督导的方案

老地方整理的督导的方案（精选6篇），希望这些优秀内容，能够帮助到大家。

督导的方案 篇1

为了确保我镇“两基”工作顺利通过“国检”验收，推进全镇“两基”巩固提高工作，依据区委、区政府及区教育局有关会议精神及要求，结合我镇实际，制定本实施方案：

一、 指导思想

以全面提高全镇的“两基”水平为目标，认真贯彻新《义务教育法》，坚持突出重点、全面推进、注重实效、填平补齐、巩固提高工作原则，扎扎实实推进全镇“两基”巩固提高工作，确保我镇“两基”工作顺利通过“国检”，把全镇“两基”提高到一个新水平。

二、 强化领导 明确责任

为进一步明确责任，落实任务，保证各项工作顺利开展，成立xx镇中心学校迎“国检”工作领导小组：

组 长：xx

副组长：xx

成 员：xx xx xx xx xx

领导小组下设办公室，xx任办公室主任。

各小学也要成立相应的组织机构，切实加强对迎检工作的领导，要建立迎检工作责任制和责任追究制，层层落实责任，把迎检和“两基”巩固提高的各项工作分解落实到人，形成事事有人管、件件有人抓的良好格局。

三、领导小组成员分工及联系学校

xx：负责 “两基”迎国检全面工作。

xx：负责协调“两基”迎国检成员单位、各学校工作，落实《xx区“两基”迎国检工作实施方案》确定的工作职责和任务，督促各学校落实控辍保学任务，确保九年义务教育普及和扫除青壮年文盲等指标达到国检标准。

指导学校抓好学校安全、校园文化建设，营造浓郁的迎国检氛围。

对各学校“两基”迎国检工作进行专项督查，掌握工作进度，督促及时整改。

联系学校：xx小学

段 华：负责 “两基”迎国检各类人员的培训、教材的编订、教学等；落实全镇教师队伍建设相关工作，按教职工编制及学科需求配齐教师，达到国检标准。

指导各小学收集汇总迎国检各项数据、报表和有关资料，加强“两基”档案建设，规范管理，达到标准，做好中心学校档案收集整理工作。

联系学校：xx小学。

xx：负责“两基”迎国检宣传报道工作；“两基”迎国检办公室的各项日常事务（包括工作日志、检查记录、整改措施等），做好协调服务工作。

负责起草“两基”迎国检工作的汇报、领导讲话、自查报告等。

联系学校：xx小学。

xx：负责落实义务教育经费“三个增长”、义务教育经费保障机制、危房排除及校安工程等相关工作；指导基础教育统计和教育经费投入统计资料建设工作，收集整理教育经费、项目建设等有关文件及档案资料。

负责协调落实学校试验教学仪器设备、信息技术教育设备、音体美设施、图书配备相关工作任务，并达到国检标准。

联系学校：xx小学。

xx：协助xx做好基础教育统计和教育经费投入统计资料建设工作，收集整理教育经费、项目建设等有关文件及档案资料的整理装订工作。

联系学校：xx小学。

海铁金：协助段华同志做好各小学收集汇总迎国检各项数据、报表和有关资料，做好中心学校档案收集整理装订工作。

联系学校：xx小学。

四、积极进取 全面自查

（一）统一思想，提高认识。

确保今年10月通过“国检”势在必行，没有商量的余地。

各小学，特别是校领导，要进一步增强政治意识和责任意识，提高对“两基”工作重要意义的认识，进一步统一思想，振奋精神，积极进取，将自查自改工作抓紧抓实抓好，全面做好迎检准备。

（二）加强领导，分工负责。

各校要把迎接“国检”与巩固提高“两基”摆在重要的议事日程，作为今年全镇教育工作的头等大事，校领导亲自挂帅，分管人员具体负责，全体教职工共同参与，层层抓好落实。

进一步完善“两基”目标管理责任制，强化各类人员的责任。

（三）精心组织，狠抓落实。

各校要切实负起责任，把“两基”接受国家督导检查作为近阶段工作的重点来抓，加强协调，做好协作，密切配合，有组织、有计划、有步骤地按照本《方案》和本校的实际，扎实地推进各项工作。

要制定倒计时工作日程，建立工作责任制，任务到人，限期完成。

各校每周向中心学校汇报一次工作进展情况。

（四）全面普查，不留死角。

各学校要针对普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、学校管理、教育质量、扫盲工作等七项指标认真做好自查工作。

在自查中要坚持标准，查缺补漏；抓住机遇，适当提高；实事求是，反对弄虚作假。

1、普及程度是反映“普九”工作水平的核心指标和集中体现。

各学校必须高度重视，要依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。

学校要做好“保学控辍”工作。

确保入学率达到100%。

2、各小学要对教师的人数、学历、专业、职称、任职资格、岗前培训等情况进 行自查，并对照甘肃省“两个基本”评估验收项目及指标要求的操作用表四的相关要求，做到学校师资水平全面达标。

3、办学条件是“国检”的`重要指标之一。

各小学要重点抓好校舍改造、设施设备的维护维修以及体育器材、图书资料、仪器设备等方面的填平补齐，确保基本办学条件全面达标。

4、各小学要认真贯彻落实上级文件精神，强化管理，保证学校正常的教学秩序，努力提高学校办学水平；要建立健全学校安全管理制度，有具体的措施保证制度的落实；要加强校园文化建设，周边环境得到很好治理。

同时要抓住这次机会，既改善办学条件，又提高管理水平。

5、要进一步端正学校办学方向，全面推进素质教育，不断提高教育质量。

各小学要把迎“国检”工作同推进素质教育紧密结合起来，全面贯彻教育方针，不单纯以升学率和考试成绩衡量教师的工作，要严格执行国家和省制定的课程计划，开齐课程，开足课时，狠下功夫优化教学过程，提高课堂教学质量。

6、进一步加大扫盲工作力度。

基本扫除农村青壮年文盲是“两基”巩固提高的一个重要方面，也是提高农村劳动者素质的根本举措。

各小学要全力巩固扫盲成果，将实用语文、实用数学扫盲和实用技术培训有机结合起来，实用技术培训要与农业发展、农业生产结构调整相结合；与农业技术推广项目相结合；与农民增产增收相结合。

认真组织广大师生参与扫盲和脱盲后的巩固提高工作，帮助农村脱盲学员开展各种形式的学习活动，不断提高农村劳动者素质。

7、进一步完善档案资料，切实加强资料建设。

“两基”档案资料是国家督导检查评估的主要依据。

因此，各校必须认真做好“两基”档案资料的收集整理，按照国家对“两基”工作的要求，各学校要将“两基”档案整理完善，归卷进档，力求让档案资料客观详实地再现“两基”工作过程，真实完整地反映“两基”工作实绩。

档案资料建设努力做到：一看就明，一查就实，一核就准，严禁弄虚作假。

学校的档案资料还应包括学校管理及安全方面的所有资料。

五、抓住重点 巩固提高

对照“两基”验收标准，各小学仍不同程度存在一些薄弱环节，因此，各小学在全面自查的同时，要结合实际找准存在的薄弱环节和下步工作的重点，采取有效措施进行全面的整改。

1、针对“两基”接受国家督导检查中的“四个一票否决”：当年入学率、辍学率不达标的一票否决；教师学历合格率不达标一票否决；有重大安全责任事故的一票否决；有弄虚作假的一票否决。

各小学一定要高度重视，认真排查，绝不允许有任何一方面的问题出现。

2、加大“保学控辍”力度，认真完善和落实“保学控辍”责任制及责任追究制，加大劝学助学力度，进一步完善贫困学生“两免一补”制度，确保贫困学生进得来，留得住，学得好，吃得饱。

3、进一步改善办学条件。

我镇近几年虽然在不断地加大改善办学条件的力度，各小学的办学条件有明显改善，但是离国检要求还有较大差距，要想在今年通过“国检”，还必须解决好以下问题：一是要通过填平补齐解决校舍不足和设施设备不完善的问题。

二是要本着缺什么补什么的原则，努力解决好教室、课桌凳、图书、仪器设备、体卫艺器材等不足的问题，同时做好校园文化、绿化、美化、硬化、净化工作，多方筹资，积极解决办学条件方面存在的薄弱环节，确保达到“国检”要求。

4、加强安全工作。

学校安全工作无小事，保障师生生命安全，是保持社会秩序良好，维护社会稳定，促进社会和谐发展的重要标志。

各小学要牢固树立关爱生命的人本意识、守土有责的职守意识和排出隐患的防范意识，进一步落实学校安全责任制，建立、健全、落实各项安全责任制度，加大学校安全工作力度，尽最大努力消除安全隐患，强化督查，长抓不懈，力保校园平安。

督导的方案 篇2

一、成立线上教学质量督查领导小组

组长：徐森林

副组长：生涛、齐文

成员：梁文心、宋卫国、徐西朋、刘佳、侯斌、周爱霞、赵文清、张德阳、辛玉杰、黄煜杰、徐勇、高成辉、宋敏、时荣荣、李双双、邢百万、将艳红、陈永通、周鹏翔、王璐

二、督查内容

1．线上教学计划执行。

2．线上教学资料更新。包括PPT、教学视频、电子教材等。

3．线上教学组织管理。任课教师是否实施有效的线上教学组织管理。包括：

（1）是否精心设计“学习任务单”。把学习内容具化为具体的学习任务或问题，给学生制订详细的学习流程，预设学生学习过程中可能遇到的问题并配以必要的帮助学生学习的资源。学习任务单一般包括：一是学习目标；二是学习资源；三是学习任务；四是学习方法；五是困惑与建议。

（2）是否组织线上教学学生签到和进行到课率统计；

（3）是否通过提问、讨论等多种方式保证学生积极参与线上教学过程；

（4）是否提前布置学生自学内容（看视频、听音频、电子教材、上网查阅资料等）；是否与线上教学结合，及时布置作业及思考题等；

（5）是否及时进行线上辅导与答疑等；

（6）是否及时开展线上教学反馈。任课教师是否充分利用在线平台提供的相关统计汇总与分析功能，及时向学生反馈总体学习情况、存在的问题、改进措施等，并对个别学生进行个性化学习指导。

4．线上教学过程管理。教学单位是否实施全面的日常管理；是否有责任人，有检查记录，有分析总结，有反馈与整改。

5．线上教学评价。任课教师是否制定线上课程考核方案，提倡多元化考核方式，科学评价学生学习成果。

6．其它。线上教学期间，辅导员、班主任是否积极配合教师实施辅助的线上教学管理。

三、督查工作方式

教学督导组成员通过登录教学平台管理系统、抽查、听课等方式，加强教风学风的检查督导，汇总学生的.课堂纪律、到课率、作业完成情况等与学习有关的学风情况，形成加强与改进教学工作的建议和意见。

1、兼职督导员每天抽查3门不同课程，汇总填写《教学质量监控与督导工作表》、《各系部教学工作质量自评表》（参见上周下发的《关于延期开学期间开展教学质量监控的通知》附件4、附件1），周五上午写情况汇总总结

2、校级督导员每天抽查2—3门课，对检查的情况按《教学质量监控与督导工作表》记录，形成分析报告，重点发现问题、分析原因、整改建议。

3、督导员每次听课时间不少于一节课，听课范围应涉及督导的所有专业和任课教师。每次听课，督导组成员应不少于2人，以保证督导评价的客观、公正。

四、督查工作要求

1、树立典型。督查中要积极发现优秀教师，组织开展在线课程教学设计及创新优秀教学案例分享活动，深入挖掘在线教学典型案例和事迹，以求达到抓典型、促后进，抓督导、促提升的目的。

2、加强调研。定期召开教师和学生座谈会，进行专题调研，以便及时发现问题，调整教学策略。

3、强化问责。为保证疫情防控期间线上教学的质量及正常的教学秩序，凡未按学校线上教学要求而影响学校正常教学者，学校将追究相关当事人责任。对不遵循教育教学规律，违反相关教育教学管理制度者，学校将依据有关规定予以严肃处理。

督导过程性材料与总结于每周五中午12点之前发送给诊改办高成辉科长。

督导的方案 篇3

依据市教育局《关于切实做好中小学防溺水宣传教育工作的`通知》（教秘〔〕号）精神，第二督学责任区计划在责任区内开展防溺水专项督导。

一、督导时间

x月24日至1日

二、督导对象

第二督学责任区内相关学校

三、督导人员

x

四、督导内容

1、学校防溺水知识宣传及普及；

2、《致学生家长的一封信》发放及“回执”收存；

3、学校有无防溺水方案。

五、督导方式

专兼职督学，自主安排到挂牌联系学校自行开展。

六、督导要求

1、各专兼职督学于月24日下午接受任务，认真研读《致家长一封信》内容，并于月1日前完成；

2、各专兼职督学要深入校园，挂牌督导，认真记录，及时撰写督导小结及时上报；第二督学责任区将安排专人汇总撰写本次专题督导报告上报县教育督导室；

3、督导过程要留下图片和字资料，随督导小结一并报给责任区第二组组长；

4、督导学校接到通知后，要根据督导内容准备好书面材料（《防溺水方案》等）。

x督学责任区

x月2日

督导的方案 篇4

为贯彻落实财政部、商务部、乡村振兴局《关于支持实施县域商业建设行动的通知》（财办建〔20xx〕18号）和《安徽省商务厅、安徽省财政厅、安徽省乡村振兴局关于编报县域商业建设行动工作方案的通知》（皖商办建函〔20xx〕182号）文件相关精神，结合我市实际，特制定本方案。

一、基本情况

（一）阜阳市市情简介

阜阳市位于安徽西北部，辖颍州、颍东、颍泉3区，临泉、太和、阜南、颍上4县和界首市，面积10118平方公里，人口1081万，是全国屈指可数人口超千万的地级市之一，GDP全国百强，第六届全国文明城市。

阜阳拥有铁公机水四位一体的交通优势，有利于加快建设国家物流枢纽承载城市。阜阳是国家中部地区重要的综合交通枢纽。6个方向的铁路在阜汇集，三级八场货运编组站是全国六大编组站之一。商合杭、郑阜两条高铁开通营运，规划建设7个方向的高铁贯穿全境。济广、南洛等6个方向高速公路在阜交汇，7个高速出口环绕主城。淮河、沙颍河黄金水道通江达海。阜阳机场为安徽省第二大空港，距高铁站仅700米，正打造全国少有的空铁联运交通枢纽。

阜阳拥有皖北承接产业转移集聚区的政策优势，有利于加快建设中原地区新兴制造业和新能源基地。中央《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》，提出加强阜阳“区域重点城市”建设，发挥对周边地区的辐射带动作用，省行动计划赋予了阜阳带动皖北、支撑中原城市群发展的新使命；《中原城市群发展规划》中，阜阳被定位为皖豫省际区域性中心城市；《淮河生态经济带发展规划》中，阜阳被定位为流域中西部区域中心城市；省“十四五”规划建议中，明确提出支持阜阳建设现代化区域性中心城市。

阜阳拥有“百亿粮仓”种养循环的农业优势，有利于加快建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。阜阳是闻名遐迩的江淮粮仓和国家大型商品粮、商品肉基地，常年粮食产量100亿斤以上，用不足全国0.5%的耕地生产全国近1%的粮食。20xx年全市生猪存栏226.8万头、出栏356万头，均居全省第一，肉蛋奶总产75万吨以上、居全省第二。现已创建市级以上长三角绿色农产品生产加工供应基地42个，20xx年全市规模以上农产品加工业总产值占全省11.3%、居全省第1位。

阜阳拥有千万人口及辐射周边消费的人口优势，有利于加快建设区域性绿色消费中心。阜阳是安徽省户籍人口第一大市，也是全国5个户籍人口超千万的地级市之一，以120公里为半径又覆盖周边地缘接壤的6市10县区户籍人口1500万、常住人口1050万人，已经形成超3000亿元规模消费市场。

（二）产业发展状况

1.综合实力持续增强。服务业增加值年均增长7.9%，20xx年服务业增加值为1373.3亿元，占地区生产总值的比重达49.0%，较2015年提高3.1个百分点。服务业固定资产投资年均增长24.1%，高于4.7个百分点，快于安徽省14个百分点。5年间服务业从业人员占比累计提高0.9个百分点。

2.产业结构持续优化。软件和信息技术服务、租赁和商务服务业增加值占地区生产总值比重稳步提高，金融业增加值占地区生产总值比重由5.5%提高到7.2%。阜阳市被列国家物流枢纽承载城市，20xx年邮电业务总量85.6亿元，比2015年增加41.5亿元，其中20xx年邮政业务总量是2015年的4.77倍。20xx年市旅游总收入129.9亿元，八里河景区成功跻身国家5A级旅游景区，全市A级景区增加到35家，“线上”经济发展迅猛。

3.市场主体成长迅速。20xx年服务业法人单位数达6.5万个，占全部法人单位数的比重超过六成。限额以上批发和零售企业667家，限额以上住宿和餐饮企业142家，房地产开发经营企业362家，规模以上服务企业198家。3A级以上物流企业达20家，20xx年，18家民营企业进入安徽省服务业百强，安徽华源医药、安徽晶宫控股等一批企业称为行业龙头。

4.集聚效应成效明显。阜阳市服务业增加值占全市比重由2015年的45.9%提高到20xx年的49.0%。20xx年全市新增阜阳临沂商城新型专业市场服务业集聚区、界首市创业广场现代科技服务集聚区、阜阳农产品物流中心、558文化创意产业园4家省级服务集聚区及示范区，共培育创建省级服务业集聚区、示范区18家，一批物流中心、城市综合体建设开业。

（三）县域商业概况

1.健全农村流通网络。阜阳市下辖8个县市区、153个乡镇、1808个行政村，人口1081万人，20xx年全市社会消费品零售额2229.6亿元，同比增长21.4%。1836.6亿元。目前共有26个县城综合商贸服务中心，152个乡镇商贸中心，624个村级便民店，5个县级物流配送中心，27家县域龙头商贸流通企业，其中，进行连锁经营的有27家，使用自建物流的有10家，完成数字化改造的有6家。20xx年改、扩建8个乡镇商贸中心，174个村级便民店。

2.农村电商和农村快递物流融合发展。按照国家、省、市快递进村工作要求，我市围绕着农村电商提质增效工作，加强农村快递物流配送体系的建设，完善农村电商供应链体系。随着电商平台在农村宣传力度的不断加大，农村物流基础设施的不断完善，农村快递投递揽收量增长速度加快。

颍州区着力探索“电商企业+基地+合作社+贫困户”发展模式，打造村级电商服务站点66个，快递到村覆盖率达到79%；颍东区、乡、村三级物流配送体系逐步完善，1个区级电商物流配送中心建成投入运营，整合国通、韵达、申通等快递企业开展农村电商物流快递服务，铺设镇级配送中心9个，村级快递物流网点71个，部分乡镇实现一天两次快件配送。颍泉区建成镇级快递物流配送中心10个，村级快递网点与电商网点、邮乐购站点等资源融合发展，快递进村网点72个。颍上县建设物流配送中心1个、镇级快递中转站8个，同时整合邮政、申通、圆通、中通、韵达5家快递公司，全县342个村，已实现快递进村网点308个；界首市围绕着国家电子商务进农村综合示范项目，建设“界首市三级物流中心”，进驻物流配送中心2家快递企业，全市131个村，已实现快递进村网点102个；阜南县建设电子商务进农村快递物流共同配送体系项目，进驻物流配送中心4家快递企业，全县292个村，已实现快递进村网点256个。临泉县开展乡村电商服务网点建设，由中国邮政集团安徽临泉分公司承建，全县共有农村寄递末端服务网点近300个；太和县现有快递产业园1个，国家级物流园区1个（华源医药物流园）。

3.培育农村市场主体。截至目前，全市累计创建6个国家电子商务进农村综合示范县，4个省级农村电商示范县、18个电商示范镇和59个电商示范村，培育年网销额超千万元农村电商企业47家；20xx年被认定省级电商示范镇5个、示范村21个，新增年网销额超千万企业12家；20xx年拟培育交易超亿元电商强镇2个，新增年网销额超千万企业10家。扩大农村电商应用，20xx年全市实现农村产品网销额超100亿元、增长25.3%，新增农村电商经营主体948个，今年一季度全市农村产品网销额18.2亿元、增长24.9%；强化农村电商帮扶，20xx年全市培育“电商+基地+合作社+农户”利益联结模式28个、带动脱贫群众404人稳定增收。

4.提高农产品流通效率。加强农产品冷链物流建设。继续推进阜阳农产品物流中心冷链物流、太和农产品批发市场和阜南华誉农产品冷链物流配送中心3个全国农产品流通骨干网络试点项目建设。出台促进服务业扶持奖补政策支持颍上晴雨翔农产品冷链物流项目、太和六畜农产品冷链物流建设。完善农产品流通体系。一是加强农产品流通基础设施建设，改造和新建22家标准化农贸市场市场。二是引导农产品流通模式创新，鼓励开展农超、农商、农餐、农校等产销对接，积极推进阜阳商厦中新高科与高校开展直供业务，鼓励线上线下融合发展和农产品直销直供。引导商贸企业下沉拓展农村市场。鼓励企业通过自建、合作等方式，建设改造一批乡镇商贸中心，推动购物、娱乐、休闲等业态融合，改善乡镇消费环境。引导乡镇商贸中心向周边农村拓展服务，满足农民消费升级需求。

二、前期工作进展

（一）前期工作及取得成效

1.加强领导，组织保障。一是市商务局党组召开专题工作会议，认真学习并研究《意见》和《指南》，明确“十四五”时期我市县域商业商业体系建设的发展目标，着力于“下沉”和“上行”农村商业体系建设两项主要任务，贯彻新发展理念，把握高质量发展主题，推进信息化、标准化、集约化、规范化，统筹软硬件建设，补齐农村商业短板，改变农村商业落后的面貌，提高农村商业发展水平。二是按照《商务部等17部门关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》（商流通发[20xx99]号）文件要求，进一步完善我市县域商业体系，制定了《阜阳市商务局关于加强县域商业体系建设》工作的实施方案，细化目标和重点任务，明确下一步工作方向，确保我市县域商业体系建设工作按期推进。三是我局成立了以局党组书记、局长任组长，各分管领导为副组长、各科室负责人为成员的商务系统县域商业体系建设工作领导小组。科室之间职责明晰、相互配合，严格做到人员到位、责任到位。

2.摸排调研，夯实基础。全面开展县域商业体系现状摸排调研工作，针对县商贸综合网点、镇商贸中心及农贸大市场、村级便民商店等情况进行了全面走访。我市现有大型商业网点及综合体15个，累计面积238900平方米。特色商业街9条，总面积161500平方米。乡镇商业中心74个，占当地乡镇数的268%.连锁超市品牌数21个，超市累计数128个。农产品批发市场4个，累计面积596000平方米，均有冷链设施。农贸市场共有74个。具备完善的零售和服务功能，可满足居民多元消费需求。

（二）促进消费，活跃市场。

统筹疫情防控和市场保供，着力促进消费回补和潜力释放，消费对全市经济增长的贡献一马当先。一是市场主体加速成长。对全市批、零、住、餐企业全面摸底调查，扎实做好“个转企”“小升限”，优化限上企业库，调整限下样本点，做到好中选优、优中选强。年末全市限额以上商贸企业1246家、净增134家；年销售额超10亿元商贸企业10家，超5亿元企业36家。二是促销活动精彩纷呈。实施“皖美消费乐享阜阳”促消费行动，开展跨年迎新购物季、暑期消费季、金秋双节消费季、数字生活消费节4项专题活动，组织引导商场超市节日促销、电商直播创新创业大赛、农产品线上线下展销会、田间地头直播等高频次、强密度促销活动，全年共开展各类促销活动400多场，实现销售额25亿元。三是商贸品牌发展壮大。评选认定“阜阳老字号”13个，数量增至22个，新推荐申报“安徽老字号”6个。开展市级特色商业街区评选，推荐颍上管仲老街、太和迷鹿风尚街申报“安徽特色商业示范街区”。颍泉万达等3家商场获得“国家绿色商场”称号，阜阳华联持续位居全国零售百强企业，华源医药、同旺商贸等7家商贸企业跻身全省民营服务业企业百强。新获评“安徽省百佳好网货”品牌6个，授牌首批20家“厉行节约文明消费餐饮示范店”，命名10家“阜阳市家政行业诚信示范店”。四是新兴业态蓬勃发展。电商阜阳建设加速推进，全市网络零售额91.9亿元、增长22.8%，农村产品网销额突破100亿元、增长25.3%。新增农村电商经营主体948个，新培育农村电商示范镇5个、示范村21个，新增年网上销售额超千万元企业12家。新获评省级电子商务示范企业3家，省级电子商务示范园区1家。

三、存在问题

一是大物流体系亟待发展，生活消费品、农产品流通仍依托外部平台，特色农产品必需的冷链物流缺乏，乡镇物流配送“最后一公里”问题凸显。产地仓、产地集配中心、冷链仓、冷链运输车辆等基础配套设施缺乏，不足以支撑农产品上行的需求。

二是市场普遍层次较低、规模较小，缺乏一批具有区域影响力、辐射力、带动力的大市场。县商贸龙头企业的影响力较弱，市场的外向度受到严重制约。地区商业缺乏特色优势，市场聚集辐射的枢纽功能明显偏弱。以商贸业为核心、联动信息、软件、金融、物流、地产、休闲、文化、旅游、娱乐等产业的联动效应不足，城乡市场带动能力不强。

三是城乡市场综合配套服务功能有待提升。商贸基础设施有待进一步升级，农村市场现代化水平较低，市场流通效率亟待提升。配套设施如停车设施严重缺乏，商业聚集区交通拥堵情况明显。

四是连锁经营、特许经营等消费新业态在农村发展缓慢，受疫情等因素影响，县内大型商贸流通企业对在乡村发展新型便利店持观望态度。

四、目标任务

(一)总体目标和年度分解任务

1.总体目标任务

围绕县乡村三级商业网络、农村物流“三点一线”，改造提升县城综合商贸服务中心，建设改造县级物流配送中心、乡镇商贸中心，发展新型乡村便利店，改善乡村消费环境。推动3个农产品批发市场建设改造，农贸市场和标准化菜市场建设改造工作向县及乡镇延伸。完善农产品流通骨干网络，培育省级、市级农产品骨干批发市场和骨干物流企业。加强农产品供应链体系建设，增加农产品冷链库容6000吨以上、冷链物流车辆100台以上。开展农村电商高质量发展三年行动计划，争创农产品网销额超1亿元的农村电商强镇、县域特色产业园，培育网销额超千万元的“千万电商企业”，推广“电商企业+基地+合作社+农户”模式，扩大农产品网上销售规模，力争全年农产品网销额达到120亿元。

2.年度分解任务

至20xx年底，全市商业体系基础设施满足基本型的全部要求，具体目标为：

优化提升现有的县城综合商贸服务中心，使得其中2个县达到基本型，服务覆盖率100%；

优化提升县级物流配送中心，使得其中2个达到增强型，服务覆盖率100%；

新建改造18个乡镇商贸中心数量，对已建成的乡镇商贸中心补齐基础设施短板，使得现有乡镇商贸中心均满足基本型，且达到覆盖率100%；

优化提升村级便民商店数量，补齐基础设施短板，使得村级便民商店均达到基本型，覆盖率100%；

打通物流最后一公里，乡镇物流站点覆盖率100%；行政村均可达到“快递进村”寄递服务，覆盖率100%；

加强物流企业合作，提升快递共同配送，县域物流共同配送率提升至30%；

农村电商服务对具备条件的行政村覆盖率达到100%；

社会消费品零售额年增速不低于8%；

对38个乡镇集贸市场实施标准化改造，改造占比28.1%；

建设3个农产品集配中心，加强农产品冷链配送基础设施建设，产地低温处理率达到10%。

(二)县域商业建设类型和标准

我市商业建设类型为基本型，到2023年年底，县域商业网点设施、功能业态、市场主体、消费环境等全面提升，达到增强型。

五、重点工作

（一）补齐县域商业基础设施短板。以人口相对聚集的乡镇为重点，鼓励和引导商贸流通企业通过自建、改造、合作等方式，对现有乡镇商业设施进行标准化、信息化、现代化改造，打造乡镇商业集聚区。重点支持商贸中心、大中型超市、集贸市场等商业网点进行标准化和智慧化升级改造，完善场地基础设施建设、生产经营设施设备、保鲜冷藏和仓储配送等设施设备、智慧化管理服务等配套设施设备或系统，不断优化消费环境和消费体验，发展购物、餐饮、亲子、娱乐等多种经营模式，推动线上线下融合发展。鼓励各类连锁商贸流通企业、电子商务平台等通过技术赋能、特许加盟、供应链整合和自建等多种形式，下沉乡镇和农村布局建设一批标准化新型乡村便利店，发展连锁经营和电子商务，拓展消费新业态新场景，实现多站合一、一点多能、一网多用，丰富农村市场供给，提升农村消费品质。

1.改造升级县城综合商贸服务中心

改造升级县城综合商贸服务中心，实现居民多元消费、本地便民生活、连锁服务辐射周边镇村等内容。推动消费业态集聚，满足县域居民大件、高端消费。

2.改造升级乡镇商贸中心

改造乡镇商贸中心，配备电子收款机（POS机）、电脑、打印机、线上订单处理、快递、农产品等设备信息服务体系。满足乡镇居民实用消费和一般生活服务需求。

3.建设或改造新型便民商店

在具备条件的行政村建设或改造171个新型便民商店（夫妻店），通过供应链、运营、信息化等标准化建设，探索和实现高质量村级便民连锁品牌化运营，打造一批村播基地，带动农产品销售。满足村民就近、便利消费，能寄递、能电商购物、能电商销售农产品、能换取零钱。

（二）完善县乡村三级物流配送体系。重点支持快递物流龙头企业或快递企业联盟对阜阳市配送中心和乡镇快递物流站点升级改造，完善场地基础设施建设，配齐仓储、分拣、配送、冷链等生产经营设施设备和智慧化管理服务等设施设备或系统，引导主要快递物流企业和商贸流通企业入驻物流配送中心，进行业务整合，实现统一仓储、分拣、运输、配送、揽件，建立完善的农村物流共同配送服务规范和运营机制，提高配送效率，降低配送成本，增强对乡村的'辐射能力，打通农村物流配送最后一公里。适当支持各连锁商贸流通企业对自建物流设施设备进行升级改造，充分发挥自建物流优势，开展日用消费品、农资下乡和农产品进城等物流快递共同配送服务，降低物流成本。

1.改造升级县级物流配送中心

改造县级物流配送中心，且具备自动分拣、仓储等功能；镇级物流服务站（中转站）4个，村级寄递物流综合服务站40个；实现物流配送覆盖县城和主要乡镇村；乡镇邮政、快递网点和村级寄递物流综合服务站可提供消费品下乡、农产品进城寄递服务；

2.发展物流共同配送

开展物流共同配送。县级物流配送中心应整合其它快递、物流不低于3家。主要快递企业等开展市场化合作，实现信息、配送等资源整合，开展共同配送。初步实现商贸物流、电商快递、农产品上行等同类物流标准化商品的统仓共配。

（三）改善优化县域消费渠道。引导大型流通企业下沉供应链，建设布局一批前置仓、物流仓储等设施，推广应用新型交易模式，为中小企业、个体商户提供直供直销、集中采购、统一配送、库存管理、店面设计等服务，增强农村实体店铺经营水平和抗风险能力，同时为农民直购好产品、新产品提供更便捷服务。鼓励本地商贸流通企业组建联合采购平台，适应农村消费需求，整合上架各类消费商品，加大农村地区商品投放力度。支持各类商贸流通企业发展购物、餐饮、亲子、娱乐、农资等多种业态，承接县城居民下乡和农民进城消费。

1.推动龙头商贸流通企业供应链下沉

鼓励县域商贸流通企业通过物流下沉、网点下沉、供应链下沉、互联网技术应用等模式赋能，实现数字化、连锁化改造升级。主要商贸流通企业完成数字化、连锁化改造，初步建立供应链体系；

2.开展乡镇集贸市场、菜市场标准化改造

全市现有菜市场185个，城区菜市场50个，乡镇菜市场135个。其中20xx年底城区菜市需完成提升改造数量9个，乡镇菜市需完成提升改造数量38个。到2023年底，现有存量不达标菜市全部完成整治和改造提升。到2023年底，现有存量不达标菜市全部完成整治和改造提升。

在上一轮实施阜城农贸市场新建和改造提升行动基础上，组织开展阜城示范农贸市场三年（20xx-2024年）创建行动计划，打造一批示范农贸市场。同时鼓励各县市按照阜城示范农贸市场标准创建示范农贸市场。至20xx年底，全市达到示范农贸市场标准的不少于5家。2024年底阜城符合规划农贸市场实现示范市场全覆盖。在农产品集中的产地建立集初加工、冷藏保鲜仓储、集中采购和跨区域配送能力的农产品产地集配中心，商品化处理能力和低温处理效率达30%以上。

（四）增强农村产品上行动能。支持商贸、电商、快递、物流企业围绕农村产品上行，建设分拣、预冷、初加工、配送等商品化处理设施，加强标准和品牌应用，提高农村产品商品转化率和附加值。支持农产品生产流通企业或电商企业与现有县乡村电子商务服务网点建立稳定的产销对接关系，统筹产品开发、设计、营销、品牌等服务，拓宽农村产品上行渠道，提高农村电子商务应用水平。

1.建立农产品线上销售网络

统筹县域县乡村物流快递、便利店、供销、益农等资源，通过定期现场指导和实施业务技能培训，逐步建立针对农产品出村进城、工业品下乡的双向流通机制和县乡村三级农产品网络销售网络，村级电商服务网点；统筹邮政、供销、电商、益农信息等基层网点，健全县乡村三级农产品网络销售服务体系，对有条件的村网购商品能够配送，农产品上行能力与效率显著提升。

2.建设农产品供应链运营中心及产地集配中心

保障农产品供应链运营中心或农产品产地集配中心正常运转，发挥初加工、预冷、质检、分级、包装、冷藏等设备公共服务作用；优化县域农产品质量追溯公共服务体系，赋能县域农产品、以及乡镇集贸市场、菜市场，提高本县域农产品质量和居民消费水平。对三品一标等优质农产品以及农产品供应链提供全链条的质量追溯服务；建立协同高效、利益共享的农产品供应链体系，探索以销定产模式。

3.建设本地农产品产业电商孵化联盟

通过淘宝、天猫、京东、拼多多、抖音等B2C电商平台，抖音、快手等直播电商平台的运营技能赋能到本农产品经营主体，建立本地农产品产业电商孵化联盟，联盟成员不少于10家；

（五）提高县域生活服务供给质量。引导农村邮政、供销、电商、商贸流通企业从传统批发、零售向综合性服务转变，开发综合服务网络平台，整合购物、订餐、家政、职介、租赁、同城配送等服务，提高社区、村镇生活服务的便捷性和服务质量。支持商贸流通、电子商务、生活服务相关企业投资现代农业、乡村旅游、加工制造等特色产业，推动商旅文体等一体化业态聚焦，提高综合服务能力，实现跨界融合，增强服务业推动生产、促进流通、扩大消费的功能。

1.建立完善生活服务网络

依托乡镇商贸中心、农村集贸市场等场所，提供餐饮、亲子、洗浴、健身等服务。利用村民活动中心、夫妻店等场所，提供理发、维修、废旧物资回收等便民服务。鼓励城镇市场主体到乡村设点，直接向农民提供服务，缩小城乡居民服务消费差距。

2.加强商务诚信体系建设

以统一、公开、公平为原则，推进社会信用体系及企业信用平台建设，健全行政管理信息共享机制。健全信用承诺制度，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，构建诚信、透明的市场环境。推进商务领域行政执法改革，对全市商贸流通企业进行信用评级，引入消费者评价机制，建立行政执法跟踪回访体系，提升商贸流通领域规范化、法制化水平。贯彻落实外商投资法，保障外国投资者和外商投资企业合法权益，建立健全外商投资企业投诉工作机制。

六、保障措施

（一）强化指导考核。将商业建设情况作为乡村振兴工作的重要内容。各明确商业体系建设发展目标，按年度分解细化任务安排，明确责任主体、时间表和路线图，形成上下联动工作格局。

（二）强化农村市场执法监督。完善市场监管城乡联动机制，充实执法力量，加大执法力度。加强源头治理，落实企业进货查验责任和质量承诺制度。完善商品质量监管制度，依法查处无证无照经营行为。畅通农村消费投诉举报渠道，发挥社会监督作用。

（三）强化农资领域信用体系建设。积极引导农资市场主体加强行业自律，倡导行业内部推行守法经营或质量公开承诺制，规范农业生产资料经营行为。

（四）加强市场质量安全监管。围绕与农村居民生产生活密切相关的产品，加大检查力度，依法查处商品销售中掺假使假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品行为。严格落实食品生产经营许可制度，加强对食品生产经营者食品安全现场检查和抽查，严厉打击生产经营假冒伪劣食品等违法违规行为。加强农村市场假冒伪劣食品整治行动，加强流通渠道管理，完善农村市场食品安全治理机制，加大宣传力度，切实保障食品安全。

（五）加强分级分类管理。将商业体系建设作为乡村振兴规划的重要内容。制定阜阳市商业建设指南，明确商业设施、业态的结构和功能，各地根据人口结构、收入水平等情况，实事求是确定建设规模和标准，加强分级分类管理。

（六）加强财政投入保障。统筹用好中央财政服务业发展资金等现有专项资金或政策，优化财政支出结构，将商业设施、农产品产地流通设施建设纳入乡村振兴投入保障范围，加大支持力度。

督导的方案 篇5

为进一步加强疫情防控期间线上教学的质量监控与督导工作，切实保证线上教学质量，根据《黄山学院20xx年春季学期线上开学工作方案》和《关于应对疫情做好20xx年春季学期课程线上教学及其他教学工作的通知》要求及《黄山学院线上教学质量监控与督导工作实施方案》，特制订本方案。

一、成立线上教学质量监控与督导工作领导小组

组长：黄先进

副组长：洪常春

成员：隋丽爽、殷猛、施静、余艳艳、陈春萍、汪克慧、张文静、王琦、张永怀

二、线上教学质量监控与督导的内容

1.教师线上教学实施情况：包括线上课程准备情况、线上教学组织情况、教学进度安排、课程资源准备和利用、按时开课、教学互动、辅导答疑、作业布置和批改等环节。

2.学生线上学习情况：包括学生课堂出勤、在线学习、互动讨论、作业提交和在线考核等情况。

3.线上课程考核情况：根据线上教学课程阶段性和过程化考核特点，监控线上教学课程考核方式、考核内容、考核程序、成绩记录等环节是否规范。

4.毕业论文环节：包括毕业论文进度安排、学生选题、开题、论文撰写等线上环节进展情况。

三、线上教学质量监控与督导的方式

1.理论教学：以学生评教、教师评教、督导评教三种方式，以教学进度安排、教务系统课程表、学生课堂出勤、作业提交和在线考核等为依据，对全部线上教学的课程实施有效评价。

2.毕业论文环节：依托毕业论文指导管理系统，有效监控后台数据，实时监控毕业论文实施情况。

四、线上教学质量监控与督导的工作分工

1.学院负责审核各专业线上教学计划，督导检查所有开课课程教学资源、线上教学平台等准备情况，有序组织本单位线上教学工作，确保教师按时上课，保证学生有效学习。及时上报有关教学数据，实时把握线上教学情况。

2.各教研室主任负责组织审核课程资源，包括课程大纲、教学进度、教学课件、参考资料、线上作业、辅导答疑安排等，组织线上教学研讨活动，及时针对线上教学出现的问题进行探讨交流，研究解决方案，指导和帮助团队教师做好线上教学工作。

3.各任课教师要做好线上教学具体实施工作，包括学生考勤、互动讨论、辅导答疑、作业布置和批改、学生学习情况跟踪和课程考核等，注重落实立德树人的根本任务，坚持正确的价值导向，注重弘扬社会正能量。对开展混合式教学的课程，要做好与开学后线下教学的`有机结合，确保教学效果。及时收集学生意见建议，对教学内容与方式进行适当调整，确保教学质量。

五、工作要求

1.高度重视，加强领导。要统一思想，高度重视，统筹推进疫情防控与教育教学工作。要加强领导，全面落实课程建设、政治审查、质量审核、课程运行保障和效果测评等相关要求，不断提高线上教学质量。

2.坚持标准，强化管理。要坚持线上教学的质量标准，强化线上教学的质量管理。要周密部署、夯实举措，做好线上课程巡查和督导工作，对线上教学质量进行监控与督导，全面实现“停课不停学，停课不停教”的工作目标。

3.创新方式，注重实效。要根据疫情防控期间教育教学工作的实际情况，创新工作方式，注重工作实效，精准施策，科学评价，充分运用网络听课、数据分析、线上征求意见等方式推进线上教学质量的监控和督导工作，确保线上教学工作有序、规范、安全、高质量运行。

督导的方案 篇6

为深入学习贯彻党的十九大精神，进一步加强教育技术装备管理，推动教育改革发展，根椐《省政府教育督导委员会》(苏教督委办〔20xx〕11号)要求，依据《江苏省中小学校教育技术装备工作督导细则》(以下简称《督导细则》)，特制定本次专项督导工作方案。

一、督导内容

本次督导内容包括管理机构、管理机制和学校建设等方面，学校建设方面重点为理化生实验室、科学实验室、音体美专用教室、图书馆、信息中心等馆室建设及使用。通过此次督导，能及时总结和宣传教育技术装备工作的典型经验，促进中小学教育技术装备的标准化、科学化和现代化。对学校在教育技术装备投入、建设、管理和使用中存在的问题提出整改建议，进一步提升教育技术装备管理水平和使用效益。

二、督导方式

1.听取学校领导关于教育技术装备工作的专题汇报。

2.巡视校园，了解教育技术装备建、配、管、用等情况。

3.进行巡课，查看各教师利用现代化教育技术装备开展学科教学情况。

4.进入专用教室，督查教育技术装备的管理与使用情况。

(1)检查教育教学设备的运行情况。

(2)查看教育教学设备的管理与使用情况记录。

5.召开教师座谈会，询问教育技术装备的使用过程中的问题与改进措施。

6.对学校装备管理员访谈，了解学校装备管理与使用情况。

7.学生问卷调查，调查学校教育技术装备的使用情况。

8.与学校领导座谈，听取装备管理中的困难和问题，同时对装备使用中出现的.问题进行反馈，促进整改。

三、督导程序

1.责任督学按照区中小学校教育技术装备工作督导方案，结合督导学校特点，制订驻校督导方案。

2.督导方案于正式督导前一天送达被督导学校，上传学校网站。

3.听取学校专题汇报，查阅资料，巡视现场，召开座谈会，做好问卷调查。

4.责任督学出具督导报告，并向学校领导班子反馈。

5.学校报送整改方案或整改报告。

6.跟踪了解学校整改落实情况。

四、督导要求

1.学校做好关于教育技术装备工作专题汇报的相关准备。

2.学校提供《督导细则》中的相关工作台账资料。

3.学校配合做好座谈、问卷调查工作。

4.学校根据督导意见反馈通知书，在规定时间内上报整改方案或报告，并在校园网站上公示本次督导的有关材料。

5.学校督导联络员将《督导方案》《督查记录表》及座谈(访谈)记录、学生所有问卷、本次督导意见反馈书、学校整改落实情况表等一并整理归档，存放在责任督学工作室。