家庭医生签约服务实施方案
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家庭医生签约服务实施方案 篇1
为贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强和改进卫生与健康工作的意见》、国务院医改办等7部委《关于印发推进家庭医生签约服务指导意见的通知》、《安徽省人民政府关于20xx年实施33项民生工程的通知》等文件精神,深入实施民生工程,现就家庭医生签约服务民生工程项目制定如下实施办法:
一、指导思想
以维护人民群众健康为中心,转变基层医疗卫生服务模式,主动为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务和全方位全周期健康管理服务,保障人民群众“无病早防、有病早治”,提升全民健康水平,增强城乡居民获得感;完善家庭医生签约服务支持机制建设,调动居民和家庭医生参与签约服务的积极性,加快推进家庭医生签约服务,促进基层首诊、分级诊疗。
二、年度目标任务
到20xx年底,完成家庭医生签约服务覆盖率不低于30%,重点人群签约服务覆盖率不低于60%,家庭医生有偿签约服务覆盖率为10%,家庭医生有偿签约的高血压、糖尿病患者人数占常住人口数的比例不低于2%、1%;全面取消纸质健康档案,不再新建纸质健康档案,现有纸质健康档案不再填写新的内容,现有纸质健康档案如数封存、不再使用,不再作为工作考核依据。
三、项目内容
家庭医生团队为签约居民提供基本医疗、公共卫生和约定的健康管理服务。
基本医疗服务应当涵盖常见病和多发病的中西医诊治、合理用药、就医路径指导和转诊预约等。
公共卫生服务要涵盖国家基本公共卫生服务项目和规定的`其它公共卫生服务。
各县要根据服务能力和需求,合理设定包含基本医疗和公共卫生服务在内的基础服务包,内容应当包括:建立电子健康档案、优先预约就诊、转诊绿色通道、慢性病长处方、健康教育和健康促进、预防接种、重点疾病健康管理以及儿童、孕产妇重点人群健康管理等服务,满足居民基本健康服务需求。
各县要结合本地实际情况,设计针对不同人群多层次、多类型的有偿服务包,包括健康评估、康复指导、家庭病床服务、家庭护理、远程健康监测以及特定人群和特殊疾病健康管理服务,满足居民多样化的健康服务需求,并与基础服务包捆绑签订。
对未签约居民,继续按规范提供基本公共卫生服务、基本医疗卫生服务,逐步引导未签约的城乡居民加入签约服务。
四、工作要求
完善引导居民签约的优惠措施。各地要统筹各方资源,在就医、转诊、用药、医保等方面对签约居民实行差异化政策,提高居民参与签约服务的主动性和自觉性。
完善家庭医生签约服务收付费机制。合理设定有偿服务包、个性化延伸服务项目的价格标准;建立医保基金、基本公共卫生经费、个人付费相结合的付费机制。
完善家庭医生签约服务考核分配机制。建立以服务数量及质量、健康管理及分级诊疗效果和群众满意度为核心的考核机制,并与收入分配相挂钩。建立有偿签约服务收入不纳入绩效工资总额的收入分配机制。
家庭医生签约服务实施方案 篇2
为进一步深化医改,转变医疗卫生服务模式和服务理念,构建新型和谐医患关系,充分发挥社区卫生服务中心及村卫生室“健康守门人”作用,根据上级有关文件精神,结合我中心实际,制定本方案。
一、总体目标
通过开展家庭医生签约服务,推动村级卫生服务向健康管理转型,逐步在农村地区建立起既能守健康、又能守费用的双重守门人新制度;引导乡村医生提升业务素质,努力建立村级首诊、分级诊疗的服务新模式。
二、基本原则
(一)坚持公益性质
基本医疗和基本公共卫生服务是政府为居民提供公共服务的重要内容,要牢固树立便民、利民和惠民意识,始终坚持公益性质。
(二)坚持防治结合
以健康管理、综合服务为导向,努力提高基层医疗卫生服务能力,促进医疗和预防的有效融合,让居民享有方便、快捷、有效、安全的基本医疗和公共卫生服务。
(三)坚持自愿签约
广泛宣传发动,充分告知签约服务具体内容及惠民政策。在充分了解签约服务内涵的前提下,居民自主选择家庭医生,签订服务协议,享受约定服务。
(四)坚持循序渐进
重点人群优先覆盖、优先签约、优先服务。在完成试点的基础上总结经验,完善方案,稳步推进,务求实效。
三、签约主体
由有资质临床医师一名与两名公卫人员组建家庭医生团队,以65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇、慢性病人和精神病患者等为重点签约对象,开展签约服务。乡镇卫生院和健康管理团队协助并提供技术支撑。
四、工作任务
(一)明确签约服务对象
家庭医生签约服务面向全乡常住6个月以上户籍或非户籍居民,服务人群可分为三类:
1、重点人群,主要指65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇、高血压、糖尿病、重性精神病患者等。
2、特殊人群,主要指孤寡老人、残疾人、最低生活保障对象、下岗失业人员、优抚对象等。
3、普通人群,除上述人群之外的一般人群。
(二)统一签约服务模式
在居民自觉自愿的基础上,各基层医疗机构可采用充分告知、主动签约、上门签约、集中式签约等方式与居民签约。
1、统一签约时间。居民签约以签订签约协议书为标志,应在每年第四季度签订次年的家庭医生签约服务,办妥相关手续。
2、统一签约方式。
1、服务团队以签约医生为代表,与居民签订服务协议。签约居民以家庭为签约单位,以户主或一位可代表户主的家庭成员的书面签约为依据,代表全家签约。
2、签约服务人数与签约家庭医生配比原则上不超过1500:
1、签约有效期为1年。
2、统一服务约定。签约有效期内,居民可根据实际情况,向签约基层医疗机构提出解约或变更签约家庭医生或医疗机构申请。签约有效期满后,如居民不提出变更或解约要求,视为自动续约。签约双方确定应承担的责任、权利、义务及其他有关事项等。
五、服务内容
围绕基本医疗服务、基本公共卫生服务和个性化服务,制定以下服务组合:
(一)基本服务(免费)本组合重点:为签约家庭成员提供国家规定的基本公共卫生服务,为发生疾病的.签约家庭成员提供分级诊疗服务,参加城乡居民基本医保的家庭享受优惠结报政策,主要内容包括:
1、为签约家庭建立电子家庭健康档案及家庭成员个人健康档案。
2、为签约家庭提供免费医疗卫生咨询,预约检查,每年发放不少于4期健康教育资料。
3、为高血压、糖尿病、精神病患者、老年人提供规范化的基本公共卫生服务。
4、为家庭成员中准备怀孕妇女、孕产妇进行孕前指导、住院分娩指导、产后访视,指导其到所在地卫生院进行早孕建卡、产前定期检查及产后42天检查。
5、对新生儿进行访视,指导0-6岁儿童到所在地卫生院进行预防接种、定期体检、口腔保健等。
6、提供分级诊疗服务:签约家庭成员患病后,先由签约团队中的乡村医生对发生的疾病进行初步诊断及治疗,如不能有效处理,乡村医生将为患者联系签约团队中的社区卫生服务中心临床医生协助将患者转至社区卫生服务中心进行诊治,如病情较为严重,签约团队临床医生将协助患者通过绿色通道(市内二级医院设立转诊接待处或分级诊疗办公室)转至二级医院,安排专家进行确诊并治疗。
本组合重点为签约家庭成员提供全程动态健康管理,主要包括:
1、享受基本服务组合所有服务内容。
2、每年为签约家庭成员(限2人)进行1次健康体检,项目包括:一般体格检查、血常规、尿常规、血糖、血脂、肝功能、肾功能、心电图、胸透和腹部B超(肝胆胰脾双肾)。
六、签约方式
(一)签约对象以户为单位,家庭成员凭户口薄或居住证,与自主选择的家庭医生团队签订服务协议,原则上每户家庭只能与一个家庭医生团队签约,每个家庭医生团队签约家庭以不超过1500户为宜。
(二)按照区卫生和计划生育局统一制定签约服务协议书签订协议,明确具体服务项目、收费标准及补偿政策。
(三)签约期限以年为单位,首次签约自签约之日起至次年的12月31日为一个服务周期,此后以每年1月1日至12月31日为一个周期。协议到期签约家庭可以续约、终止或另选签约医生。
(四)签约期内,若乙方未履行约定服务承诺,甲方要求退约的,需经双方签字确认终止服务协议。
(五)协议一式两份,家庭医生团队和签约家庭各执一份。
家庭医生签约服务实施方案 篇3
xxxx年家庭医生签约服务项目实施方案为贯彻国家医改政策,推进基本公共卫生服务项目和深化医改措施全面落实,根据国务院医改办等关于印发推进家庭医生签约服务指导意见的通知等相关文件精神,结合我中心实际,制定本方案。
一、组织领导为加强组织管理,保证家庭医生签约服务有序开展,根据需求成立坛厂街道家庭医生签约服务领导小组,小组成员如下
二、工作目标通过开展家庭医生签约服务,建立强化医共体关系,进一步转变基层卫生服务模式,提升乡镇卫生院和村卫生室服务能力,满足农村居民就近健康服务需求,促进基层首诊、分级诊疗的良好就医秩序,为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务,进一步解决人民群众“看病难、看病贵”等问题。以老年人、高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病患者、严重精神障碍患者、儿童、孕产妇、残疾人、建档立卡贫困人口等为重点,启动家庭医生签约服务工作;到xxxx年底家庭医生签约服务覆盖率达到30以上人群,重点人群、建档立卡贫困人口签约服务覆盖率分别达到60以上;以后每年逐步提高签约覆盖率,到20xx年,力争将签约服务扩大到全人群,形成长期稳定的契约服务关系,基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。
三、基本原则坚持自愿签约与政策引导相结合,基础服务与个性化服务相结合,村医服务与家庭医生团队服务相结合
四、签约服务主体、对象及方式
(一)签约服务主体由卫生院组织实行团队签约服务,家庭医师团队主要由家庭医生(基层卫生机构注册的全科医师或取得执业(助理)资格的医生和乡村医生)、护士(取得护士资格证)和公共卫生医师(含公共卫生人员),成员职责家庭医生为签约服务第一责任人,为居民签订服务及制定计划,评估居民危险因素、健康问题及健康需求;护士协助家庭医生进行居民健康评估、参与管理、掌握并承担健康及生活方式指导;公共卫生医生协助全科医生完成健康档案的建立,对辖区内居民传染病的防控宣教、预防接种、疾病筛查、健康讲座等。
(二)签约服务对象我市签约服务重点对象为65岁以上老年人(尤其是空巢老人)、慢性病(尤其是高血压病、型糖尿病、结核病、脑卒中、慢性阻塞性肺疾病等)患者、0-6岁儿童(尤其是留守儿童)、孕产妇、精神病在家康复者、残疾、计划生育特殊家庭、建档立卡贫困人口以及其他有签约服务需求的农村居民。
(三)签约服务方式卫生院组织成立9个家庭医师团队,分别通过入户签约,老年人健康体检时为居民签订家庭医师服务,明确签约服务内容、方式、期限和双方的.责任、权利、义务及其他有关事项。签约周期原则上为1年,每位居民或家庭同期只能选择同一团队,期满后居民或家庭可续约或选择其他家庭医生团队签约。
五、签约服务基本内容
(一)基本医疗服务优先提供对签约服务对象常见病、多发病、慢性病的中西医诊治、合理用药指导;提供健康问题咨询,帮助签约服务对象选择适宜就医路径,为签约居民或家庭提供约定的其他基本医疗服务。
(二)基本公共卫生服务按照国家基本公共卫生服务规范(第三版)为签约人群提供基本公共卫生服务;为签约服务对象建立规范的电子健康档案,并实现动态管理;开展健康公众咨询及健康知识讲座;为重点人群提供针对性的健康管理服务,包括0-6岁儿童健康管理服务、孕产妇健康管理服务、老年人健康管理服务、高血压病、型糖尿病患者健康管理服务、严重精神障碍患者管理服务、肺结核患者健康管理服务等;提供预防接种服务、中医药健康管理服务;
(三)健康管理服务为居民的健康需求提供个性化的健康服务,帮助患者设计不同的服务内容。
六、签约服务类型
(一)初级服务包型适用于建立健康档案的居民,型适用于65岁以上的老年人。服务内容包括基本医疗和基本公共卫生服务内容,提供部分个性化服务,包括每年开展一次健康状况评估,提供健康指导;
(二)中级服务包型适用于高血压、糖尿病等慢性病患者型适用于重症精神疾病患者型适用于孕产妇型适用于残疾人型适用于0-6岁儿童型适用于结核病
(三)特需服务包除提供基本公共卫生服务和基本医疗服务外,对特需人群如居家养老、慢性病患者等重点人群提供个性化健康管理服务,
七、签约收费标准根据上级主管部门要求,暂时不收取签约服务费。
家庭医生签约服务实施方案 篇4
为进一步向居民提供质优、价廉的基本医疗卫生服务,发挥好村卫生室的网底功能和村医的“健康守门人”作用,充实村医服务内容,转变村医服务模式,促进“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗机制形成,逐步规范诊疗秩序,推进深化综合医改工作,根据《关于印发20xx年家庭医生签约服务工作实施方案的通知》文件精神,结合我乡实际,制定本方案。
一、签约服务工作目标
通过开展家庭医生签约服务工作,促使基层医务人员转变服务模式,充分发挥村医作为农村居民健康“守门人”的网底作用,加强居民管理和慢性病防控,增强群众对村医信任度,使村医“小病能看、大病帮转、慢病统管、防病会教、分片包干、签约服务”,使居民增强自我健康管理意识并养成“有序就医、逐级转诊”习惯,为构建分级诊疗打好基础;全乡常住人群签约服务率达到30%以上,重点人群签约服务率达到60%以上,贫困人口和计生特扶对象签约率达到100%。
二、签约服务基本原则
坚持“四结合”,即自愿签约与政策引导相结合;门诊签约与上门签约相结合;基础服务与有偿服务相结合;村医服务与团队服务相结合。
三、签约服务工作内容
签约服务重点对象。
原则上,签约服务对象面向全体人群。20xx年签约服务突出以下四个方面人群:
1、农村建档立卡贫困户;
2、计划生育特别扶助家庭成员;
3、高血压、糖尿病等慢病患者,严重精神障碍患者居家康复者,恶性肿瘤患者等;
4、65岁以上空巢老人,学龄前儿童、孕产妇、残疾人及其他有签约服务需求的农村居民。
签约服务主体。
签约服务原则上以家庭医生服务团队的方式提供,乡卫生院组建的以县、乡、村组合的家庭医生团队保持相对稳定,团队成员中的家庭医生以村卫生室和社区卫生服务机构中取得执业医师或经考核合格的乡村医生为主。在村医服务能力不足或无村医执业的行政村,签约服务由乡卫生院全科医生健康管理团队承担。
签约服务方式。
1、在充分了解签约服务内涵的前提下,由服务对象按照“知情同意、自愿选择”的原则、以个人为单位,与选定的村医或卫生院服务团队签订服务协议。
2、为确保履约服务质量,每名农村家庭医生签约服务的对象不超过800人为宜。
3、服务对象与签约服务主体按自然年度签约,自然年度内有效。年中如不满意,可以在选定的村卫生室范围内调换其他家庭医生履约。
签约服务内容。
1、基础签约服务
主要包括基本公共卫生服务、基本医疗服务等方面。
基本公共卫生服务。根据乡村两级卫生机构国家基本公共卫生服务项目职责分工,按照国家基本公共卫生服务规范免费为居民提供的基本公共卫生签约服务。针对不同的重点人群设计了8类基础服务包。
基本医疗服务和预约转诊服务。为签约居民提供一般常见病、多发病的诊疗服务;为行动不便的签约服务对象提供电话咨询、上门访视、家庭护理、家庭病床和家庭康复指导服务;如遇有疑难、急重症或受条件限制,需要转上级医院诊疗的病例,及时提供转诊服务,并履行转诊手续。
2、有偿服务
根据重点人群需求,结合我县基层医疗机构服务能力,经过多方走访调研,设计了16个类型初、中级服务包。
健康综合服务。以居民健康档案等信息为基础,在乡卫生院全科医生健康管理团队指导下,家庭医生每年对签约居民进行1次健康状况评估,根据评估结果量体制订个性化健康方案,让签约居民及时了解存在的`健康危险因素、危害健康行为等健康问题,知道如何进行预防保健。
四、落实权责
签约服务方式和要求
在充分了解签约服务内容的前提下,由服务对象按照自愿原则在《休宁县家庭医生家庭签约服务协议书》中选择基础服务包和有偿服务包,与家庭医生签订签约服务协议书,明确双方的权力与义务。
签约服务责任
家庭医生按照协议书内容提供相应的服务,对未按协议书内容提供服务的,扣发相应补助经费并取消下一年度签约资格。经整改考核合格后,方可继续开展签约服务。
签约居民在县级医院医疗服务共同体成员单位住院的,履行逐级转诊手续,享受正常报销比例。在县域外医院住院的,须由所在地乡卫生院和县级医院逐级转诊,并出具转诊转院手续。规范签约后,家庭医生应按照协议完成服务内容项目并及时将完成情况和项目检查结果录入家庭签约服务系统。基础服务包内容通过基本公共卫生服务管理系统中调取。由家庭医生通过健康一体机开展的检查从一体机信息系统获取后上传家庭签约服务系统。
五、收费政策
1、基本公共卫生服务项目。免费为居民提供基本及重大公共卫生服务项目,不得收取任何费用;其补偿通过政府购买服务的方式,根据绩效考核结果发放补助经费。
2、基本医疗及健康综合服务项目。县物价、医保部门按照省、市现行医疗服务价格项目规范设定。对签约服务协议中的项目可予以优惠,按照略低于现行医疗服务项目价格,并扣除新农合补偿后收费。
3、个性化及延伸医疗服务项目。在签约服务协议中明确“服务包”类别、内含项目名称、每项的详细服务内容和收费额度、新农合补偿标准和优惠减免额度等。“服务包”实行按年收费,自愿缴纳,签约时一次性预缴。
六、保障措施
提升基层服务能力。
一是强化村医培训。乡卫生院要针对村医签约服务中必须掌握的诊疗技能定期组织理论培训和技能训练。县级医共体牵头医院每年举办1一2期村医培训班,紧密围绕村医的需求开展实用知识和技能培训。组织村医脱产到县级医院进修急诊急救、心血管、内分泌、消化、呼吸、康复、针灸理疗、眼底检查等专科专病诊治和专项技术。
二是适当扩大配备药品品种,尽可能满足群众常见病诊治的需要。
三是增配适宜设备。在村卫生室统一配备健康一体机等设备的基础上,为开展签约服务的村卫生室适当增配其他常用设备。建立完善新农合、基本公共卫生服务、药品入出库管理、在线会诊及培训等信息系统,与县区域卫生信息平台实现互联互通。
强化基本医保政策支持。
一是对居民选择个性化医疗服务项目中的费用,医保基金对服务包项目按50%比例进行补偿;
二是对具备转院指征的签约患者由乡镇卫生院转诊至县级医院住院的,免收年内首次县级医院住院门槛费;
三是对签约的慢性病患者门诊报销比例在原有报销比例上再提高10%。
签约服务技术支持。乡镇卫生院签约服务团队采取划片包村等方式,加强对签约服务的技术指导,为村医签约服务提供临床知识技能培训和检验检查等技术支持。在村医缺乏资质和能力、村医数量少或无村医执业的行政村,签约服务由乡镇卫生院签约服务团队承担。
实行财政补助政策。农村建档立卡贫困人口、计划生育特别扶助家庭成员,县财政代缴其每人每年50元签约服务费。基本公卫新增部分按上级文件规定补助。
七、优化服务
家庭医生对签约个性包的服务对象定期开展面对面随访、健康评估、康复指导等个性化服务。帮助签约服务对象代购常用药品。免费为老年人家庭培训“家庭保健员”。及时将签约空巢老人的健康监测信息定期告知其子女。家庭医生应根据病情需要联系乡卫生院门诊、住院或手术医生,乡卫生院根据病情需要联系转诊至县级医院。
八、实施步骤
签约阶段。乡政府及时将县下发的任务数分配到各村,由各村安排人员协助村医和卫生院人员上门做好签约工作。
履约阶段。签约医生和签约服务团队按照职责分工,对照签约协议,履约践约服务,集中开展访视服务、健康体检服务、逐级转诊服务等履约服务工作。
九、工作要求
加强组织领导。开展家庭医生签约服务是基层医疗卫生服务模式的重大转变,是落实分级诊疗战略的重要途径,家庭签约服务工作已被纳入20xx年度卫生计生工作考核内容。我乡已成立了由王继周乡长任组长、分管卫生计生副乡长徐绍红为副组长,各联系村负责人、卫生院院长、卫计办人员为成员的领导小组。各村也要高度重视家庭医生签约服务工作,要安排专人负责对接家庭医生签约服务工作,确保按工作时限完成。
明确分工,加强协作。各村负责动员重点人群和有签约需求的农村居民,组织他们积极参加签约;乡卫生院是签约服务履约的具体实施单位,负责将本辖区签约履约情况及时反馈给乡政府和村委会;签约村医负责体检数据的系统录入、服务手册记录、后续健康管理、随访等工作。
加强宣传发动,形成工作合力。各村、乡卫生院要通过广播、网络、微信、展板等大众传媒,重点宣传签约服务给当地居民带来的方便和优惠,深入宣传“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的必要性。提高群众对双向转诊的认识,引导群众合理使用医疗卫生资源,节约个人医疗费用。
家庭医生签约服务实施方案 篇5
根据上级部门的指导精神,我们社区卫生服务中心,为推进我市家庭医生签约服务工作,强化签约服务内涵,规范签约服务包收付费政策,结合我社区实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
通过开展家庭医生签约服务,进一步促进基层医疗卫生机构创新服务模式,转变服务理念,通过建立家庭医生服务团队与城乡居民契约式的服务关系,充分发挥家庭医生团队在居民健康管理和医疗保险付费控制中的作用,逐步建立完善我社区分级诊疗制度,不断提升我辖区城乡居民健康水平。
二、基本原则
明确职责,规范服务。
我们社区卫生服务中心及村级卫生室是家庭医生签约服务工作的责任主体,各单位根据各自辖区人数组建数个由全科医师、公卫人员、护士、乡村医生组成的家庭医生签约服务团队,社区卫生服务中心对家庭医生签约服务团队工作进行业务指导、规范服务内容、定期督查和考核。家庭医生签约服务团队长是签约服务的第一责任人,负责按照相应的服务包标准为签约的城乡居民提供健康服务。要建立家庭医生签约服务资料室,按照市卫计局统一监制的《家庭医生签约服务协议书》相关要求进行签约,并按签约服务包内容填写好《家庭医生签约服务工作记录表》,所有资料按服务团队、村组类别有序存档,并完善电子台帐与汇总表,每季度末月的20日将汇总表电子版与纸质版上报市家庭医生签约服务工作领导小组办公室,经考核查实后作为家庭医生签约经费的拨付依据。
自愿签约,逐步覆盖。
村民可自愿选择家庭医生团队,以户为单位与家庭医生团队签订服务协议,并享受签约服务。社区卫生服务中心也可根据辖区内居民数量和家庭医生团队服务能力,引导居民就近选择家庭医生团队签约,原则上签约有效期为一年,期满后居民可根据自己的意愿续约或提出解约。通过加强宣传与提高签约服务质量来赢得签约居民的认可,家庭医生签约服务以65岁及以上老年人、慢性病患者、孕产妇、0—6岁儿童、严重精神障碍患者、肺结核患者、残疾人、五保户、低保户、计划生育特殊家庭、贫困人口等为重点人群,要边总结、边推进,力争家庭医生签约服务率20xx年底常住居民达到30%以上、重点人群达到60%以上,有康复需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达到70%以上,同时各单位要确保本辖区内建档立卡贫困人口的家庭医生签约服务率达到100%。
按劳取酬,奖优罚劣。
建立健全以改善服务质量和提升服务效率为目标的考核机制,并与家庭医生实际提供的`服务项目、服务数量、服务质量、续约率和群众满意度相结合,坚持定期考核与年终考核相结合,在绩效工资分配上要向家庭医生团队倾斜,要将其作为奖励性绩效工资发放的重要依据,充分体现优绩优酬、多劳多得,奖优罚劣的激励原则。
三、收费服务包设置、收费标准与支付政策
家庭医生签约服务包的设置。
根据社区家庭医生团队服务能力和居民实际需求,家庭医生签约服务包分为基础服务包和个性化服务包。每个家庭医生团队签约户数原则上不超过500户,居民与家庭医生签约服务团队签订协议时,其家庭成员均应选择基础服务包,再根据其成员的身体情况和健康需要自由选择个性化服务包。服务包的设置详见附件2。
签约服务包收费标准及支付政策。
家庭医生签约服务团队按年收取服务费,并根据社区经济发展水平和医保基金承受能力适时调整。对签约服务对象除按规定收取年服务包费用外,签约基层医疗卫生机构和家庭医生团队在签约年度内不得就已签服务包涵盖的服务内容另行收取费用,也不得采取捆绑服务或搭车销售方式另收其它费用。建档立卡贫困户和计划生育特殊家庭签约费用的自付部分按50%给予优惠。
1、基础服务包:基础服务包中基本医疗服务按一般诊疗费项目提供,基本公共卫生服务按国家基本公共卫生服务规范提供,健康管理服务主要提供健康咨询和医学指导。基础服务包服务费由基本公共卫生服务经费、医保基金、签约居民共同分担。其中基本公共卫生支付部分由基本公共卫生补助经费支付,基本医疗支付部分由门诊统筹基金按政策规定支付,个人支付部分由签约居民以家庭为单位现金缴纳,开具收据。基础服务包签约服务费暂定40元/人/年,其中基本公共卫生补助经费支付20元,基本医疗保险基金支付12元,个人支付8元。
2、个性化服务包。个性化服务包按重点人群基本公共卫生服务和健康管理增值服务项目收费,健康管理增值服务项目收费按物价主管部门核定价格的80%收取费用。其中,重点人群基本公共卫生服务按国家相应类别基本公共卫生服务规范提供,由基本公共卫生补助经费全额支付;个性化服务包由服务机构提供,签约对象自选,费用自付,收取的服务包费用由医疗机构开具门诊发票,纳入医疗保险按普通门诊政策予以报销。
四、签约服务的频次及要求
家庭医生团队至少每季度主动上户对签约对象进行巡诊一次,并且将巡诊及所开展的服务详细记录在家庭医生服务登记表上,同时甲乙双方签字确认。
家庭医生团队在为签约对象开展服务时,如果开展了辅助检查,则必须有检验结果或者检验报告单,所开展的辅助检查属于公卫项目的,在其居民相关档案中留存,不属于公卫项目的,在甲方签约协议书检验报告单粘贴栏上粘贴保存。
五、工作要求
加强组织领导。制订家庭医生签约工作方案、绩效考核方案、签约资金分配方案。推动家庭医生签约服务工作稳步开展。
广泛宣传发动。家庭医生签约服务是一种新型农村医疗卫生服务模式,镇、村两级医疗机构要采取多种形式广泛宣传家庭医生签约服务的内容和要求,充分告知辖区居民与家庭医生团队签订服务协议的好处,使家庭医生签约服务工作家喻户晓,让更多的城乡居民自觉接受签约服务。
认真开展培训。高度重视家庭医生签约服务的培训工作,利用乡村医生月工作例会、季度培训以及参加上级组织的业务培训,进一步提高家庭医生签约服务团队的服务能力和业务水平。通过良好的服务质量与服务态度,提高城乡居民对签约服务的满意度。
强化督导考核。定期对各镇家庭医生签约服务工作进行督导,每半年进行一次绩效考核,并根据考核结果分两次向村级卫生室拨付家庭医生签约服务经费。定期检查和绩效考核,不断总结与完善方案,为家庭医生签约服务提供技术支撑和后勤保障,促进家庭医生签约服务工作持续健康发展。
家庭医生签约服务实施方案 篇6
根据安徽省卫计委、物价局《关于印发安徽省乡村医生签约服务试点工作指导方案的通知》文件精神,按照界首市卫计委《关于在全市乡村医疗机构开展个性化签约服务试点工作的通知》卫医174号文件精神,结合我镇实际情况,制定本方案。
一、工作目标
通过签约服务,促进新农合资金规范管理;提高基本公共卫生服务项目实施质量,重点人群健康指标进一步改善;提升村卫生室服务能力;调动签约服务对象积极性,提高群众健康意识;引导签约对象主动配合服务,引导群众在基层首诊;充分发挥乡村医生的优势和特点,创新农村卫生医疗机构服务模式,强化农村基本公共卫生服务任务的落实,促进分级诊疗和有序就医格局的形成,不断提升农村居民的健康保障水平。
二、基本原则
1、明确职责,规范服务。各村卫生室是签约服务的主体,乡村医生是签约服务的第一责任人,负责按照《国家基本公共卫生服务规范》对签约村民通过服务,原则上乡村医生以为注册执业所在地的村民提供基本公共卫生服务为主,坚持“一村一室”的原则。根据上级文件精神,以持有助理医师资格的村医为主承担签约家庭医生服务,无助理医师以上资格的村室、聘用工作能力强、群众信任度较高的乡村医生承担签约家庭医生服务;颍南社区卫生服务中心负责对辖区内签约乡村医生进行业务指导和工作考核。按照社区卫生服务中心家庭医生签约团队技术人员包片包村指导,村卫生室乡村医生包村包户包人的原则,建立相对稳定的契约型服务关系。
2、自愿签约,一年一签。在政府各联村干部、各村主要负责人指导下,各村卫生室乡村医生与各村居民签约家庭医生基础服务包达100%签约服务;个性化签约服务,每个村卫生室签约户数原则上不超过村卫生室服务总户数或总服务人口的20%。个性化服务包分为初级包、重点人群包、特殊定制包三个类型,具体服务项目和服务包收费价格,详见《界首市家庭医生签约服务记录手册》。签订签约服务协议书、与服务居民签订双向承诺书。各村卫生室集中签约,同时乡村医生与服务居民签订双向承诺书,原则上一年一签,期满根据村民—意愿,自动续约。
三、服务内容
签约村民享受国家规定的基本医疗服务和基本公共卫生服务,主要包括以下几个方面:
1、基本医疗服务。乡村医生为签约村民提供一般常见病、多发病的诊疗服务,做好门诊日志记录并存档,社区中心每月进行审核,作为对乡村医生考核的依据;
2、基本公共卫生服务。乡村医生以签约村民需求为导向,以村民健康档案为基础,65岁以上老年人、0—6岁儿童、孕产妇、高血压患者、糖尿病患者、重型精神病患者等为重点服务对象,实行包村包户责任制开展以下工作:
一是为村民建立健康档案并进行动态管理;
二是开展农村65岁以上老年人、0—6岁儿童、孕产妇健康管理服务,高血压、糖尿病、重型精神病患者的筛查、随访工作,为服务对象提供健康生活行为干预指导和诊疗路径指导服务;
三是为行动不便的.签约对象提供电话咨询、上门访视、家庭护理、家庭病床和家庭康复指导服务;
四是运用适宜的中西医技术,对诊断明确、病情稳定的慢性病患者进行规范化治疗,为慢性病、重型精神病患者提供每季度不少于1次的健康咨询和分类指导服务。
3、健康评估与转诊服务。在社区卫生服务中心专业技术人员指导下,每年对签约村民进行1次健康状况评估,根据评估结果制定个性化健康方案,使村民了解自己的健康状况,知道如何进行预防保健。诊疗服务中如遇有疑难急重症或者受条件限制需要转上级医院治疗的病例,要及时提供转诊服务并履行转诊手续。
4、个性化家庭医生签约服务;鼓励乡村医生根据个人能力和实际需要,适当开展以健康管理为主要内容,以主动服务为主要形式的其他个性化服务,收费根据国家有关收费政策和标准执行。
①包括免费基础服务所有项目、增加家庭巡诊,诊疗费减免、开通上级转诊绿色通道,预约门诊服务;重点人群家庭包,提供免费辅助检查、家庭巡诊次数增多;特殊家庭定制包是针对留守老人家庭,我们提供以上服务项目,并增加每月对留守老人进行访视,定期联系其子女或监护人将其身体状况进行告知。
②根据需要为签约服务对象预约上级医院专家门诊,使签约服务对象方便地获得专家的诊疗服务。可预约的专科与专家名单将定期更新公示。
③通过健康管理,签约服务对象可得到有针对性的健康指导。
四、保障机制
社区服务中心根据相关政策完善乡村医生签约服务的补偿机制,鼓励多劳多得、优绩优酬,确保签约乡村医生报酬及时足额到位,充分调动乡村医生的工作积极性。
1、补偿方式。乡村医生服务报酬来源主要由基本公共卫生服务经费、实施国家基本药物零差率销售制度财政补贴和一般诊疗费收入组成,签约内容以外以及为签约村民诊疗费按照国家有关政策执行。
2、绩效核拨。每季度,中心将乡村医生基本公共卫生服务经费发放给签约乡村医生;国家基本药物零差率销售财政补贴,在半年考核合格后一并发放;一般治疗费由新型农村合作医疗管理办公室考核发放。乡村医生绩效考核由中心组织相关人员,按照《界首市乡村医生基本公共卫生服务项目绩效考核评估标准》执行年度绩效考核,考核结果上报界首市卫计委。个性化家庭医生签约服务收费,统一上交到社区中心;由中心统一返回个性化家庭医生签约服务包收费的50%;以补偿村医的劳务费。
五、工作要求
1、加强组织领导。
①成立界首市颍南社区卫生服务中心家庭医生签约服务工作领导小组,xx任组长,xx任副组长,xx为组员。领导小组下设办公室,xx兼任办公室主任;
②成立三组社区卫生服务中心家庭医生服务团队;方片包干。
2、广泛宣传发动。乡村医生签约服务模式的推行,对于促进乡村医生规范服务行为,转变服务观念,改善医患关系以及全面提高农村居民的卫生服务利用率和医疗保障水平,都将发挥重要作用。各村、各乡村医生都要充分利用各种渠道,广泛开展宣传活动,发放家庭医生签约告知书、充分告知群众与乡村医生签订服务协议的目的和意义,使签约服务工作家喻户晓,让更多的农村居民自觉接受签约服务。
3、严格督导考核。社区卫生服务中心定期进行工作督导,及时协调解决工作中存在的困难和出现的问题,加强对乡村医生的业务培训和指导,为签约服务提供技术支持和后勤保障。
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