防汛抗旱工作方案
老地方整理的防汛抗旱工作方案（精选5篇），希望这些优秀内容，能够帮助到大家。
防汛抗旱工作方案 篇1
一、总体目标
20xx年我乡防汛抗旱工作坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”和“防重于抗，抗重于救”的方针，把握“六个一”防汛预案（一市一案、一流域一案、一县一案、一乡镇（办事处）一案、一村（社区、街道）一案、一库一案）的工作要求。牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想，早谋划、早部署、早动手，多策并举，强化措施，确保在规定的防洪标准内主要河道堤防不决口、水库不垮坝、平原地区排水畅通、主要交通干线正常运行、工矿企业正常生产，及时、有序、有效地应对超标准洪水，充分发挥水利工程的拦蓄作用，优化水资源配置，全力保障人民群众生命安全和居民用水安全，努力夺取粮食丰收，最大限度减轻水旱灾害损失，为全乡经济持续平稳发展提供水利保障。
（一）水库防汛
1、小型水库：严格执行《xx县20xx年中小型水库防汛调度运用计划》，针对我乡1座小型一类水库、6座小型二类水库，各村必须做到“五有”（有责任人、有值班人、有通信设施、有管理房、有可靠预警和转移方案）。要进一步建立健全水库安全责任制，落实地方行政首长防汛责任制。村支部书记为本辖区水库安全责任人，对水库安全负总责。对已完成水库除险加固工程竣工验收未经洪水考验的水库，汛期要加强监测与防守；对完成建设任务未进行竣工验收的水库及正在进行除险加固的水库，要制定切实可行的度汛方案，落实度汛措施；对存在问题的病险水库要降低水位运行，问题严重的要空库度汛。对关系到重要公路、通信光缆和集镇村庄安全等位置重要的水库，要重点监测，加强防护，并做好水库下游群众安全转移的准备工作，确保安全度汛。对于以各种形式承包、租赁的小型水库，其防汛责任仍由所在村承担。
2、万方大塘、堰、坝、干渠、提排灌站：要加强管理和做好防洪准备，发现不安全因素，应及时采取措施加以处理。在防汛期间，任何单位和个人都不得以任何借口、理由，阻止、干扰工程管理人员开闸泄洪（退水）。
（二）河道防汛
全乡所有河道要确保堤防安全。小沙河、清水河要确保行洪畅通，若遇暴雨洪水漫堤，要全力以赴抗洪抢险，对部分险工险段要重点设防，确保防洪安全。如遇超标准洪水，按防洪预案规定实施，尽量减少灾害损失。河道防汛工作实行统一领导，分段负责，由所在村负责进行维护和抢险。当河道水位超过警戒水位且预报水位继续上涨时，所在村防汛人员立即上岗到位，防汛责任区领导带队沿河查险，增加巡堤查险人员，并做好低洼区群众转移准备工作。各村要摸清低洼易涝户底数，村干部要责任到户。
平原地区，要确保沟河畅通，阻水路坝和其它障碍物要及时拆除，所有排涝闸要保证适时灵活启闭，其它排水设施畅通，做到设计标准内降雨不成灾，超标准降雨及时排出，排水出路有困难的要及时组织提排。
（三）集镇与行业防汛
进一步加强对集镇防汛工作的领导，保证现有防洪标准内不成灾。在乡防汛指挥部的统一领导下，集镇防汛排涝工作由乡城乡建设与环境保护中心负责。汛前要认真对集镇的排水沟、下水道进行检查和清理，保证设计标准内降雨不成灾，遇超标准降雨要扩大排水出路，确保人民群众生命财产安全。保证能源、交通、生活等重要设施的正常运行，尽量减轻灾害损失。防汛工作事关全局，各行各业既有防汛的义务，又有防汛的责任，乡直各单位应结合本行业特点，制定防汛度汛方案，积极主动参与抗洪抢险，形成全民参与、行业投入的巨大抗洪合力。
（四）公路防汛
一是各村、各相关单位要在汛前对公路两侧的山体、山坡及桥梁、路基等进行安全检查，对影响安全的，要及时修复，确保防洪物资运输畅通无阻；二是对宁西铁路、沪陕高速公路xx段、阳新高速公路跨路、跨河、跨沟（渠）工程，沿线各村要密切配合上级有关部门，确保沿线的公路、河、沟渠畅通，保证在设计标准内安全运行。同时，要按防汛要求为紧急抢险和撤离人员及时组织提供所需车辆等运输工具。
（五）工矿企业防汛
工矿企业要制定防汛方案，对防汛安全设计要进行检查，发现问题及时上报和处理，保证安全生产。
（六）山洪地质防汛
地质防汛是指天然或人为的山体和水利设施中的大切岗、高填方，极易产生山洪、滑坡、塌方、泥石流。各村特别是韩楼、峡口、卜店、王岗等山区村要加大对依山建房户的检查监测，切实做好山洪暴发时的预警和群众安全转移工作，杜绝人员伤亡，以确保公益设施和人民生命财产安全。各村要摸清依山建房户底数，村干部要责任到户。
另外，各村要加大对居住条件差、房屋易垮塌的农户的排查力度，摸清底数，村干部要责任到户，必要时组织群众撤离。
（七）抗旱工作
抗旱工作实行行政首长负责制，坚持“以防为主，防重于抗，抗重于救”的抗旱工作方针，按照《xx市抗旱预案》和《xx县20xx年防汛抗旱应急预案》进行干旱灾害的预防和应急处置。不能因年初雨水较多而麻痹大意，要牢固树立抗大旱、抗长旱的思想。严格按照已制定的各类抗旱预案进行干旱灾害的预防和应急处置。要对各类抗旱设施和水源工程进行全面检查，发现问题，及时解决。对一时难以解决的水源问题要有专门的应急调水方案。根据旱情发展态势，及时启动抗旱预案，通过掌握地下水、地表水的动态变化情况，按照统一调度、保证重点、兼顾一般的原则对水源进行调配，优先保障城乡居民生活用水，合理安排生产经营和生态环境用水。
二、保障措施
（一）落实防汛抗旱责任制
要按照《中华人民共和国防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》和《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》的要求，进一步强化防汛抗旱工作行政首长负责制，严格落实“123”“321”防汛工作要求，逐级分解任务，抓早、抓实、抓好，全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制。责任人要按照责任分工，深入防区或工程现场检查指导，研究解决实际问题。发生汛情时，要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾，切实履行职责；发生旱情后，要组织有关部门，动员社会力量，适时开展抗旱活动。各村、各单位一定落实责任制，依法防汛。继续实行乡党政领导包村、包重点工程责任制，村支书、主任要对本辖区的防汛工作负总责，做到思想到位、工作到位、指挥到位、投入到位。凡因工作不力、责任不落实出现问题，造成重大损失的，要按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，坚决追究有关领导和当事人的责任。
（二）提高预案保障能力
要结合实际和防洪工程运用情况，进一步细化和完善各项防汛抗旱工作方案和应急预案，形成“纵向到底、横向到边”的预案体系。要完善防汛抗旱应急响应机制，明确相关部门的职责分工、运行规程和工作要求，完善信息发布、人员撤离、应急抢险、灾情统计等预案和制度，提高防汛抗旱指挥调度和抢险救灾能力。特别是重点堤防、险工险段的防守方案和抢护措施，一定要严而又严、细而又细、实而又实，尽可能对汛期出现的各种险情做到心中有数、处置迅速、措施得当。对防御超标准洪水预案，要重点落实爆破分洪、预警通信、群众安全转移及安置等措施。汛期施工的在建工程，由项目法人编制度汛预案，并报上级水行政主管部门审批。要加强预案的动态管理，搞好预案的演练评估，努力提高应对洪水干旱灾害的反应和处置能力。
（三）加大资金投入力度
要按照“分级管理、分级负责”的原则，加大资金投入力度，提高防御洪涝灾害能力。对当前影响度汛安全的问题，要千方百计筹措资金，在主汛期前予以安排解决。要将防汛抗旱经费列入财政预算，并根据国民经济发展逐步增加，切实满足防汛抗旱业务需要，保证防汛抗旱工作的正常开展。要切实加强领导，落实责任，按计划完成重点防洪工程。财政部门要将资金优先安排到位，并加强监督检查，保证把资金管好、用好。水利部门要强化项目建设管理，加强施工质量监督，确保工程质量。
（四）清除河道阻水障碍
各村对本辖区内河道阻水障碍要明确清障责任制，加强河道安全检查，按照“谁设障，谁清除”的原则，限期组织清除。部分村在河道内乱挖河砂、破堤植树，影响河道行洪安全，在主汛期到来之前彻底清除，确保河道行洪安全。
主要防洪河道清障重点是小沙河、清水河，要彻底清除河道滩区内影响行洪的树林（植物）、堵坝。
（五）强化队伍建设和物资储备工作
要针对当前农村青壮年劳力外出打工多、防汛队伍有生力量不足的实际情况，研究制定有效的机制和办法，引导农村青壮年劳力在汛期回乡参加抗洪抢险。各村要认真组织落实以民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍，定领导、定任务、定人员、定工具，明确任务。对可能发生的险情种类和出险地段，要进行针对性抗洪抢险技术培训和演练，不断提高抢险水平，加强和完善已组建的防汛机动抢险队伍的建设和管理，适应多种复杂情况下的'抢险要求，通过培训和演练，提高实战能力，做到遇险时拉得出、抢得上、守得住。
各村要按照防汛物资管理办法，加强防汛物资的储备和管理工作。防汛物资的筹备要充分依靠广大群众，以就地取材为主，土料、砂石应本着自力更生的精神筹备。要按照抗大洪、抢大险的要求备全备足防汛物资，宁可备而不用，不可用而无备。群众储备抬杆、编织袋等，各村采取“号料登记，备而不集”的办法，以备调用。所有储备的防汛物料，严禁挪用，确保防汛抢险工作的需要。
（六）加强军民联防
民兵是抗洪抢险的中坚力量，要在认真履行好防汛职责的同时，加强与民兵组织的联系，主动搞好衔接，组建好队伍编制，落实好辖区的水库、河道的防汛抢险任务。
（七）切实加强山洪灾害防治工作
要按照省、市、县防办的要求，及时修订完善本辖区内的山洪灾害防御预案；已建的雨量、水位站、无线简易雨量站、预警广播、手摇报警器及乡视频系统，会熟练操作并有专人管理，落实运行维护管理经费。要按照预案落实各项措施，明确预警指标和“防、抢、撤”的范围、地点、方式，进行必要的宣传演练，提高防御山洪灾害预案的可操作性。切实抓好“群测群防”工作，发动群众对山洪、滑坡、泥石流等山洪自然灾害的危险点进行普查和监测。要将责任层层落实到村、落实到户，增强干部群众的防灾和主动避灾意识。进一步加大执法力度，加强山洪灾害多发区的管理和建设指导，坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。
（八）信息管理
要严格按照国家防汛抗旱总指挥部办公室《关于印发的通知》（办减〔20xx〕xx号）要求，切实做好洪涝干旱灾情统计、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作。要由专人负责灾情统计工作，并明确一名领导主管，对统计表严格执行审查、签批制度，明确责任，层层把关，确保灾情上报不漏、不错、不虚、不误，做到及时、准确、可靠。水旱灾害发生后要立即上报灾情报表，并按规定上报灾情的发展变化情况及灾害的说明材料。发生人员伤亡后，必须在1小时内上报死亡人员的姓名、性别、年龄、居住地及死亡原因，不能因个别指标统计不全而影响上报时间。要及时深入灾区核实灾情，对数据进行合理性分析，核实工作要认真仔细、实事求是，核实后的灾情要及时修正上报。防汛办、社会事务服务和统计部门要相互协调，密切配合，确保上报灾情的真实性。要按照《中华人民共和国已成防洪工程经济效益分析计算及评价规范》要求，做好减灾效益的评估、分析工作。
三、督查和责任追究
防汛工作责任重大，为把各项防汛抗旱措施落到实处，必须加大防汛抗旱督查监督力度，建立健全防汛抗旱督查监督机制。
（一）督查检查
乡领导及防汛抗旱指挥部成员要对责任区的防汛抗旱工作进行全面指导，纠正违反防汛抗旱法律、法规和纪律的行为。乡防汛抗旱指挥部办公室对各村防汛抗旱工作进行全面督查检查，对防汛抗旱工作不力的单位和个人提出批评，对防汛抗旱工作不符合要求的单位责令限期整改，发现重大问题及时向乡党委、政府和乡防汛抗旱指挥部报告。通过定期不定期督查、检查，确保防汛抗旱责任制有效落实，确保各项防汛抗旱工作顺利开展。
（二）责任追究
防汛工作责任重大，各行各业和有关人员要顾全大局，团结奋斗，按照调度运用计划执行，服从命令，听从指挥。对违抗、拖延执行洪水和水量调度命令，聚众闹事，干扰工程管理和防汛抗旱救灾秩序，拒不清障或设新障，擅自在险工河段挖砂取土，破坏或盗窃防汛抗旱工程设施、防汛抗旱物资和通信、水文测报设施，贪污、挪用防汛抗旱救灾经费，滥用职权、玩忽职守的，要严肃追究领导责任和当事人责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。派出所、司法所等有关部门，要积极协作，维护防汛秩序。对在防汛抢险、抗洪救灾和抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。
防汛抗旱工作方案 篇2
为切实做好今年的各项防汛准备工作，确保安全度汛，特制定如下防汛工作方案。
一、认清形势、高度重视
近几年来，XX街道的防汛工作在街道党工委、办事处的高度重视和全街道人民的共同努力下，取得了显著成绩，为社会经济发展提供了重要保证。但是，我们还必须清醒地认识到，目前街道防汛工作还存在许多问题和薄弱环节。一是我县夏季降雨集中，一遇暴雨，峰高量大，极易造成洪涝灾害；二是汝河堤防险工险闸多，隐患多，难以抗御较大洪水；三是部分干群防洪意识淡化，麻痹思想和侥幸心
理严重；四是沟渠开荒种植现象仍然存在，阻水路坝多；五是防汛设备、物料老化，经费投入不足。这些问题必须引起领导的高度重视，采取切实有效措施加以解决。根据气象部门对今年天气形势的分析，我县今年汛期总降水量较常年偏多，而且降水比较集当前隐藏内容免费查看中，出现洪涝灾害的可能性较大。因此，我们要坚决克服麻痹思想、侥幸心理和懈怠情绪，以高度负责的态度做好今年防大汛、抗大洪的各项准备工作，确保安全度汛。
二、防汛工作总体要求
今年防汛工作要继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。立足于防大汛，抗大洪，抢大险、救大灾；坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。总的要求是：在规定的防洪标准内，主要防洪河道不决口，洼地，沟河排水畅通，社区街道保安全，交通干线正常运行，对超标准洪水有安排，坚持以人为本，最大限度地减少洪涝灾害损失。
今年各社区防汛的主要任务是：
（一）北汝河堤段
1、姜庄社区北汝河新堤段要加强管护，姜庄社区要组织好500人的抢险队伍，备足防汛物料：纤维袋20xx条，木桩300根，梢料10000公斤，麻绳150公斤，铁丝400公斤、大铁锤10把。肖湾闸汛前要维护好并全程试车，汛期要有专人管护，随时注意流水动向，及时启闭。
2、大新庄社区做好汛前演练，严格按照大新社区防汛预案，确保张湾组全体人员财物安全转移。大新闸闸门启闭不便，汛前一定要全程试车。大新闸老闸有裂缝，有渗漏现象发生，大新社区要在汛前准备好充足的防汛物料及人员。
（二）大唐荆河大闸
大唐荆河大闸年久失修，闸门全部无法启闭，管理责任制要落实，在迅期来临前要对荆河闸进行维修，确保汛期顺利提放闸行洪通畅。
（三）面上防汛工作
1、三里社区的前马闸：要落实管理责任制，注意流水动向，组织好抢险队伍，备足防汛物料。
2、大唐与老房社区交界处的荆河大闸：汛期来临前将闸门提前启开，保障行洪通畅。
3、荆河内的多处阻水路坝由所在社区在汛前组织人员及时拆除，不能影响防汛除涝。
4、各社区要在汛前将本境内沟渠上的路坝、违章建筑、秸秆、水草等阻水障碍迅速拆除，保证流水畅通，避免形成局部内涝。
三、确保安全度汛主要措施
1、抓紧检查、修复度汛工程，落实安全度汛措施。按照分级负责的.原则，各社区、各单位要组织力量对所辖范围内的河道堤防、涵闸、坑塘等防洪除涝工程进行全面检查，查清险工位置、数量。所有涵闸都要检修试车，保证启闭机灵活，做到万无一失。针对检查出的问题，提出切实可行的处理措施，限期逐项落实，做到问题不解决不放过，隐患不处理不放过，措施不落实不放过，力争汛前全部完工。对确有实际困难一时难以处理的，要制定出切实可行的应急措施，保证安全度汛。
2、抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑，做好排涝工作。各社区对本辖区内的河道阻水障碍要进一步明确清障责任制，落实到人，按照“谁设障，谁清除”的原则，限期组织清除。各社区还要组织群众抓紧汛前时机疏通沟河，整修桥涵，拆除堵坝、路埂，清除沟河阻水植物，做好阻水障碍清除工作。同时要加强管理，落实责任制，保证排水畅通。
3、认真落实好防御超标准洪水措施，要严格执行上级防汛调度方案和超标准洪水处置措施，结合本地实际，做出具体安排。要加强对重点险工险闸的防守和群众财产安全转移准备工作，一旦洪水到来，做到临危不乱，有计划、有组织、有秩序地转移撤退，尽可能减少洪涝损失。
4、组织防汛抢险队伍，划分防守区，落实岗位责任制。各社区要在自己的防区内划分工段，具体落实到责任人。要以民兵为骨干，组成防汛抢险队伍，实行定领导、定任务、定人员、定工具，并进行必要的技术培训和现场演练，提高实战能力，遇险时要保证拉得出，抢得上，守得住。
5、积极做好防汛物质准备和供应工作。防汛抢险所需梢料、秸秆、化纤袋、木桩等，按照就地取材、备而不集的原则提前对防汛物料进行号料登记，以备急用。
6、做好灾害统计和减灾效益分析工作。街道执法中队要高度重视洪涝灾害统计和减灾效益分析工作，严格执行统计制度，做到实事求是，及时准确。按照规范要求，快速准确评定上报洪涝灾情和减灾效益。
四、切实加强对防汛工作的领导
（一）加强宣传，强化防洪意识。《中华人民共和国防洪法》规定：“各级人民政府应当加强对防洪工作的统一领导，组织有关部门、单位，动员社会力量，依靠科技进步，有计划地进行江河湖泊治理，采取措施加强防洪工程建设，巩固、提高防洪能力”。各行业、各部门都必须按照这一要求，主动做好防汛工作，宣传和教育广大干部群众牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极履行防汛抗洪义务。
（二）落实责任，完善防汛责任制。进一步落实行政首长负责制为核心的各种防汛责任制，是搞好防汛工作的关键。班子成员及包社区干部分片包干，分工负责，责任到人，搞好检查，及时解决问题，大汛到来时要及时到位，现场指挥，确保标准内洪水安全度汛。凡因工作不力造成严重后果的要追究责任。
（三）依法防汛，严明纪律。防汛工作责任重大，防汛部门和有关人员要顾全大局，团结协作，严格按照《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，依法防汛，服从命令，听从指挥，一定要树立全局观念，严格执行防汛纪律，坚决执行上级下达的各项指令。凡不执行命令、玩忽职守、贻误时机、临阵脱逃、制造纠纷造成严重后果的，要依法追究有关领导和当事人的责任。
防汛抗旱工作方案 篇3
为认真做好20xx年全镇防汛抗旱工作，牢固树立“防患于未然”“责任重于泰山”的防汛意识，确保农业增效、农民增收、农村稳定。根据县防汛抗旱指挥部文件精神，结合我镇实际，经研究，特制订以下实施方案：
一、指导思想
牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想，认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”和“以预防为主，防重于抗，抗重于救”的方针，进一步强化防汛抗旱工作岗位责任制，突出防汛抗旱重点，坚持防汛抗旱并举，为全乡经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。
二、任务要求
（一）防汛方面
1、防汛工作以人为本，以保障人民生命安全为首要任务，确保不发生重大人员伤亡事故。
2、切实落实防汛责任制，责任到人，措施具有可实施性。
3、防汛值班坚持24小时值班制，不脱岗，不发生人为事故。
4、防汛安全检查工作需要在汛期前期进行全面排查，发现隐患点要及时处理和上报，同时在暴雨、高潮期间，全面加强防汛安全检查，不出险，不出事故。更要抓紧病险水库处理，汛期来不及处理的应落实汛期应急措施。
5、在汛期前需做好防汛各类预案的准备和落实，出现紧急警报与险情，启动预案，指挥系统正常，各项抢险工作有条不紊。与超标洪水，有预案、有对策措施、能落实，力保工程安全。遇突发事件，有应急预案，能迅速有效应对，把灾害减轻至最低程度，并有防止衍生灾害的对策和措施。
6、发生灾情时，及时收集信息和上报工作，做到传递及时、准确，处置无误。
7、认真抓好安全生产工作，加强日常检查，确保无重大事故发生。
8、当遇设防洪标准以内洪水时，确保我镇境内各个村庄安全。
9、落实防洪安全责任和安全度汛措施，确保上下游村民和工程安全，确保工程安全度汛。
10、防汛期间镇辖各村要高度重视，做到万无一失，做好一切人力、物力准备土方、石料、编织袋、铁锨、木桩等物料，随时准备抢险。
11、落实县上有关文件精神，按照文件要求做好山洪地质灾害的防御工作，保证人民生命财产安全。
（二）除涝方面
认真检修涵闸，水渠等水利设施，巩固和提高除涝标准，要确保农田农作物不受涝。
（三）抗旱方面
抓好蓄水和水源调度，确保全镇玉米用水，如遇特大旱情，要利用现有设施适时提水灌溉，确保农业人口不受旱。遇有旱情，及时报水利办和安办，及时组织救灾。
三、保障措施
（一）深入一线，调查研究，摸清情况，深入各村措施，全力以赴做好工作，同时完善“镇—村—组”三级防汛工作网络。
（二）防汛值班提高认识，立足抗灾保平安
各村（社）、镇直各部门要以对党和人民高度负责的精神，广泛宣传动员，坚持防汛抗旱并举，除涝防洪并重，从思路上、组织上、物资上做好充分准备，调动各界力量，以迎战可能发生的.水旱灾害。
认真落实防汛值班制度，督促各防汛任务单位做到24小时值班，值班责任到岗、到位、到人，做到不擅自离岗、脱岗。镇政府加强防汛值班责任制检查，岗位责任抽查。在暴雨期间各防汛领导小组要加强防汛值班岗位检查，确保值班岗位责任制到人，同时按照防汛预案做好防汛防台各项防御措施，信息传递，上通下达，实行重大事项逐级报告制度，落实灾情、损失等情况及时反馈制度。
（三）加强领导，明确责任。
我镇要继续落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，真正做到领导到位，指挥到位，划片包干，插牌立界，责任到人，同时组织好抢险队，筹集防汛器材，准备好抢险工作，并根据汛情待命土堤，确保关键时刻“召之即来，来之能战，战之能胜”。
（四）协调合作，做好防汛抗旱工作
我镇、村、组各有关部门要立足本职，密切配合，通力协作，积极为防汛抗旱工作搞好服务，水利办要当好参谋，掌握好水情、工情，及时提出防范和抢险措施，农业技术服务中心要做好抗灾夺丰收的技术指导工作，安办要保证防汛抗旱的物资器材畅通无阻，要做好通信设施的维修养护工作，民政、劳保、财务等站所要及时做好迁安救灾工作，卫生院要做好防疫和医疗工作，派出所要负责维护防汛抢险秩序和社会治安工作，其他部门划片围绕防汛抗旱搞好服务，进入主汛期后，要组织民兵预备役做好抢险准备。
（五）严明纪律，严格落实责任追究制
防汛抗旱工作必须严明纪律，确保政令畅通，做好这一工作，对全镇上下都是一次严峻的考验，因此，必须严明防汛抗旱纪律，层层建立防汛抗旱责任制，对在防汛抢险中坚守岗位，尽职尽责，积极防守，采取果断应急措施，处理险情作出贡献者，给与表彰奖励；对玩忽职守，工作不力，造成重大损失的，要严肃处理，确保防汛抗旱工作顺利进行。
防汛抗旱工作方案 篇4
一、总则
1、编制目的
为做好水旱灾害突发事件的防范与处理工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险，抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按照市人民政府的统一部署，结合街道实际情况，特制定本预案。
2、编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规以及市、钦北区有关防汛抗旱方面的精神。
3、适用范围
本预案适用于本街道范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置，突发性水旱灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、台风暴雨灾害、干旱灾害、供水水源危机以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等灾害。
4、工作原则
（1）坚持以十九大精神为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水，向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。
（2）防汛抗旱工作实行各级首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
（3）防汛抗旱以防洪安全和全处居民供水安全、粮食生产安全等为首要目标，实行安全第一，常备不懈、以防为主、防控结合的原则。
（4）防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，全处统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
坚持依法防洪抗旱，实行公众参与，专群结合，平战结合，预备役民兵主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活，后生产，先地表，后地下，先节水，后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足全处居民生活、生产、生态用水需要。
（5）坚持防汛抗旱统筹，在防汛保安的前提下，尽可能利用洪水资源，以法规约束人的行为，防止水对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
二、应急指挥体系及职责
设立街道办事处防汛抗旱应急指挥部，负责本辖区内防汛抗旱突发事件应对工作。
1、指挥部由街道党委书记任总指挥，办事处主任人第一副总指挥。分管农业工作和应急领导任副总指挥，成员由党政办、公安、综治、市容站、计生办、团委、妇联、社区卫生服务中心等部门负责人组成。
2、指挥部成员单位职责
（1）办公室职责：负责上传下达，组织协调，督查后勤保障。
（2）公安部门职责：负责防汛过程中的安全保卫工作，并保证“三通”。
（3）社区卫生服务中心职责：负责防汛过程中出现的受伤人员的救治工作。
（4）综治、市容站、计生办、团委、妇联职责：负责对防汛过程中重大汛情及时组织相关人员展开防汛。
三、防汛预警信息
1、气象信息
当预报即将发生严重水旱灾害和风暴灾害时，处指挥部应提高预警，通知各居委会、企事业单位、学校及有关单位做好相关准备。
2、堤防工程信息
（1）当江河出现警戒水位以上洪水时，各居委会应加强工程监测，并将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行情况上报处指挥部。
（2）当堤防、涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击不可抗拒因素而可能决口时，各工程管理单位应迅速组织抢险。并在第一时间向可能淹没区的有关区域预警，同时向处指挥部准确报告出险部位，险情种类，抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、保险情况，以利加强指导或作出进一步的抢险决策。
3、洪涝灾情信息
（1）洪涝灾情信息主要包括：灾害发生时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
（2）洪涝灾情发生后，各居委会及有关单位应及时向处指挥部报告洪涝受灾情况，处指挥部要及时掌握受灾情况，对人员伤亡和财产损失较大的灾情，要按程序及时逐级上报。
4、旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱发生的地点、时间、程度、受旱范围、影响人口以及对工农业生产、居民生活、生态环境等方面造成的影响。
（2）各居委会及有关单位应掌握水雨情变化，当地蓄水情况、农田土壤情况和居民供水情况，加强险情监测。遇旱情急剧发展时应及时加报。
四、预警预防行动
1、预防预警准备工作
防汛抗旱实行“安全第一，以防为主”的方针，在思想准备、组织准备、工作准备、预案准备、物料准备、通信准备、防汛抗旱检查以及日常管理等方面做好预警工作。
（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。
（2）组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人，防汛抗旱队伍及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织建设。
（3）工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的堤防、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固，及时封闭穿越堤防的输水管道、交通路口和排水沟，对跨汛期施工的水利和病险工程，要落实安全度汛方案。
（4）预案准备。修订完善防洪预案，台风防御预案、洪水预案方案，堤防决口应急预案，抗旱预案，针对江河堤防险工险段，制定工程抢险方案。
（5）物料准备。按照分级负责的.原则，储备必需的防汛物料，合理配置，在防汛重点并不为储备一定数量的抢险物资，以应急需。
（6）通信准备。充分利用社会通信公网。确保防汛通信完好和畅通。确保雨情、水情、旱情、灾情信息和指挥调度指令的`及时传递。
（7）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改。
2、江河洪水预警
当江河即将出现洪水时，处水管部门及时向处指挥部报告水位，为预警提供依据。
3、渍涝灾害预警
当气象预报将出现较大雨时，处指挥部及时通知各村（居）委及有关单位做好排涝的准备工作。必要时通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。
4、台风灾害预警
（1）根据中央、自治区气象台发布的台风（含热带风暴、热带低压等）信息，处指挥部及时向各居委会及有关单位做好防台风工作的准备，各水利工程管理单位要组织人员加强工程检查，必要时实施预泄预排措施。
（2）加强对危房、学校、在建工地、交通道路、电力电线等公共设施的检查和采取加固措施。
5、干旱灾害预警
（1）处指挥部、各居委会及有关单位对干旱灾害的成因和特点，因地制宜采取预警防范措施。
（2）处指挥部、各居委会应建立干旱灾害统计队伍，随时掌握旱情灾情，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。
（3）处指挥部、各居委会及有关单位应当加强抗旱服务网络建设。鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化组织建设，以防范干旱灾害的发生和蔓延。
五、应急响应
1、洪涝、干旱等灾害发生后，由处指挥部、各居委会负责组织实施抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作。
2、洪涝干旱发生后，各居委会及有关单位应及时向处指挥部报告情况，造成人员伤亡的突发事件，可越级上报。任何个人发现堤防出现险情时，应立即向有关部门报告。
3、对跨区域发生的水旱灾害或者突发事件将影响邻近行政区域的，在报告上级防汛指挥机构的同时，受影响地区的防汛指挥机构通报情况。
4、江河洪水
（1）当江河水位超过警戒水位时，处指挥部按照防洪方案和防汛责任制的要求，组织防汛队伍巡堤查险，严密布防必须时调集民兵抢险突击队参加重要堤段、中带内工程的防守或突击抢险。
（2）当出现渍涝灾害时，处指挥部、各居委会及有关单位应科学调度水利工程和移动排涝设备，开展自排和抽排，尽快排出涝水，恢复正常生产生活秩序。
5、堤防决口，水闸垮塌
（1）当出现堤防决口、水闸垮塌，各防汛责任单位要迅速调集人力、物力全力组织抢险，尽可能控制险情，并及时向下游发出警报。万亩以上堤防决口应立即上报处指挥部，并逐级上报。
（2）堤防决口，水闸垮塌的应急处理。由处指挥部、各村（居）委及有关单位负责。首先应迅速组织受影响群众转移。并视情况抢筑第二道防线，控制洪水影响范围，尽可能减少灾害损失。
6、干旱灾害
当发生干旱时，强化各居委行政领导抗旱目标责任制，强化防汛抗旱指挥机构统一指挥和组织协调，动员全社会的力量投入抗旱，确保城乡居民生活用水安全。各居委会及有关单位按照处指挥部的统一指挥部署，落实职责，协调联动，落实应急指挥抗旱资金和抗旱物质，全面做好抗旱工作。
六、应急队伍保障
（1）防汛队伍。任何单位和个人都应依法参加防汛抗洪的义务。青年民兵和预备役部队是抗洪抢险的重要力量和突击力量。
（2）抗旱队伍：在抗旱期间，处指挥部和各居委会应组织动员社会公众力量投入抗旱救灾，在旱区组织起群众性的抗旱队，村自各战，组自各战，抗御旱灾减少损失。
七、物资保障
防汛物资筹集和储备实行“分级负责，分级储备，分级管理”，处指挥部集中储备编织袋、卵石，各居委会按具体任务要求，分配各家各户储备一定数量编织袋、碎砖卵石集中存放在居委会，抗洪急需时集中调备，统一使用。
防汛抗旱工作方案 篇5
一、指导思想
按照县防指的统一要求，以“四个确保”作为防汛抗旱工作总目标，发动全系统干部职工积极投入防汛抗旱工作，克服困难，不怕牺牲，尽全力保护人民生命和财产安全。
二、组织领导
成立县城市管理和综合执法局防汛抗旱领导小组（以下简称领导小组），由同志任组长，任副组长，为成员。领导小组下设办公室、巡逻队、抢险队、后勤组，巡逻队队长，副队长；任抢险队队长；为副队长；兼任后勤组组长；任办公室主任，兼任后勤组副组长；
办公地点：县城市管理和综合执法局机关
联系人：
防汛抗旱值班电话：
巡逻队、抢险队、后勤组人员名单详见附件。
三、防汛抢险规定
1.水位达到39.2米至42.3米（含42.3米，保证水位），由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险，巡逻人员每100米5人，我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米，由每组人员轮流值班。
2.水位达到42.3米至44米（含44米，相当于历史最高水位），由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险，巡逻人员每100米10人，我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米，一、二组合并值班，以此类推。抢险队做好抢险准备，后勤组备好抢险物资。
3.水位达到44米以上时，每100米堤段100人，由抢险队根据县防指或分指的安排进行抢险。
4.上堤巡逻实行24小时不断岗，按每24小时3个组、每组巡逻8小时排班，每班巡查情况必须在《巡逻查险记录本》进行详实记录，有关险情必须在换班时签字交接。
5.水位42.3米（不含42.3米）以下，每小时查巡三次；42.3米以上24小时不间断进行查巡，查险巡逻范围扩大到大堤内坡角外100米。发现险情要及时向分指报告，分指值班电话：8218016。
四、物资及车辆安排
1．后勤组准备彩条布100米，纤维袋300个，锄头40把，箢箕40套，铁锹10把，帐篷1顶（或根据分指要求准备）。
2．环卫所准备铲车2台，装载车4台。
3．路灯所确保防汛照明正常，并做好应急照明器材和人员准备。
五、防汛抢险纪律
（一）严格落实上堤巡逻查险责任制。巡逻队员在接到上堤命令后，必须在规定的时间内到岗到位，严格按照防汛抢险规定进行巡逻、查险。
（二）严格落实抢险责任制。抢险队在接到抢险命令后要在半个小时之内赶到指定地点待命。
（三）扎实储备好防汛物资。后勤组和各相关单位必须保质保量准备好各种防汛物资，确保防汛物资及时调配。
（四）严明纪律，服从指挥。防汛抢险工作按县防指的命令统一行动，领导小组服从分指的指挥，各队（组）服从领导小组的'指挥，各队（组）队员服从队长、分管领导或组长的指挥。抢险期间，除老弱病残外，局系统所有人员都有责任和义务上堤抢险，必须服从命令，听从指挥，不得延误推诿。汛期局系统原则上任何人不得外出，确因特殊情况需外出的，须按有关规定办理请假手续，各股室、直属大队（室）、二级机构主要负责人向局长报告同意后方可外出，其他人员报各单位、股室主要负责人审批并经分管领导同意后方可外出。