隐患整治方案
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隐患整治方案 篇1
为落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于做好建党百年期间安全生产工作的各项要求,积极贯彻大连市安全生产委员会《关于开展迎接建党百年安全生产大排查大整治行动的通知》(大安委传〔20xx〕10号)精神按照区教育局工作部署。我校按照《普兰店区教育系统开展迎接建党百年校园安全隐患大排查大整治行动方案》内容要求,认真进行自检自查,有效整治学校安全隐患,确保校园安全。现制定具体方案如下:
一、指导思想
以维护全区广大师生生命和学校财产安全为目标,进一步强化学校安全工作的组织领导,落实安全责任,加强安全教育,进行风险识别,科学整治隐患,有效化解校园安全风险。
二、工作目标
坚持以人为本、安全发展的理念,认真贯彻“安全第一,预防为主”方针,增强广大师生的安全意识,落实校园安全责任,实施风险管控,进行有效监督,排查事故隐患,及时整治问题,确保建党百年期间校园不发生重大安全责任事故。
三、组织领导
成立以校长为组长,各位分管领导任副组长,安全专干、德育处和教务处成员为核心的校园安全隐患大排查大整治工作领导小组。
领导小组下设办公室,办公室设在德育处。由安全专干具体负责工作的组织、协调和指导。
四、排查内容及责任人
(一)安全组织领导与制度建设(责任人安全专干)
1、学校建立安全工作领导小组,组长:XXX,副组长:XXX,成员有:XXX、XXX。设置安全办,专职安全保卫专干XX,每天开展校内外值班巡查,及时排除安全隐患;
2、每学期初学校组织学习《中小学校岗位安全工作指南》一次,按岗位要求,层层签订安全责任状,岗位职责落实到人。
3、建立安全卫生管理制度,做到制度上墙,制订年度学校安全工作计划,学校安全工作档案规范齐全;
4、建立学生安全信息通报制度,并将学生在校异常情况及时告知其监护人;
5、学校门口严格落实出入管理制度,落实严格的进出人员身份识别措施,接待来访人员询问、登记、联系、发证等程序正规有序;
6、学校制订并落实日常卫生保健制度,有详细的工作台账;(责任人:)
7、学校设立了卫生室或保健室,按标准配备设施、设备和专兼职卫生技术人员,正常开展卫生保健工作。(责任人:)
(二)安全教育(责任人安全专干)
8、校园内有安全、卫生教育宣传橱窗并每月更换内容;
9、学校按照《大连市教育局大连市应急管理局关于进一步完善中小学生和学龄前儿童校园安全教育机制的实施意见》(大教发〔20xx〕45号)要求,教学楼内创设“安全知识角”和安全教育实训场所;
10、学校每学期至少各开展1次防溺水、交通安全、消防安全等专题教育活动;
11、学校有计划地开展国家安全、社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件教育活动;
12、学校师生具有较强的安全意识,并掌握了一定的安全技能。(防震逃生、人工呼吸、意外伤害救护等)
(三)预防溺水(责任人安全专干)
13、学校组织进行防范溺水安全专题教育;学校“安全知识角”有防范溺水安全知识图书或挂图;
14、发放《致家长的一封信》并将回执按时收回并存档备查;
15、会同相关部门组织开展校园及周边水域的安全隐患检查排查。
(四)消防安全(责任人总务主任)
16、检查学校安全出口、疏散通道、消防车辆通道是否畅通,是否有疏散指示标志、应急照明灯是否完好;
17、学校消防设施、灭火器材是否齐全、有效;
18、学生、教职工宿舍、图书馆、实验室、教室等重点部位有无违章用火、用电情况,电器设备的安装、使用和线路的`设置是否符合国家有关电气安全技术规定;
19、消防安全制度、消防安全责任制落实情况;
20、是否制定消防应急疏散预案,并组织实施演练。
(五)交通安全(责任人安全专干(校车专管员))
21、学校对学生进行交通安全教育情况;
22、学校自有车辆接送学生服务的是否办理车辆运营手续,是否取得合法的运营资质及按规定是否建立了“校车安全管理台帐”;
23、有校车的学校是否建立了校车安全管理制度,并进行有效管理;
24、学校及校园周边是否存在使用包括各类违章车、带病车和无资质人员驾驶的车辆接送学生情况;
25、办学规模较大的学校,师生集中时间进出校门是否有专人维持交通秩序;
26、校园周边交通安全设施是否齐全、有效。
(六)卫生安全(责任人食品专管员)
27、学生午餐由生产企业供餐的学校,是否组建由学校领导、管理人员、年级组长、班主任代表、学生代表组成的学生餐管理委员会,是否落实了学生餐监管的主体责任及相关工作情况;
28、开办食堂的学校是否建立索证、索票、留样、消毒以及从业人员健康体检等食堂安全管理制度,食堂设备、餐具、水源、食品是否符合有关卫生标准和要求;
29、在当地卫健部门的指导下,学校是否对教室等人员密集场所定期进行消毒、开窗通风,以及合理安排学生户外活动等情况;
30、学校是否建立了突发公共卫生事件应急预案,并适时组织开展演练活动。
(七)校舍及附属设施、设备安全(责任人总务主任)
31、学校学生宿舍设置是否符合安监、消防等有关规定;
32、学校楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等是否符合安全要求;
33、学校有无存在安全隐患的围墙、门窗和厕所;
34、学校食堂建筑、设备与环境是否符合卫生标准及有关要求。
(八)危险化学品管理(责任人教导主任)
35、学校化学实验室及化学实验药品是否按照要求健全落实规章制度;
36、以防止爆炸、火灾、中毒窒息事故为核心,深入开展隐患排查,完善设施和器材配备,积极预防和有效防范安全事故发生;
37、购置的剧毒药品和危险品是否“三证”俱全(生产许可证、企业合格证和工商营业证);
38、实验室化学药品的仓储是否做到分类定位、整齐分隔(避免混合)存放,并有专人负责管理;
39、学校是否建立健全实验室危险物品的安全(防盗、防火)管理、保管、领用等制度,配有专用的危险物品室(储藏柜或药品窖)灭火器,门、柜上锁,双人双锁同时开启;
40、过期失效危险品要登记造册,集中存放,并及时与学校所在地的公安机关、环保部门取得联系,采取有效的安全报废处理和销毁方式;
41、学校电教室、微机室等场所的静电、防雷及接地是否经过专业部门审批并进行安全鉴定。
(九)校园周边环境安全(责任人安全专干)
42、校园周边有无各种违章及易倒易塌的危险建筑;
43、校门前50米范围内是否有设置早夜市的现象;
44、学校周边200米范围内有无网吧;
45、学校周边有无非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、小卖部、饮食摊点等;
46、学校门卫室是否安装“一键式”报警装置并与公安联网,学校周边是否设有报警点,接警、出警是否及时;
47、学校安全管理机构能否对学校重点部位及周边巡查每日不少于5次;
48、根据学校校门及周边50米区域治安、交通环境实际情况,学校是否因地制宜设置家长等候区域,设置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施。
五、时间安排
本次校园安全隐患大排查大整治行动,共分三个阶段进行。
第一阶段:20xx年6月1日-20xx年6月10日为宣传教育部署阶段。
6月10日前,结合本校实际,制定出学校开展大排查大整治行动实施方案,并认真组织实施。
第二阶段:20xx年6月11日-20xx年7月1日为各部门负责人自查阶段。
各部门责任人认真开展校园安全风险自辨自评自控、隐患自查自改自报,切实把校园安全隐患大排查大整治工作落到实处。做到深查问题、深挖隐患,最大限度地排除隐患风险。
第三阶段:20xx年7月2日-20xx年7月10日集中整治总结提高阶段。
各部门责任人要认真总结经验,固化工作成果,分析存在问题,完善工作措施,健全校园风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,切实强化风险预警防范,把学校矛盾风险化解在萌芽状态和初始阶段。
六、具体要求
1、按照本次校园安全隐患大排查大整治确定的有关内容逐项做好自查工作,对安全隐患及时上报解决。
2、要注重此项工作的过程性材料的归档,以严谨务实作风,随时准备接受上级部门的检查考核。
隐患整治方案 篇2
为切实解决住建领域安全问题,确保人民群众生命财产安全,决定在全区范围内全面开展住建领域安全生产隐患大排查大整治工作,特制定本工作方案。
一、总体要求
相关股室及下属企事业单位、区属各建筑企业、在建工程项目部、各物业服务公司要从中深刻汲取教训,严守安全底线,层层压实责任,举一反三切实加强涉疫场所和复工复产安全防范工作,立即在全区范围内开展全面、彻底的安全生产隐患大排查大整治,重点围绕政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实、监管执法宽松软、形式主义等问题,坚决遏制重特大事故发生,维护全区安全生产形势持续稳定,切实为打赢疫情防控阻击战、保障经济社会平稳发展创造良好安全环境。
二、整治重点
(一)开展隔离观察场所建筑安全风险隐患排查
对全区所有宾馆改用的隔离观察场所,立即开展全覆盖安全检查,从房屋的结构安全、用电用气安全、消防和应急通道畅通等方面逐一排查、逐一见底,确保万无一失。对临时改建不影响主体结构但存在建筑安全和消防安全隐患的,要督促建筑产权人或使用人尽快采取加固等有效的整改措施,切实消除安全隐患。对建设质量差、主体结构损坏、失修失养严重、超负荷使用、位于地质灾害易发地等存在安全风险的,要立即停止使用,组织人员撤离,更换隔离场所。要严格落实隔离观察场所建筑安全管理责任,组织专人加强隔离观察场所及周边环境的安全巡查,对野蛮装修、挖掘取土、私搭乱建等行为,及时发现、及时制止。要加强对隔离观察场所改造装修的安全监管执法,坚决依法打击未办理施工许可和安全监管手续擅自施工、未经设计单位审核并报批擅自改变房屋主体和承重结构等违法违规行为,确保不发生安全事故。住建部门要认真组织开展已开工复工项目工作人员集中居住场所安全风险隐患专项排查整治,重点排查建设手续是否完备,是否属于老旧危房,涉及改造的建筑是否按标准进行改造,是否存在拆改主体结构,是否堵住消防“生命通道”,是否存在地质灾害点等安全隐患,对于年代老旧、建设标准低、失修失养或者临时改建涉及拆改主体结构、达不到建筑安全标准、存在重大安全风险隐患的危房,不得作为复工人员居住场所,已投入使用的要及时组织人员撤离、更换,决不漏掉任何一个盲点,决不留下任何一个隐患。要完善隔离观察场所基本生活条件,为隔离观察人员提供良好的服务保障。
(二)强化房屋安全隐患排查治理
要本着对人民群众生命安全高度负责的态度,从规划、建设、管理等各个环节认真开展安全隐患排查整治,全面深入排查、分类严格处置,持续深入推进房屋安全隐患排查整治专项行动,重点整治利用旧厂房、旧建筑擅自改变功能。采取“业主自查、乡镇(街道)排查、市县处置”的方式,全面彻底排查“四无”(无审批手续、无专业设计、无专业施工、无竣工验收)房屋,特别是排查后又擅自加层、改扩建、改变使用功能、改变承重结构的房屋。对排查出的“四无”房屋,要一律暂停使用,责成业主委托有资质的单位进行安全性鉴定,并根据鉴定结果,采取拆除、加固等措施分类处置,确保安全。
(三)强化建筑施工安全治理
要全面排查整治房建、市政等各类工程项目安全隐患,严厉打击违法分包转包和以包代管、盲目抢工期赶进度等违法违规行为。要重点盯住预防高处坠落,重点整治超越资质范围承揽工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程等违法行为,严厉打击盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工行为,特别是防滑、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题;开展高处作业安全专项整治,严查作业人员没系安全带、没戴安全帽、没有遵守高空作业规程等违法违规行为,深入排查起重机械、升降设备、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程的安全风险和隐患。
(四)交通运输方面
全面排查我区普通公路桥隧,做到底数清、情况明,对排查出的危病桥,立即采取交通管制、限载、限速、封闭等安全措施,同时对已确定的危桥进行改造,坚决防范桥垮塌事故,加强桥隧重大险情应急管理;充分利用路长APP、专管员平台,加快推进公路桥梁防护设施和邻水临崖、急弯、连续长陡下坡路段的排查和整治工作,对排查出的隐患问题,督促相关责任单位建立排查清单,制定隐患治理方案,限期整改到位;整治超越资质范围承揽工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程等违法行为,严厉查处盲目赶工期、抢进度行为;检查危险性较大的分部分项工程的施工安全风险和隐患;督促参建项目主体加强项目作业人员安全交底和安全教育培训,特别是对新进场人员防汛、防台风的安全教育。
(五)消防安全方面
要深化电动自行车、高层建筑安全提升行动等消防安全治理,深入整治在建工地集中住宿、物业小区等高风险场所火灾隐患,坚决纠治堵塞通道出口、违章用火用电、电动车违规停放充电等安全隐患。重点整治违规使用“三合板”、可燃彩钢板等易燃可燃材料用作隔墙或装修装饰,防火分隔不到位,安全疏散条件不足,违规存放易燃易爆危险品,消防设施未配置或损坏停用,电动自行车违规停放充电,用火用电不规范,单位人员不懂本场所火灾危险性,不会报火警、不会使用灭火器、不会组织疏散逃生等隐患问题。要做好隔离场所的消防安全保障工作,加强用电设施、物资集中区域、电气线路等安全巡查,畅通安全通道,及时消除火灾隐患。
三、整治步骤
安全生产隐患大排查大整治活动从即日起,分全面自查、检查执法、督促指导、巩固总结四个阶段,整治时间要服从整治效果、整治质量,对个别行业领域整治效果不理想、整治质量不高、未达到整治要求的,要延长整治时间,确保取得整治成效。
(一)全面自查。相关股室及下属企事业单位要督促各生产经营和建设单位全面开展自查自纠,立查立改,对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,深入开展隐患排查治理,认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。重点查安全隐患,看整改是否到位;填写自查自纠表格(附件1、附件2、附件3)送至本单位,并汇总至局安全生产办公室。重点查责任制度,看是否层层落实责任和签订安全责任书;查操作规程和规章制度,看是否严格执行和落实;查设施设备,看是否安全运行;查主体资格和生产经营行为,看是否合法、有效、规范;查安全预案,看是否落实到人、财、物和工作保障措施。对排查出的问题隐患,要建立问题清单、责任清单、销号清单,找准问题和短板,定准对策措施,倒排时间表,做到闭环管理。
(二)检查执法。相关股室及下属企事业单位要针对行业领域的重点和薄弱环节,加强组织协调、指导督促,对本行业领域开展安全生产隐患大排查大整治活动进行督导检查、执法检查,严厉查处各类非法违法行为。对检查发现的事故隐患要督促企业做到闭环管理,发现重大事故隐患应提请区政府或区安委会挂牌督办;对安全生产违法违规行为要落实“四个一律”“五个一批”要求,严厉打击、及时查处。对已过整改期限仍未整改的企业要立即严肃执法,该停产整顿的立即予以停产整顿,该关闭的立即予以关闭,确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。各单位执法人员在监管执法过程中要注意个人人身安全,对集中医学观察场所和定点医院隔离病区检查时,要严格按照防疫防护标准穿戴好个人防护用品,到企业检查时也要佩戴好劳动防护用品,确保个人自身安全。相关股室及下属企事业单位要根据检查情况填写《洛江区开展安全生产隐患大排查大整治工作情况表》(附件4)定时报送至局安全生产办公室。
(三)督促指导。相关股室及下属企事业单位要组织对排查出的企业问题隐患清单、整改清单开展整改情况“回头看”,对重复存在同类型重大隐患、隐患整改弄虚作假的企业要严厉打击、严格执法,确保前期排查出来的隐患全部整改到位,排查出来的`风险防控措施全部落实到位。
(四)巩固总结。在全面总结经验做法的基础上,各级各有关单位要进一步巩固提升,强化安全生产各项工作措施,并固化经验做法,反思问题不足,形成长效机制,确保我区安全生产形势持续稳定向好。
四、工作要求
(一)时刻绷紧安全生产这根弦
深刻认识到保护人民的生命安全,是我们最重大的政治任务、最重大的政治责任;深刻认识到安全生产事关人民群众生命安全、事关改革发展稳定大局,是红线、是底线、是生命线,任何单位、任何个人、任何时候、任何环节,都不能丝毫放松、都不能麻痹大意、都不能心存侥幸;深刻认识到越是当前统筹推进疫情防控与经济社会发展的关键时刻,越要强化安全生产这个前提、这个基础、这个保证,越要绷紧安全生产这根弦,决不能因为安全生产出问题而给疫情防控和复工复产带来更大困难,影响全年各项目标任务的实现。要把安全生产与当前疫情防控和复工复产工作统一起来抓、贯通起来抓,抓实抓细抓到位,以实际行动和实际成效,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)坚持分区分类精准施策,全力抓好复工复产安全生产工作
在落实便企惠企政策措施、支持推进企业复工复产的同时,严格落实各有关部门“三个必须”安全监管责任,加强近期典型事故剖析和面上数据研判,充分运用信息化手段,实行远程监控、线上监测和现场抽查检查相结合,充分发挥安全生产服务“党员先锋岗”作用,点对点上门服务,真正把安全风险隐患问题摸清、对策措施找准,在抓落实上狠下功夫,严格把好复工复产安全生产关,牢牢守住安全底线。要督促企业切实担负起主体责任,复工复产期间主要负责人和技术、管理团队必须在岗在位,切实加强员工安全技术培训,认真排查安全风险隐患,建档立账、落实责任、闭环管理,确保逐项整改到位。要坚持分区分类精准施策,正向激励和负向惩戒相结合,对安全基础较好的企业,推动切实担负起主体责任,尽快复工复产、释放产能;对安全条件一般的企业,加强跟踪服务指导,有序推进复产;对安全管理松弛、隐患突出、基础较差不放心的企业,要开展点对点现场指导,加强精准执法检查,实施有效监管;对存在重大隐患、不具备安全生产条件的企业坚决不予复产,坚决防止事故发生。相关股室及下属企事业单位每月15日前将统计表(附件4)汇总至局安全生产办公室。
隐患整治方案 篇3
按照《内蒙古自治区人民政府关于进一步加强当前安全防范工作的紧急通知》精神,结合内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于印发《全区老旧建筑物安全隐患排查整治活动实施方案》、呼和浩特市住房保障和房屋管理局关于印发《推进房屋使用安全信息化管理开展全市房屋安全隐患排查整治活动实施方案》的通知要求,为切实加强新城区老旧危楼、建筑物安全管理,维护社会公共安全秩序,保证房屋住用安全,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定,结合我区实际情况,制定如下实施方案。
一、工作目标
按照“政府领导、属地管理、权属负责、把握标准、全面排查”的工作原则,保合少镇、各街道办事处、鸿盛工业园区认真组织开展本次新、老、旧、危楼建筑物安全隐患排查整治活动,全面准确掌握辖区内房屋安全、完损、以及采取的有效措施解除状况和总量分布等基本信息。建立健全房屋信息化管理安全档案,初步实现基础信息数据化管理和房屋使用安全的动态化管理,建立台账提供依据,并为全市房屋安全监管平台系统提供数据信息。
二、组织机构
为扎实开展工作,成立全区房屋安全隐患排查整治行动领导小组,成员如下:
组长:
副组长:
成员:
房屋安全隐患排查整治行动领导小组办公室设在住建局,主任由王雪冰担任。
三、工作职责
1.住建局负责协调市房管局各项综合整治工作任务;核定各办事处上报数据;进行房屋鉴定相关专业技术指导。
2.保合少镇、各街道办事处、鸿盛工业园区负责管辖范围内所有在排查范围内的房屋排查工作;定岗定人开展排查工作,并对上报数据真实性负责;权限范围内协调处理住户、物业管理机构涉及此次综合整治工作问题。
四、排查范围
辖区内已建成交付使用的.房屋,包括住宅(商品住宅、直管公房、单位自管公房)、办公(机关、企事业单位办公用房、写字楼)和人员密集的公共建筑(学校建筑、医院建筑、文化娱乐体育会展场馆、交通场站等),重点排查建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重、违法违章建筑物等。
五、排查方法
1.住建局建立沟通机制,协助保合少镇、各街道办事处、鸿盛工业园区开展房屋安全隐患排查整治行动,负责工作对接、协调和报送等任务;指导排查工作中存在的房屋专业技术问题,协调市房管局,确保排查工作按时有序展开。
2.保合少镇、各街道办事处、鸿盛工业园区以接受软件操作培训人员为主要人员,以社区、物业服务公司人员未辅助人员,立即开展对辖区内明确排查范围内的房屋进行摸底排查,留存影像资料,如实记录上传房屋安全监管平台系统。要求填报内容准确全面,不得漏填误报。软件录入数据要绝对精确无误。
六、实施步骤
(一)准备阶段(10月12日前)
1.保合少镇、各街道办事处确定具体工作负责人和社区、房屋管理单位、物业服务企业等排查人员,按照本方案要求开展排查工作。
2.住建局确定具体工作负责人和工作人员,建立联络机制,确保排查工作中遇到的问题能及时反馈并得到解决。
(二)排查阶段(10月10日至10月25日)
1.排查工作以幢为单位,排查人员深入现场逐幢排查,定位房屋数据,填写房屋基础信息数据和影响拍照后,上传房屋安全信息管理系统,同时留存《房屋安全隐患排查工作统计表》(附表1)电子版和纸质版。排查中发现的安全隐患经排查人员初步判断隐患程度,及时告知住建局进行重点检查,并做好记录。
2.排查结果须经保合少、各街道办网上复核。复核通过的排查结果报住建局审核,并根据住建局反馈的审核结果建立房屋使用安全档案。
3.住建局对上报排查结果进行网上审核。对上报的安全隐患要认真对待,派专业技术人员核查确认,并将审核结果反馈上报单位。住建局负责整理汇总本地区排查结果,签署审核意见后,填报《旗县区(市)房屋及建筑物安全排查整治工作统计表》(附表2、3)
(三)隐患整改阶段(10月10日至10月25日)
1.危险隐患的整改要与排查工作同步进行。排查过程中发现的问题,要随时向住建局报告。住建局要督促房屋所有权人、管理人、使用人严格落实安全责任,逐一整改,彻底消除隐患。
2.对存在安全隐患的房屋,住建局要加强跟踪监管,采取有力措施及时解危排险,整改到位。不能立即实施治理的危险房屋,或排险解危有困难的,要制定排险解危计划,限期完成整改工作。镇、办事处同时要安排专人重点监控房屋,发现危险征兆要安排群众疏散躲险,在确保安全的情况下,实施治理工作。
3.隐患整改情况随时上报房屋安全隐患排查整治行动领导小组办公室(住建局)。
(四)总结上报阶段(10月25日至10月30日)。
住建局要对本地区排查及整改情况进行认真总结,建立辖区房屋使用安全管理档案,建全和完善日常巡查、定期检查和专项检查等管理制度。对排查出的危险房屋,按损害程度分类建立危险房屋管理台账。
七、工作要求
(一)要充分认识我区老旧建筑物安全管理形式的严峻性,从近期全国范围内发生的几起房屋垮塌事故中认真吸取教训,深刻领会《内蒙古自治区人民政府关于进一步加强当前安全防范工作的紧急通知》精神内涵,高度重视本次排查整治活动,加强组织领导,强化协调合作,明确任务目标和具体措施,迅速开展工作。
(二)严格按照规定的排查内容逐项检查,要求标准统一,内容全面,数据准确,保证排查工作质量,确保排查范围覆盖全部、不留死角。要按照统一部署,在规定时限内完成排查成果和整治情况上报工作。
(三)对排查出的安全隐患,必须及时处理。对整体危险和局部危险房屋必须要采取果断措施,对该停用的坚决停用,该拆除的坚决拆除,危险房屋未解除危险的,一律不得使用和居住,从根本上杜绝重大房屋安全事故发生。对于安全隐患排查整治不彻底而发生安全事故的,严肃追究相关单位和人员责任。
(四)加大排查工作人力支持,确保危旧房屋隐患整治工作顺利开展。对需要进行拆除、改建或扩建、翻建的危险房屋,及时向区政府汇报,优先纳入棚户区改造计划。
隐患整治方案 篇4
为深刻汲取洪渡新村“4·2”火灾事件教训,有效扼止火灾事故特别是同类案件的发生,确保全街道消防安全形势稳定好转,根据《浙江省居住房屋出租登记管理办法》《浙江省居住出租房屋消防安全要求》以及《宁波市居住房屋租赁管理若干规定》等法律法规,结合本街道实际,经街道党工委研究决定对辖区内出租房消防安全隐患问题集中开展专项整治行动,现制定方案如下:
一、组织领导
立即成立石碶街道出租房安全隐患专项整治工作领导小组。由党工委副书记、办事处主任孙妙芳任组长,副书记朱华鑫任副组长,其他街道班子成员为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在公共安全监督管理所,由党工委委员(政法)马苏君任办公室主任。抽调相关成员单位负责同志组成工作专班,实行实体化运作。
二、整治目标
重拳出击,形成执法高压态势,严厉查处居住出租房屋防火分隔不到位、违规使用明火、电线私拉乱接,电瓶车在通道出口乱停、乱放和室内充电等违法违规行为。通过集中整治和宣教工作打击一批违法行为,拆除一批违章搭建,清理一批占用消防通道,使居住房屋住户和电瓶车消防安全隐患明显减少,火灾防控形势明显好转。对不符合要求的出租房一律严禁租住,并按照消防安全验收的标准进行严格整改。整改达到要求后签订《出租房屋责任书》到派出所验收备案通过后才可出租。此次专项整治工作整治重点主要为以下五类房屋,一是街道公租房,二是村级集体房屋,三是对私人出租的房屋,四是对违法建筑和临时搭建的没有合法产权的房屋,五是公寓性质的房屋。
三、职责分工
(一)强化属地主导责任。按照“属地管理”原则由街道统一牵头实施整治,各村、社(渔)要严格落实属地管理原则,把集中整治任务分解落实到每个网格和每个环节,按照“村不漏户、户不漏房、房不漏间”的原则,真正做到出租房屋安全隐患整治有人抓、有人管,确保整治措施落地见效。统筹抓好辖区内组织发动、排查整治、宣传教育等工作。
(二)强化职能部门责任。严格按照“谁主管谁负责”原则,各职能部门切实履行职责,协同配合做好出租房专项整治工作。街道宣统办精准宣传出租房屋消防安全管理规定,提高群众消防安全意识,建立精准宣传机制。因人而异、因地制宜地开展好定向宣传工作和关注街道专项整治的舆论动向。安监所收集汇总相关材料并登记造册做好台账工作。负责转班及协调各部门。村镇建设办要集中梳理公租房人员信息,对不符合要求的租户一律清退。排查出租房屋的质量安全问题,对可能存在房屋质量安全隐患的进行危房鉴定。综合指挥室按照“分片包干、分工负责”的原则,将流动人口和出租房屋管理纳入综治“一张网”建设和全科网格工作内容,进一步明确大、中、小三级网格居住出租房排查、整改、管控等各环节的责任,实施网格化管理。对网格员进行专题培训等。发展服务办要负责督促工业企业(特别是50人以上规模企业)建立电瓶车集中(智能)充电桩。派出所负责居住出租房屋的流动人口登记管理,督促整改出租房屋治安隐患,依法查处涉及出租房屋的违法犯罪行为,对出租房存在消防通道堵塞、堆放易燃易爆危险品等不符合消防安全要求的,发现后务必及时整改到位。严格督促整改火灾隐患,坚决查处消防安全违法行为。市场监管所负责出租房屋无证异地经营等整治。供电所负责对线路乱拉、无漏电保护器、线路未套管、超负荷运行大功率电器设备等行为进行断电处理。城管中队负责违章搭建拆除等工作,会同相关部门详实掌握出租房屋底数和基本情况。
(三)强化落实业主(房东)主体责任。按照“谁经营,谁负责”原则,督促各居住出租房业主(房东)落实消防安全主体责任,开展消防安全自查自纠,对未达到消防要求的出租房屋一律不得外租,按照“七个一律”(附件)的要求,切实消除消防安全隐患,提高逃生自救的紧急处理能力。
四、实施步骤
专项整治行动时间从4月2日至5月31日止:4月2日至4月10日为前期排查阶段;4月11日至5月16日为集中整治阶段;5月17日至5月31日为巩固提高阶段。
(一)前期排查阶段(4月2日至4月10日)。由街道党工委、办事处统一部署,各村(社)及相关部门深入宣传广泛发动,观看消防宣传教育片,营造专项整治氛围。由派出所、各村(社)提供本辖区出租房屋租赁基础信息,各村(社)组织人员开展“拉网式”实地排查,张贴《告出租房屋房东书》,上报《出租房风险隐患排查表》,对出租房屋存在的消防隐患问题及时汇总上报至安监所。
(二)集中整治阶段(4月11日至5月16日)。坚持“边排查边整治”、“发现一处坚决解决一处”的原则,对一时村社不能解决的`,由派出所、安监所、城管中队、供电所等相关部门组成联合执法小组,对前期排查阶段发现的有问题单位。进行联合整治,切实有效的解决出租房屋违法违规问题和电瓶车充电引起的安全隐患。
(三)评估验收阶段(5月17日至5月31日)。街道、相关部门对上阶段专项整治结果统一验收汇总(评估),并对相关工作进行通报,深化和巩固整治工作成果。一是层层包干落实,按照分级分层、包干负责的要求,对居住出租房屋实行联村包户制度,实行逐级包干责任机制,确保隐患排查到位、整改到位。二是建立完善预防、发现化解、整治的长效机制,推广居住出租房屋“旅馆式”管理,推进居住出租房屋组织化集中化管理水平。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各村(社)要高度重视此次专项整治行动,认真研究部署,细化任务分工,狠抓工作落实,确保专项工作取得实际性进展。
(二)严格责任追究。对整治工作进行督查、协调、验收、逐级压实消防安全责任。对工作落实不力或整改进度较慢的单位及责任人予以通报批评,导致发生较大影响或亡人火灾事故的,按照“一案五查”的要求,查主体责任、查监管责任、查直接责任,对责任单位和责任人依法追究相关责任。
(三)固化长效机制。街道及相关部门要按照“综合治理、标本兼治”的原则,切实履行职责,建立健全居住出租房屋火灾危险性分析、消防安全分类管理以及重大火灾隐患举报、公示、督促整改等长效管理机制,巩固整治成果。要结合流动人口管理等工作,探索基础信息化管理和科技防范手段的应用,全力推广无防盗窗小区建设,同时增加村社安全监控系统,探索电瓶车集中充电模式。开展“网格化管理、组团式服务”,实施居住出租房等级化评定,各村(社)要在人员集中点设立出租房屋隐患举报电话:88172968。
(四)做好信息报送。根据要求专门制作整治方案,落实专人全面、如实统计整治行动开展情况和成效,要建立工作周报、月报制度。整治工作方案、居住出租房屋整治情况统计表及时上报至专班办公室。
隐患整治方案 篇5
深入贯彻《中华人民共和国消防法》,严格执行“安全第一、防消结合”的方针和理念,从消防安全管理入手,细化消防安全工作措施,全面落实消防安全管理责任,加大xx消防安全基础设施建设,强化xxxx、xx及办公场所火源电源管理,进一步强化火灾隐患排查和消防宣传教育力度,切实提高火灾防控能力,最大限度地消除火灾隐患,坚决预防和遏制火灾事故的发生,确保本系统消防安全,特制定本实施方案。
一、工作目标
以党的十九届四中全会精神为指导,严格落实“党政同责、一岗双责”,着力开展全市xx行业火灾隐患排查整治,全面排查本系统xxxx、xx、xx、xx、办公场所、家属院等的消防安全情况,消除火灾隐患,创造良好消防安全环境,建立健全消防安全管理长效机制,逐步形成全员积极参与的'良好氛围,进一步减少和控制火灾事故发生。
二、组织领导
我局成立xx火灾隐患排查整治领导小组,负责组织、实施全市开展xx火灾隐患排查整治专项行动。具体人员组成如下:
组 长:
常务副组长:
副 组 长:
成 员:
领导小组下设办公室,办公室挂靠市局安办,负责综合协调、督促指导。
三、时间安排
20xx年x月xx日至xx月xx日
(一)动员部署阶段
20xx年x月xx日至xx月xx日,动员部署,制定实施方案。
(二)组织实施阶段
1、20xx年xx月x日至xx月xx日,由各部门组织安排全面自查。
2、20xx年xx月1日至xx月xx日市局对全市开展督查工作。
四、整治范围及内容
(一)整治范围:xxx
(二)整治内容:
1、消防安全责任制是否得到有效落实,消防安全制度、消防安全操作规程是否制定,灭火和应急疏散预案是否制定并定期组织演练。
2、消防设施、器材和消防安全标志的配置、设置是否符合国家标准、行业标准,是否定期组织检验、维修;否有电器电路、电线老化情况,在明火作业(如电焊、气割等)时,是否有准备好灭火器等消防用品,有无专人监管;xx上的厨房围壁是否有隔热设施。
3、疏散通道、安全出口、消防车通道设置是否符合要求并保持畅通,防火防烟分区是否改变,防火间距是否被占用。
4、单位是否确定消防安全责任人、管理人,是否组织实施本单位的消防安全管理工作;消防档案是否建立完善,消防安全重点部位是否确定,防火标志是否设置;每日防火巡查是否开展,并建立巡查记录;职工岗前消防安全培训是否开展;单位消防安全“三提示”是否张贴。
5、消防法律、法规规定的其他应检查的内容。
五、职责分工
(一)局办公室负责办公楼消防设施的隐患排查与整治。
(二)xx执法大队及下属各中队负责xx等消防设施的隐患排查与整治。
(三)各xx等消防设施的隐患排查与整治。
(四)各乡镇xx工作站负责本辖区内的xx场等消防设施的隐患排查与整治。
(五)局安办负责综合协调、督促指导。
六、工作要求
(一)加强部署,落实xx安全防火责任制。坚决克服麻痹松懈思想,结合开展xx安全生产大检查,认真研究部署xx、xx安全防火工作,严格落实安全防火责任制,深入开展火灾隐患和薄弱环节排查整治,严防xx、xx火灾事故的发生。
(二)加强宣传教育,提高渔民安全防火意识。充分利用手机短信平台、张贴标语、发放宣传材料和举办宣传讲座、培训班等多种形式,深入xx乡镇、xx、xxxx和xx集中xx点,广泛开展以防火安全为主要内容的宣传教育。
(三)突出重点,严密排查整治火灾隐患。进一步加强xx和xx安全防火工作监督管理,按照规定登船检查xx防火制度、防范措施和安全责任落实,检查xx消防设施,器材配备和有效情况,严密监控和落实xx维修、加油等安全防火措施,合理安排xxxx间距,留足消防疏散通道,依法查处xx违章使用电气焊、明火作业等现象,从严整治安全隐患和薄弱环节。
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