村级环境整治方案
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村级环境整治方案 篇1
为持续深入实施农村人居环境整治提升五年行动,进一步提高全县人居环境质量和水平,根据《xx市“四区四线”农村人居环境提升行动实施方案》关于在全县“四区四线”重点区域开展人居环境提升行动的要求,结合工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想,践行绿水青山就是金山银山的理念,以实施乡村建设行动为抓手,以改善农民生活品质为根本目标,以“四区四线”(城市郊区、乡镇街区、旅游景区、示范园区,铁路沿线、公路沿线、旅游景区沿线、生态走廊沿线)村庄为重点,聚焦“三大革命”、深化“六项行动”,深入扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,全面提升农村人居环境质量,着力在高质量统筹推进生态宜居乡村建设上做表率,在加快推进农业农村现代化进程中走在前,在全面推进乡村振兴战略实施中做示范,构建形成农村人居环境整治提升行动“民乐模式”,为加快建设幸福美好新民乐提供有力支撑。
二、基本原则
坚持因地制宜,突出分类施策。充分考虑区域特点、自然条件、经济发展等基础条件,综合考虑农村空心化、生态宜居搬迁、空置房拆除等因素,坚持统一要求和差异化整治相结合,补齐短板和重点提升相结合,细分整治类别,确定整治重点,突出整治效果,因村施策,精准实施。
坚持循序渐进,突出示范引领。结合自身实际、财政投入能力和群众承受能力,合理安排整治任务、建设时序,不搞层层加码。注重培育典型,树立示范样板,以点带面,全面推进“四区四线”人居环境整治,创建干净整洁村庄环境。
坚持村民主体,突出多方参与。发挥村规民约作用,强化村民环境卫生意识,激发群众内生动力。在落实乡镇党委政府责任的同时,积极鼓励社会力量参与,用好用活城市反哺农村政策,畅通社会资本参与渠道,构建政府、市场、村集体、村民等多方参与、共建共管共享新格局。
坚持持续推进,突出健全机制。坚持建管用并重,形成系统化、规范化、长效化的政策制度体系。坚持上下联动,突出齐抓共管,强化县党委和政府责任,切实加强统筹协调,加大投入力度,强化监督考核激励,建立部门协作、高效有力工作推进机制。
三、目标任务
(一)卫生厕所。在全县“四区四线”重点区域实施厕所革命整村推进,城郊村和有条件的集镇村要接入污水管网,在南北有落差的村组建设集中化粪池;在干旱、高寒等群众居住分散的村,以卫生旱厕为主,推广使用双坑交替式卫生厕所;结合3区3镇30村乡村建设污水管网项目工程实施,着力提升沿线村建设水冲式卫生厕所。20xx年新建改建卫生户厕2532座,全县农村常住人口卫生户厕普及率达到63%以上,其中:城市郊区达到80%,乡镇街区、旅游景区和示范园区达到70%以上,铁路、公路、旅游景区、生态走廊沿线达到65%以上。扎实开展农村户厕、公共厕所问题摸排整改工作,明确范围、建立台账、销号管理,持续加大问题厕所摸排和整改工作力度,同时进一步健全完善农村厕所、污水处理等建管并重、责权利一的后续管护长效机制,确保改厕农户、卫生公厕的厕具坏了有人修、粪渣满了有人抽,切实提高农村户厕和公共厕所利用率,持续提升群众满意度。
(二)生活垃圾。20xx年全县“四区四线”区域农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖,所有镇、村配置垃圾斗(池)、转运车、中转站、标准化垃圾压缩站等设备场地,配备专兼职保洁队伍并正常运行,在城乡一体收运体系稳步运行的基础上,100%的村庄生活垃圾得到有效治理。开展垃圾分类试点示范,城市郊区、乡镇街区、旅游景区生活垃圾分类和资源化利用试点取得初步成效,其他区域农村生活垃圾分类试点逐步推进。
(三)村容村貌。20xx年全县“四区四线”区域内行政村风貌改造取得重要进展,以城市郊区、乡镇街区、旅游景区、示范园区为重点,围绕住宅特色化整理,拆旧房、建新房结合,高标准配套水电、通讯、道路、绿化、亮化和文化设施,着力提升重点区域风貌特色;以铁路沿线、公路沿线、旅游景区沿线、生态走廊沿线为轴线,顺应地域特点、农民生活习惯、农业产业形态、居住就业方式,实施立面整治和风貌塑造,打造兼顾环境整治和通道特色的沿线风貌。
(四)生活污水。按照以城带乡、就近联建、独立建设的方式,在城市郊区和乡镇街区推进城镇污水治理设施和服务向城郊农村延伸,全部纳入污水处理厂(站)集中处理;在旅游景区、示范园区等离城镇生活污水管网较远的村,建设联合集中式污水处理设施,鼓励联户、联村、村镇一体处理;其他偏远区域村庄,重点管控生活污水乱排乱倒,结合农村改厕,通过庭院绿化、菜园浇灌施肥等方式就地就近实现资源化利用。到20xx年底,全县“四区四线”农村生活污水处理率达到40%,黑臭水体整治率达到80%,集中式饮用水水源地规范化整治完成率达到80%,污水处理设施运行长效机制全面建成,第三方运营和使用者付费机制初步建立。
(五)农业生产废弃物。20xx年,全县“四区四线”区域废旧农膜回收利用率达到83%以上,农业示范园区达到85%以上;尾菜综合利用率达到75%以上,农业示范园区达到80%以上;秸秆资源化利用率达到87%以上,农业示范园区达到90%以上;畜禽粪污资源化利用率稳定在83%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到97%以上。
(六)其他。加快推进“四区四线”村庄规划编制,以省级乡村示范村为重点,示范带动其他村社开展村庄规划,以高品质规划推动乡村建设高质量发展,实现50个发展类村庄“多规合一”规划编制全覆盖;深入实施乡村绿化美化行动,“四区四线”区域村庄(含建制镇)绿化率达到20%以上;全面推进通村硬化路和产业路建设,实现较大人口规模自然村组通硬化路全覆盖,农村道路通行条件显著改善,全县村容村貌整体明显改观,群众环境与健康意识普遍增强,“四区四线”区域内村庄人居环境实现“十无”(无残垣断壁、无破棚烂圈、无乱搭乱建、无乱涂乱画、无黑臭水体、无面源污染、无乱堆乱放、无秸秆留田、无漏管失管、无脏乱反弹)目标。
四、工作重点
(一)提高城市郊区人居品质。以xx镇、xx镇、xx镇为重点,提升城市郊区人居环境质量水平,确保城市出入口环境整洁、设施整齐、视野开阔。提升改厕和污水处理水平,着力推进3区3镇30村乡村建设污水管网项目工程建设,一体化推动农村改厕和生活污水治理,因地制宜开展水厕普及行动和卫生旱厕升级改造,积极推进粪污无害化处理和资源化利用,提高卫生户厕普及率。开展城郊乡镇生活垃圾全方位清理整治,对通村道路、垃圾堆放点、房屋内外、卫生死角进行彻底清理,坚决杜绝乱扔垃圾、乱推杂物、乱排污水、禽畜粪污暴露等问题。健全完善农村人居环境整治长效机制,积极探索建立厕所粪污清运、生活污水、垃圾处理农户付费制度,提高群众人居环境整治责任意识,提升城郊农村基础设施管护水平,引导群众关注和参与农村人居环境整治,全面提升村庄人居环境品质。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
实施单位:xxx
(二)强化乡镇街区管理能力。以xx镇xx村,xx镇xx村、xx村,xx镇xx村、xx村,xx镇xx村,xx镇xx村,xx镇xx堡村,xx镇xx村,xx镇xx村以及xx镇xx村和xx村为重点,规范乡镇街道、中心集镇管理和保洁。强化乡镇街道、集镇市场管理,整顿乱搭乱建、乱摆乱占、占道经营,车辆乱停乱放、随意停车等行为,依法拆除占用道路、公共场所的乱搭乱建、违章建筑及影响集镇面貌的废弃院落、危旧房、废弃圈舍及露天厕所,全面清理破旧商铺招牌和广告牌,重要路段宣传牌匾设计制作要规范统一。整治集镇电力、电视、通信线缆乱搭乱接现象,全面彻底清理空中“蜘蛛网”,消除安全隐患,切实做到线杆架设整齐,线路布设有序、无安全隐患。狠抓环境卫生整治和日常保洁,全面落实环境卫生三包责任,与商户签订门前“三包”责任书,实行“三包”责任制挂牌上墙,积极推行乡镇街道卫生网格化管理,定人员、定职责、定措施、定区域,常态化开展乡镇街道保洁工作,形成管理有序、清洁畅通的乡镇街道环境卫生面貌。加快推进生活污水处理设施建设,提升已建成处理设施的运行管理水平,梯次推进镇生活污水治理,采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中于分散相结合的建设模式,通过规模单建、就近联建等多种方式进行建设。推动城市管网向周边镇延伸,鼓励各镇因地制宜采用适合当地的处理模式和治理工艺推进镇生活污水处理。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
实施单位:xxx
(三)提升旅游景区服务水平。加大县(镇)域内旅游景区基础设施投入,强化旅游公共服务。以全面提升旅游景区和乡村旅游点软硬件服务水平为目标,加快景区及周边村庄基础设施提档升级,高标准配套给排水、供电、道路、垃圾收运等设施,新、改建一批标准化乡村旅游厕所,推进旅游公厕从城市、景区向旅游村镇拓展。强化旅游基础设施日常管护,落实旅游景区和相关责任单位管护职责,确保景区基础设施正常高效运行。大力整治旅游景区和乡村旅游点环境卫生,持续推进全域无垃圾行动,消除非正规垃圾堆放点,着力改善乡村旅游环境条件,努力建设环境优美、卫生整洁、服务优良、健康文明的旅游景区和旅游村镇,确保旅游环境整洁舒适,为创建全国文明城市、国家全域旅游示范区创造良好环境。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
实施单位:xxx
(四)加强示范园区污染防控。以工业园区、xx镇为重点,扎实开展污染防治。以卫生保洁和垃圾治理为重点,抓好工业园区人居环境整治。按照属地管理原则,落实园区企业卫生保洁主体责任,完善环卫设施,做好企业主干道、车间周边、企业围墙、沟渠等区域环境卫生整治和垃圾治理,保持园区内及周边环境干净整洁。现代丝路田园综合体示范区内的村在常态化开展村庄清洁行动的基础上,配套垃圾分类处理设施,探索建立村、组、户三级“分片包干”网格化垃圾管理回收体系,循序渐进推进农村垃圾分类,统筹废旧农膜、尾菜、秸秆等农业废弃物回收利用等工作,持续抓好人居环境整治。进一步完善农户捡拾交售、回收网点收集、龙头企业加工利用的废旧农膜回收利用体系,鼓励园区内企业推广使用降解膜、回收利用废旧农膜;加快推进蔬菜企业清洁生产和尾菜综合利用,鼓励和引导企业利用蔬菜剩余物生产干菜、蔬菜粉、加工饲料等资源化利用产品,形成“尾菜-无害化处理-肥料-养种植”生态产业链,实现尾菜高质资源化利用;严格落实秸秆禁烧,着力推进秸秆综合利用、过腹转化、食用菌生产,大力开展秸秆还田和秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化利用,培育完善秸秆收集、运输、储存、产业化消纳的资源化利用体系。以畜禽粪污无害化处理、资源化利用为重点,抓好畜牧养殖园区人居环境整治。全面推行畜禽养殖场标准化生产,改造提升养殖场粪污清运加工处理设施设备,切实加强畜禽养殖废弃物源头管理,推广堆肥还田、有机肥生产、沼气利用、食用菌基料生产等处理方式,提升粪污资源化利用率水平。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
实施单位:xxx
(五)强化铁路、公路沿线环境整治。以兰新高铁沿线6个镇10个村,张扁高速沿线5个镇22个村,国道227线5个镇29个村,省道236线2个镇5个村及县道沿线6个镇20个村为重点,深入开展沿路沿线环境卫生清理和村容村貌整治。依法对闲置破旧房屋、废弃建筑、残垣断壁、私搭乱建、老式坑厕、破旧菜窖、烂棚烂圈等影响沿线环境面貌的各类建筑物进行拆除,对虽已破旧破烂,但有实际需要的建筑物尽快进行修缮,确保铁路、高速公路300米范围内无违章建筑物和破旧建筑物。进一步加强铁路、公路沿路沿线卫生保洁,全面清理道路两侧垃圾杂物、沟渠淤泥、路肩三堆和废旧农膜,做到生活垃圾入桶入箱(池),沿线商铺、民房房前屋后农具、柴草、杂物堆放整齐,沿线道路两侧田间废弃物得到全面清除,排水、排污沟渠通畅,无污水横流现象,露天焚烧垃圾和秸秆得到有效治理。加大日常巡查力度,落实定期保洁制度,巩固整治成效,严格杜绝乱倒污水乱扔垃圾现象,保持沿路沿线干净整洁,视线范围优美舒适。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
实施单位:xxx
(六)加大旅游景区沿线风貌改造。以xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇为重点,积极开展景区沿线村庄风貌改造,推动乡村旅游示范建设。扶持创建一批生态良好、基础完善、特色鲜明的旅游示范村和专业村,根据景区风格特点,完善周边村庄院落格局、门店招牌等细节元素,使其形式、颜色与景区整体风貌保持一致,延续景区文化传统和建筑特色,统一村庄建筑风貌和整体格局,加强村庄与景区的关联性,保持景区旅游特色完整性。开展景区沿线农村生态环境绿化提升行动,对公共区域、餐饮民宿、居民院落等分类进行绿化美化,丰富环境氛围,进一步优化景区环境,提高景区周边生态品质。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
实施单位:xxx
(七)推进生态走廊沿线村庄绿化。围绕构建以“一屏一带一廊一城”为支撑的`生态功能区,县域统筹、城乡一体、四级联动,加快创建国家森林城市,厚植绿色发展底色。按照“城乡一体、绿化良好、宜居优美”的总体要求,选择体现地域植被景观的乡土树种,乔灌花有机结合,重点开展围村林带建设、入村道路绿化、亮化、美化、净化,人文自然景观充分体现,生态环境更加宜居优美,xx镇创建省级森林小镇,投入资金10万元;xx镇xx堡村、xx镇李尤村创建国家森林乡村,每村投入资金5万元;因地制宜,因势利导,建设庭院林、公路林、水系林,完善乡村绿道、生态文化传承等生态服务设施。抓住春季植树造林有利时机,以建设生态宜居乡村为目标,抓好四旁植树、村庄绿化等增绿行动,坚持一村一策,缺什么补什么原则,栽植适应能力强的树种、花卉和本土杂果苗木,在美化环境的同时为群众带来经济效益;积极开展庭院绿化,见缝插绿,引导农户在庭院种花种草种菜种树;整治和修复人行道绿地、小花园绿地,整理村道沿线和村庄周边闲置土地,因地制宜植树绿化或修建休闲场所、园林景观,打造生态宜居美丽乡村,助推全县绿色美丽复合型生态走廊建设。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
实施单位:xxx
五、保障措施
(一)加强组织领导,层层落实责任。县委农村工作领导小组办公室统筹推进全县“四区四线”人居环境提升行动,负责指导调度、督查检查、考核验收等工作。各相关部门根据本实施方案,各负其责,全力协调配合,分头抓好具体落实,扎实有效推动各项重点工作。各镇党委政府、村级组织要充分发挥基层引领作用,有效调动基层干部、驻村帮扶工作队和村组干部的积极性,动员群众投身农村人居环境提升行动。
(二)加大资金投入,强化经费保障。建立省市补助、县为主的投入体系,加大资金统筹整合力度,增加人居环境基础设施建设投入,确保各项任务落实到位,安排省级财政衔接推进乡村振兴补助资金250万元,实施人居环境整治及垃圾中转站维修项目(其中xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇每镇按照补助资金30万元,xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇每镇安排补助资金20万元)。坚持政府指导、农民主体、市场参与,实行市场化运作,引导和撬动社会资本参与改善农村人居环境基础设施建设,投入农村垃圾、污水处理等项目。健全“政府+村集体+农民+社会力量”多元投入机制,通过以奖代补或先建后补、多干多补、不干不补等措施,切实保障农村人居环境基础设施建设和运行维护资金需求。
(三)加强督促指导,严格考核奖惩。建严格落实周调度、月督查推进机制,加强督导检查工作力度,结合“三进三问三查,保稳定、促发展、惠民生”活动,按照“集中攻坚、短期见效、持续巩固、确保长效”的整治思路,集中利用一个月时间,组织开展农村人居环境整治“集中攻坚月”行动。将“四区四线”人居环境提升行动纳入县委、县政府督查计划重点进行督查检查,将农村人居环境整治作为相关干部政绩考核的重要内容,与财政衔接乡村振兴补助资金相关挂钩,年底对10镇农村人居环境整治进行综合考评,考评结果经县委、县政府审定后并及时向社会公布,对改善农村人居环境突出的镇和单位予以通报表扬,足额兑现奖补资金,对进度慢、效果不明显的按照一定比例兑现奖补资金,并追究相关责任人责任,问题严重的跟踪问责。
(四)完善各类制度,健全长效机制。依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度,健全农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制,逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。着力完善行业监管机制,住建、生态环境、卫健等部门要结合农村实际,有针对性地加强基础设施建设和后续管护的监督指导,做到建得成、管得好、用得起、长受益。完善公众评价机制,全面推行社会评价措施,把政府监督考核与社会公众满意相结合,把社会评价作为评判运营主体的主要方面,促进服务提质上档。
(五)广泛宣传动员,营造浓厚氛围。按照目标任务和工作重点,结合全县“三进三问三查,保稳定、促发展、惠民生”活动,及时组织开展声势浩大、有针对性的宣传活动,充分利用广播、电视、报纸、网站等媒介平台,开设“农村人居环境整治”专栏,在交通沿线、城乡出入口、人口密集区域采取设置公益广告牌、悬挂宣传横幅、发放宣传手册等方式,广泛宣传农村人居环境整治工作,让“四区四线”农村人居环境提升行动深入机关、单位、企业、学校、村组,深入人心,激发广大群众改善自身生产生活条件的内生动力,形成积极健康的文明新风尚。
村级环境整治方案 篇2
为抓好《中共中央办公厅国务院办公厅转发的通知》精神落实,按照《农村人居环境整治三年行动方案》部署安排,聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉,从老百姓身边的小事抓起,一件事情接着一件事情办,不断增强亿万农民群众的获得感幸福感,有力有序科学推进农村人居环境整治工作,决定联合组织开展村庄清洁行动,特制定本方案。
一、重要意义
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。今年以来,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照《农村人居环境整治三年行动方案》要求,加强领导、强化协作、积极创新、狠抓落实,取得了新的进展和成效。同时,农村人居环境整治工作仍处于起步阶段,存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等困难和问题。实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程,通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题,将农村人居环境整治从典型示范转到全面推开上来,加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境,建设好美丽宜居乡村。
二、行动目标
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大农民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。
三、行动原则
县级主抓、多方参与。坚持在省委、市委领导下,县(市、区)抓落实,强化县级党委和政府主体责任,明确县(市、区)、乡镇主要负责同志为“一线总指挥”,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。
村为单位、农民主体。坚持相信群众、依靠群众,以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。
因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等,合理设定行动目标,科学确定重点任务,不搞“一刀切”,不搞层层加码,杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和少数民族村可以缓搞或不搞。
先易后难、循序渐进。学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施先行整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。
教育引导、移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。
四、行动内容
针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,集中力量从面上推进农村环境卫生整治,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮,重点做好村庄内“三清一改”。
(一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
(二)清理村内塘沟。推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。
(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。
(四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。
各地在实施村庄清洁行动工作中,要按照有关规定就近妥善处置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,相关部门做好农业生产废弃物、一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾的处置工作,禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥等,不得随意填埋河沟池塘等水域,防止出现次生问题和二次污染。各地可在完成“三清一改”规定动作的基础上,围绕《农村人居环境整治三年行动方案》,结合本地实际,开展“自选动作”,以问题为导向,有针对性地实施清除无保护价值的'残垣断壁、开展村庄绿化美化等其他相关工作,深入推进农村人居环境整治。
五、组织实施
(一)工作部署。20xx年1月开始在全国范围启动实施。各省(区、市)结合本地实际,制定行动方案。各县(市、区)制定具体工作方案,以行政村为单位建立工作台账,明确工作责任人。组织开展形式多样、内容丰富的宣传动员,营造良好社会氛围。
(二)明确标准。各省(区、市)根据本辖区农村人居环境实际,明确村庄清洁行动整治目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决村庄脏乱差问题,达到干净、整洁、有序的标准。各地也可根据实际情况,开展内容更为丰富的整治活动,达到环境改善、美丽宜居等标准。
(三)集中整治。开展村庄清洁行动,提升村容村貌,改善农村人居环境,既是当前工作,也是长期性任务。要结合各地实际,有重点组织开展各具特色的系列整治活动,推动农户养成良好卫生习惯。20xx年要抓住新年春节、新中国成立70周年大庆等关键节点,对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。
(四)持续推进。坚持抓紧抓实、善作善成,阶段部署、滚动实施。针对突出问题,结合当地实际和民俗特点,由易到难,有序安排,扎实推动,促进村庄清洁工作常态化。鼓励有条件的地方对推进工作较好、完成质量较高的村庄,给予适当奖励。中央农办、农业农村部将联合有关部门对工作开展有力、整治效果突出的县(市、区)给予通报表扬,并在媒体上予以公布。将村庄清洁行动开展情况纳入农村人居环境综合评估考核。
六、保障措施
(一)加强组织领导。村庄清洁行动由中央农办、农业农村部牵头指导推动,各有关部门按照农村人居环境整治职责分工参与组织实施。各地要将此纳入党委政府重要议事日程,在各级农村人居环境整治相关领导小组的具体领导下,统筹推进村庄清洁行动各项任务。
(二)强化执行责任。县(市、区)党委政府主要负责同志要亲自部署、亲自动员、亲自推动,切实抓好组织实施工作。乡镇、村屯的党组织书记担任村庄“清洁指挥长”,负责辖区的村庄清洁行动。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动群众、组织群众,确保各项整治任务落地见效。
(三)建立公开监督机制。建立群众事群众抓、群众参与、群众监督的机制,地方可设立公开电话或投诉信箱等,接受群众咨询、举报。对反映的问题及时进行核查和回应。
(四)多方力量参与。发挥工会、共青团、妇联等基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势,积极发动群众参与。宣传一批示范县、示范村、示范户,发挥以点带面、辐射带动作用。
(五)构建长效机制。鼓励各地建立健全村庄公共环境保洁制度,推动形成民建、民管、民享的长效机制。鼓励各地进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务,实行“门前三包”制度,切实增强农民群众自觉性主动性,持续开展各项整治工作,确保村庄常年保持干净、整洁、有序。鼓励各地结合美丽乡村建设、森林乡村创建等,激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯。
(六)及时调度情况。各地建立工作情况调度制度,加强督促检查,发现问题,及时推动解决。各省(区、市)每半年将工作进展情况报农业农村部农村人居环境整治工作推进办公室。
村级环境整治方案 篇3
为聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉,打造环境优美、宜居宜业的人居环境整治示范点,以点带面,促进全村乃至全镇人居环境整治大转变,计划在前梁村小沟子自然村打造人居环境整治示范村,为确保此项行动能顺利开展,特制定本实施方案。
一、重要意义
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关全面建成小康社会,事关农村社会文明和谐。前梁村小沟子自然村作为府木路边的一个自然村,目前村内基础设施较为完善,地形地貌和村庄整体环境状况良好,拥有打造人居环境整治示范村的良好基础。同时行走在府木路上,能一览小沟子村内全貌,地理位置非常优越。通过集中力量在该村打造人居环境整治示范村,能够充分发挥典型示范作用,让全镇广大农民看得见美望得见好,进而带动全镇村民自觉行动起来改善村庄环境,以点带面,进一步加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境,建设好美丽宜居乡村。
二、行动目标
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员全村居民广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高,着力打造全镇人居环境整治示范村。
三、行动内容
1.做好“三清两改”工作,从根本上扭转村内环境卫生。一是彻底清理村内生活垃圾,对农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等进行全面清理,清理村内无保留价值的残垣断壁。二是清理村内沟渠水域漂浮物、两畔杂物、杂草。有条件的地方实施清淤疏浚,消除黑臭水体。三是清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理房前屋后畜禽粪污、废旧农膜等农业生产废弃物,规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。四是改变影响农村人居环境的不良习惯。进村入户开展广泛宣传,提高村民清洁卫生意识,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱抛、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。五是完成改厕工作。逐户制定改厕方案,对未改厕的户子进行卫生厕所改造,对已经改造的拆除全部废旧厕所,实行一户一厕,卫生厕所全覆盖。
2.实施村庄绿化、美化、亮化工程,打造美丽宜居乡村。实施小沟子村庄绿化项目,在村内道路两旁及荒坡荒坬栽种油松、苹果、杏等树种,形成错落有致的村庄绿化景观;实施路灯安装项目,在村内道路及居民住宅附近安装路灯60盏,打造村庄夜间亮丽景观;实施500米村内道路硬化工程,便利群众出现,使村庄更加整洁美观;统一粉刷村民房屋墙面,绘制宣传涂鸦5幅,形成整齐划一的视觉效果,打造美丽乡村;房前菜园安装围栏,打造塞上特色农家篱笆小院景观;村口河道新建拱水坝一座,极大地提升村庄人居环境;入村路边设置宣传广告牌,营造爱美尚美的'良好氛围(美丽乡村、幸福家园);村口设置自然村标识牌,便于识别村组所在。
3.构建村庄环境清洁长效机制,形成良好村风民风。进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务。实行“门前三包”制度,切实增强村民自觉性主动性。按季度评选星级文明户,挂牌并给予物质奖励,激发广大村民主动爱护和维护环境卫生的积极性和主动性,培养良好卫生意识和文明生活习惯。
四、组织实施
1.准备阶段。20xx年4月10日-20xx年4月15日,到村召开村民会议,进行宣传动员,统一思想,营造全体村民参与的良好氛围。同时摸清改厕、陈旧垃圾堆、垃圾坡以及需要重点整治的农户院落底数,制定相应的整改措施。
2.集中整治。20xx年4月16日-20xx年4月30日,集中开展村庄清洁行动,完成三清两改工作,完成村庄绿化工程,从根本上扭转村内卫生环境状况,提升村容村貌。
3.持续推进。20xx年5月1日-20xx年6月30日,完成村庄美化、亮化工程,着力打造美丽宜居的人居环境整治示范村。
4.形成长效机制。20xx年7月1日至20xx年底,实行“门前三包”制度、星级文明户评比制度,完善并落实好村规民约,逐步构建人居环境整治的长效机制,初步形成村民自觉整治、维护村内环境卫生的良好氛围。
五、强化组织领导
前梁村小沟子自然村人居环境整治行动由镇牵头指导,村两委组织领导,动员小沟子自然村全体村民具体实施,统筹推进人居环境整治如期、保质保量完成各项任务。
村级环境整治方案 篇4
为了进一步加强我村的环境卫生管理工作,美化村庄环境,促进环境卫生管理的规范化、制度化形成良好的畅销机制,特制定本实施方案:
一、环境整治工作目标
1、对村内垃圾定点倾倒,每天进行清运,保持村内卫生清洁。
2、保持我村主干道及小广场的卫生清洁,及时清理临时堆积物。
3、对村路两侧、集市、小绿化点的绿化树木进行管护。
4、保持集市卫生清洁,对市场上的白色垃圾及时清理。
5、保持政府驻地的卫生清洁,杜绝占道经营,和乱搭乱建。
二、环境整治管理措施
1、为了做好村内卫生清洁,设专职清洁员2名,配备垃圾清运车1辆,并在适当位置设立垃圾堆放点15处,每天对倾倒的垃圾进行清运,保持村内的`卫生清洁。
2、对村内主干道及小广场的卫生,由村两委成员配合卫生清洁员每周一次进行清扫。
3、村路两侧、集市、小绿化点的绿化树木设专人进行管护,定期修剪粉刷,并严禁在路旁树下堆积柴草杂物等。
4、集市卫生清洁,在对集市进行统一整理,按经营分区的同时,每逢大集后,由集市管理员负责对市场上的白色垃圾等杂物进行清理,保持集市的卫生清洁。
5、为做好政府驻地的卫生清洁,设专人每天对驻地道路、市场进行清扫并对各经营户进行规范管理,对其经营范围进行划线,杜绝占道经营。
6、制定全村的卫生管理制度和卫生清洁员职责,,责任明确到人。
7、村两委成员分片负责,对各自负责片区的卫生清理情况进行督导并协助清理。
村级环境整治方案 篇5
为逐步形成全镇环境卫生整治的制度化、习惯化,使卫生治理工作由突击清理向日常规范转变,由工作被动向工作主动转变。我镇在环境卫生整治专项活动的基础上,积极探索完善卫生治理长效机制。主要体现在以下方面。
一、目标任务明确
以新农村和小城镇建设“镇容、村容整洁”为总体目标,以“洁净、清新、有序”为标准,确保全镇人居环境健康、和谐、优美,促进全镇经济社会又好又快发展。
二、组织领导有力
我镇综治办、派出所、城建等部门联合组成工作组,由分管书记任组长。工作组全面负责对全镇乡村环境卫生整治的领导、日常管理、综合考评。同时,全镇各村党支部书记和镇直部门负责人作为本村和本单位区域内环境卫生整治行动的第一责任人,全面组织领导本村和本单位的环境卫生整治暨管理工作。
三、制度建设完善
1、清扫保洁制度
我镇力使卫生治理工作由突击清理向日常规范转变,由以卫生集中治理为主向以日常维护为主转变。为此我镇组织了一个15人的'环卫队伍,为他们购置了垃圾车、扫帚、铁锹等工具,对镇驻地各路段划分片区、责任到人定点定时清扫,各村环境卫生每日由专人保洁,全面落实“一日一扫、全天保洁”的卫生清扫制度。
2、“门前三包”制度。
我镇与沿街经营门市、单位建立“包卫生、包秩序、包维护”的“门前三包”责任制,做到摊位整齐清洁、环境卫生秩序良好、无积存垃圾。同时加大监管力度,机关干部每周不少于3天义务上路监察,确保“门前三包”责任的落实,减少各沿街门市与单位对卫生集中突击整治的依赖性。
3、集镇、村组每周集中清理制度
每周由专门人员对集镇、村组进行卫生集中治理。重点是集市结束后路段垃圾及对村庄周边、道路两旁以及农户门前的垃圾堆放、卫生死角进行集中清理整治,彻底清除堆积垃圾,确保镇内主干道卫生整洁、交通秩序良好,村内主干道“无柴草乱垛、无粪土乱堆、无垃圾乱倒、无污水乱泼、无畜禽乱跑”等,通过完善和健全机制,进一步促进镇、村环境卫生整治。
4、建立了农村环境卫生整治奖惩制度。把各片区、各村环境卫生整治考核纳入年度村级工作及农村工作考核范围内来,通过进一步完善督查、考核、奖惩等办法,使全镇环境卫生管理实现制度化、规范化、常态化,村容村貌得到显著改善。
通过建立卫生治理的长效机制,我镇今后的环境卫生综合整治工作将会更有成效,全镇经济社会环境将会更好更快发展。