粮食安全问题的解决策划方案

老地方整理的粮食安全问题的解决策划方案（精选4篇），希望这些优秀内容，能够帮助到大家。

粮食安全问题的解决策划方案 篇1

为了认真贯彻落实中央和省市县粮食生产的有关精神，稳步推进双季稻整建制高产创建工作，20xx年我镇粮食生产按照“强化责任、依靠科技、保面提质”的要求，进一步加大工作力度，完善粮食生产扶持政策，不断增强综合生产能力，确保完成粮食复种面积8.0万亩，早稻3.9万亩，晚稻4.1万亩，做到无抛荒、无直播、无一季，力争亩产过1100公斤目标，争创全县粮食生产工作标兵乡镇，现就今年粮食生产工作安排如下：

一、加强领导落实粮食生产工作责任

镇成立粮食生产工作领导小组，由任政委，任组长，任副政委，任副组长，任常务副组长，财政所、农技推广中心、水管站、华一水库管理所、综合文化站、工商所为成员单位，下设办公室，农技推广中心主任为办公室主任，各村成立相应组织机构，办点干部、支部书记为第一责任人，村委主任为具体责任人。建立办点干部包村、村干部包组、组长包户的工作机制，实行粮食生产问责制，按照“谁办点、谁负责、问谁责”的原则，对没有完成粮食生产任务的办点干部、支部书记、村委主任进行问责，村场实行“一票否决”，进一步强化干部责任，督促粮食生产任务落到实处。

二、实行考核，建立粮食生产目标管理

（一）压单扩双控直播，落实面积。各村与镇政府签订《20xx年粮食生产责任状》，内容要做到“三无六统一”，即：无一处抛荒、无一丘一季稻、无一亩直播、统一高产品种、统一播种插秧、统一病虫防治、统一测土配方、统一水浆管理、统一机整机收。

（二）严格考核，实行奖励。对各村粮食生产工作进行督查，在5月、8月、10月分三次考核，实行奖励，粮食生产工作纳入年终村场考核内容，对完成各项粮食生产任务的村场在全镇经济工作大会上予以表彰。一是粮食生产先进村6个，每村奖金2000元。评选条件是所有宜粮田必须100%种植粮食，所有粮田必须100%种植双季稻，严禁直播，双季稻亩产1000公斤以上。二是种粮大户先进奖。每户奖励500元，评选条件是粮食播种面积在50亩以上、100%种植双季稻、平均亩产1000公斤以上。三是干部年终考核设绩效奖。年终被评为先进的村场，村支部书记绩效奖金1500元，村委主任为1350元，其他支村委1200元，镇办点干部600元；评为合格的村场村支部书记绩效奖金1000元，村委主任为900元，其他支村委800元，镇办点干部400元；被评为不合格的村场，村干部、办点干部取消绩效奖金。

三、加大宣传改善粮食生产基础条件

（一）加大宣传引导。各村要利用标语、横幅、公开信、广播会、户主会等形式，积极加大宣传力度，调动农民种粮积极性，促进粮食生产发展。

（二）落实惠农政策。今年粮食补贴标准将在20xx年的基础上有所提高，加大双季稻补贴，降低一季稻补贴，各村要遵循“公开、公平、公正”的原则，切实按照“有种有补、没种不补，谁种谁补、种后补贴”的要求，把各项补贴及时兑付到种粮农民手中，充分调动广大农民种粮的积极性。

（三）加强部门配合。各村、水管站、华一水库管理所要认真宣传中央1号文件精神，争取专项资金，加大水利基础设施建设，一事一议奖励补助资金向粮食村场重点倾斜，充分发挥群众参与，提高粮食生产设施水平和抵抗自然灾害的能力。工商所要开展农资打假活动，稳定农资价格。农技部门要搞好技术服务，推广新品种、新技术。农技推广中心要认真落实农机补贴政策，推广新型农机机具。完善农业保险制度，要加强对政策性农业保险的宣传工作，动员和引导农户积极投保并按规定缴纳保费，实行应保尽保鼓励粮食专业合作组织为其成员统一投保，提高种粮农民抵御自然灾害的能力。

四、强化措施，落实三项粮食生产具体工作任务

（一）搞好区域布局

立足我镇实际，全镇将着力打造以村为中心的四大核心板块，以S306、S202、华一线为一体的三大粮食示范带，其他村场也相应建立千亩双季稻高产示范片，通过核心板块，带动示范片建设，通过示范片建设，辐射全镇，确保全镇粮食生产上台阶。

（二）搞好早稻集中育秧

1、在S306、S202、华一线、沿线12个村场每村在主干公路上开展一定面积的集中育秧。经验收合格，每2000个盘子奖1000元，每亩提供壮秧剂1包，每亩提供软盘80个。

2、各村要搞好集中育秧面积的落实，要选好点，并要建立好台账，签订合同落实责任人。

（三）开展水稻专业化防治

水稻专业防治是全年粮食生产的重点，各村要早动手、早部署，粮食生产核心村场必须保证专业防治面积80%以上。

五、落实技术，全力为粮食生产提供保障

1、示范推广品种。重点推广湘早籼45号、株两优819、晚稻重点推广丰源优299、岳优9113等品种。

2、普及软盘育秧，推广集成育秧，严控水稻直播。

水稻直播是落后粗放的栽培方式，生产风险大，死苗严重，普及软盘育秧，增加软盘个数，早、晚稻不少于100个。大力推广良种良法种植，改稀植为密植，改密播为稀播，改迟播为适播，杜绝早、晚稻直播。

3、大力开展测土配方施肥。

确保测土配方不漏户，不漏丘。

4、普及农业机械化水平

继续做好水稻机耕、机插、机收的推广工作，搞好板块的机械化插秧示范工作，力争全镇机械化水平在80%以上。

5、加强农业技术服务。

农技推广中心每周星期一定期召开农业生产广播会，充分利用“农情”和“病虫防治通知单”两刊，搞好农业生产指导，根据农时特点有针对性开展粮食生产技术职能培训，全年培训农户1000户。

粮食安全问题的解决策划方案 篇2

粮食高产创建是粮食生产工作的重要内容，是促进粮食增产丰收的重要途径，是推进粮食生产的切入点和突破口。为把我县20xx年的粮食高产创建工作搞好，特制定如下工作方案。

一、指导思想

立足县内粮食生产的实际状况，科学选择合适的示范地点；围绕亩产过吨粮的高产目标，全面落实高产技术路线与技术措施；按照布局统一、平衡增产的工作要求，建立政技结合的工作管理机制。通过县、镇、村、户四级的共同努力，力争把我县的高产示范片办成省内一流的示范片，并通过宣传辐射带动作用，提高全县的粮食产量水平。

二、目标任务

1、创办万亩双季稻高产示范片4个。其中，部级示范片2个，省级示范片2个。产量目标为双季平均亩产1010公斤，其中早稻490公斤、晚稻520公斤。

2、创办省级千亩旱粮高产示范片4个。其中，玉米高产示范片1个，产量目标为平均亩产580公斤；红薯高产示范片2个，产量目标为鲜薯平均亩产3500公斤；大豆高产示范片1个，产量目标为平均亩产200公斤。

3、创办县级千亩双季稻高产示范片18个。全县除了四个省部级水稻高产示范片涉及的四个乡镇和四明山乡以外，其余乡镇均要创办1个千亩双季稻高产示范片，产量目标为双季平均亩产1000公斤。

三、工作内容

1、合理规划示范片地址。结合各地的地理位置、生产条件、群众基础和辐射面积，科学合理地选择创建地址。

（1）部级双季水稻高产示范片。第一片为风石堰示范片，地处风石堰镇g322国道沿线，涵盖紫冲村、上坪村、龙湾村、城楼村、杨柳村、风石堰村、庙湾村、曾家村、永和村、莲花村、雄飞村、吕家村等12个村，计划面积11500亩，核心区为永和村、庙湾村、曾家村、风石堰村，面积1100亩；第二片为灵官示范片，地处灵官镇s317省道沿线，涵盖大同村、秋塘村、球树村、文吉村、金竹村、付家村、双玉村、长玉村、福星村、灵官村、关锋村、双发村等12个村，计划面积11100亩，核心区为付家村、双玉村、长玉村，面积1200亩。

（2）省级双季水稻高产示范片。第一片为金桥示范片，地处金桥镇s210省道沿线，涵盖九塘村、付子村、新田村、云峰村、龙溪村、竹叶村、金桥村、新屋村、新桥村、月坪村、柿中村、枧桥村等12个村，计划面积10800亩，核心区为金桥村、新屋村、新桥村，面积1000亩。第二片为过水坪示范片，地处过水坪镇s317省道沿线，涵盖樟树村、百吉村、乙塘村、达冲村、老髻村、向山村、铁坑村、过水坪村、百寿村、望岗村、老福村等11个村，计划面积10500亩，核心区为百吉村、铁坑村、老髻村，面积1000亩。

（3）省级旱粮高产示范片。玉米高产示范片规划建设地点为白地市镇g322国道沿线，涵盖灌渡桥村、流泉町村、元木冲村、毛田湾村、上岸塘村等5个村，计划面积1200亩；红薯高产示范片第一片规划建设地点为马杜桥乡枫荷公路沿线，涵盖小山村、桥头村、七星村、两头村、光明村、延甲村、石桥村、老屋村等8个村，计划面积1000亩；第二片为黄土铺镇老白太公路线，涵盖三星村、同心村、泉溪村，面积为1000亩；大豆高产示范片规划建设地点为砖塘镇车元村，面积1000亩。

（4）县级双季稻高产示范片。对于各乡镇创办的县级双季稻高产示范片，建设地点要是坐落在本乡镇的主要公路沿线。

2、科学制定高产技术路线。按照现代农业生产发展的基本理念，遵循“高产、优质、高效、安全、环保”的基本思路，制定科学的生产技术路线，重点应用高产品种和集成高产配套技术。

（1）应用高产良种。早稻选用t优167、金优233，晚稻选用丰源优299、t优272、c两优396；玉米选用东单80、联合3号；红薯选用湘辐优1号、美国9号；大豆选用湘春豆21号、平顶2号。

（2）严格技术规程。对水稻、玉米、红薯、大豆等高产创建作物要分类制定技术措施，在播种期、播种量、种植方式、种植规格、肥料施用（含肥料品种、施肥数量、施肥时间、施肥方式）、水分管理、病虫害防治、收割（含收获适期、收割方式）等方面进行明确规范，做到“八统一”，即统一示范品种，统一种植时间，统一种植模式，统一栽种规格，统一配方与看苗施肥，统一水浆管理，统一病虫害防治，统一机械收获。并分类制定技术措施落实日程表。

3、精心组织示范片项目实施。对各类示范片的建设，要明确责任主体。省部级粮食高产创建示范片由县农业局负责牵头实施，各示范片所在地的乡镇政府负责抓落实。 县农业局负责制定工作方案、技术统筹、技术培训、技术指导服务、项目管理、项目总结验收，各乡镇负责宣传发动、人员组织、技术措施督促落实和各类矛盾的协调处理。县级双季稻示范片由各乡镇政府制定方案并实施落实。

4、认真总结项目建设成果。总结高产技术、创建经验、好坏典型，县农业局要负责所有创建资料的整理归档，负责所有创建信息的综合、上报与宣传，要录制高产创建专题影像带。对于创建成果，要搞好展示，引导农民到基地参观，组织分管农业领导、农技干部、种植大户和科技示范户开展2次以上集中观摩活动，以发挥示范带动效应。同时，邀请上级领导和专家前来考察指导，逐步扩大影响。

四、保障措施

1、推行县、镇、村、户四级责任管理。县里成立粮食高产创建工作专抓班子，明确工作责任，将任务细分到相关部门和办点人员，并安排适当的工作补助。县对乡镇、乡镇对村、村对农户逐级分解工作任务，层层建立目标管理工作责任制。将落实示范片面积、促进生长平衡、保障技术措施到位、实现产量目标等四项内容作为考核指标，量化记分，实行绩效考核。创建部级双季稻高产示范片，对镇村两级安排一定工作经费；对核心区示范农户，免费提供种子，免费供应壮籽肥“谷粒饱”，优价提供配方肥料和病虫专业化防治服务。创建其它示范片，对乡镇酌情考虑一定的工作费用。为全面掌握情况，要建立信息台帐，分村登记汇总面积落实、种植布局、服务组织、技术到位、作物生长、测产验收等方面的情况。实行全程跟踪督查，落实动态管理，督促工作进展，全面推进工作。

2、创建各级领导指挥田。为了带动和促进高产示范片的创建工作，要加强领导指挥。在每个省部级示范片内，均要建立县长指挥田、分管副县长指挥田、农业局局长指挥田、分管副局长指挥田、乡镇长指挥田、分管副职指挥田、村长指挥田，所有指挥田面积不得少于30亩。每一种领导指挥田配一名农艺师技术职称以上的技术干部，由其负责技术指导和技术服务。在各类指挥田中，开展高产种植竞赛，评定前三强进行奖励。对于县级示范片，各乡镇也要创建镇村领导指挥田。

3、加大创建经费投入。对于县里创建的各类示范片，由县里安排一定资金，并实行县财政报账制，规范资金使用。资金主要用于技术推广、专业化服务、物化补贴、信息服务与项目考核、奖励等。各乡镇创办的高产示范片，各乡镇要从县里安排的粮食生产发展资金中安排一定资金，以切实保障经费需要。

粮食安全问题的解决策划方案 篇3

一、明确保障粮食安全责任

（一）强化区政府粮食安全责任。各地各有关部门要切实承担起保障粮食安全的主体责任，全面提升粮食生产、储备和流通能力。具体责任：严守耕地红线，巩固和提高粮食生产能力，稳定粮食播种面积和粮食产量；落实和完善粮食扶持政策，抓好粮食收购，调动和保护农民种粮的积极性；完善储备粮管理制度，落实粮食储备和粮食风险基金规模，确保储备粮数量充足、结构合理、质量良好、调用高效；实施粮食收储供应安全保障工程，加强粮食流通能力建设；深化国有粮食企业改革，促进粮食产业健康发展；完善区域粮食市场调控机制，维护粮食市场稳定；健全粮食质量安全保障体系，落实监管责任；大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费。（责任单位：区发改局、财政局、农牧局、市场监督管理局、国土分局、环保局、统计局、水务局、科技局、编办、农发行、各乡镇政府）

（二）强化有关部门职责。加强粮食行政管理机构和队伍建设，依法依规履行职责，独立开展工作，确保粮食行政管理职能不削弱、工作力度不减弱。加强粮食生产指导、重大技术推广、环境监测治理、统计信息服务、行政执法和监督检查、质量安全监管、农业投入品监管等方面的工作力量。区财政负责及时足额安排粮食风险基金。各有关部门要认真履职，密切配合，共同落实和完成粮食安全各项任务。（责任单位：区发改局、财政局、农牧局、市场监督管理局、国土分局、环保局、统计局、水务局、科技局、编办、农发行、各乡镇政府）

二、提高粮食生产综合能力

（一）严格落实耕地保护制度。确保耕地面积基本稳定、质量不下降，切实提高耕地基础地力和产出能力，完善耕地占补平衡机制，做好耕地保护政策和制度落实情况督促检查。（责任单位：区国土分局、农牧局、各乡镇政府）

（二）提升种粮科技水平。将提高粮食单产作为主攻方向，鼓励引导社会资本参与粮食生产科技创新与推广运用，努力提高科技对粮食生产的贡献率。（责任单位：区农牧局、科技局、各乡镇政府）

（三）加快农田基础设施建设。加快大中小型灌区续建配套，实施农业节水灌溉工程，按期完成全国高标准农田建设总体规划确定的建设任务。通过项目实施，建成一批灌溉水源稳定、田间设施完善、规模化、集中连片的高产稳产粮田。大规模改造中低产田，提高土地利用率，充分挖掘粮食增产潜力，增加粮食产量。（责任单位：区农牧局、统计局、国土分局、水务局、发改局、财政局、各乡镇政府）

（四）保护农民种粮积极性。一是合理设立粮食收购网点，优化收购服务，方便农民售粮。发挥国有粮食购销企业收购主导作用，鼓励和引导符合条件的多元市场主体参与粮食收购。二是区农发行等金融机构要落实收购资金，加大对符合贷款条件企业自主收购粮食的支持力度。三是落实和完善粮食扶持政策，提高财政对粮食生产和流通的扶持力度，培育新型粮食生产经营主体及社会化服务体系。（责任单位：区财政局、农牧局、发改局、农发行、各乡镇政府）

三、强化地方储备粮管理

（一）完善储备粮管理机制。进一步优化储备粮布局和品种结构，落实储备粮费用、利息补贴资金，建立储备粮保管、轮换费用动态调整机制，完善轮换管理和库存监管制度，大力提高科学保粮水平。加强储备粮规范化管理，创新地方粮食储备机制，鼓励符合条件的多元市场主体参与地方粮食储备相关工作。（责任单位：区发改局、财政局）

（二）加快现代化粮食储备库建设。建设布局合理、功能齐全、与本级粮食收储规模和保障供应要求相匹配的仓储物流体系。加快“危仓老库”维修改造项目进度，加强粮食仓储物流设施建设和管理，严格落实国有粮食仓储物流设施保护制度。（责任单位：区发改局、财政局）

四、强化粮食质量安全治理

加强源头治理，防治耕地土壤污染，划定粮食生产禁止区。健全粮食质量安全监管保障体系，加强粮食质量安全监管机构及质量检测机构建设，保障执法装备及检验监测业务经费。严格实行粮食质量安全监管和责任追究制度，建立超标粮食处置长效机制。提高粮食质量安全检查检验检测能力和超标粮食处置能力，做好库存粮油质量监管，禁止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。（责任单位：区环保局、农牧局、发改局、国土分局、财政局、市场监督管理局、各乡镇政府）

五、完善粮食调控和监督体系

加强粮油供应网络建设，保障粮食市场供应，促进政策性粮食联网交易，完善粮食应急预案，保障粮食应急供应、加工网点及配套系统建设，落实成品粮油储备。完善区域粮食市场调控机制，维护粮食市场秩序，确保粮食市场基本稳定。加强粮情检测预警，落实粮食流通统计制度，保障粮食市场监测，及时发布粮食市场信息。培育发展新型粮食市场主体，深化国有粮食企业改革，发展混合所有制粮食经济，培育主食产业龙头企业。（责任单位：区发改局、财政局、市场监督管理局、统计局）

六、强化监督考核

建立监督考核机制，定期考核粮食安全责任落实情况，并将情况予以通报，对成绩突出的地区或单位给予表扬和奖励，对不合格的予以通报批评、责令整改并追究责任。（责任单位：区发改局、国土分局、农牧局、统计局、水务局、财政局、环保局）

粮食安全问题的解决策划方案 篇4

一、组织机构

为全面落实我乡粮食生产及早稻集中育秧任务，保证我乡粮食生产工作顺利进行，经乡党委政府研究，成立乡粮食生产工作领导小组，由乡长任组长，任副组长，成员，下设办公室在乡党政办。另成立乡粮食生产技术指导小组，任组长，任副组长，为成员，下设办公室，办公室设乡农技服务中心。

二、目标任务

因地制宜，调整结构，杜绝抛荒，提高耕地复种指数，增加双季稻种植面积，依法建立有效的土地流转机制，发展规模经营、现代农业、家庭农场、专业化农业合作组织。依靠政策和科学技术，提高种粮效益，增加农民收入，确保全年完成种植早稻27000亩，中稻5000亩，晚稻29000亩，玉米5300亩，小麦1500亩的粮食生产任务。

三、主要措施

（一）控制抛荒、增加双季稻种植面积。

我乡粮食生产的重点是杜绝全年性抛荒和较少季节性抛荒，对种粮户实行按实补贴，对连续两年抛荒的收回其承包权。

（二）搞好早稻集中育秧。

提高双季稻种植面积，搞好集中育秧是关键。我乡确定，村11个村为早稻集中育秧点，确保育秧面积4000亩以上。

（三）认真落实惠农政策，激发农民种粮积极性。

认真贯彻落实中央、国务院的强农惠农政策，使种粮农民真正受到鼓励，得到实惠，积极鼓励、帮助村组引进和培植种植大户，促进耕地向种粮能手集中，对种粮大户给予奖励扶持，切实保护，调动并激发广大农民的种粮积极性。

（四）加强宣传。

各村、组要以召开会议、发放宣传、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传发展粮食生产，杜绝抛荒的重要性，增强农民发展粮食生产的责任感和自觉性，营造各级重视粮食生产的浓厚氛围。

（五）抢抓季节。

各村必须在3月28日之前完成早稻集中育秧工作，在4月28日之前完成早稻栽插任务。

四、资金筹集、使用。

（一）对承担集中育秧任务的11个村，集中育秧所需费用由各村先行支付，待验收合格后，乡政府从粮食追加面积中整合资金给予解决，原则上不让村上负债。

（二）集中育秧过程中，干部所需费用包括用车、用餐等约1.2万元，由乡政府统一开支。

五、奖励办法。

本奖励办法只针对承担集中育秧任务的11个村，待早稻生产结束后，由领导小组通过对育秧全过程的监督、验收，给出评定结果，全面完成任务的村，乡政府奖励该村书记、村主任各2000元，联村干部、技术包村干部各奖励1000元（不重复奖励）。完成50﹪以上按完成比例给予奖励，50﹪以下不予奖励。