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二级公立医院绩效评价自评报告

2025/05/16经典报告

老地方整理的二级公立医院绩效评价自评报告(精选4篇),希望这些优秀内容,能够帮助到大家。

二级公立医院绩效评价自评报告 篇1

为做好20xx年度部门整体支出绩效自评工作,提高财政资金使用效益,根据《宜章县财政局关于开展县级财政资金责效自评工作的通知》(宜财绩〔2022〕46号)文件精神,结合实际,我单位对财政预算基本支出、项目支出有关账目进行自查,收集整理分析支出相关资料并进行评定,现将我单位整体支出绩效自评结果报告如下:

一、单位基本情况

宜章县人民医院是由政府举办的全县唯一一所集医疗、教学、科研、预防保健、康复、急救、公共卫生服务为一体的二级甲等综合性医院,是宜章县县域医疗中心,主要承担宜章县域内城乡居民常见病、多发病、地方病和一般疑难疾病诊疗;危急重症病人救治,重大疑难疾病的接治和或转诊;按照国家有关规定开展院前急救、意外灾害事故的现场急救,应急保障等;适宜医疗技术的推广应用;接受下级医院转诊,培训和指导基层医疗卫生机构人员,承担人才培养和一定的科研任务以及相应公共卫生和突发事件紧急医疗救援任务;按照要求完成县卫生行政部门规定的对口支援工作等。

我院经机构管理部门核定人员编制数640人,年末实有在岗人数705人,其中在编在岗人数321人,合同制用工人员384人。编制床位400张,实际开放病床640张。内设临床专科28个(其中住院科室21个)、医技科室11个、行政职能科室21个。有儿科、护理2个县级省重点建设专科和5个县级省重点专科建设项目;有心内科、神经外科、呼吸与危重症医学科等12个郴州市临床重点学科。拥有DSA、西门子1.5T核磁共振、西门子64排128层螺旋CT和多层螺旋CT各一台、四维彩超、DR、钼靶机及全自动生化检测仪等各种高精尖诊疗设备150余台,设备总值达1.02亿元。

二、一般公共预算支出情况

(一)基本支出情况

20xx年度一般公共预算财政拨款基本支出121.6836万元,占基本支出的100%,主要包括基本工资、津贴补贴等。

(二)项目支出情况

20xx年无项目支出预算。

三、政府性基金预算支出情况

我单位无政府性基金预算支出。

四、国有资本经营预算支出情况

我单位无国有资本经营预算支出。

五、社会保险基金预算支出情况

我单位无社会保险基金预算支出。

六、部门整体支出绩效情况

20xx年,我单位收到县财政拨款共1026.0916万元,其中:年初预算基本支出121.6836万元、公立医院改革拨款(对取消药品加成专项补助)275.748万元、新冠肺炎疫情防控资金(新冠病毒疫苗接种单位信息化及医疗保障经费、全员核酸检测经费)63.56万元、20xx年抗疫特别国债(PCR实验室)320万元、20xx年中央补助医疗服务和保障能力提升项目(呼吸重症与核酸检测能力服务)经费140万元、人才能力提升培训费5.1万元、20xx年省补助医疗服务能力提升(公立医院)重症救治能力建设项目经费100万元。

我单位严格按照有关规定,加强资金的.使用、管理和监督,做到了厉行节约、专款专用,做到不截留、不挤占、不挪用、不虚列支出,发挥了财政资金的最大效益。未使用完的专项资金,按规定进行结转,根据工作安排,按进度用于次年的工作开展。以下是各项目工作开展情况:

(一)新冠疫情救治与防控工作常态化

一是常态化开展新冠核酸检测。PCR实验室项目预计总投资350万元,其中:钢架结构土建等170万元、设备采购180万元,现PCR实验室已经建成,正在进行财政投资评审结算。项目建成后,新冠核酸检测由原先的送上级检测,到现在在本院进行检测,最快可以当天出检测结果,并可以常态化开展发热门诊、新入院患者及陪护、应检尽检和愿检尽检人员、医院中高风险岗位工作人员新冠核酸检测。截至20xx年12月,累计核酸检测155973人次,其中:发热门诊核酸检测7298人次,住院患者核酸检测31263人次,陪人核酸检测46052人次,医院高风险岗位核酸检测12835人次,中风险岗位核酸检测10292人次,其他愿检尽检48233人次。

二是扎实推进宜章县“新冠疫苗接种点医疗救治保障”工作。

根据20xx年5月17日全县新冠疫苗接种医疗救治保障专题调度会要求,我院制定下发了《宜章县人民医院新冠病毒疫苗接种医疗救治保障工作实施方案》。自开展新冠疫苗接种实施医疗救治保障以来,我院派出全县片区新冠疫苗接种点现场医疗救治保障工作小分队686批次1818人次,为全县有效推动新冠疫苗接种起到了保驾护航作用。

(二)强化提升医疗业务服务能力

一是加强医院重点学科建设。落实医院重症医学科、呼吸与危重症医学科、骨科重点专科能力建设,为呼吸与危重症医学科购入电子支气管镜、便携式肺功能检测仪、除颤监护仪等10台医疗设备103.5万元;为ICU购入难度喉镜、病人监护仪等10台医疗设备10.55万元;为骨科购入移动式C臂X射线机38万元;为感染科重症救治购入监护仪等设备30.78万元。通过专科人才培训和设施的添置,规范建设了呼吸与危重症医学科内镜室、重症监护室(RICU)和肺功能室,明显提升了呼吸重症救治能力和技术水平,提高了呼吸重症患者的救治率和治愈率,通过建设发展,特别提升了急慢性呼吸衰竭机械通气治疗重症肺炎救治水平,提高了肺癌的早期诊断,规范化治疗率。骨科医疗服务能力与水平逐年提高,诊疗技术、手术水平向高、精、尖发展,对高龄、高危手术病人手术的开展日渐增多。

二是加强业务培训学习,提升急救能力。20xx年组织全院医务人员举行业务培训学习8次,选派9名急救业务骨干参加湖南省人民医院“现场救护—第一目击者行动”导师培训,已完成“现场救护—第一目击者行动”培训基地建设,并积极参加全省首届县级医院急诊急救能力竞赛。截至目前,医院举行“现场救护—第一目击者行动”临床医务人员急救理论和技能培训7场,培训人员565人次,本院职工参加培训率100%,考核合格率92.92%。

三是狠抓卫生人才建设。按照“人岗相适,人尽其用”原则,全年新聘任17名卫生系列中高级职称,引进各类专业技术人员39名。举办院级培训会议112次,大型培训11次,其中聘请三甲医院专家来我院进行院级业务讲座及技术指导5次,培训6317人次。参加学术年会培训273人次,选派业务骨干到中南大学附属湘雅医院等三级医院进修学习26人次,选派住院医师参加规范化培训6人次。

七、存在的问题及原因分析

由于医院属于业务型单位,应对突发公共事件、紧急采购、临时维修等项目较多,年初预算很难精细、完整编制,追加的预算只能从总额进行控制。

八、下一步改进措施

1.细化预算编制工作,编制范围尽可能全面、不漏项,尽量压缩变动性、有控制空间的费用项目,进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。

2.在日常预算管理过程中,进一步加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析,尽可能地做到决算与预算相衔接。

九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况

1.我单位逐步建立绩效评价与部门预算相结合的结果应用机制,实行绩效评价结果在部门预算编制和执行中的应用,促进财政资金的合理分配与有效使用。

2.我单位按规定在政府门户网站公开了绩效自评的相关信息,数据真实、完整、准确。

二级公立医院绩效评价自评报告 篇2

一、基本情况

(一)项目概况。

20xx年,在市委市政府的正确领导下,我局认真贯彻落实国家、自治区和南宁市关于巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的决策部署,认真履行定点帮扶职责,充分发挥后盾单位优势,在人、财、物上给予大力支持,按时轮换派驻第一书记,指导帮助帮扶村党员带头致富,大力发展养殖种植产业,切实加强巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的责任感与使命感。根据《中共南宁市委员会组织部关于明确驻村第一书记派驻有关事项的通知》(南组通〔20xx〕31号),我局申请2万元用于定点扶贫工作经费。

(二)项目绩效目标。

利用扶贫工作经费支付办公耗材、维护及完善办公场所设施、慰问脱贫户等,充分发挥后盾单位力量,大力支持驻村工作队员的驻村工作。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围。根据扶贫工作需要,利用扶贫工作经费支付定点帮扶村办公耗材、维护及完善办公场所设施、慰问脱贫户等。

(二)1.绩效评价原则。

科学公正。绩效评价应当运用科学合理的方法,按照规范的程序,对项目绩效进行客观、公正的反映。

统筹兼顾。单位自评、部门评价和财政评价应职责明确,各有侧重,相互衔接。单位自评应由项目单位自主实施,即“谁支出、谁自评”。部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展,必要时可委托第三方机构实施。

激励约束。绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩,体现奖优罚劣和激励相容导向,有效要安排、低效要压减、无效要问责。

公开透明。绩效评价结果应依法依规公开,并自觉接受社会监督。

2.评价方法、评价标准等。

评价主要采用比较法、因素分析法、公众评判法等方法,实行百分制考评。评价标准主要为计划标准,即以预先制定的目标、计划、预算、定额等作为评价标准。

(三)绩效评价工作过程。

1.前期准备

局办公室、规划财务科、人事科等相关科室人员组成的绩效评价工作领导小组,负责项目绩效评价。评价工作小组研究制定工作计划,为评价提供工作指引和具体安排。

2.组织实施

由牵头科室严格对照绩效考评指标,认真组织开展自查工作,形成自查报告报送局评价工作领导小组。

评价工作小组对自查报告进一步审核分析、采取抽查核实、查阅资料、电话咨询等方式,结合年度考核情况,进行整理、分析。

3.分析评价

评价工作小组在核实相关材料的.基础上,运用相关评价方法对绩效目标完成情况进行综合评价,归纳问题,分析原因,提出对策,形成自评报告。

三、综合评价情况及评价结论

(一)综合评价情况。

项目目标明确、细化、量化,符合经济社会发展规划和部门年度工作计划。资金到位及时,资金支出合法合规,不存在虚列项目支出、截留、挤占、挪用项目资金情况,不存在超标准开支情况。我局绩效评价领导小组严格进行内部绩效考核,对项目组织管理、项目实施、资金管理、项目绩效等情况,客观公正地对项目情况进行综合评分。

(二)评价结论。项目实施情况总体良好,自评得分99.75分,评价等级为优秀。

四、绩效评价指标分析

(一)项目投入情况。

20xx年度,南宁市安排预算资金2万元,用于扶贫工作经费。

(二)项目过程情况。

1.严格执行项目申请、审核、评估、审批制度,确保项目实施规范化。

2.严格进行内部绩效考核。我局绩效评价领导小组对项目组织管理、项目实施、资金管理、项目绩效等情况,客观公正地对项目情况进行综合评分。

(三)项目产出情况。截至20xx年12月31日,我局严格市委组织部、市乡村振兴和防止返贫致贫工作指挥部办公室等工作要求100%定点帮扶任务,并严格按规定将该项目经费全部用于20xx年开展扶贫日常工作的开支,扶贫工作正常开展。

(四)项目效果情况。

通过扶贫工作的开展,进一步巩固枫木村脱贫成果,认真落实各级防返贫工作要求,做好困难群众的动态排查,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,防止出现返贫情况,同时带动脱贫户经济收入。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

(一)可推广的经验及做法。

1.局领导高度重视,明确落实责任分工。

2.各科室密切配合,通力协作,确保高效完成绩效目标。

3.定期开展经费使用情况自查,做到专款专用。

(二)存在的问题及原因分析。

对项目支出绩效评价工作的思路、方法、操作规程认识不够深入,部分评价指标设置和证据收集有待进一步完善。

六、有关建议

建议上级有关部门进一步加强对项目执行单位预算绩效工作的指导。

七、其他需要说明的问题

二级公立医院绩效评价自评报告 篇3

一、项目概况

(一)项目基本性质、用途和主要内容

项目名称:海南省平山医院卫生健康发展专项资金项目,项目实施地点:海南省五指山市三月三大道海南省平山医院;项目内容:根据《海南省人民政府关于印发财政统筹资金扶持十二个重点产业发展方案的通知》(琼府[2015]67号)、《海南省平山医院“十三五”发展规划》(省平医字[2015]8号)、《海南省省本级项目支出预算管理办法》(琼财预[2011]1606号)的要求,改善医院医疗条件,执行医院各类改造工程、医疗设备的购置以及各类维护等,其中包括:

1、 海南省平山医院康复病区热水系统改造项目,

2.全自动生化分析仪,

3.医院文化建设项目,

4.海南省平山医院精神康复模拟社区第二期项目(设备采购),

5.海南省平山医院精神康复模拟社区第二期项目(装修装饰),

6.医院农疗基地扩建修缮工程

,7.(精神分裂症)医用事件相关电位仪。20xx年海南省平山医院卫生健康发展专项资金预算1110万元。

(二)项目绩效目标

为满足新形势下人民群众对精神卫生日益增长的需求,适应海南省社会经济发展的需要,有计划,有步骤,有目标的建设发展平山医院,不断提高医院的服务能力,确保海南省精神卫生事业发展规划目标的实现。实现以下目标:

一、完成固定资产增加10%;

二、医院改造工程完工率达到90%;

三、收治病人能力增长10%;

四、医院患者满意度达到95%。

二、项目资金使用及管理情况

(一)项目资金到位情况分析

20xx年2月12日海南省卫生健康委员会下发了《关于批复20xx年省本级部门预算的通知(琼卫财务函[20xx]20号)》并随后安排下达卫生健康发展专项资金项目支出共计1110万元。省级财政预算资金已实际到位,资金到位率100.00%。

项目资金使用情况分析

卫生健康发展专项资金为财政预算内资金,海南省平山医院严格按照相关财务管理规定使用资金,使用于1、海南省平山医院铁栏修补翻新项目;

2、海南省平山医院办公大楼消防工程系统改造项目;

3、海南省平山医院综合楼周围停车场及医院主干道路面改造工程项目;

4、海南省平山医院UPS不间断稳压电源系统项目;

5、海南省平山医院食堂综合楼工程项目等5个翻新改造项目,5个项目合同金额合计1,002.39万元,财政预算资金1,110.00万元,节约107.61万元;截至2020年6月30日,已实际支付670.97万元,剩余未付合同金额439.03万元已由财政先行收回。

项目资金管理情况分析

海南省平山医院卫生健康发展专项资金项目认真落实各项财经纪律,严格执行国库集中支付管理的各项规定,以零余额账户授权支付到收款单位为基准,实行完全彻底的国库集中支付,确保项目资金合法、合规使用。项目的实施严格遵守政府采购的相关管理制度,按照政府采购的程序实施,项目完成后实行验收制度,项目资金付款前严格通过验收小组的验收,并且经过院领导班子讨论后,按照合同规定付款。

三、项目组织实施情况

(一)项目组织情况分析

该项目主要使用于:

1、海南省平山医院铁栏修补翻新项目;

2、海南省平山医院办公大楼消防工程系统改造项目;

3、海南省平山医院综合楼周围停车场及医院主干道路面改造工程项目;

4、海南省平山医院UPS不间断稳压电源系统项目;

5、海南省平山医院食堂综合楼工程项目等5个翻新改造项目,其中主要项目为海南省平山医院食堂综合楼工程项目,该工程项目预算金额为757.59万元,达到公开招标的限额,于20xx年5月10日委托湖南中誉项目管理有限公司海南分公司进行公开招标;其他四个项目预算金额未达公开招标限额,均采用了竞争性谈判的方式执行政府采购。截至2020年6月30日,上述5个工程项目中,已经完工验收项目为:

1、海南省平山医院铁栏修补翻新项目;

2、海南省平山医院办公大楼消防工程系统改造项目;

3、海南省平山医院UPS不间断稳压电源系统项目等3个项目。

另外两个项目:海南省平山医院食堂综合楼工程项目于20xx年9月10日签订《建设工程施工合同》,计划竣工时间为2020年7月10日,截至绩效评价日(2020年8月25日),尚未竣工验收;海南省平山医院综合楼周围停车场及医院主干道路面改造工程项目截至绩效评价日(2020年8月25日),已经完成了综合楼周围停车场的改造,主干道沥青路面摊铺及画交通标线未完成。

项目管理情况分析

在项目实施管理中,海南省平山医院制定了《海南省平山医院基建、维修管理规定》、《海南省平山医院招标投标管理办法》、《海南省平山医院基建档案管理制度》、《政府采购内部控制制度》、《基建项目内控制度》等项目管理制度,为各科室更好地运用卫生健康发展专项资金,项目执行程序规范化,提供了有力保障。制度建设为项目顺利实施完成奠定良好基础。

四、项目绩效情况

(一)总体绩效目标完成情况分析

1、 项目的经济性分析

(1)项目成本(预算)控制情况

本项目财政预算资金安排1,110.00万元,海南省平山医院按照年初项目工作计划,控制项目成本,20xx年项目计划执行合同总金额为1,002.39万元,未超财政资金预算。

(2)项目成本(预算)节约情况

海南省省平山医院在项目执行过程中,严格控制项目支出,在资金使用过程中,保证资金使用效率,严格按照项目进度进行支付,不存在重复支付。

2. 项目的效率性分析

(1)项目的实施进度

项目执行的5个工程项目中,已经完工3个项目,分别为1、海南省平山医院铁栏修补翻新项目;2、海南省平山医院办公大楼消防工程系统改造项目;3、海南省平山医院UPS不间断稳压电源系统项目。其中:海南省平山医院铁栏修补翻新项目于20xx年7月29日完成竣工结算,结算金额为22.89万元; 海南省平山医院办公大楼消防工程系统改造项目于20xx年9月17日完成竣工结算,结算金额36.07万元;海南省平山医院UPS不间断稳压电源系统项目于20xx年8月27日完成竣工结算,结算金额为79.92万元。另外两个项目根据监理公司出具的进度情况说明:截至2020年8月25日,海南省平山医院食堂综合楼工程项目主体结构工程已经基本完成、海南省平山医院综合楼周围停车场及医院主干道路面改造工程项目已经完成了停车场及主干道维修工程。已完工及已支付项目进度款合计金额677.91万元,占合同总金额67.63%。

(2)项目完成质量

已经完成的3个项目均已通过验收,并按照项目合同条款支付工程进度款,预留5%的工程质保金。未完成的项目计划于2020年底完成,并支付完项目款项。

3. 项目的效益性分析

(1)项目预期目标完成程度

20xx年卫生健康发展专项资金项目实施后,固定资产由年初的11,698.80万元增加到12,110.82万元,固定资产实际增加3.52%、;医院改造工程完工率达67.63%、;入院人数由2018年的1706人增加到2170人,收治病人能力增长27.20%、;评价期间发出50份调查问卷,收回调查问卷50份,其中调查结果为满意的有49份,医院患者满意度达到98%。

(2)项目实施对经济和社会的影响

通过项目资金投入,加强固定资产和基础设施的建设,提高医院救治和康复工作,进一步提升医院的整体医疗水平。

4. 项目的可持续性分析

卫生健康发展专项资金项目为海南省平山医院经常性项目,根据《海南省人民政府关于印发财政统筹资金扶持十二个重点产业发展方案的通知》(琼府[2015]67号)所设置的项目,海南省平山医院将该项目列入《海南省平山医院“十三五”发展规划》(省平医字[2015]8号),使该项目有计划、有目标、有步骤地执行,助力建设发展海南省平山医院建设,不断提高医院的服务能力,确保海南省精神卫生事业发展规划目标的实现,促进海南省精神卫生事业发展,为海南国际旅游岛建设提供精神医疗卫生服务保障。

(二)项目绩效目标未完成原因分析

截至2020年8月25日,项目计划中,尚有两个工程项目尚未完工,分别为:

海南省平山医院食堂综合楼工程项目,该项目于20xx年9月10日签订《建设工程施工合同》,计划竣工时间为2020年7月10日,截至绩效评价日(2020年8月25日),尚未竣工验收;未按时完成20xx年度目标的原因在于该项目工程项目立项及批复周期较长,导致工程开工时间延迟至20xx年9月10日。

海南省平山医院综合楼周围停车场及医院主干道路面改造工程项目,截至绩效评价日(2020年8月25日),已经完成了综合楼周围停车场的改造,主干道沥青路面摊铺及画交通标线未完成。由于兼顾食堂综合楼道路通行需求,道路面改造尚未完工。

五、综合评价情况及评价结论

根据《项目基本信息表》之二、绩效评价指标评分设置,项目评分情况如下:

(一)项目决策

卫生健康发展专项资金项目目标明确,通过卫生健康发展专项资金项目的实施和资金的投入进一步提高整体医疗水平,提升人才队伍的技术和水平,使病人有更好的医疗救治和更舒适的康复环境,病人的满意度不断提高。因此项目目标评分为4分。

对精神病人进行救治和康复工作属海南省平山医院的主要工作职责,属于长期性项目,因此决策过程评分为8分。

卫生健康发展专项资金项目将年初预算安排与实际项目工作开展进度相结合,在合理合法的前提下,按需分配资金,因此资金分配评分为8分。

综上所述,项目决策指标评分20分。

(二)项目管理

卫生健康发展专项资金项目是海南省平山医院财政预算项目,由省财政厅根据预算批复下达,但由于工程进度原因,实际支付率较低,因此资金到位评分为4分。

该项目资金使用不存在支出依据不合规、虚列项目支出的.情况,也不存在截留、挤占、挪用资金情况。海南省平山医院属于国库集中支付单位,严格执行各项财务管理规定,支付流程合法合规,因此资金管理评分为10分。

该项目由海南省平山医院总务科负责按工作计划以及相关的制度组织开展项目工作,但未设置专门的项目实施领导机构。因此组织实施评分为6分。

综上所述,项目管理指标评分为20分。

(三)项目绩效

卫生健康发展专项资金项目实施以后,海南省平山医院固定资产由年初的11,698.80万元增加到12,110.82万元,实际增加3.52%,改造工程完工率实际为67.63%,入院人数由2018年的1706人增加到2170人,收治病人能力增长27.20%。因此项目产出评分为13分。

海南省平山医院为海南省卫生和计划生育委员会直属的精神病专科医院,为海南省精神卫生工作主要执行单位,精神卫生工作关系到广大人民群众身心健康和社会稳定,对保障社会经济发展,构建社会主义和谐社会具有重要意义。通过对50人患者进行满意度抽查的结果,有49人给出满意的意见,患者满意度达到98.00%。在项目制度化管理以及患者满意度等方面尚有不足和需要努力之处,因此项目效益评分为39分。

综上所述,项目绩效评分为52分。

执法办案项目绩效评价总分为92分。

六、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)资金使用经验及做法

1、由相关的分管领导对资金使用全过程实行监管。

海南省平山医院由相关的分管领导对资金使用情况进行监督,及时发现并指出资金使用过程中存在的问题和薄弱环节,督促落实整改计划和措施,确保资金安全、合法使用。

2、规范资金拨付流程

在拨付依据上按照先有预算指标再有用款计划,按时间进度或项目进度进行拨付;在拨付审批权限上要求经办人、科室负责人、局领导、主管会计依次审核,从严把关。

(二)资金使用过程存在的问题

1、资金使用制度不完善

海南省省平山医院虽然制定了相关的制度,对日常内部控制的建立和实施情况尤其是资金使用的内部控制制度没有形成系统的项目资金使用内部控制制度。

2、未制定项目相关实施方案。

海南省平山医院未制定项目相关实施方案,未明确相关科室在专项资金使用、管理中的分工。

(三)资金使用改进措施和建议

1、建章立制,强化专项资金的监督。要对项目实施和资金使用进行全程跟踪监督,督促项目实施部门加强管理,定期报告资金使用情况和项目实施情况,增加项目资金使用的透明度。同时,要建立长期有效的专项资金监督管理新体系,确保专项资金用到实处,实现效益最大化。

2、制定项目实施方案。明确相关科室在专项资金使用、管理中的分工,建立项目申报、招投标、实施、采购、验收,评价等一系列实施流程,并严格执行。所有项目资金从分配到使用都要明确,做到资金、项目、文号对应,归档备查,以明确资金流向和使用情况,防止截留、挪用现象的发生。

七、其他需说明的问题

无。

二级公立医院绩效评价自评报告 篇4

一、基本情况

(一)纳猛名医工作室项目

1、项目概况

中医药是我国医学科学的特色,也是中华民族优秀文化的重要组成部分,几千年来为中华民族的繁衍昌盛做出了不可磨灭的贡献,并且对世界的文明进步产生了积极影响。中医药具有适应症广、医疗成本低、易推广应用的突出优势,在农村有着深厚的群众基础。目前在县级医院、乡卫生院、村卫生室形成的三级卫生医疗服务网中得到广泛应用,中医药适宜技术推广工作取得了明显成效,为实现"人人享有卫生保健"的初级卫生服务目标发挥了重要作用。我院皮肤科开展将白马水剂开发成治疗皮肤屏障受损的院内制剂的研究。本年度收到10万元,未发生支出。

2.项目绩效目标

(1)总体目标

培养专科人才2名,加强科室科研能力,科研技术达到省内先进水平,让辐射范围内的患者得到物廉价美的优质服务。

(2)阶段性目标

第一阶段是印证白马水剂对皮肤修复的实际疗效,第二阶段是在有临床经验的基础上逐步推广白马水剂,第三阶段准备申请院内制剂。

(二)公立医院改革项目

1、项目概况

推动落实各项公立医院综合改革任务,促进县域医疗卫生服务体系进一步完善,县级公立医院看大病、解难症水平明显提升,基本实现大病不出县,努力让群众就地就医;巩固破除以药补医改革成果,完善公立医院运行新机制;现代医院管理制度初步建立;在全力做好新冠肺炎疫情常态化防控的同时努力恢复正常的医疗卫生业务工作,围绕重塑“1235”服务体系积极稳妥推进医共体建设重点工作。本年度收到项目资金273.25万元,支出273.25万元。

2.项目绩效目标

(1)总体目标

保证县级公立医院综合改革工作顺利推进。

(2)阶段性目标

县级医院执行药品零差率覆盖率等于100%,公立医院看病成本有所降低,患者满意度≥90%。

(三)食源性疾病监测项目

1、项目概况

食源性疾病监测的目的是收集食源性疾病信息,分析发病及流行趋势,发现食品安全隐患,及时采取相应的风险管控和监管措施,控制食源性疾病危害。我院作为主动监测哨点医院,主要监测所有发病人数在2人及2人以上或死亡1人及以上的食源性疾病暴发。通过对个案病例信息的采集、汇总和分析,及时发现聚集性病例,提高食品安全隐患的早期识别、预警与防控能力。监测内容包括病例基本信息、临床症状与体征和饮食暴露史等信息采集。本年度收到项目资金6.05万元,支出6.05万元。

2.项目绩效目标。

(1)总体目标

制定实施方案,明确工作职责。按照要求上报病例,做好标本检验,按照要求保存阳性标本,并送上级复核。

(2)阶段性目标

病例上报及标本检验上报大于等于120人次,项目验收通过率大于等于90%,重大食品安全发生率等于零,受益对象满意度大于等于80%。

(四)全国艾滋病综合防治示范区项目

1、项目概况

预防艾滋病经性传播已成为我省艾滋病防治工作的重点之一,我省总体艾滋病防治工作属于起步较晚并面临着诸多挑战:防治经费及人力资源匮乏,监测和信息系统尚不完善,高危人群干预措施覆盖范围小,社会歧视较为严重,缺乏非政府组织参与艾滋病防治活动的政策保障、有效参与机制和相关活动。本年度收到项目资金93.99万元,支出93.99万元。

2.项目绩效目标

(1)总体目标

配合中央、省级财政支持资金,加快预算执行,合理、有效使用防治艾滋病专项资金,有效落实“四免一关怀””政策,国家和省《艾滋病防治条例》等政策法规,全面完成省下达艾滋病防治各项目标任务,推动全州艾滋病防治工作深入持久开展。

(2)阶段性目标

CD4检测、病毒量检测大于等于>=2291人次,脱失再入组>=30人次,新增抗病毒治疗任务完成等于100%,逐渐提高患者生活质量,达到稳定社会持续。患者满意度>=80%。

(五)新冠病毒疫情防控项目

1、项目概况。

新冠疫情仍在世界范围内持续流行,今年以来,全国本土疫情发生频次明显增多,疫情波及地区范围较广,尤其是对长三角、珠三角地区,还有京津冀和边境口岸城市等形成了冲击,我国面临“外防输入,内防反弹”的压力不断加大,防控形势更加严峻复杂。本年度收到项目资金281、7848万元,支出281、7848万元。

2.项目绩效目标。

(1)总体目标

为全面贯彻落实“外防输入、内防反弹”的总体要求,加强新冠肺炎疫情防控应急处置能力,有效应对新冠肺炎等呼吸道传染病的发生和流行。

(2)阶段性目标

及时完成核酸检测设备采购,增加救治床位200张,增加隔离房间91间,完成政府指令性核酸检测任务,疫情防控应急处置能力得到提高。

(六)创伤中心、危重孕产妇中心项目

1、项目概况。

为贯彻落实《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》(国办发[2015] 70号),《“十三五”国家医学中心及国家区域医疗中心设置规划》(国卫医发[2017] 3号)及《国家医学中心和国家区域医疗中心设置实施方案》(国卫办医函[20xx] 45号),进一步完善医疗服务体系顶层设计,优化医疗资源区域布局,我院进行了五大中心建设。本年度收到项目资金200万元,未发生支出。

2.项目绩效目标

(1)总体目标

落实《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发云南省促进卫生健康人才队伍发展三十条措施的通知》(云办通〔2020〕37号)、《云南省人民政府关于推进健康云南行动的实施意见》等文件精神,推进开远市医疗卫生三年行动计划,提升辖区医疗卫生服务能力,加快补齐医疗卫生人才短板,助推健康开远建设,满足人民日益增长的`卫生健康需求。

(2)阶段性目标

建设危重孕产妇中心、创伤中心各一个,辖区居民健康保健意识和健康知识知晓率>=80%,患者满意度>=80%。

(七)项目组织管理情况

《开远市人民医院关于成立预算绩效评价工作领导小组的通知》开人医字[2020]86号,成立了以院长为组长,常务副院长、总会计师为副组长,相关职能部门主任为组员的绩效评价小组,下设办公室在预算和经济安全管理办公室,负责日常工作。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围

1、绩效评价目的

了解我院项目资金使用情况和取得的成效,总结项目资金管理经验,进一步加强和规范项目资金管理,完善项目和资金管理办法,为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。

2.绩效评价对象

本次绩效评价涉及项目6个,其中:市级财政支出项目2个,上级转移支付项目6个。

3.绩效评价范围

本次绩效评价涉及项目6个,其中:一般公共预算支出项目6个。

(二)绩效评价工作过程

为使绩效再评价工作顺利开展,由预算和经济安全管理办公室牵头,成立绩效评价工作小组,负责绩效评价的组织管理和实施工作。

前期准备:

一是评价工作组收集整理项目相关资料;

二是组织绩效评价(自评)工作。

组织实施:

一、开展项目自评工作。组织填报资金使用情况表、绩效目标完成情况表和撰写项目绩效报告,并将绩效评价报告和资料报绩效评价工作组。

三、评价情况及评价结论

(一)绩效自评结论

开展绩效自评项目数量6个,评价结果为“优”6个,“良”0个,“中”0个,差0个。

(二)绩效目标实现情况

1、项目1(纳猛名医工作室项目)绩效目标的实际实现情况

已派出马颖、王丽艳外出进修,引进先进设备,加强科室临床、科研能力,预计一年内能达到省内先进水平。

2.项目2(公立医院改革项目)绩效目标的实际实现情况

医院积极推动落实各项公立医院综合改革任务,促进县域医疗卫生服务体系进一步完善,县级公立医院看大病、解难症水平明显提升,基本实现大病不出县,努力让群众就地就医;巩固破除以药补医改革成果,完善公立医院运行新机制;现代医院管理制度初步建立;在全力做好新冠肺炎疫情常态化防控的同时努力恢复正常的医疗卫生业务工作,围绕重塑“1235”服务体系积极稳妥推进医共体建设重点工作。

3.项目3(食源性疾病监测项目)绩效目标的实际实现情况

医院制定了野生菌中毒防控相关制度及预案,制定《食源性疾病病例报告管理制度》,明确疫情报告人及职责,确保信息上报的及时性和准确性。采取有效措施,按要求完成每年食源性疾病监测任务,对于阳性标本,及时送市疾控复核。对全院职工开展野生菌中毒的临床救治等相关内容的培训,并带领全院职工学习了解相关野生菌防控知识。

4.项目4(全国艾滋病综合防治示范区项目)绩效目标的实际实现情况

在市防艾办的统一指导下,制定2021年工作计划,按时上报工作总结及自查报告。根据中央、省、州级艾滋病防治专项经费及地方配套经费文件制定我院经费使用实施方案,已按要求专款专用。按照要求对艾滋病、性病、丙肝等传染病网络直报。对全院医务人员尤其是新进人员进行艾滋病、性病、丙肝防治及无偿献血知识培训。按要求开展安全套推广工作,每季度按时上报报表。工作中无推诿、拒绝病人情况。按要求实施艾滋病综合防治项目。

5.项目5(新冠病毒疫情防控项目)绩效目标的实际实现情况

医院严格按照上级要求严格按照疫情防控标准建设,及时采购相关设备,积极配合市委市政府及主管部门的工作。

6.项目6(创伤中心项目、危重孕产妇中心项目)绩效目标的实际实现情况

"创伤中心于2021年9月通过评审,是在原有急诊外科、普通外科、骨科、神经外科、重症医学科等专业学科基础上建立的全方位精准救治体系。承担开远市及附近周边地区因意外突发事件、公共性群体伤害事故等导致的危及生命的人身创伤性疾病的救治任务。

危重孕产妇救治中心于2020年9月通过评审,中心具有较强的专业技术能力,具备羊水栓塞、DIC、妊娠合并急性胰腺炎、脐带脱垂等急危重症能力。2015年05月在红河州内率先将介入治疗技术引入到产科领域,创新性联合多学科应用B超代替DSA(放射性)下进行髂总动脉预置球囊介入技术开展治疗凶险性前置胎盘剖宫产术中大出血,避免了母亲及胎儿暴露在放射线下的伤害,该技术属国内领先水平。"

四、主要经验及做法

医院以三级医院建设为契机,进行“5433”信息化建设,对项目的文件号,资金来源,类款项进行了细化,结合预算管理工具实现了对项目的全生命周期的管理。

五、存在的问题及原因分析

1、纳猛名医工作室项目因疫情管控等影响,中草药缺货等原因,项目资金一直未使用。

2.国家医疗价格改革后,对医院管理提出了挑战,财政补助不能弥补医疗价格调整带来的亏损。

3.食源性疾病监测项目没有明确的专项资金使用标准。监测任务未能覆盖全院各科室。

4.全国艾滋病综合防治示范区项目资金到位晚,医院自有资金垫支大。

5.创伤中心医师队伍和能力有待提升,完善院内急救流程,缩短患者救治时间,提高救治成功率。

六、有关建议

无。

七、其他需要说明的问题

无。