,景色优美怡人。
(四)整治农业面源污染,提升农业生态环境质量
整治农业生产区域内的违法设施建筑,废弃大棚,对规模养殖场粪污处理设施进行排查整改,清理畜禽粪污,规范村庄散养畜禽,开展病死动物无害化处理。规范农药化肥的使用,清理秸秆、废弃农膜、废弃农药瓶等农业生产固体废弃物,严禁乱丢乱弃、随意焚烧,最大限度降低对环境的影响。实现农业设施整齐、生产过程清洁、田园环境整洁美观。
四、保障措施
(一)加强组织领导。提高政治站位,扛起主体责任,把开展农村人居环境卫生整治作为各村年度考核的一项重要指标来抓。各村支部书记为该项行动的第一责任人,负责亲自组织实施,组织两委成员检查验收,宣传发动群众,精心组织实施,推动取得实效。
(二)强化督查考核。整治期间,镇纪委要紧紧围绕整治目标加强全面督查,要把领导带队巡查,专项督查、群众举报、舆论监督等形式有机结合起来,加大监督力度,落实考评通报制度。对工作被动,推诿扯皮,整改不力,严重影响工作进度的行政村和个人给予通报批评,由镇纪委启动问责机制,追究有关人员的责任。
(三)营造良好氛围。各村要充分利用广播、黑板报、标语上墙、微信群、进村入户宣讲等形式多样的手段,宣传解读环境卫生整治政策措施和治理要求,动员广大群众自觉主动参与,摒弃陈规陋习,养成良好习惯,宣传好典型,传播正能量,调动广大群众和居民的积极性,营造政府组织、群众参与、齐抓共管的农村人居环境整治的良好氛围。
(四)确保巩固提升。着眼农民群众良好生产生活习惯养成,完善村规民约,推动移风易俗,建立健全农村环境卫生管护制度,实现一时清洁向长效清洁转变、集中整治向常态化保持转变,确保环境卫生整治彻底、成果巩固、群众满意。
农村环境卫生整治方案 篇3
一、基础设施进一步完善
基础设施建设是改善乡村面貌的治本之策,近两年来,我们在基础设施建设上狠下功夫,一大批基础工程相继完工,投资万元,完成公路公里连接公路铺油工程,打通了我乡的第三条出境路;今年,投资万元对**公路进行了道路补坑,投资万元完成了通往*村的油路工程,投资万元完成了*村南大街的延伸工程,投资万元在完成了全长米的围墙工程;投资万元完成了*村的文化墙建设,并建起了小型休闲广场;投资万元完成了*村小街小巷硬化工程;*村的旧村改造工程正在进行,*村投资万元的街心广场全面峻工,涉及五村人的连片吃水工程全面竣工,并通过省级验收,今年新启动的*连片吃水工程投资万元,打井已经结束,现正在铺设管道,修筑水池;全乡的村硬化了大街小巷;不仅改善了我乡的投资环境,而且改善了人民群众的生产和生活条件。尤其是*村在基础设施建设方面走在了全市的前列,下大力气抓好了一流文明村镇设施建设。首先搞好村内规划,先后请来省、市专家,高起点规划,在*市第一家搞起了小集镇式村镇建设发展沙盘模型,其次是依据规划方案,做到拆旧建新双到位。投资万元建起了占地平方米的街心广场,投资万元,落成农民文化宫,全村的农民住进了新居,实现了水、电、路三通,有线电视、电话、供暖三配套,村里的公共设施基本上达到了齐全完善,人民群众生产生活进一步改善,生活质量得到进一步提高。成为了全乡的榜样,为*的村镇建设提供了样板。
二、村容村貌焕然一新
改善农民的生活环境,是加快文明村镇建设步伐的重要内容。为此,乡党委、政府把环境卫生整治当作一项长期的工作用制度来规范,大力开展爱国卫生运动。先后投资万元,完成了从*至*村余米,积存余年的河道清障工程,共清除垃圾万立方米,疏通了河道,清除了各村的死角垃圾,投资万余元,在***村进行了改灶工程,余农户安装了煤球炉,我们还先后投资余万元,投工余个,对临街墙面全部进行了涂料粉刷;对大街小巷近处约立方米的煤、土、沙和生活垃圾全部进行了清理。全乡实现了煤土进院,对墙壁进行了全部刷白,畜圈进行了石灰消毒,各农户对各自的庭院进行了彻底的清扫,对全乡环境卫生进行了大整治。今年月份,利用一个月的时间对全乡环境卫生进行了集中整治,乡政府拿出资金万元,鼓励各村在治本上下功夫,全乡个村全部建起了垃圾池,大村个,中村个,小村个,全乡共修建垃圾池个,从根本上改变了垃圾乱倒的局面,共清除垃圾吨,粉刷墙壁平方米,月日上午,在乡政府四楼会议室召开的农田水利基本建设动员大会上,又把村容村貌的整治作为的重点工程进行安排,总的目标是从路到地,最后到村,全方位整治,做到地净、路净,村内环境整洁优美,月日至日党政领导及相关人员对各村的整治情况进行了检查,查出了许多问题和不足,针对各村存在的问题,又专门召开支书、主任会议进行通报,并限期天进行改进。月日党政领导在乡长的带领下对各村整改后的环境卫生进行了第二次检查,全乡*个行政村对环境卫生进行全方位的整治,清除了所有垃圾,树木、墙壁全部进行了粉刷,不留空白,不留死角,村容村貌得到进一步改善,面貌焕然一新,村民的生活环境得到了进一步改善,得到了群众大力赞扬。
三、绿化工作有新起色
绿化工作是美化农村环境的重要举措。今年我们抓住春季大好时光,对道路两边及大块闲杂地兴建花坛搞绿化,进行全方位,立体式绿化。*村购进桧柏余株,完成村内绿化;***等村栽植行道树余株,完成*公路、*公路通道绿化;*村家家栽花种树,赏心悦目,环境优雅。*村完成了园林村规划,并逐步实施,*村口种植绿地平方米,全乡共计新增绿地面积万平方米,完成绿化工程亩,全面绿化了**,人均绿地面积逐年增加。
四、卫生村创建工作深入开展
根据市委、市政府的要求,结合我乡实际,对*个行政村进行了规划设计,确定了今年的创建对象。各创建村根据相应的创建要求和标准,制定创建计划和方案。乡政府对上述创建对象分别进行多次的指导和督促,要求其在完善硬件设施和绿化、美化村容村貌上下功夫,按照计划要求抓紧落实各项创建任务和进度。各创建村基本上能根据提出的要求,舍得投入,积极实施创建工作,通过创建工作,使村居环境得到大大改善。
我们的主要做法是:
一、健全组织,完善制度
搞好环境卫生整治工作领导是关键,为了进一步健全和加强组织网络体系,确保卫生工作的顺利实施,我们成立了以乡长为组长,各副职领导为副组长,各村委主任和乡直单位负责人为成员的环境卫生整治领导小组。各村也成立了相应的机构,制定了环境卫生整治长远规划和年度计划,出台了一系列的'卫生管理制度,考核制度,并责成专人负责,做到了领导到位,组织到位,制度健全,保证了环境卫生整治工作的顺利开展。
二、周密部署,广泛宣传
营造浓厚的农村环境卫生整治氛围,提高大环卫意识,是我们的主攻目标,乡党委、政府组织带领各村主干走出去,进行了参观学习。多次召开环境卫生整治工作会议,并召开现场会,大力宣传农村环境卫生整治的目的、意义及先进典范;研究部署整治工作,明确整治任务,制定整治措施及实施方案,落实整治责任,各村也通过张贴标语,广播宣传,发动群众,进行大力宣传,从而提高了广大干部群众的环卫意识,使村民自觉参与和维护农村环境卫生工作起到了重要的作用。
三、明确任务,实施考核
根据市委、市政府的要求,明确了今年全乡农村环境卫生整治的主要任务,各村实现“硬化、绿化、净化、美化”工作目标,制定方案,分段实施。根据任务要求,乡政府对整治工作的进展情况进行及时的检查和指导,对重点整治工程进行经常性的监督检查,对相关重点整治工作进行巡查,并将农村环境卫生整治工作确定为乡政府对各村的年度目标考核内容。
四、加大投入,保证实施
农村环境卫生整治方案 篇4
一、指导思想
以十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以“村容整洁”为目标,充分调动广大农民参与农村环境卫生整治的积极性,从根本上治理农村的脏、乱、差现象,改善农村人居环境,提高农民的生活素质,努力实现农村整体面貌有大的改观。
二、工作目标
从20xx年到20xx年,我市农村环境卫生整治工作要做到一年内有明显改善,两年内有显著改观,三年内产生根本性的变化。到今年年底,在全市范围内建立起长效的农村环境卫生管理机制,农村环境监管能力明显加强,农村的“脏、乱、差”现象得到明显改善。争取到20xx年,农村环境污染得到有效控制,农村生产和生活废弃物的资源化利用取得明显进展,农村居民生活环境质量显著提高。
三、具体要求
1.今年,各镇(街)的自然村卫生户厕普及率达70%以上,卫生公厕普及率达60%以上,公共垃圾池(桶)普及率达80%以上。
2.每条自然村至少有1-2名保洁员,负责村内公共场所的清洁工作;农村生活垃圾要做到“专人管理、定点收集、定时清运、集中处理”。
3.全面实施死亡畜禽无害化集中处理制度,各镇年内至少要建立1-2个死亡畜禽无害化处理池,防止疫病的.流行。
4.加强养殖业污染防治,严格执行《关于加强畜禽养殖业污染防治工作的通知》的有关规定,逐步实现“人畜分离”,严格控制排泄物的直接排放。
5.农民的环境卫生意识显著增强,“讲卫生、爱清洁、保环境”蔚然成风。
四、主要措施
(一)提高思想认识,加强组织领导。
整治农村环境卫生是推进新农村建设的迫切要求,更是广大农民的共同心愿。当前,我市的农村环境卫生状况普遍不理想,群众的卫生意识不强,环境卫生设施建设落后,资金投入不足,缺乏长效的卫生管理机制等。为此,各级领导干部必须进一步提高思想认识,深刻认识搞好农村环境卫生是执政为民的直接体现,是新农村建设最直观的成效,要紧紧围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”的要求,把整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点,切实抓紧抓好。各镇(街)要进一步加强农村环境卫生整治的组织领导,落实各项工作措施,全力以赴打好环境卫生整治攻坚战,做到有领导分工负责,有人员专项负责,有工作实施方案,有完善的工作机制。市新农村办要及时检查、督促、协调,推动农村环境卫生整治工作深入开展。
(二)各级、各部门明确职责,齐抓共管。
为实现农村环境卫生整治工作目标,各镇(街)、各职能部门必须明确自身职责,齐抓共管,形成强大合力,共同推进农村环境卫生整治工作。
建设局指导编制村庄规划,重点抓好农村卫生基础设施建设,指导和监督农村生活垃圾处理工作。
卫生局、爱卫办要加大农村改厕等农村卫生工作的指导力度,指导各镇(街)卫生院和村卫生所集中处置医疗垃圾。
市政局要认真研究农村垃圾进入马山垃圾场的具体事项,以解决农村垃圾的处理问题。
环保局要负责指导和监督农村生产生活污水的处理工作,严禁人畜粪便直排入河流、水库。
农业局指导生态农业建设,加快农业产业结构调整,减少农用化学品投入,指导无公害、绿色、有机食品基地建设;加强养殖业污染防治,搞好死亡畜禽无害化处理,做好农业废弃物综合利用工作;会同环保局做好畜禽养殖区域规划工作。
水利局要认真研究农村饮用水源的卫生保障问题,指导农村水利设施建设和管理,组织编制农村河道和塘坝清淤整治规划并实施;会同建设、环保部门加强农村河道、塘坝水源的保护。
宣传文化部门要充分利用广播电视、报刊等媒体,以及业余文艺团体,大力开展宣传报道及文艺演出活动。妇联、共青团等群众组织要发挥职能作用,大力组织广大妇女、青少年积极投身新农村建设,共同营造“讲卫生、爱清洁、保环境”气氛,倡导社会主义新农村新风尚。
各相关职能部门要严厉打击来我市倾倒垃圾、收留外来垃圾的行为。各镇(街)要采取有效措施,统筹处理村级生活垃圾。可通过采取加强镇环卫所的力量负责清运,或者走市场化道路,与专业清洁公司合作处理农村生活垃圾等方式,按照“专人管理、定点收集、定时清运、集中处理”的要求,做好农村生活垃圾的处理工作。
(三)多渠道筹集资金。
各镇(街)的环卫经费可采取“财政拨一点、企业分摊一点、村负责一点、村民出一点”的办法多渠道筹集。市财政部门要增加对农村环境卫生整治经费的投入,各镇(街)要加大对农村卫生基础设施建设的投入,要安排专项资金支持农村卫生基础设施建设和管理。要组织村民开展“青山绿水,洁净家园”环卫活动,并遵循自愿的原则,发动村民筹集环卫专项资金。
(四)建立农村环境卫生综合整治考核制度。
要将新农村建设成效纳入镇级实绩考核,重点考核镇级环境卫生整治的措施和成效。
考核的主要内容:
1.做到“五个有”:有领导分管、有实施规划、有管理制度、有保洁队伍、有专项经费。
农村环境卫生整治方案 篇5
为加快推进城镇化进程,进一步改善镇村面貌,优化投资环境,经研究决定,在全镇范围内开展环境卫生综合整治及长效管理工作,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以实施城乡一体化战略为目标,以创建花园式、生态型、现代化村镇,增强镇村综合竞争力、吸引力和创造最佳人居环境,提高人民群众生活质量为根本出发点,以治理脏、乱、差、丑为突破口,按照高效能管理和标本兼治、重在治本的原则,通过实施环境卫生综合整治,进一步提升镇村内在品质和对外形象,全面开创城乡发展新局面。
二、范围、标准和责任分工
(一)镇驻地和104国道、路沿线的镇容镇貌长效管理
重点治理镇驻地和104国道、路沿线的商业网点、集贸市场、木材市场、摊点、出租车、骑门店、店外店和广告牌匾;规范小吃、水果摊点,做到摊撤物走、人走摊净;规范占道修车、车箱制造和洗车点,整治背街小巷口摊点;拆除乱搭乱建的临时棚厦;保持公交站台秩序井然,无漫游拉客;彻底整治户外广告,清理落地及线杆上悬挂的.广告牌灯箱;杜绝乱贴、乱画、乱写现象;保持沿线绿化花池、路沿石、站台及路灯等基础设施的完好、整洁;清理道路两侧“三堆两垛”及堆放的杂物;强化建筑工地观瞻面管理,杜绝随意堆放、倾倒建筑材料和建筑垃圾,严格在建工地建筑围档;规范交通秩序,严禁乱停乱放、货运车辆抛洒和阻塞道路交通,保持道路畅通有序。
农村环境卫生整治方案 篇6
为了切实加强我镇农村环境卫生综合整治工作,把农村环境卫生综合整治当作一项重大的民生实事推进,加速“美丽乡村”建设步伐,经党委政府研究决定,制订本方案。
一、工作目标
20xx年,我镇农村环境卫生综合整治的整体目标是:卫生保洁常态良性运行,农户垃圾分类成常态,农户垃圾处理池正确使用率达95%,重抓杂乱治理,治理面达100%,科学推进污水治理,实现集镇整治重大突破,镇村两级美化有亮点。全面提升综合整治水平,在全县年度考核力争第一。
二、工作重点
1、常态保洁
要通过三个“常态”促保洁成常态,各级干部督促,讲评成常态;保洁员视情作业成常态;通过各种手段和方法,使广大群众讲卫生,爱整洁,崇尚美成常态。从而达到真正意义上的常态保洁。
2、垃圾处理
着力推进农户生活垃圾分类减量处理,杜绝干部,保洁员越组代疤现象;严禁村设垃圾处理场;严禁集镇以外的农户向集镇投放垃圾;严禁在主干路边,渠边堆放,焚烧垃圾;严禁在沿河湖大堤内外侧投放垃圾;科学处理好建筑垃圾和医药垃圾;集镇产生的垃圾实现规范运行。
3、集镇整治
建立科学,实用,长效的集镇管理机制。集镇实行禁鞭;禁彩虹棚;车辆停靠有序;取缔落地招牌;严禁出店经营;保洁达到24小时干净整洁,切实解决与周边村界死角;认真组织开展“文明商户”创建活动,着力打造文明,卫生,美丽集镇。
4、杂乱治理
强力推进杂乱治理。加大杂乱治理在环境卫生综合整治考核中的分值,农户庭院整治年内达到100%,5月份之前达到每个组有3-5户样板户,每个小村(原村)有样板组,“四道一渠”整治,做到有专人管,定期整,标准高。主干主渠适宜绿化,美化的要做好规划,逐年逐段绿化,美化,年内各村达2公里以上。
5、污水治理
农户污水治理,根据县指挥部统一安排稳步推进。有任务的村无条件做好宣传,协调,监管等工作,并全力动员农户做好改厕工作。集镇污水治理实行分步实施,年内解决三个小集镇污水处理,力争启动注滋口集镇污水治理。强化环保,畜牧部门责任,做好规模养殖户的污水治理工作。
6、“美丽村庄”创建
20xx年,全县全面推进“美丽村庄”创建工作,各村年内完成2-3个组的创建工作,创建工作要及早规划,及早动手,在组的选择上,选基础条件好,群众参与热情高的。在整体规划布局上做到一村一特色,一组一品种,一路一风格,力求低成本,高效果。村与村尽量做到有效衔接,创建工作要与综合整治紧密结合,整体联动,整体推进。镇政府重点打造隆西沟主干道。
三、工作措施
1、抓责任到位,促工作落实。
①.强化领导责任,镇农村环境卫生综合整治指挥所,由书记虢汉平任政委,镇长陈飞任指挥长,孙文祥任常务副指挥长,派出所、水利站、学校、林业、村建环保站、农技服务推广中心、公路站、畜牧站等为成员单位,指挥所下设办公室,由罗敏任办公室主任兼督查队队长。
②.强化办点干部责任。镇办点干部包村负责,工作效果与绩效工资挂钩,由镇统一考核,统一奖罚。
③.强化村干部责任。村干部仍然实行分片包干,永久性负责制,平常督查与季度考核相结合,分类评估。
④.强化部门职责。部门单位除搞好本单位辖区的保洁外,充分发挥职能作用,全力参与综合整治。
2、抓队伍建设,保保洁常态运行。
强化保洁员队伍建设,确保卫生保洁良性常态运行。在人员选任用上,选身体健康,年富力强,热爱公益事业的同志选拔到保洁员队伍中来,在管理上要做到精细,每年都要与保洁员签定合同,明确权、责、利及奖惩措施,并严格执行。加强对保洁员的培训指导,每年集中组织2次培训。镇指挥所对保洁员工作实行考核考核干部模式,分季度、年度排类,与一定报酬挂钩。集镇保洁员按日督查情况核定报酬。
3、抓宣传评比,加强干.群参与意识。
①.充分利用镇村广播,进行宣传,讲评,督导,镇由指挥所主持每季度不少于2次广播会,村每周保证一次。
②.充分发挥注滋口镇农村环境卫生综合整治工作微信群的作用,建立适用,规范群规,以此为平台,交流经验,传递信息,弘扬正气。
③.镇对村每季度考核讲评一次,村对户每季度一次考核评比,每月一次巡查,广播讲评,每周一次督查,重点讲评做的好和极差的。
4、抓创建活动掀,全面整治高潮。
村、集镇、农户、商户每个类型建立一个创建平台,村创建“美丽村庄”,集镇创建“文明卫生集镇”,农户创建“秀美农户”,商户创建“文明诚信商户”,镇成立由镇长为组长的创建工作小组,组织领导全镇的创建工作。
5、抓后进推进,促工作平衡发展。
对工作推进难,工作水平低的单位,确定为后进单位,对其重点解剥,实行挂牌。跟踪管理,每月向党委政府书面报告进展情况,直至摘牌。
6、抓突出问题,促整体提质升级。
①.特殊垃圾处理。建筑垃圾,农作物秸秆,河蚌壳,煤灰,棉壳,玉米棒等特殊垃圾,从今年4月起纳入考核内容,要求各村因地制宜,认真探索整治方法,以此提升村容村貌。
②.禁放烟花鞭炮。集镇除大年三十、正月初一外,实行全面禁鞭,禁鞭时间为4月4日零时,村实行限量购买,限量燃放,限点燃放,限容器燃放。
③.田间地头垃圾处理。宣传,引导群众扎实做好田间产生的垃圾。农膜及时回收,留着下年用的堆放整齐,农药包装袋及时带回处理,或在取水点设回收袋,保洁员定期回收。
④.红白喜事和节假日产生的垃圾处理。农户办红白喜事,实行保洁员有偿跟踪保洁,把这项工作纳入村规民约制度化。农户操办红白喜事,包片干部主动联系“督管”,督促有偿跟踪保洁的落实。节假日垃圾量相对增加,保洁员要加班值守,严防垃圾积压。
7、抓督查考核,促责任落实到位。
实行周督查.月暗访.季度明查的督查考核机制,做到有督查必有通报,通报必与考核成绩挂钩,周督查.月暗访情况纳入季度考核成绩,季度考核实行双向考核,既考核到村,又考核到每一个村干部,村排名干部分类(分优秀.合格.不合格),针对季度考核情况,进行讲评,讲评实行好坏两上台。
8、抓奖惩兑现,保工作目标实现.
全年工作按四季度考核成绩.督查成绩和专项整治考核成绩进行综合排名,并严格进行奖惩兑现。
奖励
①.奖励经费
a.每个新村和居委会工作经费中安排3000元作为环卫工作落实保证金;
b.镇财政每个季度配套1万元,奖前5名,每个单位奖20xx元;
c.环境卫生整治工作的所有处罚金。
②.奖励项目
a.年度环境卫生整治优胜村场,设奖11个。分一.二.三等奖,一等奖2个,各奖励6000元;二等奖3个各奖励5000元;三等奖6个,各奖励4000元。
b.环境卫生整治优胜部门单位,设奖3个各奖1000元。
c.创新工作方法奖。在垃圾处理、集镇整治、庭院治理、发动群众四个方面新举措。创建全镇现场,奖励标准20xx元。
d.先进个人奖。村场干部设奖20个,各奖现金500元。保洁员设奖30名,各奖现金500元。
c.“秀美农户”奖.“文明诚信商户奖”。不限名额,不分村场,合格一户奖励一户,奖匾牌一块和奖品一份。
d.新容街.联合街道每次市.县检查扣分在1分以下,坝上居委会扣分在0.5分以下各奖励3000元。
四、惩罚制度:
1村年度考核在85分以下的.,定为“不合格单位”,镇驻村办点干部不得评先评优,不得推荐提拔重用。其支部书记不得评为“优秀支部书记”,不推荐“有突出贡献支部书记”。
2被县指挥部列为“黄牌警告”的单位,对其主要负责人实行诫勉谈话。
3被镇“黄牌警告”的单位,第一次对一把手和包片责任干部进行诫勉谈话,连续第二次又被“黄牌警告”,其一把手和包片干部停职,专抓环境卫生工作。在规定的期限内整治到位,经指挥所验收摘牌后,方可恢复职务。
4村干部包片工作与浮动报酬挂钩。市、县指挥部镇指挥所每次督查、检查一处扣分在1分以上的(含1分),每处罚款100元,每一季度结算。
5村保洁员报酬分类发放。优秀类3500元,合格类3000元,不合格类2500元。社区环卫工,每次督查.责任不到位的每处罚款20元;拖运工每次拖运没设网罩的罚款30元,所有罚款直接从镇下拨到社区的经费中扣除。