安全管理工作实施方案
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安全管理工作实施方案 篇1
各基层单位：
为进一步加强林牧系统消防安全管理工作，有效排查整治火灾隐患，预防火灾事故的发生，根据市消委《农村消防安全管理工作标准》、《社区消防安全管理工作标准》要求，全面开展消防安全大排查大整治活动，为确保工作的顺利实施，特制定本实施方案。
以创建“平安机关、平安行业”为抓手，以《中华人民共和国消防法》、《农村消防安全管理工作标准》、《社区消防安全管理工作标准》等法律、法规为依据，坚持“预防为主、防消结合”的工作方针，积极开展消防安全宣传活动，认真组织火灾隐患排查，采取有效措施加以整改，全面消除各类火灾隐患，增强消防安全意识，提高预防火灾能力，有效遏制火灾事故的`发生，确保系统工作安全和产业安全，维护林牧系统的安全稳定。
为加强消防安全工作的组织领导，成立消防安全管理工作领导小组，主要负责人任组长，对消防工作亲自抓、负总责;分管负责人任副组长，对消防工作具体抓，切块负责;各单位负责人，长期抓、经常抓，对消防工作负全责;形成“横向到边、纵向到底”消防安全管理工作网络。
(一)排查整治范围。本系统内机关办公场所，重点林业生产区，畜牧业生产和监管企业。
(二)排查整治内容。《农村消防安全管理工作标准》、《社区消防安全管理工作标准》
消防安全大排查大整治活动从20xx年4月25日至10月10日结束，共分三个阶段。
(一)动员部署阶段(20xx年4月25日-4月30日)
各单位要按照本方案制定具体实施办法、措施，召开专门会议，广泛动员，明确分工，严格履行“一岗双职”、“一岗双责”，对消防安全大排查大整治活动进行全面部署和安排。
(二)组织实施阶段(20xx年5月1日至20xx年9月30日)
各单位要组织人员开展全方位、全覆盖、拉网式的火灾隐患排查工作，机关办公场所、林业生产、畜牧业生产监管等方面的检查，以条线组织，切块检查，包干负责。
各单位要加强对消防基本技能的培训，要加强消防安全宣传，认真组织学习贯彻落实《中华人民共和国消防法》、等法律、法规、文件。
各单位对在此次活动中排查出来的消防隐患和存在的问题，要限期整改，并以书面形式上报消防安全工作领导小组办公室。
(三)总结验收阶段(20xx年10月上旬)
各单位要对本单位消防安全工作进行总结，并形成书面材料上报消防安全工作领导小组办公室。消防安全工作领导小组对消防工作开展情况进行考核验收，将考核结果纳入全年绩效考核，并通报消防工作考核结果。
(一)高度重视，全面动员部署。此次消防安全大排查大整治活动时间长、任务重，各单位要高度重视，提高认识，切实把此次活动摆上重要议事日程，牢固树立“大安全、大稳定”的管理理念，根据本单位实际情况，细化工作措施，切实做到思想认识到位，工作精力到位，措施落实到位，确保此次活动落到实处，取得成效。
(二)认真排查，强化隐患整治。各单位要采取强有力的措施和手段，扎实开展消防安全大排查大整治活动，对排查出的火灾隐患，要建立台帐，能整改的要立即整改，自身确无能力整改的报请领导小组协调解决，确保火灾隐患得到彻底整改。
(三)大力宣传，营造整治氛围。各单位要加大对消防安全大排查大整治活动的宣传力度，通过各种途径广泛宣传开展此次活动的重大意义，并及时对活动进行总结。
(四)加强联络，保持信息畅通。各单位要明确一名专人负责，做好消防安全工作的信息收集，及时上报工作情况、重大情况，确保信息畅通。
安全管理工作实施方案 篇2
为深化校园安全管理，建立安全保障体系，切实提高学校安全管理水平和应急防范能力，保障全校师生在校期间生命安全，维护正常的教育教学秩序，本着安全第一，预防为主的原则，切实加强组织领导，增强师生在校期间安全意识，克服麻痹思想和侥幸心理，防患于未然。结合我校实际，制定我校《学校安全无缝隙管理工作实施方案》。
一、指导思想
本着以人为本，生命至上的原则和对社会、对学生高度负责的精神，做到严密防范，全体师生总动员，群防群控，排除隐患，确保安全。
二、健全安全工作管理机制，落实安全工作责任
（一）建立健全学校安全无缝隙管理工作领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：全体班主任
（二）细化安全管理制度。按照《江苏省中小学幼儿园安全暂行管理办法》中建立十项安全管理制度的要求，结合学校实际，修订完善学校安全管理制度，按制度要求做好相关工作，真正做到管理无疏漏、无盲区、无缝隙、全覆盖，逐步构建起学校安全管理的长效机制，不断提升安全工作管理水平和效果。
（三）完善目标责任考核机制。层层落实安全工作责任，全面落实“一岗双责”，形成“安全防范全覆盖、安全管理全参与、安全职责全到位、安全教育全过程、安全监管全天候”的工作机制。学校全体教职员工，在履行各自岗位职责的基础上，同时承担安全管理工作职责，做到“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”，形成“安全防范无空岗、安全责任无空挡”的安全无缝管理工作格局。继续实行安全工作“一票否决制”和安全事故责任追究制。
三、全时段、全方位安全监管的任务目标
（一）重点时段。
1.上学时段。学校校警、安保人员和带班领导、值班教师至少提前半小时到校，维护学校周边交通和治安，看护学生有序进入校园，不准杜绝早到的学生进校园。上课后，实行全封闭管理。
2.上课时段。各班做好晨检，及时向德育处报告晨检结果。班主任或课任老师要清理清查班级人数，对未到校学生进行登记，了解未到校原因，及时向德育处汇报，并与家长沟通。
3.课间时段。下（上）课时，值班老师对学生课间活动情况进行巡视，到固定的重点时段上岗值班，严防学生出现意外情况。课间操班主任跟班。
4.课外活动时间。安排值班老师及班主任对学生活动情况进行有效监护和巡视。
5.放学时段。安保人员和值班人员要在校门口进行值守，看护学生平安离开校园，并密切注视学校周边治安和交通状况，发现情况立即采取有效措施。
6.时刻发挥学生安全员的作用，一旦发现安全隐患，及时报告班主任、门卫、德育处、安保处、校长室妥善处理。
（二）重点部位。
学校所有建筑都必须是安全的，不得让师生在有安全隐患的场所学习和生活。
1.大门（门岗、警务室）。上学、放学期间校警、安保人员和学校值班人员要在大门口值守，上课后关闭学校大门，实行封闭式管理。对需要进入校园的人员核实身份，并限时离开校园。禁止社会闲散人员、精神病患者、来历不明人员等进入校园，特别要严查到学校寻衅滋事者，如发现问题，要立即打110，并采取相应措施。门岗、警务室物品摆放要整洁，妥善保管安保器具。无关人员一律不准进入门岗和警务室。
2.教室。定期排查安全隐患，平房重点查墙体、顶棚、走廊柱、外墙瓷砖、墙体等。
3.厕所、围墙等。加强对厕所的监管，课间对厕所要加强巡视和巡逻，防止学生在厕所打闹等现象发生；杜绝厕所黄色文化，保持地面整洁、卫生。对学校围墙定期检验、检查和巡逻，及时处理安全隐患。
4.实验室、仪器室等功能室。建立健全管理制度，易燃、易爆、有毒等实验物品的存放要妥当，防范措施要具体。校外实训学生教育、监管措施要到位。
5.水电气设施设备。校内水、电、气及各项基础设施设备科学合理，标识清晰，无老化破损，相关防护设施安全有效，维护保养及时到位，操作人员具备专业知识并做到持证上岗。
6.体育设施。对体育设施的安全状况要经常检查，定期维护。
7.接送学生车辆。了解学生上学、放学的交通方式，对乘车学生要进行详细具体的登记，经常对师生进行交通安全教育。学校或家长要与车主、驾驶员、学生家长签订安全责任书，家长自行租车的，由家长派随车监护人员，委托他人的，自行负责。
（三）重点人群。
1.心理障碍人群。对生活特别困难、与学校或同事、同学有明显矛盾纠纷且长期没有得到解决、心理存在一定疾患、思想偏激、可能产生极端行为的师生员工要做好重点帮抚和情感关怀工作。要深入排查校园周边、合作单位、校内基建施工单位是否有与学校存在矛盾纠纷、可能引发事端的人员。
2.特异体质人群。告诫家长，特异体质学生向学校如实汇报。建立特异体质（包括过敏）或者特殊疾病学生档案，及时了解学生的身心状况，适当减轻学生集体活动或者体育课运动量，必要的应免予活动。遇特异体质或者特殊疾病学生在校时有异常反应，班主任或者其他相关人员应及时与家长联系，并告知家长或医生在校时的异常情况；及时就医。
（四）周边环境。
加强与综治、公安、交通、消防、卫生、食品药品、文化新闻、住建、工商、行政执法等部门的协作，对学校周边的小商小贩、网吧、出租书屋、及在学校周边游荡的'社会闲散人员等密切关注，发现问题第一时间采取相应措施，及时处置。
（五）常见安全事故防范。
1.交通事故。认真开展多种形式的交通安全培训，切实提高安全意识和防范能力；密切与家长沟通联系，教育学生不乘坐超员车、报废车、低速载货车、非法营运车、农用车及其他存在安全隐患的车辆。
2.溺水事故。加强防溺水常识的培训，并把学生的防溺水常识纳入班级安全教育课及假期告知书的内容。告诫学生防溺水自救自护常识，确保人身安全。
3.食物中毒。加强食品卫生安全教育，杜绝食用陌生人赠与的食品和购买的“三无”食品。
4.流行疾病。结合季节特点、传染病流行趋势，重点做好相关传染病的防控工作。建立防控预案及疾病防控措施，做到早动员，早部署，早预防、早发现、早治疗。根据不同年龄段学生特点，开展具有针对性和实效性的宣传活动，加强体育锻炼，不断提升学生身体素质。
5.拥挤踩踏。定期组织学生进行紧急疏散演练，加强对学生在楼道和在大型活动地方等拥挤场所活动的行为规范教育，强化安全意识。在容易拥挤的时段安排人员值岗，特别加强恶劣天气下的防范工作。
6.消防事故。经常开展防火安全检查，及时消除火险隐患。按照《消防法》的要求配齐消防设施和器材，定期进行消防常识教育，大力开展应急疏散演练，提高全体师生员工的消防安全意识、防范事故的能力和在紧急状态下自救自护的能力，保持校内通道和建筑物通道畅通。定期检查用电线路和设备，以确保学校用电安全。定期对学生教室、供电设施、仓库、实验室、等人员集中场所或可能造成火灾事故的场所进行全面细致的检查，发现隐患，立即整改。
7.煤气中毒。在教室、办公室等室内安装的燃煤取暖设施要以确保通风和安全为前提，必须安装有排烟管道，周围不能存放易燃物品，要保证排烟管道畅通、不漏气，同时房间应装有风斗，并经常进行检查和更换，必要时可采取深夜闭火等措施，防止一氧化碳积聚造成中毒和火灾的发生。让师生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，保持室内通风，提高学生的安全防范意识和发生中毒时的应急处置能力。
8.网络事故。构建校园网安全平教育的特长，通过多种途径开展心理健康教育，警惕网络依赖。进一步落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，确实筑起一道防淫秽、迷信、反动信息等的“防火墙”。加强学生互联网道德教育，教育学生自觉遵守互联网管理规定，坚决抵制网上各种有害或不良信息的侵害。积极开展学生“远离网吧”活动，建立和完善联控联防的长效管理机制，确保校园的安全稳定，优化育人环境。
9.活动事故。加强对师生校外活动的管理。学校组织学生社会实践活动，应当坚持“就近徒步”的原则。体育课、活动课要对学生进行安全知识教育，防止安全事故发生。
10.不法伤害。健全门卫管理制度，对在学校周边活动的可疑人员要密切关注，对进出学校的陌生人要严格盘查，严禁小商贩、社会青年等闲杂人员和可疑人员进入学校，做好来客来访和家长进校的登记工作，规避不法分子对师生造成伤害。
四、强化安全教育，扎实开展应急疏散演练
（一）全面落实安全教育进课堂。将安全教育列入学校课程计划，安全教育课要结合不同年龄学生特点，创新教育形式，提高教育效果。安全教育情况纳入教学常规检查之中，做到计划、课时、教师、考核四落实。积极开展“安全知识进校园、进课堂”、“寻找身边安全隐患”等主题活动，对学生进行日常安全知识教育，自护、自救、防灾、逃生能力教育，“案例分析教育”等，切实提高学生的安全知识、意识和防范能力。
（二）加强主题教育活动和季节性的安全预防教育。切实抓好“安全教育日”、“安全教育周”、“防灾减灾日”、“安全教育月”、“防溺水宣传月”、“119消防宣传日”、“秋冬季交通安全宣传教育周”等主题宣传教育活动。1至2月份，开展防火灾、文明度假和安全燃放烟花爆竹的安全教育；3月份开展交通安全和常见病、传染病预防教育；4月份开展外出春游、清明防火安全教育；5至6月份开展防溺水、防雷电安全教育；7月份开展防中暑、安全度假等安全教育；9至10月份开展交通、食品、传染病预防、节假日活动的安全教育；11至12月份开展消防、防冰雪天气安全教育。
（三）认真开展师生法制和健康教育。加强与公安、司法部门联系，落实校园法制副校长和法制辅导员，积极开展消防、交通、禁毒、反邪教、公共安全、心理健康、预防青少年违法犯罪等教育，使师生熟记常用的报警、援助电话，努力构建学校、家庭、社会三位一体的法制教育新模式，提高师生应对社会安全事故和依法维护自身合法权益、预防不法侵害的意识和能力。围绕“珍爱生命”主题，着力开展心理健康专题教育，探索学生心理健康教育新方法、新措施，有效预防学生各类事故发生。
（四）深化“一分钟安全警示教育”活动。不断拓展“一分钟安全警示教育”的形式和内容，做到“每天放学前一分钟、周末放学前五分钟、节假日放假前半小时”安全警示教育。根据气候变化等情况，对可能出现的各类安全隐患，及时发布安全预警，警示师生、家长做好安全防范工作。不断创新安全教育方法，寻求安全教育载体，-台，引导学生正确上网。充分发挥学校心理健康,拓宽安全教育工作思路，提高安全教育的针对性、科学性和实效性。
（五）加强教职员工安全培训。将安全培训纳入校长、教师培训规划，纳入教师继续教育计划。开展安全政策法规培训，不断提高安全教育管理水平和效果。组织班主任、教师、安全工作人员和相关从业人员认真学习有关学校日常安全管理知识及学校安全预案，开展相应的从业安全知识、技能上岗培训。
（六）健全应急救援机制。进一步制定和完善科学、实用的事故应急救援预案，不断深化演练工作，结合学校实际，重视加强紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护教育与演练，增强师生避险、逃生、自救、自护和互救的能力。利用“5.12”、“11.9”等演练日和开学初等时机，确定演练活动主题，全面开展安全系列培训与演练活动，确保每学期至少开展一次师生应急演练，并将演练情况报县教体局备案。
五、加强人防、物防、技防建设，提高防范技能
（一）增强人防力量。学校要加强对保安的教育和管理，增强保安工作责任心，提高保安履行职责、应对突发事件的能力。要按照标准配备专职保安校警，并着装佩带警械上岗。学校建立门卫管理责任追究制度，如出现无关人员或未持证人员进入校园，学校要追究保安人员的管理责任。继续完善教师与校警联合值周制度，切实增强学校安全人防力量，积极打造平安校园建设。
（二）提高物防配置。学校警务室配备警棍、盾牌、强光手电、防割手套、辣椒水等应对重大突出事件的武装器械，在确保师生和安保人员的人身安全的同时，能保证有效地控制和打击犯罪分子。
（三）提升技防能力。学校配齐配足监控探头、报警装置等，所有技防设施完善到位。加强对技防设施的运用与管理，组织专业人员对技防设施进行维护调试，并明确专人负责维护管理和运行监控，保证各项技防设施24小时正常有效运转。
附：校园安全无缝隙管理具体工作安排
一、班主任重点确保以下安全：
1、加强对学生交通安全教育，普及交通安全知识，教育学生自觉遵守交通规则。
2、加强对学生进行预防雷电、地震等自然灾害知识教育。
3、重视学生体育活动的安全教育和事故防范工作，向学生介绍体育运动安全知识。
4、加强劳动安全教育，协助学校做好组织工作，讲明注意事项，确保学生人身安全。
5、教育学生不玩弄易燃易爆及有毒物品，不触摸电器，不做任何危及自身和他人生命财产安全的事。
6、加强对学生的心理健康教育、法制教育，教给解决矛盾或纠纷的方法，防止事态扩大。定期进行安全隐患检查，发现问题及时上报。
8、禁止学生将管制器具带入学校，严禁打架斗殴，严禁勾结校外人员来校滋事，禁止私了问题，不要和陌生人交往。
9、加强饮食卫生方面的教育，防止学生食物中毒。
二、任课教师在课堂教学中应做到：
1、认真履行岗位职责，不得违反工作要求、操作规程和职业道德或其它有关规定。
2、每节课前检查教学活动场地器材、设备设施是否存在安全隐患，并及时采取防范措施。
3、每节课清查缺课学生，课后及时了解缺课原因。对缺课原因不明的学生要及时与班主任取得联系。班主任要及时告知家长，对缺课学生班主任要妥善处理，情况严重的及时报告学校。
4、根据教学内容实际（特别是体育课），对学生进行必要的安全教育，采取必要的防护措施。了解特异病质的学生，并给予必要照顾。
5、不得私自调课、停止学生上课，不得私自组织学生课外集体活动，发现学生有危险行为要及时教育制止。严禁侮辱、体罚和变相体罚学生。
6、学生突发疾病或受到伤害时，要及时采取相应的救护措施。并及时报告学校、通知家长。
7、要遵守职业道德，为人师表，尊重学生，科学施教，防止因管理失当造成学生误伤及其他意外安全事故。
三、值班领导、教师、学校保安重点确保学生在课间安全管理、监督
课间安全管理：早上课前、课间休息、中午休息、课外活动、放学时段学生安全管理。安全值班人员及班主任对学生课间安全管理具体负责。划分安全责任区，责任人明确，不留管理死角。
安全管理工作实施方案 篇3
为进一步提高我区农产品质量安全管理水平，确保农产品符合国家和国际质量安全标准要求，保障消费者权益，维护农产品质量安全信誉，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（503号令）和《山东省出口农产品质量安全监督管理规定》等法律法规，结合我区实际，就推进农产品质量安全区域化管理工作制定如下方案：
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想
以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导，以农产品质量安全为目标，运用出口标准对生产源头的倒逼机制，从规范农业化学投入品入手，建立健全农产品质量安全管理体系，从根本上确保我区生产与出口农产品质量安全，打造环翠农产品质量安全品牌，促进农民增收、农业增效。
（二）工作目标
到2009年底前，完成组织领导体系、农业化学投入品监控体系、出口农产品标准体系和质量安全追溯体系建设，建立健全检测监控体系，建立质量安全风险分析与预警机制，制定推进区域化管理发展规划、推进时间表及考核制度，全面启动我区生产与出口农产品质量安全区域化管理工作，并建成一定规模的标准化基地。
到2010年，达到 “投入无违禁、管理无盲区、产品无公害、出口无障碍”目标，建设一批生产与出口农产品质量安全示范区，在全区范围内实现区域全覆盖、农产品品种全覆盖、从陆地到海上空间全覆盖，从根本上确保我区生产与出口农产品质量安全。
到2012年，达到四个100%，即：全区农产品100%达到无公害标准，出口农产品100%达到目标市场要求，大宗农产品100%建立市场可追溯体系，优势农产品100%使用统一标识代码。
二、主要内容
（一）建立农业化学投入品监控体系。制定并完善农业化学投入品准许名单、登记备案管理办法、专供管理规定、销售管理规定和使用技术规范等规范性文件。建立健全农业化学投入品专营专供制度，加快完善化学投入品区专营、镇（办事处）配送、村直供的三级配送体系，确保农户购买方便、使用放心。工商、农业、海洋与渔业、畜牧、安监等部门要建立质量审核备案制度和稽查制度，严格控制农业化学品供给，规范农业化学投入品的使用。安监部门要对农业化学投入品中危险化学品生产、经营单位实行登记备案，严把准入关；工商、农业、商贸等部门要对农业化学投入品销售渠道进行清理，实行专营专供，严禁剧毒、违禁农业化学品流入市场；农业、海洋与渔业、畜牧等部门要对使用环节加强指导检查，规范用药，科学用药。各镇（办事处）要采取切实有效的管理措施，督促企业和标准化基地做好农业化学投入品的进货、销售、使用及农产品的生产、加工和流通过程记录，并妥善保存2年以上，农产品发生质量问题的，按生产经营环节依次追溯质量责任。
（二）健全出口农产品标准体系。根据产业特点，引导出口企业采用国际标准和目标市场技术标准、规程，按照国际市场要求和良好农业操作规范（GAP），制定出口农产品产地环境标准、生产技术规程以及收获、运输、贮藏、包装、标识等标准。鼓励引导农产品加工和流通企业开展质量管理（ISO）、良好农业操作规范（GAP）、良好生产规范（GMP）、危害分析与关键控制点（HACCP）等体系认证。
（三）建立建全检测监控体系。农业、海洋与渔业、环保、检验检疫部门要对农产品产前土壤、水质、环境的本底进行抽样检测、评估；农业、海洋与渔业、畜牧、检验检疫等部门要在产中适时进行田间、养殖场采样检测、分析；检验检疫部门要对产后的储存、加工、包装、出口等过程进行抽样检测、监控。各级各有关部门要加强检测协作，完善检验检测条件，加大仪器设备投入力度，整合各部门、企业及社会检验检测资源，加快农产品公共检测平台建设，逐步建立比较完善的农产品检测监控体系。
（四）建立质量安全追溯体系。工商、农业、海洋与渔业、畜牧等部门要联合对各农业企业、种养基地和“三品”（无公害、绿色、有机食品）认证单位的产品进行统一包装标识和编码。各农业投入品销售单位、种植养殖业者都要建立完善的记录体系，包括进销货台帐、生产日志、包装标识、检测报告等；对于发生问题的区域和企业，根据最初信息源立即启动追溯程序，包括查找生产日期，确定种植养殖基地、代码编号，通过查阅田间或养殖场管理日志、台帐、检测报告等分析原因，坚决做到 “六不放过”，即查不清原因不放过、查不出责任人不放过、不制定整改措施不放过、不落实整改措施不放过、对有关事故产品不处理不放过、对事故责任人不追究处理不放过，逐步建立以生产、贮存、包装、流通、销售为链条的农产品可追溯制度。
（五）壮大农产品龙头企业。要提高农产品企业的社会责任意识，指导企业严格按照目标市场消费标准组织生产和出口；加大对优势企业的扶持力度，重点培育一批规模大、起点高、带动能力强的农产品加工企业；依托大型骨干企业建设区域性检测中心，在做好企业自身产品质量检测的同时，为周边地区中小企业提供检测服务；大力引进外资，充分发挥外资企业在农产品质量控制、检验监测、追溯制度方面的.优势，发展现代农业。
（六）加快农产品标准化基地建设。在加强对“三品”认证单位监管基础上，要结合实际，规划建设具有区域产业特色的农产品标准化基地，并对每个基地建档立卡。健全完善企业与基地、农户及农业生产合作组织之间的利益联结机制，形成推进质量安全体系建设的整体合力。严格执行国家强制性技术规范，推广国际通用的 “良好农业操作规范”，按照进口国的质量安全标准选用农药、兽药、渔药和饲料添加剂等农业化学投入品，并严格执行国家关于用药安全间隔期或休药期的规定。对基地实行农资供应、技术指导、生产管理、质量检测和收购销售 “五统一”，建立健全生产记录，实现基地生产标准化、规模化和产品的无害化、优质化。
（七）培育农产品出口品牌。要加快地方特色品牌培育，积极开展具有鲜明地方特色的地理标志品牌注册；积极支持有条件的农产品出口企业和生产基地开展国际认证；综合运用市场开拓资金、品牌建设扶持资金等多种政策手段，加大对优质农产品品牌的扶持力度。
（八）实施多元化市场战略。要根据区域产业特点，搞好出口农产品的市场定位，采取差异化营销策略，提高农产品的国际市场份额；在巩固日韩传统市场的基础上，努力拓展欧美等重点市场，积极开拓东盟、中近东、独联体、南美等新兴市场。同时，以培育地理标志品牌为抓手，以提供无公害农产品为目的，大力开拓国内市场。
（九）争创农产品质量安全示范区。按照以企业为主体、以基地为依托、以标准为核心、以品牌为引领、以市场为导向的发展思路，加快推进农产品质量安全区域化管理工作，逐步形成 “公司+基地+标准+品牌+市场” 五位一体的区域化管理模式，积极争创 “农产品质量安全示范区”。
三、保障措施
（一）强化组织领导。按照“政府主导、国检指导、部门联动、龙头带动、全民行动”的模式，成立全区农产品质量安全区域化管理工作领导小组，负责农产品质量安全区域化管理工作的组织领导和组织实施。各镇（办事处）作为农产品质量安全区域化管理的责任主体，要根据各自农产品生产、加工特点，抽调骨干力量，成立相应机构，具体负责农产品质量安全区域化管理的各项工作。要注重调动村委会、专业合作组织开展质量安全体系建设的积极性，建立以镇（办事处）为功能区域，以村和农业生产合作组织为基本单位的出口农产品质量安全区域化管理网络。
（二）加大政策扶持力度。各级各有关部门要加大资金投入，支持农产品质量安全区域化管理领导体系建设，配套相关基础设施；支持检验监控体系建设，改善检验检测条件；支持农业化学投入品追溯制度建设，对化学投入品配送体系建设给予扶持；支持质量追溯体系建设，建立农产品编码制度；支持标准化基地建设，不断加大以奖代补政策落实力度；支持实施市场多元化战略，对走出去开拓国际市场的企业给予一定扶持；支持出口品牌建设，对获得国家、省“重点培育和发展的出口名牌”的，给予相应奖励。
（三）加强风险分析与预警机制建设。制定农产品质量安全疫情疫病监控计划，对农兽药残等重大质量安全隐患及时发布预警通报，并及时对质量安全体系进行完善。要建立农产品质量安全重大突发事件应急处置机制，对重大突发事件立即启动应急处置预案，有效防范进口国采取停止进口程序或封关等措施。各有关部门、单位要加强信息共享，相互提供出口技术规范、国内外市场动态、生产经营者诚信状况、出口农产品质量安全责任追溯状况等信息。
（四）扎实搞好服务指导。农业局负责农作物病虫害测报预报和防治处理技术指导等工作，组织编写实用技术指导和宣传普及资料，向农民发放 “明白纸”；畜牧局负责养殖动物的预防免疫、疫情测报和防疫工作，及时组织编写预防及治疗用药技术指导和宣传普及资料，向养殖户发放 “明白纸”；海洋与渔业局负责水产养殖水生动物疫情测报，及时组织编写预防及治疗用药技术指导和普及宣传资料，向水产养殖业者发放 “明白纸”；威海出入境检验检疫局搞好出口品种种植养殖基地的监督管理工作，包括技术标准培训、发放 “明白纸”等；力争多引导外地企业来我区建立出口农产品生产基地，出口企业向威海出入境检验检疫局和区农安办申报出口农产品基地材料；各镇（办事处）要研究制定符合当地实际需要的指导服务措施，各职能部门、行业协会、龙头企业要积极配合，在人力、物力、财力上积极投入，探索建立农产品规范化、产业化发展模式。
（五）认真搞好督查考核工作。要把农产品质量安全区域化管理工作纳入年度目标绩效考核体系，定期督导，强化考核。区农安办要建立农产品质量安全区域化管理工作督查督办机制，每月对各镇（办事处）及各有关部门、单位工作进展情况进行一次督导检查，每季度进行一次专题通报，确保各项工作抓紧、抓细、抓出成效。
（六）切实加强宣传培训。要通过广播、电视、报刊杂志、网络等媒体，广泛开展农产品质量安全宣传活动。采取举办实用技术讲座、印发宣传材料等多种形式，对农产品质量安全方面的有关政策法规、生产技术规程、农业投入品安全使用要求等进行广泛宣传，引导涉农人员加强自律，增强全社会的质量安全意识。各职能部门要组织开展多层次的专业培训，重点抓好部门管理人员、生产经营人员和农户培训，夯实农产品质量安全管理基础，切实提高区域化管理工作水平。
附件：1.环翠区农产品质量安全区域化管理工作领导小组成员名单
2.环翠区农产品质量安全区域化管理工作领导小组成员单位责任分工
3.环翠区农产品质量安全区域化管理工作领导小组工作组织结构图
4.2009年环翠区农产品质量安全区域化管理工作推进时间表
5.农业化学投入品流程图
附件1
环翠区农产品质量安全区域化管理工作领导小组成员名单
组 长：孙开连（区委副书记、区长）
副组长：柳富胜（副区长）
梁 皓（副区长）
刘 宾（副区长）
成 员：蔡和平（区委宣传部副部长）
王树春（区长助理、商业贸易局局长）
曲静娟（区政协副主席、环保环翠分局局长）
周 宁（区政协副主席、外经贸局局长）
孙 东（区政府办公室副主任）
徐 翔（区政府督察室主任）
周 军（公安环翠分局局长）
李 铁（工商环翠分局局长）
张仁珠（区海洋与渔业局局长）
张宗浩（区财政局局长）
张志强（区农业局局长）
于学明（区畜牧局局长）
阮向东（区安监局局长）
樊西民（张村镇镇长）
荣传伟（羊亭镇镇长）
高 军（温泉镇镇长）
陈 刚（桥头镇镇长）
郭贤杰（孙家疃镇镇长）
李 盛（竹岛办事处主任）
李晓宁（鲸园办事处主任）
丛晓红（环翠楼办事处主任）
领导小组办公室（简称区农安办）设在区农业局，周宁、张志强兼任办公室副主任。
附件2
环翠区农产品质量安全区域化管理工作领导小组
成员单位责任分工
单 位责 任 分 工
区委宣传部负责协调新闻媒体进行宣传报道
公安环翠分局配合有关部门，对农业化学投入品及农资非法经营行为予以打击
区财政局负责对农产品区域化管理工作及农产品出口给予资金支持
区农业局负责种植业监督管理和技术指导，对种植业产前土壤进行抽样检测、评估，对种植业化学投入品进行监测、监管
区海洋与渔业局负责水产养殖业监督管理和技术指导，对水产养殖业化学投入品进行监测、监管
区外经贸局负责引导出口企业加快农产品品牌建设、参加国际认证、实施多元化市场战略以及相关信息服务事宜
环保环翠分局负责协调市环保局监测站对农产品产前水质、环境的本底进行抽样检测、评估
区安监局负责农业化学投入品中危险化学品生产、经营单位安全生产的监督管理
区商贸局配合有关部门建立农资销售追溯体系，并做好监督检查
区畜牧局负责畜禽养殖业监督管理和技术指导，对畜禽养殖业兽药、饲料进行监测、监管
工商环翠分局负责对农资经营单位进行审查和管理，对流通环节农药、化肥、种子、农膜等农用资料进行监管
出入境
检验检疫局负责农产品区域化管理的技术指导，负责出口农产品加工环节的质量安全监管，对出口农产品生产基地的化学品投入、标准化生产进行监管
附件3
环翠区农产品质量安全区域化管理工作领导小组
工作组织结构图
环翠区农产品质量安全区域化管理工作领导小组
农产品质量安全区域化管理办公室
技术专家组 管理执行处 协调分工部门
附件4
2009年环翠区农产品质量安全区域化管理工作推进时间表
阶 段时 间主 要 内 容
宣传发
动阶段2月26日—3月30日1.召开专题会议研究部署
2.组织成员单位业务骨干赴先进市区观摩学习
组织体系建设阶段3月1日—4月30日1.成立农产品质量安全区域化管理工作领导小组
2.组建农产品质量安全区域化管理领导小组办公室（农安办）
制度建设
阶段4月1日—6月30日1.制定《农产品质量安全区域化管理工作实施方案》
2.制定《出口农产品质量安全区域化管理考核方案》
3.制定《化学投入品准许使用名单》、《准入农业化学投入品生产企业登记备案管理办法》、《农业化学投入品专营专供管理规定》、《农业化学投入品销售管理规定》和《化学投入品使用技术规范》
4.区与各镇（街道办事处），各镇（街道办事处）与各村层层签定《出口农产品质量安全区域化管理责任书》
5.出台《出口农产品质量安全区域化管理基地备案办法》
具体工作实施阶段2月26日—12月30日1.规范农业化学品投入市场
2.健全农产品质量安全检测监控体系
3.建设农产品标准化基地
4.建立农产品质量安全风险分析与预警机制
5.培育农产品出口品牌，实施多元化市场战略
6.建立考核机制，由考核办牵头，各成员单位共同参入，对农产品质量安全区域化管理工作进行不定期的督查，年终进行全面考核评比
附件5
农业化学投入品流程图
农业化学投入品生产企业申请
由区农安办筛选（组织专家评议）
登记备案（生产企业质量承诺、工艺配方申报、许可证及检测报告等）
暂停供货 整改
检查监督 发现问题
取消供货资格
农业化学投入品销售供货（建立销售台帐）
监督检查
农业化学投入品使用单位或个人（建立使用记录）
安全管理工作实施方案 篇4
“三定位”筑牢班组安全基石
xx厂为了充分发挥班组建设在安全管理方面的基础和先导作用，对班组管理、班组工作、班组学习进行准确定位，筑牢班组这块安全基石。管理定位安全为重。
在车间管理中，坚持“安全高于一切，安全重于一切，安全先于一切，安全影响一切”的安全理念，通过班前班后会等教育措施，消除职工对安全工作说起来重要、干起活来次要、忙起来干脆不要的错误认识。同时，深入推进“手指口述”安全确认法，提高班组的`安全执行力，做到事事有人管，管事凭制度，管人凭考核。另外通过严格执行安全动态互保联保制度，签订安全互保互助责任书，班组长带头示范，做到互相提醒、互相照顾、互相关心、互相监督，创建安全型班组。
工作定位保质保量。
在生产工作过程中，明确了完成任务是第一要务，保质保量是第一原则，创造绩效是第一要义的认识。积极推进班组精细化管理，班组长每班对现场的生产状况进行系统排查，辨清危险源、落实规程措施，根据任务指标和现场条件，安排人员、合理分工，实现“现场制度落实达标、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、煤质质量达标”。
学习定位发展所需。
根据安全生产、设施设备及职工自身的需求，建立科学的考核机制，通过对影响生产的要素开展技术革新，效能监察，提高设备运行效率，降低洗选成本，进而降本增效。同时，积极推行“三能”培养（“三能”即每名成员都要具备事故超前预防能力、紧急状态处置能力和事故自救互救能力）和应急预案的实施、演练等，切实提高职工素养。
安全管理工作实施方案 篇5
为了深入贯彻落实做好消防安全保卫战工作的重要部署，最大限度消除校园火灾隐患、减少火灾危害，推进“平安学校”的创建，构建和谐校园，我校根据《十八期间学校消防安全保卫工作实施方案》的要求，结合我校安全工作实际，在我校深入开展消防安全保卫工作，特制定本工作方案。
一、工作目标
在校长黄舒江的统一领导下，以提升火灾防控水平为重点，广泛开展消防宣传教育和培训活动，采取有力举措，凝聚一切力量，深入排查校园火灾隐患，全面整治消防安全问题，努力实现火灾隐患排查整治百分百，最大限度地防控和减少一般火灾，坚决杜绝火灾亡人和较大以上火灾事故发生，确保校园安全形势持续稳定好转。
二、组织领导
为加强消防安全保卫工作的领导，学校成立消防安全保卫工作领导小组，其组成人员如下：
组长：王xx
副组长：王xx
成员：袁xx、王x、周xx等
三、工作重点
(一)进一步落实消防安全责任制，全面部署我校消防安全工作。各部门、班级、部室、要积极履行消防安全职责，进一步明确消防安全责任人和消防安全管理人，明确工作重点和目标，制订具体的消防安全保卫工作方案。要研究
解决重点火灾隐患和消防工作中的'重大问题，对重点消防工作进行督办，做到一级抓一级，层层抓落实。
(二)强化消防安全宣传教育培训
隐患排查整治工作情况宣传报道。认真落实消防教育培训制度。学校要通过校园宣传栏、广播、图片展、主题班会课、举办安全知识竞赛、宣传横幅、黑板报、手抄报、网络等形式，对广大师生进行消防安全宣传教育，组织开展消防疏散逃生演练。要组织广大师生通过参观、体验和学习等方式，掌握防火知识，增强防火意识，提高消防能力，发动师生查找身边的火灾隐患，建立奖励工作机制。计划在4月中旬组织一次消防安全大演习。
(三)加强执勤备战，做好灭火救援的各项准备工作。根据我校情况，组织门卫、后勤及相关人员从严做好执勤备战的各项工作，调整灭火救援力量部署，充实义务消防队的战斗力;认真开展校园消防设施的维护，加强器材装备的维护保养、保持通讯设备的畅通，修订、完善重点部位、重点场所的灭火和应急救援预案并组织开展实地演练;认真开展义务消防队岗位大练兵，提高灭火救援能力;加强管理教育，落实各项规章制度，严防事故，保持校园的高度稳定。
(四)广泛开展消防宣传教育，发动师生自觉做好消防安全工作。要结合火灾规律，突出安全用火、用电、用油、用气等基本常识，常见火灾的扑救方法，以及安全疏散和逃生自救基本要领的宣传。要充分利用校园网络、校园广播等媒介，加大消防宣传的力度，扩大消防宣传教育面，提高消防宣传教育效果;利用横幅标语、板报、墙报以及发放宣传资报料、设点咨询、巡回广播、知识竞赛等，做好防火宣传工作。
四、工作要求
(一)提高认识，加强领导
全体师生要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，全力做好校园消防安全保卫工作。要加强组织领导，迅速动员部署，统一思想认识，研究工作措施，明确工作责任，定期通报情况，坚决预防和遏制校园火灾事故的发生。
(二)广泛宣传，营造氛围
要充分利用手抄报、广播、黑板报、宣传栏等宣传阵地，广泛开展消防安全保卫战火灾隐患排查整治、灭火救援等主题宣传报道，集中宣传防火和逃生自救常识，为打赢校园消防安全保卫战营造浓厚氛围。
(三)加强值班，快速反应
加强校园值班值日工作，每天要保证1名领导带班，及时处理涉及校园消防安全和稳定的各类事件。学校领导小组成员要保持通讯畅通，外出要向学校办公室报备;值班人员要坚守岗位，按时交接班，及时做好值日记录;严禁迟报、漏报和隐瞒不报，保证信息畅通。
(四)加强督查，落实责任
建立健全加强学校消防安全工作检查和督导制度，明确工作责任，发现隐患，落实整改责任人，限期整改，进行跟踪管理。要对工作中工作能力强，成绩突出的个人，在年终安全目标管理责任制考评、教师评先评优中予以加分;对组织不得力、措施不落实、工作不到位的的人员，依法依规从严追究相关人员的责任。
安全管理工作实施方案 篇6
为深刻汲取近期国内电网发生的多起风电大规模脱网事故教训，保证辽宁电网安全稳定运行，促进辽宁省风电资源可持续健康发展，按照近期国家电监会、国家电网公司下发的有关通报、通知要求，依据《电网调度管理条例》、《电网运行准则》、《风电机组并网检测管理暂行办法》、《风电场接入电网技术规定》(Q/GDW 309-20xx)、《风电调度运行管理规范》(Q/GDW 432-20xx)、《电力系统电压和无功技术导则》等有关法令、规范，辽宁电力调度通信中心（以下简称“省调”）制定了《辽宁电网风电安全运行管理工作实施方案》，请各风电公司（场）认真贯彻落实。
一、风电场涉网保护定值整改方案
各风电公司要组织风机制造厂家和设计调试部门，立即开展风电场涉网保护及场内设备保护定值整定梳理工作。具体要求如下：
1.各风电公司要组织所属风电场，严格按照《风电场接入电网技术规定》，全面检查风电机组的主控定值、变流器定值是否与低电压穿越功能相配合，风电机组的低电压保护、过电压保护和频率保护定值是否与电网保护相协调，涉网保护整定原则是：低频率保护频率定值原则上不应高于48赫兹，高频率保护频率定值原则上不低于51赫兹，并且按照“尽可能延长低电压保护、过电压保护时间定值，尽可能降低低电压保护电压定值，尽可能提升过电压保护电压定值”的原则，逐台检查每台风电机组的频率保护、低电压保护、过电压保护定值以及主控系统、交流器等内设定值的合理性，逐台检查风电机组频率保护整定值，是否满足上述定值要求。各风电场要在20xx年7月31日前将涉网保护定值自查情况及修改时间计划上报省调，自查报告应至少包括风电机组的频率保护、低电压保护、过电压保护配置情况以及定值设定情况，主控定值、变流器定值等内容。不满足上述要求的各风电场要在20xx年10月31日前完成定值修改工作。
2．各风电场要全面梳理风电场内升压站变压器、配电线路、补偿设备、母线等所有电气设备保护配置及定值整定情况，并在20xx年7月31日前向省调书面报告检查梳理结果和整改计划。
3．省调将从11月开始，组织东北电科院、有关供电公司对风电场涉网保护定值设定情况进行专项检查，同时对风电场内升压变、配电线路、汇流母线等电气设备保护配置情况进行抽查。对于经检查不合格或因保护误整定而引发风电机组脱网事故的风电场，风机不得并网运行，直至再次整改满足电网安全要求为止。
二、风电机组低电压穿越能力整改方案
各风电公司要全面梳理已投运和在建风电机组的低电压穿越能力省调将加大对已并网风电机组低电压穿越能力技术整改的督促工作力度。具体要求如下：
1.对于承诺具备低电压穿越能力的风电场，省调将从7月份开始，组织东北电科院对相关风电场进行人工短路辅助性试验验证及风电机组低电压穿越能力抽检。经试验不合格或在实际运行中发生低电压脱网事故的风电场，相关风电公司要制定切实可行的改造计划，确保在20xx年12月31日前完成改造及相关试验工作。
2.对于不具备低电压穿越能力的风电场，相关风电公司要立即组织风机制造厂家制定详细完备的改造计划，明确具体的组织措施、技术措施以及资金安排，确保在20xx年6月1日前完成整改及相关抽检工作。
3.对于未在规定时间内完成低电压穿越能力改造的风电场，省调将不再与其续签并网调度协议，风机不得并网运行，直至完成整改并经试验验证合格为止。
4.对于不具备低电压穿越能力的风电机组，在完成改造之前，省调将根据电网实际情况和风电公司整改工作进度，采取减发等措施以降低电网安全运行风险。
三、风电场无功补偿设备控制策略整改方案
各风电场要立即开展场内SVC、SVG等动态无功补偿设备补偿容量、运行控制方式的全面核查、整改工作。具体要求如下：
1．风电场并网运行时，要严格按照“风电场并网线路与系统零无功交换”的原则，投入动态无功补偿装置的'自动调整功能、并且动态补偿响应时间不应大于30毫秒，同时要确保无功补偿装置的电容器支路和电抗器支路在风电场有功出力突变时能够快速正确投切。
2．风电场并网运行时，应通过动态调整风电场无功补偿容量、优化配置风电场升压变和风电机组机端变变比，保证风电机组的机端电压适应系统电压的正常变化。
3．配置有动态无功补偿设备的风电场，要立即组织设备制造厂家，按照上述原则，进行无功补偿装置控制策略自查工作，要在20xx年7月31日前将自查报告上报省调( 66千伏并网风电场要同时将自查报告上报所属地调)。自查报告应包括无功补偿装置类型、补偿容量、自动调整范围、控制方式、响应时间、是否满足“零无功交换”等内容。
4．对于动态无功补偿设备控制策略不满足上述原则的风电场，要制定改造计划，保证在20xx年12月31日前完成整改。整改完成后，省调将组织电科院及相关地调进行检测，对于仍不满足要求的风电场，省调将不再与其续签并网调度协议，风机不得并网运行，直至再次整改满足电网要求为止。
5．对于未配置动态无功补偿设备的风电场，相关风电公司要立即安排资金，严格按照《辽宁电网风电场无功电压专题报告研究深度》有关要求，进行动态无功补偿装置的设计、采购工作，并在20xx年6月1日前完成无功补偿设备的安装、调试、投运及检测工作。
6．对于动态无功补偿设备不满足要求的风电场，在完成改造之前，省调将根据电网实际情况和风电公司整改工作进度，采取减发等措施以降低电网安全运行风险。
四、风电场电气设备安全隐患排查治理方案
各风电公司要全面排查治理风电场内电气设备安全隐患，重点检查高压电缆及电缆头安全隐患，杜绝场内设备故障导致风电机组脱网事故。具体要求如下：
1.各风电公司要立即开展风电场内所有电气设备、配电电缆、线路、控制系统等场内系统和设备的安全隐患排查工作，并在20xx年7月31日前将排查报告上报省调（排查报告应包括安全隐患排查结果、治理情况以及暂时无法治理隐患的下阶段整改计划）。
2.各风电公司要根据所属风电场运行实际，全力提高风电场升压站和汇集线系统等场内设备抵御雷雨、沙尘、冰冻等恶劣天气的能力，除了正常的检修预试等常规工作以外，各风电场要结合迎峰度夏、迎峰度冬工作，每年至少开展两次风电场内设备安全隐患排查治理工作，最大限度消除风电场内设备安全隐患．
3．对不积极主动开展隐患排查治理，或经隐患排查治理工作后再次发生同类事故的风电场，省调及相关地调有权暂停其并网发电，直至整改满足电网安全要求为止。
五、 风电场调度管理工作要求
1．各风电公司要切实加强风电场运行管理工作。风电公司要配合开展35千伏及10千伏小电流接地系统研究和完善改造工作，在国家有关部门出台技术解决方案前，一旦风电场35千伏及10千伏小电流接地系统发生单相故障，运行值班人员要在第一时间向所属调度汇报，并在2个小时内将故障点隔离，否则所属调度应将该风电场从系统中切除。对于瞒报场内事故进而导致风电机组异常脱网的风电场，管辖调度有权禁止其并网运行，直至整改满足电网安全要求为止。在国家有关部门出台技术解决方案后，风电场应依据技术解决方案进行整改，实现风电场汇集线单相故障的快速切除。
2.风电场发生脱网事故后，严禁自行并网，需经管辖调度允许后方可并网。管辖调度负责对风电场脱网事故进行调查，风电场要主动提供相关资料并配合调查，提供的资料应至少包括：升压站故障录波器记录信息；脱网机组运行信息、低电压穿越功能投退状态、保护及开关动作信息、风机机端三相电压及电流；全场机组的生产厂家、型号、涉网保护定值、低电压穿越功能投退状态等信息统计报表；全场上网有功功率、无功功率曲线，全场风机机端有功功率、无功功率曲线：升压站无功补偿装置控制事件记录、自动调整功能投退记录、保护及开关动作信息；全场设备运行情况描述及场内故障设备照片等。
3．为进一步加强风电场调度运行和事故分析工作，凡接入辽宁电网、且装机容量在48兆瓦及以上的风电场，均应装设相量测量装置( PMU)，并且要在20xx年6月1日前接入省调WAMS主站（PMU采集量应至少包括风电场内35千伏系统交流电气量），对于未按时将PMU装置接入WAMS主站的风电场，省调将根据电网实际情况和工作进度，采取减发等措施以降低电网安全运行风险。