健康社区实施方案
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健康社区实施方案 篇1
20xx年,是实施“十二五”规划的关键一年,也是深化医药卫生体制关键之年。依据全省及泰州市爱国卫生工作要点,为做好我市20xx年健康教育工作,进一步提高健康教育工作水平,结合我市实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
健康教育是精神文明的重要内容,是国家和社会文明程度的重要标志,20xx年我市健康教育工作的指导思想是:深入落实科学发展观,认真贯彻《省委、省政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》,以向全民普及卫生知识为前提,以提高全民健康素养和自我保健意识为根本,以引导全民养成科学、健康、文明的生活方式为目的,围绕创建国家级卫生城市这一中心,大力开展健康教育及健康促进工作,全面实施基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目,推进基本公共卫生服务的均等化进展,努力提高健康教育普及率和健康行为形成率,为建设和谐泰兴做出应有的`贡献。
二、工作目标
1、创建工作:依据《国家级卫生城市考核验收评估标准》及《江苏省卫生镇考核验收评估标准》,切实开展健康教育各项工作,做到各项资料齐全详实,宣传活动形式多样,监测干预相关指标达到评估标准,年内确保国家级卫生城市及江苏省卫生镇通过省级初评。
2、居民健康素养促进工作:
1)充分利用广播、电视、报刊、网络、专栏、巡讲、竞赛等传播手段做好健康素养基本知识与技能的普及宣传活动,各社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年开展健康素养知识与技能讲座不少于12次,社区卫生服务站和村卫生室不少于6次。
2)按照省市方案要求,各乡镇进一步推进城乡居民健康素养干预和监测工作,市年内建立2个农村社区(河失镇及古溪镇)、2个城市社区(新城市花园及富泰华庭)及2所学校(济川中学及河失镇初级中学)健康素养监测网络,努力推进“健康素养促进行动”典型社区(村)的建设,有组织、有计划地开展健康素养干预及健康管理工作,使健康素养监测工作制度化、经常化,三类人群样本量各不低于3000例,确保三类人群健康素养知识知晓率及行为形成率不低于75%。
3)做好“居民健康素养评估学习系统”的推广,年内至少组织3000名以上城乡居民自测健康素养水平,并适时对各单位系统推广使用情况开展督导及评估。
3、健康教育绩效工作:
1)市级按照国际组织和国家确立的卫生宣传日或重大疾病预防控制要求,组织开展宣传咨询活动,组织大型主题宣传1次,全年至少完成主要卫生宣传活动10次以上,各乡镇组织开展相关宣传咨询活动,当年不少于6次,有活动方案、照片、总结。
2)开展3类以上目标人群重点卫生防病知识的宣传和知晓率调查,各乡镇按实施方案的要求,完成目标人群调查不少于300人次,确保知识知晓率达到75%。有方案、调查报告、活动记录、成绩记录、总结等资料。
3)开展3类以上目标人群行为调查、管理、干预、评估工作,按照“目标人群健康行为干预考核评估量表”要求,做好干预方案制定、基线调查和效果评估等工作,行为干预指数达到0.7。
4、健康促进工作:
1)健康促进学校创建:按照教育部颁发的《中小学健康教育指导纲要》及《20xx年全市学校卫生工作要点》,学校正常开设健康教育课,今年确定济川中学、长生中心小学、河失镇初级中学、常周小学开展省级健康促进学校铜牌的创建,年内确保2所学校通过评估验收,确定洋思中学、襟江小学开展银牌的创建,年内确保1所学校通过评估验收。
2)健康促进医院创建:围绕考核指标,积极推进健康促进示范医院创建工作,今年计划将10家乡镇卫生院列为创建考核验收单位。
3)以全民电子健康档案的建立为平台,以慢性病防治为切入点,以健康教育与健康促进为手段,启动以慢病管理为主、以城市社区卫生服务站具体实施的健康管理服务模式,年内重点抓好一个街道,两个社区的试点工作,总结经验,提高水平,逐步建立对全体人员的健康管理。4)按照“江苏省健康促进示范企业”督导评估办法要求,积极配合职防部门启动我市“健康促进示范企业”创建工作,推进我市职业卫生管理水平,提高职业人群健康素质,确保年内开展1-2家企业的创建。
5、实施“健康教育进家庭”活动,促进基本公共卫生服务项目均等化工作:
1)城乡社区及车站等公共场所,设置健康教育宣传专栏,每月更换一次内容,有更换记录,专栏内容有照片,
2)市各新闻媒体设置健康教育栏目,在泰兴电视台设立“健康新概念”,在泰兴广播电台设立“健康之声”,在泰兴报社设立“健康之窗”专题宣传板块,活动坚持公益性质,由市卫生部门(包括各级医疗卫生单位)提供技术支撑,各媒体部门负责活动的策划,按照宣传计划,开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育。
3)巩固市乡两级健康素养讲师团,以“全国亿万农民健康促进行动”及“健康泰兴社区行”为平台深入城乡开展健康讲座,市级讲师团覆盖50%以上的街道和乡镇,乡级讲师团覆盖100%的社区(村),全年累计巡讲场次不低于150场,讲师团有成立文件、讲座有通知、签到、课件、照片等资料。
3)按市统一配发计划,做好《江苏省城乡居民健康素养指导手册》、《江苏省居民健康读本》的发放,确保发放到位率达到100%;健康知识入户宣传资料每年不少于4次,每次入户率达100%;各乡镇“健康素养66条”动漫播放以行政村为单位,覆盖率100%;制作一套健康模型展板,开展巡回展出,覆盖率100%,通过多种形式,切实开展“健康教育进家庭”活动。
4)市健教所指导基层做好基本公共卫生服务项目台帐填写工作,对各乡镇社区健康教育专栏设置及内容更新情况、健康教育资料入户情况进行跟踪评估,每季度抽查2个社区和2个村,全年累计开展工作督导不低于50个工作日,做好评估记录,并及时通报全市。
6、重大疾病防治健康教育工作:做好甲型h7n9流感、手足口病、结核病、艾滋病等传染病、高血压、糖尿病、恶性肿瘤等慢性病和突发公共卫生事件的健康教育与健康促进。对突发公共卫生事件,做好快速应对宣传和风险沟通。
7、控烟工作:20xx年力争60%以上医疗卫生机构(一、二、三级医院、卫生行政机构、疾控、卫监、血站)建成无烟单位。创建单位有控烟领导小组、控烟制度、控烟考评奖惩措施,并将控烟工作列入工作计划。
8、能力建设:定期对社区卫生服务中心(卫生院)工作人员开展业务培训,组织相关人员参加市举办农村公共卫生服务健康教育理论与技能培训班,当年不少于2次。
三、工作计划
一季度:
1、完成全年健康教育工作方案及各类分类方案的制定
2、召开全市健康教育与健康促进工作会议;
3、召开创建健康教育专题工作协调会议;
4、召开“健康促进学校”创建工作推进会;
5、完成20xx年度宣传画册及《江苏居民健康读本》的征订工作,同时发放一季度宣传画册及入户宣传单;
6、组织开展麻风病防治、3.24结核病防治宣传活动;
7、启动“健康泰兴社区行”专家巡讲活动。
二季度:
1、组织技术指导组,全面启动“国家级卫生城市”、“省级卫生镇”、省级卫生村”、“亿万农民健康促进行动示范乡镇”、“健康促进学校”、“健康促进医院”“健康促进示范企业”健康教育创建工作。
2、按活动实施方案,全面启动“健康泰兴社区行”专家巡讲活动;
3、召开三类人群健康素养监测工作业务培训会,按实施方案要求,启动相关社区及学校三类人群健康素养知识知晓率调查调查,建立完善健康素养监测网络,形成评估报告;
4、启动“居民健康素养评估学习系统”的推广使用工作;
5、各乡镇按实施方案的要求,启动3类以上目标人群重点卫生防病知识的宣传和知晓率调查,形成评估报告;
6、组织开展4.7世界卫生日、4.18肿瘤防治宣传周、4.25预防接种宣传日、5.8世界红十字日、5.15碘缺乏病日、5.17科技宣传周、5.31世界无烟日、6.6世界爱眼日宣传活动;
7、发放二季度宣传画册及入户宣传单;
8、抽查4个社区和4个村,对健康教育专栏设置及内容更新情况、健康教育资料入户情况进行跟踪评估,做好评估记录,并及时通报全市。
三季度:
1、汇总“国家级卫生城市”、“省级卫生镇”、省级卫生村”、“亿万农民健康促进行动示范乡镇”、“健康促进学校”、“健康促进医院”“健康促进示范企业”健康教育创建工作进展情况,形成中期评估报告,并通报全市;
2、指导典型社区,有组织、有计划地开展健康素养干预及健康管理工作;
3、指导全市开展3类以上目标人群行为干预及健康管理工作;
4、继续开展“健康泰兴社区行”专家巡讲活动;
5、组织开展9.1日全面健康生活方式日的宣传活动
6、发放三季度宣传画册及入户宣传单;
7、抽查4个社区和4个村,对健康教育专栏设置及内容更新情况、健康教育资料入户情况进行跟踪评估,做好评估记录,并及时通报全市。
四季度:
1、积极配合省市验收组,组织开展对“国家级卫生城市”、“省级卫生镇”、省级卫生村”、“亿万农民健康促进行动示范乡镇”、“健康促进学校”、“健康促进医院”“健康促进示范企业”健康教育创建工作进展情况终期评估;
2、对典型社区三类人群健康素养监测干预效果开展评估,形成评估报告;
3、对全市3类以上目标人群行为干预及健康管理工作开展评估,形成评估报告;
4、“健康泰兴社区行”讲师团开展覆盖全市的健康巡讲活动,评选出优秀巡讲员,并实施表彰及奖励。
5、组织开展10月8日高血压防治日、11月14日联合糖尿病日、12月1日艾滋病防治日的宣传活动。
6、发放四季度宣传画册及入户宣传单;
7、对“居民健康素养评估学习系统”的推广使用工作实施效果评估;
8、抽查4个社区和4个村,对健康教育专栏设置及内容更新情况、健康教育资料入户情况进行跟踪评估,做好全年评估,并及时通报全市。
9、完成全年健康教育工作的效果评估。
健康社区实施方案 篇2
为贯彻落实《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》(浙政发〔20xx〕29号)、《省发展改革委省爱卫会省卫生健康委关于印发浙江省爱国卫生工作“十四五”规划的通知》(浙发改规划〔20xx〕145号)和《中共长兴县委长兴县人民政府关于印发“健康长兴20xx”行动纲要的通知》等要求,充分发挥政府、部门和社会各界在促进健康中的作用,全面推进我县健康促进县创建工作,根据省市有关文件要求,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以“健康中国”战略为指引,深入贯彻落实“健康浙江”“健康湖州”“健康长兴”部署,坚持以人民健康为中心,发挥政府、部门、社会及个人的健康责任,运用健康促进策略统筹应对新的健康问题,改善各类健康影响因素,提高人群健康水平,为建设全面小康社会提供健康保障。
二、总体目标
通过省级健康促进县创建,进一步牢固树立“大卫生、大健康”理念,建立完善健康促进工作机制体系,推动“健康融入所有政策”,持续实施居民健康素养促进项目,不断提升健康促进场所和健康支持性环境覆盖面,通过多部门协作控制和减少健康危险因素,提高人群健康素养和健康水平。
三、重点任务
(一)健全完善健康促进工作机制。建立健康促进县创建工作领导组织机构,明确各成员单位职责分工。健全健康领域事项多部门协商机制,建立健康促进工作例会、督导通报、考核评价等工作制度。健全以县疾控中心为核心,其他医疗卫生机构为骨干的健康促进专业网络,为全县健康促进与教育工作开展提供技术支持。建立覆盖村(社区)、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,全面实施健康管理员制度。加强专业网络、工作网络两支队伍能力建设,定期组织培训,提升两支队伍对健康促进理念和策略的认识,提高健康促进与教育业务技能。
(二)推动建立健康优先制度体系。制订健康促进县发展规划,建立健康促进工作目标责任制考核机制。成立健康专家委员会,全面梳理近3年与健康相关的政策文件,对现有的政策及实施情况进行评估,确定健康优先领域,明确需要优先干预的问题,补充和修改相关政策及措施。建立公共政策健康影响评估制度,公共政策在提出、起草、修改、发布等环节,充分考虑人的健康因素,及时征求健康专家委员会意见,注重社会公众参与,使相关政策制定更加有利于人群健康。
(三)大力构建健康促进场所载体。全力推进健康村镇建设,全县40%以上行政村(社区)建设为健康村(社区)。引导广大家庭积极参与健康家庭建设,培养典型事例和典型家庭,全县20%的家庭建设为健康家庭。长效巩固浙江省健康促进学校、健康促进医院创建成效,不断提升健康促进学校金银牌学校比例。推进健康促进机关建设,提高干部职工健康素养和健康水平,30%的机关达到健康促进机关标准。倡导推动健康促进企业建设,20%的企业达到健康促进企业标准,职工健康素养水平有较大提高。建设无烟环境,室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟,加大禁烟控烟宣传力度,开展控烟检查和执法专项行动。巩固无烟党政机关、无烟医院、无烟学校建设成效,各级机关工作人员带头禁烟,模范遵守公共场所禁烟规定。
(四)深化提升健康促进知识理念。深化推进健康知识普及行动,进一步完善健康科普资源库和专家库、健康科普知识发布和传播机制“两库一机制”建设,完善医疗机构和医务人员开展健康教育工作的绩效考核机制。系统整合全县各级医疗机构各类健康巡讲资源,持续开展健康素养“五进”巡讲活动年均300场以上,鼓励医疗卫生单位和医务人员通过健康类微信、微博等新媒体平台开展健康科普。部门、乡镇(街道、园区)融合协同,将主题卫生日健康教育活动融入到文化、体育等工作中去,整合资源,提升宣传活动规模和宣传效果。充分发挥新闻媒体传播优势,县域主流大众媒体开设固定的健康栏目,在新媒体传播途径开展面向公众的以健康为主题的公益科普宣传,年均刊播20期以上。
(五)持续夯实健康促进支撑环境。统筹治理城乡环境卫生问题,高水平推进人居环境提升,推进垃圾分类、“厕所革命”、五水共治、美丽城镇建设、美丽乡村建设、除四害村建设,巩固食品安全县、卫生乡镇创建成果。完善健身场地和健身设施,稳步推进行政村全民健身广场、休闲公园、拆装式游泳池、笼式足球场、多功能运动场建设,实现村(社区)基本公共体育设施全覆盖;提高学校、体育场馆等公共体育设施的社会开放利用率,人均体育场地面积达到2.3平方米。打造促进健康的'支持性环境,广泛建设健康健身步道、健康主题公园、健康小屋等公共设施,营造促进健康的公共环境。结合各乡镇(街道、园区)资源优势、地域特色、美丽城镇建设,把健康促进与健康运动、休闲旅游、传统文化项目等进行深度融合,形成“一镇一品”的建设格局。
(六)多跨实施健康促进综合干预。开展基线调查,了解我县重点健康问题和优先领域,针对性提出综合性干预策略和措施。开展跨部门健康行动,以落实推进“健康浙江行动”26项专项行动为主要载体和抓手,多部门联合推动各行业领域主要健康问题改善和重点健康需求的满足。定期开展综合干预的技术指导和效果评价,提出针对性工作建议,调整和完善干预措施。创新争创“健康浙江行动”省级示范试点,在体医融合、中小学生健康促进、健康银行、院前急救网络、智慧健康管理、职业健康保护等领域,打造本地区“健康浙江行动”示范样板。开展健康生活方式行动,倡导普及“三减三健”的健康生活方式与行为,推广戒烟干预服务,成人吸烟率控制在20%以内,居民健康素养水平高于全省平均水平。深入开展体育与健身活动,引导各类人群积极参与健身锻炼,每千人拥有社会体育指导员人数达到2.6人,经常参加体育锻炼的人口比例达到43%及以上。开展健康技能推广,大力普及火灾逃生、应急救护等健康技能,年度新增应急救护培训普及率达到3%及以上。
四、时间安排
省级健康促进县创建工作分三个实施阶段:
第一阶段:制定方案,工作启动(20xx年2月—5月)。县政府公开承诺创建省级健康促进县,制定工作方案,成立工作领导机构和专业指导组织,开展启动动员。
第二阶段:综合干预,全面落实(20xx年5月—11月)。各乡镇(街道、园区)、县相关部门制定健康促进公共政策,建设健康促进场所,细化分解目标任务,落实责任,创建支持性环境,组织实施并开展监督指导,针对优先领域和重点人群开展健康促进与教育综合干预。
第三阶段:督导考评,效果评价(20xx年7月—12月)。同步开展工作推进督促指导,各相关单位对照标准开展自查自纠,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到全省健康促进县标准,按照分类标准进行建设效果评估,并提交评估资料,迎接省市评估验收。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长、分管领导任副组长,县相关部门负责人为成员的健康促进县创建工作领导小组,全面领导全县健康促进县建设工作。领导小组下设办公室,负责工作方案与计划制定、组织实施、协调管理和考核评价。工作领导小组定期召开工作会议,督促相关部门、乡镇(街道、园区)落实职责,统筹协调解决实施过程中存在的问题和困难,保障各项工作顺利开展。
(二)强化投入保障。健康促进工作经费纳入县财政预算,加大政府投入力度,规范资金管理,建立健全激励约束并举的以奖代补机制和稳定可持续的健康促进长效投入机制,立项专项经费投入达到省定水平,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
(三)加强监督管理。建立督导、考核、评估、问责机制,制定重点任务清单,责任分解到位。工作领导小组办公室定期组织督导检查与考核评估,督导及评估结果进行晾晒通报,考核结果纳入对各乡镇(街道、园区)、各部门年度健康长兴考核。专业指导机构强化技术支撑,定期组织开展业务培训和指导,提高各单位对健康促进县理念、方法和建设内容的理解,加强工作进展情况的督导,提高建设能力。积极争取上级部门政策支持和有关专家专业指导,努力推动创建工作成效与居民健康水平同步提升。
(四)做好宣传动员。充分发挥主渠道组织优势、医疗卫生单位专业优势、新闻媒体传播优势,全方位宣传健康促进县理念,宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与度。常态化做好工作进展和成效的宣传报道,为创建健康促进县营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。深入研究各自行业领域影响健康的公共政策,主动谋划、创新发展本县健康政策和健康措施,推动形成长兴特色的健康促进工作品牌。
健康社区实施方案 篇3
为推进我村健康村创建工作向纵深发展,进一步调动全社会全民参与创建健康村工作的积极性,加快我村健康村创建工作的进程,夯实健康村工作基础,全面建设社会主义新农村,切实加强农村卫生工作,增强农民防病意识,提高农民健康素养,促进农村居民身体健康和社会主义和谐社会建设,结合公共卫生十三工作,制定本村20xx年年度工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本”、以农民群众健康要求为出发点,坚持“以预防为主”的卫生工作方针,坚持全民参与、社会监督、科学治理、分类指导的.原则,建立健全农村卫生服务和健康保障体系,全面改善生产、生活环境,提高本村群众的健康水平和生活质量。
二、工作目标
按照‘健康村”考核评价体系,加大健康村创建力度,在健康村完善以健康为核心的多级多部门协调配合的村域健康环境创建机制,完善健康村“示范户”评比机制,培养村民树立健康观念和健康意识,提高健康素养,养成健康行为,倡导和谐、健康、文明的健康生活,提高健康村创建水平。
三、工作要求
(一)根据我村环境卫生管理中存在的薄弱环节,着重注意做好以下工作:
1、保持本村环境常态卫生整洁,重点是保持道路两侧、河道两岸、宅前屋后的环境整洁。
2、注重环境卫生设施的改造管理,重点是公厕、垃圾点、倒粪点等建设和管理,要求达到无害化的管理标准。
3、敢于解决突岀的环境卫生问题,要以禽畜养殖场、废品堆放场等为难点区域,以公共场所和村民家庭宅前屋后突出问题,以整治乱堆物、乱排污水为重要内容、严格管理,攻克难点、解决难题、保持常态卫生整洁。
(二)积极开展健康教育和健康促进活动
1、完善健康教育宣传栏,建立固定的“健康教育专用宣传栏”,由村卫生所定期更换和日常管理。
2、完善健康教活动室,“健康教育活动室”是村举办健康教育知识集中宣传,可利用村活动室、卫生室等场所。
3、举办健康教育讲座和咨询。根据季节特点、疾病谱和热点健康问题,组织健康知识讲座,年内不少于6次。
4、发放健康教育宣传资料、定期把健康教育资料发放到每家每户、全年至少4次、做到不漏发、不少发、并教育村民妥善保管。
健康社区实施方案 篇4
健康教育是国家确定的基本公共卫生服务项目之一,健康教育在提高居民健康素养、倡导健康的生活方式、预防和控制传染病和慢性病等方面起着重要的作用。为实施国家基本公共卫生服务项目,加强健康教育工作,为全市居民提供优质健康教育服务,特制定本方案。
一、项目目标
(一)总目标
建立健全全市健康教育服务网络;提高城乡公共卫生服务机构健康教育人员专业技术服务水平;以公民健康素养66条为基本内容,在城乡居民中普及基本健康知识,培养基本健康行为,倡导健康文明的生活方式,使其掌握自我保健的基本技能,城乡居民健康素养普遍提高。
(二)年度目标
20xx年城乡居民健康66条传播活动覆盖率和重点人群相关健康知识知晓率分别达到70%和60%以上。20xx年分别达到80%和70以上。
二、项目实施范围和内容
20xx年项目在全市所有县(区)开始实施,主要内容如下:
(一)制定健康教育管理规范
严格执行卫生部制定的国家基本公共卫生服务项目《健康教育服务规范》,结合我市实际,必要时制定补充规定。统一规范服务对象、内容、方式、流程等。根据社会经济发展状况、居民健康素养水平和疾病预防控制需要等,现阶段城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构健康教育活动主要内容如下:
1.宣传普及《中国公民健康素养—基本知识与技能(试行)》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。
2.居民健康教育:合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依赖等可干预的健康危险因素基本知识健康教育。
3.重点人群健康教育:青少年、妇女、老年人、残疾人、0-36个月儿童父母等。
4.重点慢性病和传染病健康教育:包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病健康教育。
5.公共卫生问题健康教育:包括食品卫生、突发公共卫生事件、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、戒毒、生育等公共卫生问题健康教育。
(二)开展健康教育活动
现阶段城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室等城乡基层医疗卫生机构必须开展下列健康教育活动:
1.制定年度健康教育。基层医疗卫生机构要做好健康教育年度计划,保证可操作性和可实施性。计划应包括六个方面的具体内容:健康教育的内容、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。
2.发放健康教育资料。一是发放印刷资料,包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放置在基层医疗卫生机构的候诊区、诊室、咨询台等处,供居民免费索取。每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料。二是播放音像资料,包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料,基层医疗卫生机构正常应诊时间,在门诊候诊区或观察室内循环播放。
3.设置健康教育宣传栏。社区卫生服务中心和乡镇卫生院宣传栏不少于2个,社区卫生服务站和村卫生室宣传栏不少于1个,每个宣传栏的`面积不少于2平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的显眼处,距地面1.5-1.6米高的位置。专栏应标有机构名称,应根据健康教育规律、季节、疾病流行情况、社会活动等及时更新,社区卫生服务中心和乡镇卫生院健康教育宣传栏内容每年更新不少于12次,社区卫生服务站和村卫生室每年更新不少于6次。
4.开展公众健康咨询活动。在各种卫生宣传日、健康主题日、节假日,利用会议、集会、电影放映等社会活动,开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询活动,发放健康教育宣传资料。社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年公众健康咨询宣传活动不少于6次。
5.举办健康教育讲座。以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容,以高血压、糖尿病、结核病等慢性病、精神分裂症患者及家属、孕产妇、0-36个月儿童家长等为主要对象,定期举办健康讲座,引导居民学习和掌握健康知识及必要的健康技能,促进辖区内居民的身心健康。社区卫生服务中心和乡镇卫生院每月至少需要举办1次健康教育知识讲座,站和村卫生室至少每2个月举办1次健康知识讲座。
6.健康教育工作资料档案管理。城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室要有完整的健康教育活动记录,应及时收集、整理、妥善保管健康教育素材、记录、、评价等资料,包括文字、图片、影音文件等,逐步建立完备的工作档案,以便工作考核和效果评价。
(三)健康教育服务网络建设
1.健康教育是城市社区卫生机构、乡镇卫生院和村卫生室的主要服务内容,各级疾病控制机构要加强健康教育工作,各级妇幼保健、医疗机构要重视健康教育工作。
2.各级疾病预防控制机构要按规定配齐健康教育专业人员,每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院配备1名健康教育专业人员,社区卫生服务站和村卫生室有专人负责健康教育工作,保证城市社区和农村基层健康教育工作有人抓、有人管。
3.积极与大众媒体合作。认真研究,协调各级电视、广播、报纸等大众媒体,开设健康教育频道或栏目,提高大众健康教育宣传活动效果。
(四)健康教育能力建设
1.健康教育设备配置。各级疾病预防控制机构要配齐相应的健康教育设备。社区卫生服务中心和乡镇卫生院应设健康教育室、宣传资料存放架、健康教育宣传专栏,并配备照相机、电视机、DVD机、投影仪等设备,社区卫生服务站和村卫生室应设健康教育宣传专栏,并配备必要的设备。
2.基层健康教育服务机构专业人员培训。主要培训对象:社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室负责健康教育工作的卫生技术人员和相关医务工作者,培训内容主要包括:健康教育基本理论、内容、方法、技巧,健康教育基本设备的使用,健康教育效果评价等。专(兼)职人员开展健康教育工作,每年至少接受上一级健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。
3.城乡健康教育技术指导。各级健康教育专业机构要定期参与城乡基层医疗卫生服务机构组织的健康教育活动,提供现场技术指导、质量控制、效果评价,及时掌握工作进展,了解和发现存在的问题,加以指导和纠正,为政府和卫生行政部门当好参谋。妇幼保健、卫生监督机构和二级以上公立医院也要根据自己的职责、服务内容等,加强对城乡基层健康教育工作的指导。
4.统一制作健康教育宣传材料。为了降低宣传材料制作成本,节约经费,保证宣传材料的科学性和质量,达到健康教育宣传材料传播效果,基本公共卫生健康教育服务宣传材料主要由省、市级统一设计印刷,县(区)疾病预防控制机构负责发放至社区卫生服务中心和乡镇卫生院,再发放至社区卫生服务站和村卫生室。
三、项目组织与管理
1.各级卫生行政部门负责项目实施的领导与管理,各级疾病预防控制机构负责项目的具体实施,包括制定实施计划、人员培训、技术指导、绩效考核、信息管理等。
2.基本公共卫生服务健康教育主要由社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室向所辖区居民提供,各级疾病预防控制、妇幼保健等专业机构负责组织社区和农村大型、集中性健康教育活动,其他医疗卫生机构要根据自己的职责和服务内容,提供相应的基本公共卫生健康教育服务。积极发挥大众媒体在基本公共卫生健康教育服务中的重要作用。
3.妇幼保健及其他公立医疗卫生机构根据自己的职责和服务内容,负责对基本公共卫生服务健康教育的技术指导。
四、项目执行时间
20xx年3月1日至20xx年10月30日。
五、项目实施监督与考核
(一)在当地政府的领导下,各级卫生行政部门要将基本公共卫生服务健康教育项目实施作为重点卫生工作年度目标考核项目,纳入各级承担健康教育任务机构的工作监督检查和绩效考核内容。社区卫生服务中心和乡镇卫生院分别负责对辖区内社区卫生服务站、村卫生室的健康教育工作进行经常性督导检查、效果评价。县(区)级疾病预防控制机构要定期对社区卫生服务中心和乡镇卫生院的健康教育工作进行督导检查、效果评价,每年不少于2次。市疾病预防控制机构对项目实施情况的督导检查每年不少于1次。考核结果与评优和经费安排挂钩。
(二)督导考核主要内容:项目实施计划制定、组织管理、经费使用、服务数量、服务质量、服务效果、居民满意度等。
(三)主要考核指标
1.发放健康教育印刷资料的种类和数量。
2.播放健康教育音像资料的种类、次数和时间。
3.健康教育宣传栏设置和内容更新情况。
4.举办健康教育讲座和健康教育咨询活动次数和参加人数。
5.城乡居民健康66条传播活动覆盖率和重点人群相关健康知识知晓率。
6.项目管理,包括健康教育服务网络、工作资料档案等。
健康社区实施方案 篇5
为大力推进社区建设,夯实社会基础,根据上级文件精神,结合我社区实际,特制定本方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以党的十九大精神为指导,按照科学发展观的要求,以基层组织建设为基础,以构建和谐社会为目标,进步完善组织,健全制度,整治社区环境,完善社区功能,努力建设民主法治、诚信友爱、安定有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区,为居民群众创造安居乐业的生活环境。
(二)基本原则
1.以人为本,服务居民。把创造良好的人居环境,提高居民生活质量作为工作的出发点和落脚点,将居民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准,广泛征求居民对社区软硬环境整治,改造意见,确定具体工作计划。
2、统筹安排,分步实施,根据社区的实际情况,统筹安排,量力而行,先易后难,分步实施,做好社区工作。
3、资源共享,共驻共建。广泛发动社区内企事业单位、社会团体、新型经济社会组织及居民与社区建设,最大限度地实现社区资源的共有共享,营造共驻共建的良好氛围。
4、明确职责,齐抓共管。工作人员要明确自身职责,切实负起责任,相互配合支持,形成工作合力。
二、总体目标
基本实现党组织坚强有力、干部素质明显提高、工作运转协调高效,保障服务功能完善、社会治安良好稳定,社区环境请洁优美,无烟区域建设成功,文化生活丰富多彩的和谐社区要求。
三、主要任务
(一)加强社区党的建设和干部队伍建设
按照上级组织要求,大力加强社区党组织建设,积极探索发挥社区党组织领导核心作用的新途经和新方法:大力加强社区干部队伍建设,努力建设政治坚定、团结坚强,密切联系群众的社区党组织,建设一支讲政治、顾大局、乐于奉献、有丰富群众工作经验,熟悉社区党建和社区建设的高素质干部队伍;不断完善社区党建工作机制,形成以社区党组织为核心,驻区单位党组织共同参与、资源共享、优势互补,共驻共建的有效工作机制,为社区的建设和发展提供强有力的思想和组织保证。
(二)整合社区资源推进民主自治
社区居民要紧紧围统民主选举、民主决策、民主管理、民主监督进行;居民自治要紧紧围统自我管理、自我教育、自我服务、自我监督进行。
(三)拓展服务功能完善保障体系
通过建立社区信息网络平台,拓展社会化服务,努力提高居民群众的生活质量,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。
1.做好低保工作。认真落实国家、省、市有关文件精神,将符合条件的困难居民全部入低保范围,实现动态管理下的应保尽保;规范操作程序,改善管理手段。
2、做好就业工作,继续以社区劳动和社会保障建设为依托,全面贯彻落实《就业促进法》,进一步发挥政府促进就业的职能作用,做大做好公共就业服务,多渠道、多途径地开发就业岗位,鼓励登记失业者充分就业,扶持创业带头人。
3、做好老年人工作,抓好社区老年协会的建设和管理,建立以居家养老为主,机构养老为辅的老年服务体系,为老年人提供福利保障、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律援助为重点的服务。
4、做好残疾人工作,结合残疾人需求,提供康复、就业、婚姻、素质教育等服务,创建无障碍社区生活环境。
5、完善社区民间组织,加强志愿者协会,老年人协会、文化社团协会等社团组织建设,为社区居民参与社区活动提供载体。
(四)深化文明建设提高社区发展水平
1、完善教育体系,以社区学校为骨干,以社区图书阅览室为基础,以社会教育资源为补充,构建多层次、开放式教育体系,使社区成员人人有学习之机,处处有学习之所,时时有学习之人。
2、繁荣社区文化。大力发展社区文化事业,加强思想文化阵地建设,不断完善公益性群众文化设施,充分利用乡镇文化站、社区服务活动室、社区文化广场等现有文化设施,巩固和提高群众文体活动队伍素质,开展丰富多彩、有益健康的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动;利用社区内的宣传栏、阅报栏、板报等载体,大力宣传社会主义精神文明,倡导科学文明健康的生活方式,培养居民群众健康向上的生活情趣,创造和文明的社区文化氛围。
3.美化社区环境,以净化、绿化、美化为重点,加大社区环境综合整治力度,改善社区环境,培养和提高社区居民的`保护环境意识,建立高效环境管护机制。
4、创建平安社区,组织开展经常性的法制宣传、法律服务和民事调解工作,提高社区居民的法律意识,以“创安”活动为龙头,提升整体防控水平,加强安置帮教工作和流动人口的管理,消除各种社会不安定因素。
5、搞好社区卫生服务,加强社区卫生服务站点的建设,积极开展以疾脑预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等为主要内容的社区卫生服务。
6.树立经营社区理念,增强社区居民的归属感;通过美化社区环境,引导居民自清自整,改变环境面貌,增强居民的自豪感。
四、无烟社区创建措施
1.加强禁烟宣传教育,营造良好的禁烟氛围。组织全体职工学习县卫计局文件,提高职工对禁烟活动的认识,人人参与禁烟活动,自觉抵制烟害,创造良好的办公环境。
2.设立禁烟活动工作小组和禁烟监督员、巡视员,明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务,遇到在公共场所吸烟者能主动劝阻。
禁烟活动小组:
组长:(挂村领导)
副组长:(支部书记、村委主任)
组员:
3.在等候厅、会议室、厕所、走廊、楼梯等区域张贴禁烟标志,利用宣传栏、电子屏幕等多种形式,开展禁烟宣传活动。
4.设置室外吸烟区。室内办公室场所取消“吸烟区”或“吸烟室”,室外吸烟区的设置远离人员密集区域和行人必经的主要通道,通风条件好,有明确引导标识,同时在吸烟区设置烟草危害的宣传标识。
五、保障描施
(一)提高认识,统思想
社区建设是党和政府管理和经营市的根本途径,是关系社会稳定和发展的重要基础,是促进社区可持续发展的有效载体。各部门、各单位要高度重视,将社区建设纳入全区经济和社会发展总体规划,积支持社区建设工作,形成上下联动,齐抓共管的工作局面。
(二)加强领导,健全组织
为进一步推动社区建设工作深度发展,居委决定社区建设指导委员会,成员如下:
组长:(挂村领导)
副组长:(支部书记、村委主任)
组员:
健康社区实施方案 篇6
按照《“健康中国20xx”规划纲要》和《“十三五”卫生与健康规划》有关要求,为圆满完成全国健康促进区项目试点建设任务,结合我区实际,制定本方案。
一、指导思想
牢固树立和落实新发展理念,以《关于加强健康促进与教育的指导意见》(国卫宣传发〔20xx〕62号)和《国家卫生计生委关于印发“十三五”全国健康促进与教育工作规划的通知》(国卫宣传发〔20xx〕2号)为依据,以满足全区人民健康需求为核心,引导居民养成良好的卫生习惯和生活方式,树立“人人为健康,健康为人人”的健康观念,全面提高居民健康素养水平,达到全国健康促进区县标准。
二、总体目标
(一)工作指标。
1.建立政府主导、多部门合作、专业部门支持、全社会参与的健康促进工作机制与体制。
2.建立和完善健康教育与健康促进工作体系,加强健康教育与健康促进队伍建设,提高专业人员技术水平和服务能力。
(二)主要指标。
1.健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
2.居民健康素养水平在20xx年初基础上提高20%,或高于当年全市平均水平。
3.成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%,或低于当年全市平均水平。
三、工作内容
(一)建立健全健康促进机制。
1.公开承诺开展健康促进区创建并将此项工作纳入政府重点工作,制定健康促进区建设规划。
2.建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,各单位有负责健康教育与健康促进工作的专兼职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
3.建立以健康教育专业机构为核心,覆盖辖区内医院、公共卫生机构、社区卫生服务中心、计划生育服务机构、村卫生室的健康教育专业机构网络,各单位有负责健康教育与健康促进工作的专兼职人员。充分发挥健康教育专业机构作用,为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
4.强化经费保障。健康素养促进项目补助资金要专款专用,规范管理。将健康促进区工作纳入政府预算给予支持,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
5.创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生计生整合融合模式,促进计划生育技术服务人员在健康促进工作中发挥作用。
(二)健康促进综合干预。
要充分整合健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、国家卫生区创建、健康蓟州建设、慢病示范区创建工作,充分发挥项目对我区健康教育与健康促进工作的带动和推动作用,推进健康促进区工作。
1.确定优先领域。
(1)开展需求评估。对全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,多部门健康相关政策开发情况,健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况进行调查了解。
(2)确定优先领域。结合健康促进区评价标准和指标体系,分析存在的主要健康问题,明确需要优先干预的健康问题。研究制定适合全区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进策略和措施,制定健康促进区工作方案,明确工作目标、责任部门和完成时限。
(3)定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域。
2.开展培训。
采取多种形式,提高有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。
(1)卫生健康部门。采取逐级培训方式,提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进区理念、方法和建设内容的理解,提高建设能力,提高开展二级培训的能力。
(2)组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
(3)健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使其熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作,健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能,要求卫健系统专业技术人员全员培训,掌握健康教育基本技能。
3.建立督导检查、考核评估工作机制,定期了解各项工作进展,听取政府各部门和居民的工作建议。定期监测项目组织实施情况,开展项目技术评估。
(三)建立组织推动机制。
1.成立区主要负责人牵头、多部门参与的健康促进工作领导小组和办公室。定期召开领导协调会议,通报工作进展情况。各部门梳理本单位与健康相关政策的制定和落实情况,结合实际制定多部门促进健康的公共政策,各部门制定配套实施方案。
2.各部门实施“将健康融入所有政策”策略,梳理健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响评价,结合我区实际情况制定多部门促进健康的公共政策,各部门制定配套实施方案。
3.各部门倡导健康优先、健康教育先行理念,结合本部门实际工作制定配套文件和实施方案,成立领导小组推进各项建设重点任务实施,加强沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”。
(四)建设健康促进场所。
1.建设促进健康的支持性环境。在全区范国内开健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。(相关标准见附件)
2.20%的居委会符合健康社区标准,评选出100个健康家庭。社区居民对健康促进区知晓率达到70%。(相关标准见附件)
3.40%的医疗卫生机构(包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等),符合健康促进医院标准,50%的中小学校符合健康促进学校标准,50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准,20%的大中型企业符合健康促进企业标准。(相关标准见附件)
4.建设健康主题公园、健康步道、健康一条街各1个。
5.建设无烟环境,辖区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,卫生计生机构和学校全面禁烟。
(五)建设健康文化。
1.加强媒体合作,营造社会氛围。推进健康促进区工作,在电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管,定期组织媒体培训会或媒体交流会,充分利用电视、报纸、广播等媒体和网络、微博、微信等新媒体平台,积极宣传健康促进区理念、宣传我区促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,营造良好舆论氛围,提高社会影响力。
2.开展卫生日主题活动。在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内,多部门联合、深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。
3.开展“健康中国行”主题宣传活动。与全国行动一致,围绕“健康中国行”年度主题,联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分发挥卫生计生机构主体作用,发挥健康教育专业机构优势,有效利用传统媒体和新媒体,让主题宣传教育活动深入人心,形成规模效应和品牌效应。
4.实施国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务,鼓励社区居民广泛参与健康促进区建设活动,倡导“自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责”的理念,积极参与改善自身健康的过程,有效落实健康教育服务内容。
(六)建设健康环境。
建设整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素,反映环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水平。积极做好应对老龄化工作。
(七)提高人群健康水平。
辖区居民健康状况有所改善,健康素养水平提高20%,成人吸烟率下降30%。经常参加体育锻炼人数达32%,95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
(八)自评与总结
根据评估标准开展试点工作、自评和经验总结。居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善,学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。编写发布人群健康状况及试点工作进展情况报告。
四、组织管理
健康促进区建设工作是落实《“健康中国20xx”规划纲要》和《“十三五”卫生与健康规划》的有利抓手,要大力实施“将健康融入所有政策”策略,加大资源整合力度,创新工作机制,探索开展健康影响评价,建立促进区健康促进工作可持续性发展的工作机制。
(一)强化组织领导。领导小组办公室负责落实各项措施,明确职责分工,落实项目实施主体,建立工作网络。制定我区健康促进区建设方案,明确优先领域,组织开展各项综合干预活动。各部门、各乡镇街要根据各自职责分工,确保全面完成各自创建任务。区财政局将全国健康促进区创建工作运行管理经费纳入政府预算,保障经费投入,规范管理中央项目补助资金,专款专用。
(二)细化目标责任。严格目标考核,按照全国健康促进区标准要求,按年度细化分解创建工作目标,明确工作标准和完成时限,把创建目标层层落实到街、有关部门,做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管,开展阶段性的.检查验收,力争达标一项、验收一项、巩固一项、发展一项。对好的工作做法予以总结推广,对工作不力、严重影响全区创建工作的责任单位进行通报,并严肃追究相关责任人的责任。
(三)营造良好氛围。在创建工作中,各新闻媒体要充分发挥职能作用,积极开展经常性的宣传报道,让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务,增强责任感和紧迫感。全区每年组织1—2次大型宣传活动,各主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用电子屏开展健康知识宣传,各乡镇街、村(社区)要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用,努力营造创建全国健康促进区的良好氛围。
五、时间安排
项目周期两年,分为三个阶段实施。
第一阶段:20xx年1月—7月。建立工作机制,做好动员部署,制定工作方案,明确责任部门,全面启动建设工作。
第二阶段:20xx年8月—12月。制定多部门公共政策,创建支持性环境,建设健康促进场所,针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动,开展有针对性的综合干预,加强监督指导。
第三阶段:20xx年1月—7月。开展项目评估,总结并宣传推广经验做法。
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