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复工的方案

2025/11/20优秀方案

老地方整理的复工的方案(精选6篇),希望这些优秀内容,能够帮助到大家。

复工的方案 篇1

为科学精准做好疫情防控工作,有序恢复生产生活秩序,最大限度降低疫情对经济社会发展的影响,特制定本工作方案。

一、组织机构

为保证复工复产工作顺利开展,成立专项工作领导小组。

(名单见附件)

领导小组下设办公室,办公室设在旗新冠肺炎突发疫情应急处置指挥部综合组,办公室主任由综合组副组长包春生担任。办公室负责复工复产工作开展情况的信息收集、汇总,并督促协调各有关单位解决复工复产过程中遇到的疫情防控、人员返岗、物资调配、金融服务及其他生产生活保障等问题。

二、复工复产范围

农牧业生产、工业企业、商贸流通领域、文体旅游广电行业、交通运输、住建领域、中小学校幼儿园和校外培训机构、金融保险业、个体诊疗等。

以上行业中,从业人员10人及以上的经营主体复工复产复业需要提出申请,经行业主管部门现场验收、审批后方可复工复产。

从业人员10人以下经营主体在满足疫情防控要求前提下,可自行恢复营业,各行业主管部门要加强巡查监管,确保疫情防控措施落实到位。

三、复工复产条件

各复工复产主体要强化主体责任,严格对照“六到位“要求,做好复工复产各项准备工作。

(一)疫情防控机制到位。落实主体责任,制定复工复产疫情防控方案,明确疫情防控的组织机构、职责分工、疫情防控措施、疫情防控应急预案、疫情防控物资储备等内容,建立企业、单位疫情防控管理体系,责任到人到岗。

(二)员工排查管理到位。对所有员工按“一人一档"的方式建立包含家庭住址、联系电话、疫苗接种、核酸检测、健康情况等信息的员工台账,排查返岗意愿、返岗路径、活动轨迹、密切接触人员等情况,确定可按时复工人数。

(三)内部防控管理到位。结合复工复产实际,制定车间、食堂、宿舍等重点场所和岗位预防措施,建立扫码测温、佩戴口罩、通风消毒、分散就餐、信息报送等制度。对复工复产的车辆、场所进行一次全面规范消毒,对办公场所、营业场所、更衣室、生活垃圾堆放处等重点区域安排专人每日消毒。

(四)防控设施物资到位。根据员工数量和防控需求,购置配备必要的消毒液、一次性医用橡胶手套、N95口罩及测温仪等疫情防控物资。各场所必须设置隔离观察点。

(五)安全生产防范到位。要认真履行安全生产主体责任,扎实做好安全生产各项工作,加强对复工复产重点部位和关键环节的安全检查,全面开展安全生产风险隐患排查工作,对车辆、场站、安全防护措施,应急救援设备等进行全面安检和修复,彻底消除安全隐患。

(六)员工岗前教育到位。要针对性地开展疫情防控知识宣传,强化员工个人防护意识,规范员工自我健康监测、返岗途中防护、到岗检查等,提高员工对新冠肺炎病毒的正确认识和自我防护能力。

四、复工复产时间

自2022年6月30日起有序推进复工复产,具体按各行业复工复产方案执行(详见附件)。旅游景区、洗浴、美容养生店、棋牌室、台球厅、游泳馆、影院、网吧、歌厅、酒吧、博物馆、图书馆、健身场所、线下培训机构继续暂停营业,具体恢复开放时间,由突发疫情应急处置指挥部视疫情防控形势另行通知。

五、复工复产流程

(一)提出申请。各主体对照“六到位“要求,做好复工复产前的.自查准备工作。在自查合格的条件下,向本行业主管部门提出申请。

(二)组织审核。各行业主管部门为本行业复工复产责任部门,接到复工复产申请后,要第一时间组织开展材料审核和现场验收,审核验收合格的,责任部门主要负贵同志把关签字后报政府审核,政府分管责任领导签字后,送复工复产专项工作领导小组组长审批后方可复工复产。责任部门负责将申请材料报复工复产工作领导小组办公室备案。审核验收中发现疫情防控和安全生产存在问题隐患的,要立即责令整改,整改不到位的不得复工复产。

六、相关要求

(一)落实常态化防控措施

1.公共场所等要严格执行预约、限流、错蜂,商场、超市、农贸市场等基本生活物资供应场所合理控制购物人员数量,实行“一场一码,扫码进场”,公示并使用"锡林健康宝"微信小程序。落实测温、戴口罩、一米线等措施,进入上述人员密集场所须持72小时核酸阴性证明。

2.坚持职工每日监测登记。复工复产后,对所有职工坚持每天两次体温监测和健康监测,填报《职工日常监测表》并建档,对因病缺勤职工的病因做追查与登记。

3.坚持对流动人员监测管理。凡是进入企业(市场经营主体)、学校内的人员,必须佩戴口罩,且在监测点进行体温检测和登记,发现体温异常者应立即就地留观,并及时报告。

4.坚持进出车辆检查登记,凡是进出企业、学校的车辆,必须进行检查登记。

5.工作期间及上下班途中需正确佩戴口罩,注意手卫生消毒。

6.每天要对车间、食堂、宿舍、电梯间、卫生间等人员密集处进行消毒,并建立台账。

7.食品经营场所需符合食品安全相关规定,餐馆、公共食堂暂停堂食。

8.采取分餐送餐等方式减少人群聚集,降低交叉感染风险。

9.各复工复产主体单位员工及学校师生要按照《核酸检测应检尽检方案》落实好核酸检测工作。

(二)规范防护物资使用

1.各复工复产单位和学校防护用品保证5-7天使用量的合理库存。

2.单独设置收集点和专用收集桶,对废弃口罩等特殊垃圾

进行集中统一收集,规范处置生活垃圾及生产废弃物。

(三)强化防控工作监督

各行业主管部门要细化行业复工复产申请标准和申请流程,并将标准和流程报复工复产工作领导小组办公室备案;要强化本行业疫情防控监督工作,采取定期巡查及抽查方式进行,对疫情防控工作落实不力,开展不到位的要立即停业整改,整改完成通过验收后方可复业。

七、责任分工

(见附件)

各行业主管部门要扛牢复工复产监管责任,切实履职尽贵,深入防控第一线,抓好日常监测和督查,及时发声指导,及时掌握疫情动态,及时采取行动,内防倒灌、外防输入,做到守土有责,守土负责,守土尽责,依法依规抓好各项防控任务落实,确保全旗有序复工复产,对履职尽责不到位的由纪委监委按照相关规定进行处理。

复工的方案 篇2

一、总则

(一)本指引是在新冠肺炎疫情期间,用于指导餐饮经营单位在疫情期间恢复餐饮服务,加强人员管理、经营管理等各项防控措施,保障餐饮服务业复工复产员工安全及公众用餐安全。

(二)本指引适用于餐饮经营单位。

二、制定依据

《关于印发xx省餐饮服务业新冠肺炎防控工作指引的通知》(x卫疾控函〔20xx〕xx号)《餐饮服务业新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指引》《食品经营许可管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》。

三、基本要求

(一)安全有序复工复业

严格遵循《xx省新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室关于印发xx省应对新型冠状病毒肺炎疫情分区分级防控工作指引(试行)的通知》(x防疫指办明电〔20xx〕xx号)关于分区分级防控工作要求,鼓励合法经营资格的餐饮企业在做好疫情防控的基础上,按照文件要求,遵循“先部分后全部、先室外后室内、先外卖后堂食”的原则,安全、有序复工复业。

(二)营造安全放心环境

餐饮企业可根据内部建筑特点,进行物理改造和通风设备改造,增大通风速率,改善提升环境,为商户、顾客营造安全放心的营业、消费环境。停业后首次恢复堂食的餐饮单位需全面对营业场所、设备设施、餐具用具等进行一次彻底的清洗消毒。

(三)做好日常防护措施

餐饮企业要落实疫情防控主体责任,成立疫情防控工作小组,有专门机构和人员负责制定疫情防控期间企业经营防控方案和应急处置方案,完善实际执行措施,并做好信息采集工作。企业应配备红外线测温仪并严格开展进店顾客测温工作,同时配备消毒液(酒精)供手部消毒使用。

(四)加强就餐人员管理方式

鼓励餐饮企业为顾客设置户外交易区,减少入场人数。排队就餐的顾客,人与人之间应保持1米以上的距离。

四、分级防控措施

按照省、市新冠肺炎防控指挥部分区分级防控的要求,及时调整餐饮企业(门店)复工复业工作措施。其中:

(一)I级防控

停止聚餐活动,各类餐饮企业(门店)暂停堂食服务,可开展打包外卖服务。

(二)II级防控

停止聚餐活动,各类餐饮企业(门店)暂停堂食服务,包间可按规范指引启用。

1、餐饮经营单位入口处应有视频监控,用餐人员进入前必须测量体温,体温超过37.3℃或出现有发热、干咳、打喷嚏等症状的,一律不允许进入餐饮场所,一旦发现应立即登记造册,及时向社区防控小组报告,并提醒其及时就诊。用餐人员需佩戴口罩,坐下饮食前最后一刻才脱口罩,饮食完成后须立即佩戴口罩。

2、有外摆条件的餐饮企业可外摆桌椅供顾客用餐,桌椅间距应不少于1米,一桌一人,所有桌椅需同方向摆放,不允许拼桌。每桌顾客就餐结束后,应及时做好消杀工作,才可引导下一桌客人就坐。

3、有包房的餐饮企业可视自身防疫消杀条件进行开放。包房内就餐环境应干净整洁,只允许摆放一张桌子,且不得拼桌。长条桌同排顾客隔位就坐,对面错位相坐;圆桌顾客隔位就坐,面对面距离不少于1米。10平方米以下的包房人数不得超过4人,10—20平方米的包房人数不得超过6人,20平方米以上的包房人数不得超过8人。每桌顾客就餐结束后,应及时做好消杀工作,等待30分钟后才可引导下一桌客人就坐。包间需保持良好通风,优先打开窗户,鼓励有条件企业做好通风设施硬件改造,安装抽气装置以加强室内空气流动。使用集中空调通风系统时,应保证集中空调通风系统运转正常,应关闭回风,使用全新风运行,确保室内有足够的新风量,每周进行关键部件的清洗、消毒或更换。就餐区应避免从事引起扬尘的活动(如扫地、施工等)。

4、餐饮经营单位要制定用餐人员可追溯制度,每桌至少要求一名就餐客人出示身份证明,或通过扫码认证等方式登记其姓名和联系方式。要做好用餐台账,对每一桌客人相关信息、用餐时间、消杀记录等做好登记,以备查验、跟踪。

(三)Ⅲ级防控

各类餐饮企业(门店)可开展限制性堂食服务。

1、餐饮经营单位入口处应有视频监控,用餐人员进入前必须测量体温,体温超过37.3℃或出现有发热、干咳、打喷嚏等症状的,一律不允许进入餐饮场所,一旦发现应立即登记造册,及时向社区防控小组报告,并提醒其及时就诊。

2、有条件的餐饮企业(门店),用餐区出入口分开设置。

3、大堂餐桌实际使用数量不超过平时的50%。

4、每桌每批次顾客用餐间隔不低于10分钟,消毒后再安排下一批次。

5、长条桌同排顾客隔位就坐,对面错位相坐;圆桌顾客隔位就坐,面对面距离不少于1米。

6、包房(包厢)方面,包房(包厢)较小的,只开一桌,且不得拼桌。两桌以上的包房(包厢),实际使用数量不超过平时的50%。其余参照II级防控区要求执行。

(四)Ⅳ级防控

正常提供餐饮服务,餐饮企业(门店)按要求落实好各项防控措施。

五、从业人员管理

(一)严格按照《机关、企业及工厂节后复工防控新型冠状病毒肺炎工作指引》、《餐饮服务食品安全操作规范》要求以及国家卫生健康委员会《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案》、《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南》等防控要求,建立健全防控制度,压实防控责任,严格管理从业人员,杜绝从业人员带病上岗。

(二)各餐饮经营单位对员工的`健康管理负主体责任,员工要如实告知旅居史。餐饮经营单位要设立健康管理员,负责收集单位员工健康状况,按要求向有关部门报告员工健康状况。主动配合相关部门做好返粤员工健康信息登记和管理工作,对疫情高发地来粤工作人员必须进行14天隔离观察后才能上岗。

(三)每日对从业人员进行晨检和体温监测,体温超过37.3℃或出现有发热、乏力、干咳及胸闷等症状的员工不得上岗。

(四)强化企业内部员工卫生防疫知识宣传教育,提高工作人员的自我卫生管理能力。要配备完好的洗手设施及快速手消毒剂、皂液等卫生用品,从业人员制备餐食前、加工生食或熟食之后、餐前便后、接触垃圾后,要用流动水和皂液采用六步洗手法洗手,手部揉搓时间不少于15秒。从业人员应配戴口罩上岗。

(五)若单位出现新冠肺炎疑似或确诊病例,应配合疾控机构做好密切接触者的追踪与管理,并做好终末消毒。

六、场所清洁消毒

(一)食品加工制作要符合《餐饮服务食品安全操作规范》,确保餐具严格清洗消毒后使用,餐具的清洗消毒参照《推荐的餐具清洗消毒方法》。

(二)每天按照下列要求对就餐场地、保洁设施、人员通道、电梯间等场所设施进行消毒保洁:

1、对接触较多的桌面、门把手、水龙头等公用物品和部位进行预防性消毒。所使用消毒剂应在有效期内,消毒剂须现配现用(下同)。消毒方法采用配制浓度为500mg/L含氯消毒液(配制方法举例:某含氯消毒液,有效氯含量为5%,配制时取1份消毒液,加入99份水),擦拭或喷洒消毒,消毒顺序由外向内,作用30分钟,然后用清水擦拭干净。

2、地面或墙壁有污染时,可用500 mg/L~1000 mg/L含氯消毒液湿式拖地(配制方法举例:某含氯消毒液,有效氯含量为5%,配制成1000mg/L含氯消毒液时,取1份消毒液,加入49份水),消毒作用时间应不少于15分钟。

3、拖布和抹布等清洁工具应专区专用、专物专用,避免交叉污染。使用后以有效氯含量为1000mg/L的含氯消毒液进行浸泡消毒,作用30分钟后用清水冲洗干净,晾干存放。

4、在餐饮单位内如发现呕吐物、排泄物、分泌物等污染物,可用一次性吸水材料(如纱布、抹布等)沾取5000mg/L~10000mg/L含氯消毒液(配制方法举例:某含氯消毒液,有效氯含量为5%,配制成10000mg/L含氯消毒液时,取1份消毒液,加4份水)小心移除。可能受到污染的表面用1000mg/L含氯消毒液擦拭消毒,作用30分钟。处理污染物应佩戴手套与一次性使用医用口罩,处理完毕后应洗手。

5、如近期有出现疑似病例或确诊病例就餐过的餐厅,餐饮服务单位应在专业部门的指导下开展终末消毒。

(三)加强餐厅内部洗手间消毒工作,卫生间应保持清洁干爽,空气流通,卫生间地面、洗手池及台面无积水、无污物、无垃圾,便池内外无污物、无积垢、冲水良好,卫生纸充足。营业期间,应开启卫生间的排风装置,卫生间内无异味。日常运营期间每2小时要对洗手间内所有便器洁具、各类扶手和把手、触摸式冲水按钮、洗手台和水龙头等重点部位进行消毒一次,卫生间便池及周边可用2000mg/L的含氯消毒剂擦拭消毒,作用30分钟,每日应做好相关消毒记录并公示消毒情况。

(四)保持食品加工场所和就餐场所的空气流通,定期对空气过滤装置进行清洁消毒。

七、原材料采购验收、加工管理

(一)坚决禁止购买、屠宰、储存、加工、烹饪野生动物等违法行为。

(二)不得采购、饲养和现场宰杀活禽畜动物。

(三)对每天送货原材料做好索证索票工作,提倡无接触收货。

八、设备管理

(一)空调管理

餐饮企业要严格按照《新冠肺炎流行期间办公场所和公共场所集中空调系统管理指引》要求,进行有关空调通风系统日常运营管理,要制定疫情期间通风系统和空调的检查、清洁、测试和维护计划,要根据空调使用要求和疫情应对。空气过滤器、表面式冷却器、加热器、加湿器、凝结水盘等易集聚灰层和滋生细菌的部件应及时消毒或更换,空调系统的所有过滤器,宜每周清洗或更换一次。同时尽量保持室内通风,定期开门、开窗。

(二)电梯管理

1、电梯在保证安全运行的同时,应增加消毒的频次。

2、应在电梯间张贴提示语,提醒在电梯间戴口罩并避免交谈。

3、经营单位酌情限制乘坐电梯的人数,减少接触传染。

(三)冷冻冷藏和保鲜设备管理

1、对冷冻冷藏和保鲜设备进行全面维护保养和全面的清洁卫生。

2、食品原材料坚持覆盖保鲜膜或加盖再进行储存,防止交叉污染。

九、供餐服务要求

(一)具有安全合规的食品加工场所,定时对食品加工场所进行卫生清理,并保证避免消毒液、酒精等直接接触餐具、食材和菜品。

(二)食品加工制作要符合《餐饮服务食品安全操作规范》规定。

(三)在用餐场所的显示屏显示或明显位置张贴公告和疫情防控知识海报,告知进店顾客需配合和注意的有关事项,如张贴禁止接待大规模聚餐活动的指示牌等。

(四)每桌客人就餐完毕离开后需对桌椅进行清洁及消毒。

(五)提倡分餐制。对于无法分餐的企业,必须给每桌客人提供双筷位勺或公筷公勺餐具,防止交叉污染。

复工的方案 篇3

为了确保20xx春节后我矿能安全、顺利复工复产,根据重庆市北碚区煤炭管理局关于做好20xx年度煤矿春节期间及节后复产工作通知(北碚煤管局[20xx]4号)文件,以及集团公司对旗下各煤矿复工复产的工作要求,结合我矿的实际情况,特编制我矿20xx年春节后复工复产工作方案如下:

一、成立复工复产检查

领导小组组长:

副组长:

成员:

复工复产领导小组人员职责:

组长梁文川对我矿复工复产工作全面负责;总工程师张波负责复工复产期间安全技术措施的编制,解决复工复产期间的技术问题;生产矿长李永东负责复工复产人员的安排,复工复产任务的落实;安全矿长邓良敏对复工复产期间的安全情况做好监督检查工作;小组其他成员负责落实矿长安排的具体工作任务;地面负责人李兰英负责需要的资金到位、物资的'供应。

领导小组下设复产复工办公室,由梁文川兼任办公室主任,负责复产复工具体工作。验收办公室下设专业组:

一通三防组:

机电运输组:

采掘组:

地测防治水组:

地面综合组:

后勤保障组:

二、工作开展程序

1、通知人员返矿:由矿行政办公室在2月28日通知所有人员全部返矿。

2、召开三会:由矿长组织开好“三会”(领导班子会、职工收心会、矿工培训会)重新学习煤矿岗位责任制和管理制度及各作业头面的作业规程。认真分析井下可能存在的问题,并提出针对性检查、整改方案。提前做好准备工作。所有管理人员必须收心,把工作重点放在矿井安全管理上。并进行为期72学时的上岗前全员安全培训,培训工作由安全副矿长陈建华负责,培训地点设在矿安全培训中心,培训人员为全矿井下作业人员。培训工作由广安市安全培训中心负责。培训内容为煤矿基本培训教材,煤矿安全知识,煤矿管理制度,《煤矿矿长保护矿工生产安全七条规定》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准》、岗位责任制及技术操作规程、并开展警示教育,培训时间每天上午8:00至12:00,下午13:00至17:00。培训组织工作由各队队长负责,严格考勤。培训结束后由安全培训中心统一组织考试。培训合格,取得区煤管局颁发的《上岗证》后,方可入井。考试不合格者不得上岗。此项工作在3月2日前完成。

3、开展地面系统检查。在3月2日完成地面主要系统安全检查,主要包括供电系统、备用电源、地面变配电设备、供电线路、防雷电设施、主要通风机、风井主控风门和瓦斯监控系统、人员定位系统等进行全面检查并及时检修,保证供电系统、瓦斯监控系统、人员定位系统正常运行。

4、开展入井侦察。煤矿停产时间较长,井下各种情况都可能发生较大变化,在正式入井排查隐患之前必须进行入井侦察。入井侦察必须制定安全技术措施,报区煤矿复产复工验收小组批准后,由煤矿熟悉井下情况的管理人员带领广安市矿山救护大队救护队员进行。入井侦察前,煤矿必须向救护队提供真实的矿图、介绍停产前后矿井有关情况,矿山救护队要在充分调查了解的基础上,会同煤矿制定入井侦察方案,经矿方和救护队共同签字确认后开展入井侦察。侦察结束后,形成侦察报告报区煤矿复产复工验收办公室。此项工作在3月2日前完成。

5、排放瓦斯。根据侦察情况,请区煤管局协调市矿山救护队实施矿井瓦斯排查。瓦斯排放工作结束后,矿山救护队对瓦斯排放情况形成书面报告报区煤矿复产复工验收办公室。此项工作在3月2日前完成。

6、排查隐患和制定隐患整改方案。瓦斯排放结束后,煤矿根据入井侦察情况,立即制定《煤矿隐患排查及处置工作方案》和《井下密闭管理台帐》,一并报区煤矿复产复工验收办公室提出隐患排查申请。我矿完成隐患自查后,向区煤管局报送《煤矿隐患排查报告》,请区煤管局安排专家到矿进行隐患排查。排查工作在3月2日前完成。

7、进行隐患整改。煤矿根据批复的整改方案落实好整改资金、材料、设备、工具、人员等,组织全体参与隐患整改的人员学习隐患整改方案措施,并严格按整改方案和安全技术措施进行隐患整改。整改工作计划在3月2日前完成。

8、复产复工验收申请。煤矿按照批准的整改方案完成全部整改内容经企业自查合格后,向区煤矿复产复工验收领导小组提出复产复工验收和采掘头面核定申请。

9、恢复正常生产。验收合格后,按区煤管局批复组织正常生产作业。

三、隐患排查主要内容

1、排查矿井是否存在证照不全、不在有效期内。

2、排查是否存在有《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院446号令)中明确规定的15种重大安全生产隐患。

3、是否建立了安全管理机构,是否按要求配备“五职”矿长,并持有矿长资格证和矿长安全资格证,是否配齐“五科”、“五队”、“五长”等管理人员并持有安全资格证。

4、排查矿井一级和二级负荷机电设备是否使用正常,安全装置是否齐全,或井下电气设备是否存在失爆现象。

5、排查煤矿机构是否健全,是否按要求配备专业技术人员,是否至少配备了2名全日制煤炭院校毕业、煤矿主导专业工程技术人员,矿长和特种作业人中是否存在有未经过培训或配备不全,或从业人员应经过全员培训而未达到上岗培训要求上岗作业的。排查是否组建防治水机构并配备足够的人员和设备。

6、排查是否按规定执行收尺制度,排查收尺结果与煤矿产量是否符合。

7、排查是否严格执行交换图制度,煤矿是否按测绘规程绘制和报送《矿井地质和水文地质图》、《井上下对照图》、《采掘工程平面图》、《通风系统图》、《井下避灾路线图》等11种矿图。

8、排查煤矿井下头面和同时最大下井人数进行是否经过前锋区煤炭管理局核定。

9、排查煤矿井下是否有隐蔽、违法和非法生产区域,是否有超层越界现象。

10、排查煤矿是否实现统一安全生产管理,是否有多个业主各自安排、逐级承包、层层转包、分片包干现象。

11、排查矿区环境治理情况,是否符合《四川省小煤矿安全生产基本要求》。

12、排查规章制度情况。是否有建立健全的:

1)、安全生产责任制;

2)、安全办公会议制度;

3)、安全目标管理制度;

4)、安全投入保障制度;

5)、安全质量标准化管理制度;

6)、安全教育与培训制度;

7)、事故隐患排查治理制度;

8)、安全监督检查制度;

9)、安全技术审批制度;

10)、矿用设备、器材使用管理制度;

11)、矿井主要灾害预防管理制度;

12)、煤矿事故应急救援制度;

13)、安全奖罚制度;

14)、入井检身与出入井人员清点制度;

15)、安全操作规程管理制度;

16)、煤矿领导干部井下跟班、带班制度等制度的实施;

17)、安全操作管理制度;

18)、安全责任追究制度等18种制度,和各工种岗位责任制及操作规程;是否有批准的年度矿井灾害预防和处理计划,事故应急救援预案;是否建立有安全隐患台帐,并在井口设立了安全隐患标示牌,整改隐患是否进行了公布;排查是否严格执行入井检身和出入井人员清点、登记制度,并在井口挂牌明示。

13、排查矿井“六大系统”建设情况。

14、排查是否成立工会组织且有健全的劳动保护机构,企业和工会签订安全生产(劳动保护)、职业病防治专项集体合同;为井下作业人员办理工伤保险。

15、排查应急救援组织,兼职应急救援队伍人数是否符合规定,并与矿山救护队签订救护协议。

四、复工复产隐患排查期间安全技术措施

1.隐患排查必须在矿复产复工领导小组领导下按技术措施要求进行。

2.隐患排查工作由煤矿安全管理人员负责,其它辅助人员必须经过培训并取得合格证。

3.隐患排查前,煤矿必须对煤矿供电系统、备用电源、地面变电所设备、供电线路、防雷电设施、主要通风机、风井主控风门和瓦斯监控系统、人员定位系统等进行全面检查并及时检修,保证系统运行可靠。

4.隐患排查前必须做好敲帮问顶工作。及时处理悬矸活石后方可深入。排查工作分两步进行。

第一步为专业救护队井下侦察并经前锋区煤管局同意入井侦察后各掘进碛头密闭启封并排放瓦斯前进行,该次排查由矿长负责组织通风、安全、机电、运输人员进行综合排查。排查范围为全负压通风区域。主要排查通风系统是否完善、通风设施是否完好密闭前的瓦斯浓度、二氧化碳浓度、一氧化碳浓度、硫化氨氢浓度及温度是否正常,密闭是否完好,局部通风机是否完好、及巷道安全情况。

第二步为全面排查,排查工作在煤管局同意启动隐患排查后进行。排查工作按该方案要求分组进行。各组对各自的分管区域进行全面排查。

5.排查工作必须以组为单位进行。严禁单独行动。 6.排查人员必须随身携带便携式瓦斯检查仪。随时检查排查地点的瓦斯情况,发现瓦斯浓度超过0.5%时必须查明原因。发现问题及时将人员撤出。

7.井下停风时,井下所有人员必须及时撤出地面。 8.隐患排查期间,由矿领导在矿调度室值班,随时与井下保持联络。井下排查人员到达有电话地点时及时将排查的情况向矿调汇报。

9.巷道出现严重垮塌或可能危及安全时严禁进入,待采取措施修复巷道后方可进行下一步的排查。

五、复工复产隐患排查期间的应急方案

1、矿井必须保证正常通风、瓦斯检查等工作。

2、先由瓦斯检查员及安全员负责入井检查,只有在排除有毒有害气体和其它危险源,确认无重大事故隐患后,其他人员方可按照确定行走路线下井进行检查工作。不得擅自启封井下所有密闭。需启封密闭时,必须制定专项措施,并报有关部门审批由专业救护队负责启封。

3、井下局扇、风筒等通风设施必须设专人管理、维护,切实保证井下各地点正常通风及风量满足需要。

4、所有检查人员入井,必须在井口检身房办理入井手续,并严格执行出入井清点制度和安全检身制度。入井人员必须随身携带自救器、便携式瓦检仪;瓦斯检查员随时检查瓦斯、CO2等气体情况,安全员检查顶板、运输安全隐患,只有气体不超限,无其它隐患方可开展工作,否则,必须立即撤出。

5、机电、运输管理方面:对机电设备及供电设施必须由专职电工进行检查,严禁非机电专职人员随意触摸、挪移电气设备。

6、各巷道及工作面的顶帮支护情况要派专人检查,发现悬矸活矸要及时处理,防止伤人。各隐患排查组必须搞好敲帮问顶工作。

7、检查过程中一旦突遇主扇停电停风,调度室立即安排人打开风井防爆门,并通知井下检查人员撤出,恢复供电后,先进行检查瓦斯浓度,发现积聚时必须分段排放瓦斯,瓦斯浓度降至1%以下时方可继续进行检查工作。

复工的方案 篇4

目前新型冠状病毒感染的肺炎疫情形势严峻,防控工作处于关键时期,xx县委、县政府高度重视,坚持疫情防控和经济建设两手抓,全力以赴保障人民生命安全和身体健康的同时,严格贯彻国务院《关于切实加强疫情科学防控、有序做好企业复工复产工作的通知》精神,落实xx工厂企业、工地疫情防控措施,精准施策,推动企业有序复工复产,重大项目建设加快推进,力保全县经济社会秩序尽快恢复正常。

一、全县企业复工复产和重大项目推进情况

(一)企业复工复产情况。

截至x月x日,全县x家规上农业企业已复工x家,其中种植业企业x家、饲料生产、畜牧养殖企业x家、农产品加工企业x家,复工率为x,另外x家正在有序筹备完善疫情防控措施后于近期复工复产。x家规上工业企业已复工复产x家,包含春节不放假的x家,复工率为x;规上企业总人数x人,符合复工复产条件要求的企业人数合x人,人员复工率为x。x家限额以上企业已复工复产x家,复工率x;限上企业总人数x人,符合复工复产条件要求的企业人数合计x人,人员复工率为x。x家规模以上服务业已全部复工,复工率x。x家交通运输领域企业已复工x家,复工率x。x个建筑领域在建项目从x月x日起将陆续复工。全县复工复产小微企业、个体工商户共x户。

(二)在建重大项目复工情况。

配合做好、等重点项目(xx段)复工工作,和分别已于2月x日、2月x日先后复工,目前正在持续协助解决后续返x民工返岗的实际困难。全力推进x个层面重大项目复工复产,其中工程春节期间未停工,根据企业内部需求已于2月x日开工建设。有序推进x个市层面重大项目复工复产,其中xx项目未停工,xx项目已于2月x日复工,xx项目于2月x日复工,xx项目、xx项目计划于2月x日前复工,xx项目计划于2月x日前复工,工程项目、xx项目和xx项目计划于3月底前复工。

二、我县主要工作举措

我县坚持一手抓防疫工作不放松,一手抓经济工作不动摇,统筹做好企业复工复产和防疫工作,继续为实现今年经济社会发展目标任务而努力。

一是把工作专班组建好。我县迅速出台《关于帮扶企业做好复工复产工作的通知》《xx县规上工业企业复工复产实施方案》等文件政策,落实县处级领导和县直部门点对点帮扶企业(重大项目)x家,强化部门整体联动,组成规上工业企业复产联系组,按照一企一策原则推动企业(项目)尽快复工复产。在县处级领导干部示范带动下,全县各级党员干部纷纷进企业、进车间、进工地,帮助企业落实疫情防控和复工复产,切实解决企业(项目)复工复产中遇到的实际困难。

二是把返岗人员管控服务好。聚焦企业(项目)外地员工返岗难问题,我县采用大巴车点对点接送的方案,派出x辆客车前往福建、四川、柳州等区内外多地接送在重点企业上班的员工,涉及、等重大项目企业x家共x多名员工。为确保员工身体健康和厂区(工地)疫情防控,开展企业(工地)返岗人员核查管理,严格落实区外人员返x隔离制度,落实员工排查、佩戴口罩、消毒、体温检测、食堂分餐等基本措施,督促指导企业做好返岗人员的`宣传教育、日常防护和台账建立工作,对每位企业返工返岗人员做到监测服务到位。

三是把厂区环境整顿好。督促指导县辖区内的工矿企业(项目)在复工复产前,一律对厂区内生产、生活、办公区域进行了全面环境卫生清理和消毒。复工复产后的企业(工地)一律实行封闭管理,严禁无关人员进入本项目施工、生产场所,保持每天对人员密集场所、重点设施设备等部位进行了消毒,保持良好通风,确保不留死角、不漏盲区。

四是把企业困难解决好。认真贯彻落实、xx市关于支持工厂企业发展政策,实施“一企一策”,助力企业和项目顺利复工复产。支持部分企业疫情防控物资,组织专业配送企业提供企业后勤生活必需品配送保障,加强企业复工复产必须的原材料和运输车辆等重要物资、机械调度保障。截至目前,共为x家企业提供x个口罩及测温仪、消毒用品一批。

五是把检查指导落实好。组织县直有关部门组成工作组,开展对企业复工复产监督检查,及时掌握企业复工复产、疫情防控、应急处置等情况,并指导企业落实员工排查、佩戴口罩、消毒、体温检测、食堂分餐等基本措施。2月11日以来,共组织了4小组对全县x家规上工业、x家限上企业和规下企业进行现场核验。加强日常巡查,确保企业开工复工、防控措施落实到位。

三、存在问题及下一步工作措施

虽然经过各方努力,我县企业复工复产和重大项目建设复工取得了初步成效,但距离和市委、市政府工作要求,以及全县人民群众的期盼要求还有一定差距,主要存在着部分企业负责人防控责任意识不强、交通封闭导致各类原材料供应不足、产品特别是农产品销售明显下滑、返工返岗人员出入受限导致用工荒、企业运营及资金周转压力大等主客观困难。

下一步,我县将继续认真贯彻落实中央、和市委、市政府关于有序做好企业复工复产的各项部署要求,在帮助企业做好疫情防控工作前提下,加快推进企业复产复工,重点做好以下几个方面工作。

一是持续做好企业复工复产的帮扶指导工作。实行各级领导班子成员联系服务企业机制,主动上门、分类指导、分区施策、精准服务,对联系的企业开展对点帮扶,指导企业有序复工复产,督促企业按照、xx市以及我县疫情防控工作有关文件要求,落实防疫防控措施。针对疫情带来的影响,研究制定相应的措施,协调解决企业实际问题,帮助企业尽快恢复最大产能,努力把疫情对企业发展的影响降到最低。

二是按照“十严格”要求抓好监控服务。认真细致指导督促企业从严从实、落细落实做好防控工作“十严格”措施,加大员工专车接人力度,有序加快组织务工人员返岗。实行企业厂区封闭式管理,落实厂区防疫措施,配备相应数量防疫物资,督促企业采取合理排班轮岗,做到人员少流动、不聚集、不串岗。优化生产流程,加强职工管理,扩大生产规模,拓展市场空间,尽快实现达产达效。

三是加强企业生产要素保障和日常监管工作。按照企业实际生产需要与物资储备的缺口,给予企业生产物资运输和企业用工等方面帮助,切实保障企业正常生产运行。制定复工企业监管方案,组织专人对复工企业和项目进行监管指导,重点对企业防疫工作方案执行情况进行检查,确保“十严格”防疫措施落到实处。

复工的方案 篇5

为了强化车辆运输现场安全生产管理,保障节后生产工作顺利开展,消除各类安全隐患,特制订该复工复产安全生产方案,并根据《复工复产安全生产方案》在复工前对生产工作进行全面检查。

一、检查内容

1.开展节后复工的安全生产条件检查;2.强化对关键环节和重点部位的复工检查;3.积极开展安全生产教育培训活动;4.对所有车辆进行全面深入的检查:对车辆设备状态、劳保防护用品等的落实情况进行检查。

二、工作目标

检查要求全面、深入、细致。安全生产保障措施要健全,严格按照安全生产技术规程和标准,彻底排查治理安全隐患,解决安全管理存在的问题,有效防范和坚决遏制事故的发生。

三、工作要求

1.提升认识,精心组织要充分认识复工检查工作是安全生产的'基础前提和有力保障,要结合自身生产特点和安全生产状况,精心组织并制定具体实施方案,明确工作目标,把工作做细、做深落到实处。

2.强化领导,落实责任要提升对复工安全生产的认识,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想,切实强化节后复工安全生产工作。认真做好生产复工前的各项准备工作:确保安全工作有人负责,安全措施落实到位,安全检查全面细致。公司安全生产小组组长,要充分发挥积极性、主动性,完善规章制度,制定措施,把安全生产责任落实到岗、到位。

3.安全生产小组对本次检查负责要对本次节后复工检查做到所有车辆检查不留死角、整改不留后患;加大工作力度,排查要记录、隐患要建档、整改有措施,坚决遏制道路运输安全生产事故的发生。

4.加强复工前的安全培训和教育

(1)、要认真落实三级安全教育,复工前组织现场生产人员集中开展安全知识教育培训,强调复工后的安全注意事项,着力提升司机的自我防护意识,特别是对节后新进的驾驶员,必须进行岗前操作安全培训,未经培训和三级安全教育不合格的,一律不得上岗作业。

(2)、严格执行所有驾驶员持驾驶证上岗制度,无驾驶证或驾驶证过期未年检的驾驶员,一律不得上岗作业,切实从源头上减少安全隐患,确保节后安全生产的顺利展开。

(3)、针对驾驶员可能出现的“假期综合征”带来的风险,要加以预防和控制,减少因人为操作失误引发的生产安全事故。

四、工作开展落实

车队安全科对要复产的所有车辆进行检查。检查中,需要对检查出车辆的安全隐患下达《隐患整改通知书》要求车辆限期整改,且要求做到各安全隐患整改完成并复查合格。

油电方面:车队所有车辆由修理工对车辆电路、油路进行逐辆排查,及时排除线路老化或因杂物压迫造成的线路短路、断路、裸露等隐患;确保车辆电气设备运转正常。

消防方面:对车上配备的灭火器有效的进行逐个检查、发现有过期的或者无压、无粉、失效的灭火器及时更换。

五、安全验收

车辆隐患整改及驾驶员培训完成后,报车队安全生产委员会、逐一检查验收,在确保车辆安全的情况下,上报并通过双滦交通局综合执法大队的审批。

六、复产复工

通过验收,做到所有车辆“零隐患,零风险”的情况,领导同意后方可于2月20日后正式复工复产:

1、现场所有车辆全部维护检修完毕。

2、驾驶员方面:对新进驾驶员进行安全驾驶教育。

复工的方案 篇6

一、总体要求

聚焦“作示范、勇争先”的目标要求,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,高效统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚持“稳住、进好、调优”经济工作思路,扎实做好“六稳”“六保”工作,全面落实“八个强攻”“四个着力”目标任务,科学有序推进复工复产复商复市,推动退税减税降费、金融支持实体经济、专项债发行使用、重点项目开工建设、支持企业稳岗等政策的实施靠前安排和加快节奏,确保经济社会发展目标实现“双过半”、主要经济指标增速继续位居全省前列,为全年经济强劲发展奠定坚实基础。

二、主要内容

(一)强攻惠企纾困保实体

1.加快惠企政策落实落地。进一步完善市县两级政务服务大厅惠企政策兑现窗口,整合税务导办功能。聚焦落实国家新的组合式税费支持政策和我省帮助中小企业纾困解难“28条”、促进工业平稳增长“25条”和我市帮助中小企业纾困解难“40条”等系列政策,每周调度财政、税务等业务部门累计兑现金额、兑现企业数、企业受益覆盖面等惠企政策兑现信息。根据全省统一部署跟进做好与省级“惠企通”平台对接工作,建立线上线下融合、精准高效推送办理的政策兑现机制。〔责任单位:市政务服务管理局、市财政局、市税务局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

2.全力推动企业满产达产。加强对营业收入亿元以上的重点企业的监测,鼓励有市场、有效益、有订单的企业开足马力,增加排产计划,提高产能利用率。鼓励引导规上工业企业、重大工业项目节假日保持连续生产、建设。对二季度56个投资亿元以上的工业项目情况进行逐一摸排,力促新投产项目尽快达产稳产,形成新的增长点。大力开展企业特派员活动,深入了解全市企业生产经营情况和存在问题,扎实推动问题的协调解决。持续深入开展“开拓市场万里行”活动,帮助企业拓展市场,进一步提高全市工业企业的市场占有率。〔责任单位:市工信局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

3.强化金融帮扶实体经济。加强政银企对接,对重大项目、重点企业等与金融机构对接的力度和频次,引导金融机构加大信贷投放力度。用好再贷款再贴现等货币政策工具,鼓励金融机构稳定普惠小微贷款存量,扩大增量。积极帮助农业企业申报省农产品加工贴息项目,对受疫情影响较大的住宿餐饮、批发零售、文化旅游、交通运输等行业企业,支持金融机构合理开展贷款展期和续贷安排,不盲目抽贷、压贷或停贷。按照特事特办、急事快办的原则,适当简化流程、开展容缺办理,加快审批放款速度,对承担疫情防控和应急运输任务较重的运输物流企业开辟“绿色通道”。(责任单位:市政府金融办、上饶银保监分局、市发改委、市工信局、市农业农村局、市交通运输局、市商务局、人行上饶市中心支行)

4.重塑企业信用。对抗疫期间作出积极贡献的企业,列入上饶市信用“红名单”;对企业因参与疫情防控工作而导致的轻微违规行为,在敦促企业及时纠正后,不予以行政处罚、不归集相关信用信息;对受疫情影响无法按时向客户交付产品的企业,将不列入上饶市信用“黑名单”。对受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的,积极帮助企业申办与疫情相关不可抗力的事实性证明,并免于信用惩戒。对疫情防控期间哄抬物价、囤积居奇、制售假冒伪劣医疗器材的企业,做好相关失信信用信息的归集,列入上饶市信用“黑名单”。〔责任单位:市发改委、市贸促会、市市场监管局,各行业主管部门,“五区两县”人民政府(管委会)〕

(二)强攻项目建设扩投资

5.推动要素保障再加强。全力抓好复工项目、复产企业的砂石、建材、用电、用水、用气、用工等生产要素保障,为项目、企业应复尽复、应复早复创造有利条件。按照“资金和要素跟着项目走”原则,着力保障重大项目的土地、建材、资金等要素资源,全力做好在建项目的用电、用水、用气、用工以及防疫物资等生产要素保障。加大对有效投资支持力度,金融机构要合理购买地方政府债券,支持地方政府适度超前开展基础设施投资,按市场化原则保障融资平台公司合理融资需求。鼓励金融机构加大对水利、交通、市政基础设施等领域惠民生补短板项目和第五代移动通信、工业互联网、数据中心等新型基础设施的支持。〔责任单位:市发改委、市自然资源局、市住建局、市人社局、市政府金融办、人行上饶市中心支行,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

6.推动项目建设再加力。全力打好六大领域“项目大会战”,梳理出在建省大中型项目、专项债券支出进度未达到100%的'项目清单,加快推进上浦高速、鄱余高等级公路、蜂巢新能源动力电池、江铜年产5万吨锂电铜箔(一期)等项目建设进度,确保省大中型项目上半年完成年度计划投资60%以上。推动专项债券项目加快实施、资金及时支出,实行清单管理、调度推进,力争2021年及以前年度发行的专项债券今年5月底前全部支出。〔责任单位:市发改委、市财政局、市交通运输局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

7.推动项目开工再提速。梳理出年内计划新开工的省大中型项目、招商引资签约未落地项目清单,开工大坳灌区工程等51个省大中型项目,力争上半年项目开工数达到年计划的85%以上。〔责任单位:市发改委、市工信局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

8.推动项目服务再优化。对受疫情影响的地区纳入开工计划的项目,开通项目审批绿色通道,各类项目审批按照规定的最短工作时限办结;纳入竣工计划的项目,实行“一窗受理、联合验收、限时办结、统一出件”的验收模式,将联合验收时限压缩至10个工作日内完成。落实重大项目前期工作提前深入介入机制,积极提供错时、延时、预约办理等“不打烊”服务,贯彻落实《上饶市重大项目建设“六制一平台”实施方案》,推广“容缺审批+承诺制”“六多合一”集成审批、电子开评标等模式。充分发挥领导挂点帮扶、项目推进工作专班、重大项目协调推进等机制作用,及时梳理项目推进中遇到的突出问题,采取一事一议、专题协调等方式,分层级、分类别推动加快解决。〔责任单位:市发改委、市政务服务管理局、市住建局、市自然资源局、市生态环境局、市人防办,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

9.推动项目储备再靠前。抢抓国家政策靠前发力、适时加力的机遇,抓紧谋划一批“补短板、能落地、快见效”的重大项目。加快推进上饶发电厂、铅山抽水蓄能电站等项目前期工作。深入实施招大引强“五大专项行动”,采取“屏对屏”“不见面”、招商小分队等线上线下相结合的方式加大招商力度,努力引进一批“旗舰型”“领头羊”“独角兽”企业来饶投资。〔责任单位:市发改委、市水利局、市商务局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

(三)强攻促进消费快回补

10.扩大商贸消费。在精准防控疫情的前提下,推动住宿餐饮、批发零售等受影响较大的商贸企业有序恢复经营,复商复市,做到应开尽开,符合条件的地方及时开放堂食。围绕畅游上饶、潮购上饶、文体上饶、炫彩上饶、寻味上饶、品质上饶等六大板块,部门联动、市县联动开展各项大型消费促进活动。实施饶帮菜“十百千万”工程,对饶帮菜餐饮企业、从业人员、产业链等方面给予政策支持,打响上饶餐饮品牌。积极参加或者组织中国米粉节、赣菜美食文化节、首届民宿高峰论坛暨乡村美食文化节、饶帮菜美食文化节、汽车展销会、“赣品网上行”等线上线下系列活动。通过政府发放消费券,支持商贸企业开展丰富多彩的促销活动,做热做旺商贸消费氛围。统筹工会经费,发放端午专项消费券,大力推广自提、外卖、无接触配送方式。制定建设区域性消费中心城市实施方案,加快推进在建消费基础设施项目建设,引进一批高质量商贸项目,实施县域商业体系建设,完善商贸流通体系、打造商贸流通亮点,提升商贸消费水平。〔责任单位:市商务局、市总工会,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

11.积极鼓励文化和旅游消费。抢抓端午等节假日机遇,继续发放文旅消费券,刺激文旅消费。对室外旅游景区,特别是自然类景区,该开放的开放、该经营的经营,引导“江西人游江西、周边人游周边、本地人游本地”,大力发展乡村游、红色游、周边游、研学游等市内精品旅游。做好各类公共文化场馆以及非密闭性文化娱乐场所科学有序开放工作。支持工会依规购买市域内文体旅游产品和服务,鼓励学校、教育机构在市内开展研学活动。筹备全市旅游产业发展大会。〔责任单位:市文广新旅局、市财政局、市总工会、市教育局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

12.大力促进新型消费。培育一批定制化、体验式商业新业态新模式,促进线上线下融合、商旅文体融合、商品服务融合、流通生产融合,打造零售业模式再造和服务提升示范项目。着力激发乡村消费潜力,大力发展直播电商、社群电商等新兴业态,实施“互联网+”农产品出村进城工程,组织“上上之选·饶有风味”优质农产品展示展销和推介活动,改造提升一批县级综合商贸服务中心和物流仓储中心、乡镇商贸中心,打造城乡高效配送体系,鼓励新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡。完善长租房政策,扩大保障性租赁住房供给。〔责任单位:市商务局、市农业农村局、市工信局、市卫健委、市教育局、市住建局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

(四)强攻保通保畅促循环

13.着力畅通交通网络。发挥市县两级保通保畅工作机制的作用,对港口码头、火车站、机场和各类物流中心的集疏运车辆实行闭环管理,严禁“一刀切”劝返和随意限制健康码绿色、行程卡带*的货车司机通行。取缔在高速公路主线或服务区设置的防疫检查点,强化跟踪调度,防止收费站和服务区关停问题反弹。督促指导各地科学规范设置公路防疫检查点、分类精准实施通行管控、完善货车司机服务保障,强化路网运行监测,及时解决路网阻断堵塞问题,确保生产生活物资运输安全畅通。严格执行国家规定的重点物资运输车辆通行证制度,做到统一格式、应发尽发、程序简化。〔责任单位:市交通运输局、市公安局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

14.着力保障人员自由有序流动。市内无本土疫情的县(市、区)之间人员可以自由有序流动,只需落实扫码、测温等常态化防控措施。在市内发生疫情时,各地不得随意限制县(市、区)之间的人员流动,必须按照市里统一部署执行。市外中高风险地区和有本土聚集性疫情所在县(市、区)来(返)饶人员,严格执行7天集中隔离+7天居家健康监测的管控措施。市外其他来(返)饶人员,在扫码、测温、检验48小时核酸检测证明的基础上,第一时间、第一地点实行“落地检”和“三天两检”,在“落地检”核酸检测结果未出前须居家或在驻地等候。推动各行各业从业人员安全有序返岗。〔责任单位:市卫健委等各有关市直单位,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

15.着力保障产业链供应链稳定畅通。深入实施产业链链长制,逐链梳理问题和堵点,贯彻落实《2022年全市产业链链长制工作要点》,分行业、分领域开展一批产销对接、产融对接、人才对接等合作活动,进一步疏通产业链供应链堵点淤点,着力增强产业链供应链的韧性和竞争力。引导各类要素资源向重点产业链和重点企业集聚,统筹用好领导挂点帮扶、企业特派员、“开拓市场万里行”等工作机制,帮助企业解决制约其又好又快发展所面临的资金、能源、土地、用工、运输、原材料等方面问题。〔责任单位:市工信局、市各重点产业链责任单位,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

16.着力强化能源供应保障。督促国能黄金埠电厂加强度夏电煤库存储备。加快推进天然气省网“县县通”工程。加强能源运行监测调度,确保迎峰度夏能源供应安全稳定。〔责任单位:市发改委,市工信局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜〕

(五)强攻双“一号工程”添动力

17.扎实推进数字经济做优做强“一号发展工程”。深入实施《关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的实施意见》,积极开展数字技术创新行动、数字新基建发展行动、数字产业倍增行动、产业数字化转型行动、数字应用场景培育行动、数字化治理提升行动、空间布局优化行动、数据市场培育行动、网络安全保障行动、开放合作行动等十大行动,力争2022年数字产业主营业务收入达2500亿元。健全数字经济发展政策体系,推动《上饶市数字经济发展““十四五””规划》落地实施,制定关键技术目录、人才专项等具体政策。参加2022世界VR产业大会,谋划一批招商项目,力争引进一批数字经济企业、项目、人才落地。加快推进上饶高铁经济试验区数字文娱小镇、信州区信息技术服务产业园等第一批数字经济集聚区建设,积极开展第二批集聚区申报工作。聚焦20条细分赛道,扎实推进我市数字经济产业项目和新基建项目建设,发布第一批数字技术应用场景“机会清单”和“产品清单”。建立协同高效的数字政府,打通数据壁垒,促进融合共享,全面提升政府治理数字化水平。〔责任单位:市发改委、市大数据发展管理局、市委网信办、市工信局、市商务局、市科技局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

18.扎实推进营商环境优化升级“一号改革工程”。出台我市营商环境创新试点方案,开展营商环境创新试点,扎实做好省营商环境评价迎评工作。大力开展“新官不理旧账”、行政审批中介服务、招投标领域、营商环境领域腐败和作风问题4个专项治理。深化“放管服”改革,深入实施“一件事一次办”改革,持续开展“异地通办”,加快推广“电子证照”“电子印章”运用,持续完善“赣服通”建设,提升“赣政通”应用能力。建立和推广“企业安静生产日”。建立健全以“双随机、一公开、一集中”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制以及全领域“轻微违法不处罚”“首违不罚”等免罚清单。(责任单位:市发改委、市政务服务管理局、市市场监管局、市司法局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

(六)强攻稳定就业保民生

19.强力促进高校毕业生多渠道就业。建立人社、教育工作推进协同机制,推动我省《促进高校毕业生就业创业10条措施》落地实施。二季度集中开展“公共就业服务进校园”活动,组织优质人力资源服务机构进校园,开展百场万人校园招聘。加快推进机关事业单位和国有企业等政策性就业岗位考录招聘。启动全省就业见习岗位募集工作。落实高校毕业生求职补贴、社保补贴、创业补贴、培训补贴等相关政策。〔责任单位:市人社局、市教育局、市国资委,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

20.密切关注和全力稳定农民工转移就业。贯彻落实促进农民工就业创业若干具体措施。密切关注全市农民工就业状况和工业园区企业招工需求,组织实施“民营企业招聘月”活动,持续开展“工业企业用工服务专项行动”。加强省内重大工程重点项目与本地农民工就业意向对接服务,积极吸纳农村劳动力。积极在农村中小型公益性基础设施和农村产业发展配套基础设施领域推广以工代赈方式。建立返乡务工人员市内就业对接机制,将失业时间较长的农民工列为就业服务重点对象,实行“一对一”帮扶,有针对性地推荐合适的技能培训项目和岗位信息。〔责任单位:市人社局、市发改委、市工信局、市农业农村局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

21.兜住兜牢就业困难人员就业底线。组织实施就业困难群体摸底排查,完善帮扶台账,建立“一对一”精准帮扶机制。对有就业意愿和劳动能力的城镇就业困难人员、退捕渔民、返贫监测对象,及时提供政策咨询、岗位推送、培训服务等一揽子就业帮扶,确保“零就业”家庭动态清零。〔责任单位:市人社局、市民政局、市农业农村局、市乡村振兴局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

22.完善社会保障体系。贯彻落实加快完善覆盖全民的多层次社会保障体系的意见,继续积极开展补充工伤保险工作,根据省里部署推进新业态从业人员职业伤害保障工作。深入实施全民参保计划,大力支持灵活就业人员、新业态从业人员等群体参加企业职工养老保险。完善重大疫情医疗救治费用保障机制。〔责任单位:市人社局、市卫健委,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

(七)强攻安全稳定防风险

23.推动房地产市场平稳健康发展。坚持“房住不炒”定位,因城施策出台有效应对疫情不利影响促进房地产市场健康发展的政策措施,积极落实“稳地价、稳房价、稳预期”的各项调控措施,实施阶段性购房补贴和给予交易税款财政补贴,加强市场预期引导,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。鼓励金融机构加大对优质项目的支持力度,保持房地产开发贷款平稳有序投放,因城施策实施好差别化住房信贷政策,合理确定商业性个人住房贷款的最低首付比例、最低贷款利率,引导商业化个人住房贷款利率稳中有降。鼓励通过以购代建方式筹集人才住房、保障性租赁住房、安置住房,合理提高棚改货币化安置比例。加强计划管理,根据我市近3-5年房地产市场情况,合理确定2022年度房地产供应量,分区制定供应计划表。做好房地产用地供应前期工作,进一步细化房地产项目用地的规划设计条件,明确配套设施。落实净地出让,完善周边设施,缩短项目的开工建设工期。加大保障性住房供应,对符合条件的保障性住房应保尽保。组织开展第二届“红五月”百城千企万店房地产消费季活动,开展线上展销、直播看房。坚决有力处置个别头部房地产企业项目逾期交付风险,确保“保民生、保交楼、保稳定”目标完成。〔责任单位:市住建局、市财政局、市自然资源局、人行上饶市中心支行,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

24.着力保障粮食安全。坚决扛稳粮食安全政治责任,驰而不息抓好粮食生产,全力抓好早稻田间管理,压茬推进241.18万亩中稻不误农时栽种入田,稳定大豆、玉米等旱粮种植。统筹抓好蔬菜、水果、牛羊、家禽、水产品等生产,确保重要农产品量足价稳。加大农业综合行政执法力度,加强农资市场监管和质量抽检,确保农资价格稳、质量优。同时,稳定能繁母猪存栏13.5万头左右,加大猪肉储备调节力度,引导屠宰和肉食品加工企业及时补充库存。〔责任单位:市农业农村局、市市场监管局、市发改委、市商务局、各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

25.切实保障基层运转。强化地方政府债务管理,稳妥化解隐性债务存量,坚决遏制增量。加快建立县级财政“三保”资金专户,加大资金调拨频次和力度,兜牢兜实基层“三保”底线。〔责任单位:市财政局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

26.防范化解金融风险。引导地方法人金融机构提升合规经营能力,切实增强风险防范水平。精准推进股票质押、债券违约风险防范处置,大力防范私募基金风险。组织各地开展防范非法集资宣传教育工作,从源头上防范非法集资。建立健全上饶市非法集资预警线索受理处置办法,进一步规范我市非法集资线索受理和处置工作。拟定我市防范化解重大金融风险2022年行动方案,在全市范围内开展第二轮化解非法集资存量案件风险三年攻坚战,组织有存量案件的县区做好2022年度陈案化解工作,压实地方、部门、机构的风险防控处置责任,守住不发生区域性金融风险底线。〔责任单位:市政府金融办、人行上饶市中心支行、上饶银保监分局、市公安局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

27.坚决抓好安全生产。狠抓国务院安委会安全生产15条措施落实落地,坚决防范遏制重特大事故。全面压实党委政府责任、部门监管责任、企业主体责任,深入开展安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战和城镇燃气安全整治、危险化学品安全风险集中治理,扎实开展安全生产大检查、督导督查,严格落实安全防范警示日制度。疫情防控期间,对进入我市的危化品运输车辆,在远离一般车辆的专用停车区停放,对车辆实行逐一登记、动态监管。依法依规、从快从速抓好自建房安全隐患排查整治工作,市县乡(街道)村(社区)四级联动,开展拉网式、地毯式、起底式摸排,有效强化风险管控。扎实开展好“安全生产月”活动。〔责任单位:市应急管理局、市交通运输局、市住建局,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

28.建立常态化核酸检测服务机制。全面落实《关于我省建立常态化服务机制的指导意见》,合理布局核酸检测采样点,对普通人群实行3天1检、高风险暴露人群实行2天1检、重点场所从业人员实行1天1检。各地要保证应有的核酸检测能力,储备足够的备用隔离点,加强人员培训。〔责任单位:市卫健委,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

29.持续提升应急处置能力。始终坚持“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,持续加强各类物资储备,优化调整各类应急队伍的组成,定期开展培训演练。〔责任单位:市应急管理局等各有关市直单位,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

(八)强攻作风建设夯基石

30.树牢创先意识。全面落实“作示范、勇争先”目标要求,全面贯彻“大众创业、万众创新、干部创先”工作要求,扎实推进打造模范机关工作,始终创先争优、冲锋在前,履职尽责、奋发作为,对标先进、争上“干部创先英雄榜”。〔责任单位:市直各部门,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

31.勇于建功立业。聚焦“六个江西”建设各项任务,弘扬方志敏精神,立足岗位职责,创出精彩实绩。要善于作为,不断提升干事创业、狠抓落实的能力本领。〔责任单位:市直各部门,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

32.坚持勤政廉政。大力弘扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,任劳任怨,砥砺奋进,在苦干实干中开创改革发展新境界。要时刻保持清醒头脑,始终做到廉洁自律,构建亲清政商关系,营造风清气正政治生态。〔责任单位:市直各部门,各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管理委员会〕

三、保障措施

(一)加强组织领导。各地各部门要切实提高政治站位,坚决落实省委省政府、市委市政府各项决策部署,铆足干劲、强力攻坚、履职尽责、奋发作为,细化工作举措,落实工作责任,确保责任“不悬空”、工作“不掉链”,以优良作风保证各项工作落地落实。

(二)进一步夯实支撑。各地要咬定目标任务不放松,进一步梳理重大项目、重点企业、商贸流通等稳定经济运行支撑点,逐一细化清单,提升谋划精准性,实行逐月调度。支撑不足的,要拿出过硬措施抢时间、争进度、补缺口;支撑较为有力的,要铆足干劲、全力冲刺,力争实现更好结果。

(三)强化调度推进。建立惠企稳岗保运行工作机制,加大对惠企政策落实进度、企业用电量、重点群体就业等情况的监测,实行一周一调度,对工作推进中遇到的困难和问题,及时研究提出解决措施和办法,确保强攻二季度各项任务落实落地。