学校防校园欺凌方案
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学校防校园欺凌方案 篇1
一、指导思想
围绕建设平安和谐文明校园的总体要求，进一步落实责任，强化措施，切实维护学校及校园周边的安全稳定，为师生的学习生活和健康发展营造良好环境。
二、工作目标
通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安文明和谐和谐校园。
三、组织领导
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
四、安排及要求：
（一）开展教育
各班级要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的`专题教育。充分利用安全教育平台，开展品德和安全教育。学校邀请司法人员到校开展法制教育。组织教职工学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。让学生明白“违法必究，冲动必受惩罚，违纪就要付出代价”。
（二）加强制度建设
学校成立专项管理小组，建立系列制度。
（三）加强预防
学校加强校园欺凌治理的人防、物防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导。
学校救助电话：xxx
1、安全隐患排查。各班级学生之间相互监督、举报。重点排查管制刀具、手机（发现后及时联系家长来校领走并说明原因），敲诈勒索同学、抽烟现象、单身家庭或家庭不和谐的子女、留守子女、心理偏激学生等。各班级将排查结果书面上交级部，以级部为单位报安全办公室存档。
2、出入大门登记制度。保卫人员按要求及时开关学校大门，持警械于室外值班。学校实行封闭式管理，上课时间关门，学生无特殊情况，不得擅自走出校门，离校必须由班主任写出门证，履行正常手续后家长接出。对来客和来访人员，必须予以查询、登记，并与学校被访人员联系，征得同意后，方可进校。
3、上课。坚持晨午检制度，入校后班主任第一时间进行晨午检。如有学生缺勤，第一时间联系家长，并逐级汇报。上课期间，任课教师是第一责任人，发现问题及时联系班主任。教师上课不体罚和变相体罚学生，严厉禁止剥夺学生的听课权。
4、课间管理。值班领导和值日教师分工安排检查课间秩序，上下两节课任课教师是责任人。班主任检查两操人数，学校安排专人对厕所、教学楼进行巡查。
5、立案查处。学生之间蓄意或恶意通过语言及网络、肢体等手段，实施欺负、侮辱他人者，一经查实，学校将依据有关条例严肃处理，涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
（四）学校家庭齐抓共管
定期召开家长委员会会议。家庭学校既要相互配合又要分工负责，各司其职，统一行动、联合整治，及时处理。及时发现、调查处置校园欺凌等不安全事件，严肃处理相关学生。
学校防校园欺凌方案 篇2
为有效防治中小学生欺凌，确保学生身心安全、健康成长，为实施教育“奋进之笔”，根据教育部等九部门《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，结合我校实际，制定本实施方案。
一、指导思想
真抓实干，狠抓落实，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，不断提高中小学生思想道德素质和法治素养，健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度，以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标，以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障，确保中小学生欺凌防治工作落到实处，把校园建设成最安全、最阳光的地方，办好人民满意的教育，为学生健康成长创造良好条件。
二、基本原则
（一）坚持教育为先。深入开展中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，加强防治学生欺凌专题教育，培养校长、教师、学生等不同群体积极预防和自觉反对学生欺凌的意识。
（二）坚持预防为主。完善有关规章制度，及时排查可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患，强化学校及周边日常安全管理，加强欺凌事件易发场所监管，完善学生寻求帮助的维权渠道。
（三）坚持保护为要。切实保障学生的合法权益，严格保护学生隐私，尊重学生的人格尊严。切实保护被欺凌学生的身心健康，防止二次伤害发生，帮助被欺凌学生尽早恢复正常的学习生活。
（四）坚持法治为基。按照全面依法治国的要求，依法依规处置学生欺凌事件，按照“宽容不纵容、关爱又严管”的原则，实施“零容忍”，对实施欺凌的学生予以必要的处置及惩戒，及时纠正不当行为。
三、行动目标
建立健全学校教师各负其责的学生欺凌防治工作责任体系和制度体系，基本形成学生欺凌防治部门齐抓共管、责任落实到位、管理制度健全、预防措施有效、处置程序规范的工作局面，推动形成学生欺凌防治工作长效机制，有效防范和遏制学生欺凌事件的发生。
四、实施内容
中小学生欺凌是发生在校园内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。在实际工作中，要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定，正确合理处理。
（一）落实工作机构，做到责任到位。学校成立了学生欺凌防治工作小组，校长赵蓉任组长，其他教师均为工作组成员，校长办公室电话：XXX。
（二）落实日常管理，做到规范有度。明确学校相关岗位教职工，特别是法治副校长防治学生欺凌的工作职责和具体任务。明确学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程；在校规校纪中明确不同程度欺凌情形的处罚规定。
一要根据实际成立由校长负责，教师、少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成的`学生欺凌治理委员会。
二要建立健全学校防治学生欺凌工作各项规章制度和工作台账，主要包括：相关岗位教职工防治学生欺凌的职责、学生欺凌事件应急处置预案、学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程、校规校纪中对实施欺凌学生的处罚规定、学生欺凌防治工作台账等。
三要严格落实校园出入和值班巡逻制度。
四要加强师生联系，密切家校沟通，及时掌握学生思想情绪和同学关系状况，对可能发生的欺凌行为做到早发现、早干预。
五要对发现的欺凌事件线索和苗头认真核实、准确研判，对早期发现的轻微欺凌事件立即控制，实施必要的教育、惩戒，做到防微杜渐。
六要完善校园视频监控设施，做到校园重点场所、公共区域24小时无空缺。建立健全校园安全网上巡查机制。
（三）落实常态教育，做到防患未然。学校结合实际，通过量化考核等手段，切实加强中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育、防治学生欺凌专题教育。
一要加强思想道德教育。紧密联系中小学生的思想实际，积极培育和践行社会主义核心价值观，落实《中小学生守则》，引导中小学生从小知礼仪、明是非、守规矩，做到珍惜生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱，弘扬公序良俗，传承中华美德。
二要加强法治教育。进一步落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《青少年法治教育大纲》，开展“安全教育进课堂”活动，提高学生对欺凌行为严重危害性的认识，消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识，养成遵规守法的良好行为习惯。
三要加强心理健康教育。培养学生健全人格和积极心理品质，对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导，提高其心理健康水平。要充分发挥学校群团组织、心理辅导教师的作用，特别要针对个别学生心理波动大、易发生心理疾病等特点，针对性开展心理疏导和干预。
四要加强防治学生欺凌专题教育。在强化学生校规校纪教育基础上，结合典型案例，通过课堂教学、专题讲座、班团队会、主题活动、编发手册、反欺凌签名仪式、参观实践等多种形式，提高学生对欺凌行为严重危害性的认识，增强自我保护意识和能力，自觉遵守校规校纪，做到不实施欺凌和正确面对欺凌行为。全面加强教职工特别是班主任专题教育和培训，提高教职工有效防治学生欺凌的责任意识和能力水平。
学校防校园欺凌方案 篇3
近年来，发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，损害了学生的身心健康，引起了社会的高度关注。为切实防范此类事件发生，做好此类事件的处理工作，根据《湖北省开展校园欺凌专项治理实施方案》精神，市教育局决定在全市开展校园欺凌专项治理。现制定以下实施方案：
一、治理目的
进一步加强学校法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。
二、治理范围
全市普通中小学、中等职业学校
三、工作安排及要求
本次专项制分为两个阶段
(一)第一阶段：20xx年5月——7月
1、开展专题教育。各校要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，切实使学生认识到校园欺凌事件的危害性和不良影响。学校要组织教职工对校园欺凌事件预防和处理的`相关政策、措施和方法等进行集中学习。要召开一次家长会，加强家校联系，重视发挥家庭教育的作用，共同预防校园欺凌事件的发生。每月要召开一次主题班会，进一步抓好品德、心理健康、安全和法制教育。
2、完善制度措施。各地各校要制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案。细化校园安全管理制度，完善校园日常巡查机制。明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
3、加强预防工作。各校要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，全面完善校内防控体系。要建立常态化学生心理疏导机制，充分利用学校心理咨询室开展学生心理健康咨询。适时公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。
4、及时排查处理。各校要开展全面排查，采取行之有效的方式方法，查找可能发生校园欺凌事件的隐患。按照一岗双责、管业务必须管安全的要求加强对学生的教育管理。要及时发现、调查处理校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
5、注重监督指导。公安部门、教育部门要定期开展校园安全、校园欺凌治理工作的检查与指导，蹲点包片人员和责任督学要对辖区内学校的专项治理全程监督，发现问题及时与校方沟通，做好记录并及时向所属主管部门报告。
(二)第二阶段：20xx年9月——12月
1、学校自查。各校按照要求进行全面自查和总结，结合开学工作检查于20xx年9月15日前形成自查报告，报市教育局督导办。
2、市级检查。市教育局组织责任督学于10月中旬开展交叉检查，并将检查报告于20xx年10月20日报省教育厅督导办。
(三)工作要求
1、统一思想，提高认识。开展校园欺凌专项治理，是维护教育系统安全稳定，促进教育事业又快又好发展的重要举措。各地各校要进一步统一思想，提高认识，克服工作中的`侥幸心理、麻痹心理，采取切实措施，抓好专项治理。
2、加强领导，明确职责。各地各校要切实加强组织领导，明确责任分工，健全保障机制，狠抓工作落实，确保专项治理取得实效。对责任不落实，措施不到位，整改不彻底或专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将结合履职尽责相关要求实行问责、追责。
3、强化措施，狠抓落实。各地要坚持“属地管理，全面覆盖、不留空挡”和“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，切实做好排查整治工作，强化防范措施，把各项工作任务具体化、明细化，真正落到实处，确保校园安全稳定。
学校防校园欺凌方案 篇4
一、组织机构
（一）应急指挥领导小组
总指挥：
副总指挥：
成员：
工作职责：
建立健全校园安全管理制度和校园暴力事件预防、应急处置机制；预防和处置校园暴力事件，提高校园暴力事件的预防和应急处置能力。加强对校园暴力事件的组织领导、协调处理，解决校园暴力事件的善后处理和稳定工作。
（二）防暴应急指挥小组下设现场防暴组、疏散引导组、通信联络组、现场救护组四个具体工作组。
1、现场防暴组
组长：
成员：
工作职责：
第一时间赶赴现场，与施暴者进行周旋，必要时可实施正当防卫措施。
2、疏散引导组
组长：
成员：各班班主任
工作职责：
迅速将学生有序的`转移至校园内安全区域，做好防范措施。安抚学生情绪，控制混乱局面。
3、通讯联络组
组长：
成员：
工作职责：
第一时间报警，根据现场情况及时向区教育局汇报事件情况，传达上级指示；联络协调各工作组。
4、现场救护组
组长：
成员：
工作职责：
对伤员进行急救处理，联系120将重伤员送往医院救治。
二、校园暴力处理程序及措施：
1、发现校园暴力者的应急措施。
①如果是教师发现歹徒正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告总指挥。
②如果是学生发现了歹徒正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告总指挥。
2、总指挥接到通知后，迅速赶赴现场，同时拨打“110”，通知警察（迅速前往现场阻止），与此同时，总指挥一面迅速召集最近的教师（最好是男教师）赶赴现场，阻止施暴者施暴，一面通知现场防暴组前往现场。
3、各应急组现场救护
现场防暴组：组长接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员（不必等到人员来齐后）前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当防卫。
疏散引导组：本小组在组长带领下，迅速赶赴现场，当防暴组与歹徒周旋时，本小组在可能的情况下，迅速掩护与歹徒相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止歹徒对更多学生造成伤害。
通讯联络组：本小组在组长带领下，迅速联系相关人员到达现场。①110②学校应急组各组组长③向上级报告情况，保持通讯联络畅通。
现场救护组：本小组人员在组长带领下，接到事故发生的消息后，应立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院，并通知伤者家属。
4、事故调查，善后处理。
①学校应急组在110的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪。
②学校应急组负责协助110调查事故发生经过。
③如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。
学校防校园欺凌方案 篇5
为了贯彻姜堰区教育局关于防治中小学生欺凌和暴力有关工作的通知精神，确保校园的安全稳定，有效预防、及时控制、妥善处理学生欺凌和暴力危机事件，保障学校教育教学秩序，促进学生健康成长，结合学校实际，特制定此方案。
一、成立领导机构，明确工作责任
1、组织机构：
组 长：
副组长：
组 员：
2、工作职责：
组 长：整体协调，监督实施。
副组长：对师生宣传和教育；
xx：制定应急预案和负责应急处置；
xxx：对师生进行心理培训和疏导；
年级组长：进行法制宣传教育，协调镇、村、社区，并进行学生法制安全情况反馈等应急保护处理。
各班主任：制定班级工作计划和落实工作方案；落实各项措施，开展有效工作。
二、开展宣传教育，形成良好校园氛围
（责任人：工会主席、德育主任、心理教师、班主任）
1、开展教职工对校园欺凌事件预防和处理相关政策、措施和方法等集中学习。强化以生为本的意识，严禁体罚变相体罚学生，树立教师良好的形象。
2、开展学生思想道德、法制教育和安全防范等“五个一”活动。
（1）邀请法制副校长对学生进行一次法制教育。
（2）开展一次家访活动，了解学生的家庭生活环境和在家表现。
（3）进行一次校园矛盾排查。以班级为单位进行校园矛盾排查，针对具体问题及时制定出解决方案。
（4）进行一次问题学生的心理疏导。
（5）开好一次“我们是一家人”主题班会。
3、防治校园欺凌和暴力的宣传工作：
（1）利用行政会和全体教师会，组织全体教师深入学习法律法规和政策文件，提升干部教师法律意识和责任意识，提高处理学生欺凌与暴力事件的专业能力，做到依法依规、合理有效的处理危机事件。
（2）创设良好的舆论氛围。通过校园网、宣传栏、课堂教学等途径，积极宣传防治学生欺凌和暴力的相关知识，提高学生对欺凌和暴力行为危害性的认识，增强法律、自我保护的意识和能力。做到不实施欺凌和暴力行为。营造良好的校园环境。
4、加强心理健康教育，矫正学生心理偏差
（1）每学期根据每班需要，为学生提供相应的心理课程。
（2）每月利用广播、展板等方式，向学生宣传人际交往的技巧和知识。
（3）每学期开展一次心理活动周，组织学生以照片、作文、图画、表演、游戏等方式交流、展示如何建立良好的人际关系。
（4）定期（开学初、学期中）对学生、家长、教师进行调查，准确掌握学生的心理动向。
（5）对人际交往出现问题的学生进行个体或小团体的.心理辅导，并定期回访。
三、建立预警机制，积极做好防控
（责任人：安全负责人、全体教师、法制副校长）
1、制定切实可行的学生欺凌和暴力事件应急处理预案（安全主任负责）
2、加强日常管理，进行有效预防。
（1）门卫：禁止学生携带管制刀具、器械等危险品进入校园。
（2）安全主任、法制教员：落实日常值班和重点部位（大门口、楼道、厕所、饮水间等）的巡查制度。
3、班主任通过学生微信群和监控设备，对学生反常的舆情和行为进行监控，发现问题及时上报、处理。
4、沟通顺畅，信息联动。门卫安全主管班主任德育主任校长派出所。利用电话、微信等手段保证学生、家长、班主任、校长、的信息畅通。
5、排查建档，定期开展专项排查治理。开学初：安全主任、德育主任、班主任联合排查。
四、处理流程通畅，合理果断处置
（安全负责人、相关学校领导、心理教师、班主任）
1、信息报送。班主任或当事教师第一时间上报学校德育处和校长，在第一时间上报教委；如涉及校外人员要通报大伦镇派出所。
2、处理过程。德育主任、安全主任负责与家长沟通解决。正确引导舆论导向，保护学生隐私。支部书记负责与媒体沟通，负责学校对外发布消息。
3、教育引导。由班主任、心理教师、心理专家联合对当事学生进行心理疏导，帮助其尽快恢复正常的学习生活。对欺凌和暴力的实施者进行跟踪教育，联合派出所、家长帮助其改过，使其心理水平恢复正常。
五、工作要求:
1、正面引导，预防为主。
2、全员参加，高度重视。
3、疏堵结合，不留死角。
4、信息畅通，处置合理。
通过宣传教育，有效防控等措施的实施，营造友爱守法的良好育人环境，为“崇实”校园文化的形成打下坚实基础。
学校防校园欺凌方案 篇6
最近几年，校园发生欺凌事件越来越多了，它已逐渐影响到了校园及周边的治安环境，对社会及校园内也造成了不良影响。因此，校园欺凌事件已越来越引起社会与学校的关注与重视，开展校园欺凌教育与专项治理也誓在必行。
一、指导思想
以贯彻执行《国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理通知》精神为指导，全面落实以人为本的科学发展观，切实开展校园欺凌专项治理，进一步增强广大师生人身安全防范意识和自我保护能力，建立健全学校安全工作长效机制，彻底消除各类诱发校园欺凌事件的安全隐患，使校园安全工作逐步走向科学化、规范化、法制化的轨道，努力创建安全、和谐校园，切实保障广大师生身心健康不受到伤害。
二、工作目标
1、防校园欺凌工作组织机构健全，责任明确，制度完善，学校领导高度重视校园安全工作。
2、防校园欺凌安全知识教育普及率达到100%，广大师生的安全意识和自我保护能力明显提高。
3、防校园欺凌事件安全隐患及时得到整改，整改率达到100%。
4、不发生重大校园欺凌事件责任事故。
三、成立防校园欺凌工作领导小组
组长：XXX
副组长：XXX、（法制教育副校长）XXX、
组员：XXXXXXXXX李永顺XXX、XXXXXX
四、工作职责及任务：
公安责任人：XXX、
学校责任人：XXX、
学校联系人：XXX、XXX
班级联系人：各班主任
XXX：全面负责校园欺凌事件防控安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制定校园欺凌事件防控工作计划，并对相关人员工作提出指导性意见。
XXX、：定期对学生进行安全及法制教育，对学校安全法制教育提出指导性意见，协助学校管理好学校周边交通及治安。
XXX、：协调教育局、公安、医院及学校各部门，负责处理校园欺凌等相关事件。
XXX、：校园欺凌学校联系人，负责学生安全法制等教育工作。
XXX：负责对内对外的信息宣传、联络汇报工作和与家长的沟通协调工作。
XXX：校园欺凌应急事件后勤保障工作。
XXX：校园欺凌事件应急救援及保护工作。
XXX：校园欺凌事件应急救援及保护工作。
XXX：校园欺凌应急事件医务工作，对受伤学生提供应急有效救护工作，及特殊学生管理工作。
李永顺：棋小校园欺凌应急事件负责人。
五、具体工作
1、根据上级文件精神及学校实际，研究制定防校园欺凌工作计划。
2、聘请法制副校长，邀请法制教育副校长来校开展专题讲座，让学生了解校园欺凌的危害及后果。
3、建立特殊学生档案，关注特殊学生，采取跟、帮、带等形式，预防校园欺凌事件发生。
4、进行问卷调查，了解学生现状，开展相关教育。
5、利用升旗仪式等向学生宣讲什么是校园欺凌，校园欺凌的危害，并告知如何预防方法和发生校园欺凌时满分作文网的紧急应对。
6、召开主题班会，通过主题班会开展深入讨论、分析”面对校园欺凌我们应该怎么办”。
7、定期排查，彻底消除各类诱发校园欺凌事件的安全隐患。
8、通过校园网、微信群、公众号等平台加强宣传和教育。
9、及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
10、组织教职工学习校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。
六、具体措施
1、加强行政值班和校园巡查工作，重要时间（早上上学中午午休下午放学），重要场所（操场、食堂、南北教学楼）的巡逻和查看。督促学校安保人员加强校园的'巡视频率，防止校园欺凌事件发生。
2、增加高清监控摄像头，对已有的非高清摄像头进行更换，从技术上提高防范、发现、制止校园欺凌事件的能力。
3、督促全校职工加强课间校园管理与巡视，提高巡视频率，同时要求监控值班人员认真负责，通过校园监控发现校园内发生的校园欺凌事件，要求与学校行政值班等相关人员及时联系。
4、要求班主作加强家校沟通与联系，发现苗头问题及时提醒，并共同教育。
5、定期开展防校园欺凌教育，向学生公布学校”校园欺凌”求助电话。XXX
6、充分利用学校心理咨询室开展心理健康咨询与疏导，发现校园欺凌苗头或存在的问题，并及时跟进解决，防止事态恶化。
7、建立特殊学生档案，关注特殊学生，采取跟、帮、带等形式，预防校园欺凌事件发生。
七、处置流程
一旦发生学校欺凌暴力事件，一般应按下列程序处理：
1、校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话”110”。
2、开展应急工作，各相关人员按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，要在公安部门赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。
3、如有人员伤亡，救护人员要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。
4、协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。
5、保护现场，配合警方调查取证。及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。在警方的指导下维持秩序和善后处理。
八、相关要求
1、各位教职工要高度重视校园安全工作，加强相关知识学习，深刻汲取相关事故教训，结合实际，举一反三，严防此类事故再次发生。
2、各部门要加强学校教育教学常规管理，严防因管理疏漏发生意外。要采取措施，加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任。